Transcript 3_ Conditii de acordare si retragere a prefinantarii

PREFINANŢAREA
Condiţii de acordare şi retragere a
prefinanţării în conformitate cu noile
reglementări legisative naţionale
Doina Crina ILIESCU
Ministerul Mediului şi Pădurilor
Autoritatea de Management pentru
Programul Operaţional Sectorial “Mediu”
www.posmediu.ro
Prefinanţarea - aspecte cheie
• Prefinanţare - sumele transferate din instrumente
structurale către beneficiari,în stadiul iniţial, pentru
susţinerea începerii derulării proiectelor şi/sau pe parcursul
implementării acestora, în condiţiile prevăzute în contractul
de finanţare încheiat între un beneficiar şi Autoritatea de
management,
în
vederea
asigurării
derulării
corespunzătoare
a
proiectelor
finanţate
în
cadrul
programelor operaţionale
(OUG nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a
instrumentelor structurale şi utilizarea acestora pentru
obiectivul convergenţă, cu modificările şi completările
ulterioare)
Prefinanţarea –
condiţii generale de acordare
- Cadrul legislativ: Ordinul nr. 2548/2009 al ministrului
finanţelor publice pentru apronarea Normelor metodologice
de aplicare a prevederilor OUG nr. 64/2009
• Condiţii:
- Solicitare scrisă din partea beneficiarului
- Existenţa
unui
contract
de
furnizare/prestare
de
servicii/execuţie de lucrări încheiat între beneficiar şi un
oprator economic
- Transmiterea la AM a Planului de achiziţii actualizat, Planului
financiar pe surse şi ani actualizat, Planul de rambursare pe
24 de luni, Organigrama UIP etc.
- Acordarea prefinanţării se face în cuantumul şi în condiţiile
stipulate în contractul de finanţare încheiat între Autoritatea
de management şi beneficiar
Prefinanţarea –
condiţii actuale de recuperare
• Cadrul legislativ: (OUG nr. 64/2009 privind gestionarea
financiară a instrumentelor structurale şi utilizarea acestora
pentru obiectivul convergenţă, cu modificările şi completările
ulterioare)
• Condiţii:
- Sumele acordate ca prefinanţare se deduc prin aplicarea
unui procent la valoarea cererilor de rambursare transmise
de beneficiari, conform prevederilor contractelor de finanţare
- Conform contractului de finanţare, recuperarea prefinanţării
se face începând cu prima cerere de rambursare, în procent
de ....(15%, 30%), astfel încât suma aferentă prefinanţării
să fie recuperată înainte de ultima cerere de rambursare
Prefinanţarea –
condiţii actuale de acordare
• Cadrul legislativ: Ordinul ministrului finanţelor publice nr.
2359/2011
pentru
modificarea
Ordinului
ministrului
finanţelor publice nr. 2548/2009
• Condiţii:
- Prefinanţarea se acordă în cotă de maximum 10% din
valoarea eligibilă a proiectului, în cel puţin două tranşe,
cu excepţia proiectelor majore pentru care cota de
prefinanţare poate fi de maxim 20%.
- În cazul în care prefinanţarea se acordă în cel puţin două
tranşe, prima tranşă de prefinanţare se acordă în cotă de
maxim 5% din valoarea eligibilă a proiectului.
- Următoarele tranşe de prefinanţare pot fi acordate numai
după autorizarea cheltuielilor efectuate de beneficiar în
valoare de minim 60% din valoarea cumulată a tranşelor
anterioare de prefinanţare
•
•
-
-
-
Prefinanţarea –
condiţii de retragere
Cadrul legislativ: Ordinele ministrului finanţelor publice nr.
2359/2011 şi nr. 2370/2011 pentru modificarea Ordinului
ministrului finanţelor publice nr. 2548/2009
Condiţii:
Autorităţile de management au obligaţia recuperării prefinanţării
prin stabilirea în contractele de finanţare a unui procent de
deducere a prefinanţării de minim 30% aplicat fiecărei cereri
de rambursare trimise de beneficiar.
Autorităţile de management au obligaţia recuperării integrale a
prefinanţării acordate în cazul proiectelor pentru care
beneficiarii nu transmit nicio cerere de rambursare în
termen de maximum 4 luni de la primirea acesteia.
În cazul proiectelor în care beneficiarii nu transmit în termen
de maximum 6 luni de la primirea primei tranşe de
prefinanţare, cereri de rambursare în cuantum de minimum
60% din valoarea prefinanţării acordate, Autorităţile de
management
au
obligaţia
recuperării
integrale
a
prefinanţării neutilizate.