Transcript Descargar - Conapptel

HACIA UN PROYECTO DE MEJORA DEL
ESPECTRO RADIOELECTRICO EN MEXICO
Agosto de 2012
CONTENIDO
1. Contenido
2. Introducción
3. Diagnóstico
4. Asuntos que se pretenden abordar
5. Recursos
6. Beneficios
7. Objetivos Específicos
8. Planes de acción
9. Estrategias
10. Anexos
www.conapptel.org.mx
2
INTRODUCCION
Introducción
El objetivo del presente trabajo está enfocado a emitir una serie de
propuestas donde el Conapptel puede participar en los trabajos en los
puntos específicos a los que en el presente documento se hace mención y
que básicamente están contemplados en los planes de acción que hace
referencia la Cofetel en el documento “El espectro radioeléctrico en México,
estudio y acciones” que apareció publicado durante la consulta pública
realizada del 29 de mayo al 09 de julio/2012.
www.conapptel.org.mx
3
DIAGNOSTICO
Diagnóstico
Si bien, no se utilizó la herramienta FODA para enumerar desde el punto de
vista interno las Fuerzas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas para la
obtención del diagnóstico del estado que guarda el espectro radioeléctrico,
es útil partir de la problemática que presenta la Cofetel en el documento “El
espectro radioeléctrico en México, estudio y acciones”.
www.conapptel.org.mx
4
ASUNTOS QUE SE PRETENDEN ABORDAR
Asuntos que se pretenden abordar
1.
2.
3.
4.
Revisión de los 32,000 expedientes existente en los centros SCT.
Captura de la información obtenida.
Verificación de la información documental y validación de la misma.
Acudir a las unidades de certificación a que hace referencia la Cofetel
para solicitar la información técnica con la que cuentan al haber
efectuado los análisis de interferencia.
5. Involucrarse en los sistemas de información, el equipo de radiomonitoreo
y otros con los que cuente la Cofetel.
6. El proceso de actualización del inventario de concesiones y permisos
deberá comprender los servicios en las bandas de frecuencias hasta 30
GHz.
www.conapptel.org.mx
5
RECURSOS
Recursos
1. Se cuenta con Peritos en telecomunicaciones con amplia experiencia en
las disciplinas de radiocomunicación, radiodifusión, telefonía,
teleinformática, comunicaciones espaciales y sistemas especiales.
2. Se pueden cubrir cinco regiones del país con personal experimentado.
3. Se requiere contratar personal especializado de apoyo que reúna el perfil
del puesto (abogados).
4. Se requiere contar con el RFC del INVECIME para que el Colegio pueda
facturar.
5. Se requiere de financiamiento para que se pueda llevar a cabo el
proyecto.
www.conapptel.org.mx
6
5 REGIONES DEL PAIS
www.conapptel.org.mx
7
BENEFICIOS
Beneficios
El problema central del espectro radioeléctrico es su regularización;
atendiendo los asuntos que se pretenden abordar en el presente proyecto,
resolvería gran parte de lo planteado en el diagnóstico; esto refleja lo que
dice el Principio de Pareto o regla 80:20, “El 80 % de los puntos de falla en un
proceso resultan de solamente el 20 % de las causas potenciales”.
A continuación se citan algunos beneficios que se podrían obtener al contar
con un espectro ordenado y bien administrado:
 Disponer de la información del estado en que se encuentran las
frecuencias.
 Permite recuperar pagos de derechos por uso del espectro
 Facilidad en la asignación del espectro radioeléctrico.
 Permite supervisar el uso eficiente del espectro.
www.conapptel.org.mx
8
BENEFICIOS
Continuación …..
 Permite reordenar eficientemente las frecuencias asignadas.
 Permite revisar el estado en que se encuentran las frecuencias de uso
libre.
 Optimizar la canalización antigua de 25 KHz a 12.5 o 6.25 KHz en el
servicio de radiocomunicación privada y evitar el incremento de
despliegue de sistemas sin autorización.
 Protección contra interferencias del uso del espectro de misión crítica y
uso primario.
 Armonización a nivel internacional el espectro de misión crítica.
 Facilita la recuperación de bandas de frecuencias destinadas a IMT.
 Facilita la migración de bandas de frecuencias asignadas a ciertos
servicios a otras previamente identificadas, como es el caso del trunking
 Facilita promover en los foros internacionales las bandas candidatas para
IMT.
 Permite incrementar las bandas candidatas para IMT.
www.conapptel.org.mx
9
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Objetivos
1. Efectuar el proceso de revisión de 32,000 expedientes que se encuentran
en los centros SCT, iniciando y terminando por cada estado de la
república.
2. Evaluar el sistema de información con que cuenta la Cofetel y la
viabilidad de uso mediante la actualización para la utilización provisional
durante el proceso de actualización del registro de la información
documental de Concesiones, Asignaciones, Permisos y Autorizaciones.
3. Optimizar el proceso de revisión de los expedientes que se encuentran
en los centros SCT.
4. Establecer los mecanismos para la planeación y administración del
espectro radioeléctrico.
5. Elaborar una propuesta de sistema del información requerido, en el que
estén contempladas las áreas sustantivas de la Cofetel.
6. Presentar una propuesta organizacional para mantener actualizadas las
bases de datos del espectro radioeléctrico y mantener la continuidad
operativa de las mismas.
www.conapptel.org.mx
10
PLANES DE ACCION Y ESTRATEGIAS
Objetivo 1
Efectuar el proceso de revisión de 32,000 expedientes que se encuentran en
resguardo en los centros SCT, iniciando y terminando por cada estado de la
república.
Planes de acción
1. Capacitar al personal que realizará la revisión de los documentos que se
encuentran en resguardo en los centros SCT.
2. Organizar el proceso de revisión, supervisión, validación y baja de los
documentos.
3. Efectuar revisión de la información documental.
4. Autorizar la captura de la información que ha sido sujeta a revisión.
www.conapptel.org.mx
11
PLANES DE ACCION Y ESTRATEGIAS
Estrategias
1. Contratar al personal especializado requerido para efectuar los trabajos
de revisión de los documentos.
2. Contratar el escaneo de todos los documentos que se encuentran en
resguardo y establecer el mecanismo de identificación para tenerlos a
disposición para consulta y alojarlos en un servidor.
3. Habilitar un centro de computo en red en cada región del país para llevar
a cabo el proceso de captura de la información documental. Este deberá
ser espejo y paralelo al actualmente existente.
4. Establecer un procedimiento para llevar a cabo el proceso de revisión,
identificación de datos, captura, validación y baja del documento dentro
del proceso.
5. Disponer de los campos requeridos y autorizados de las bases de datos
correspondientes para la carga de la información documental de las
Concesiones, Asignaciones, Permisos y Autorizaciones.
www.conapptel.org.mx
12
PLANES DE ACCION Y ESTRATEGIAS
Objetivo 2
Evaluar el sistema de información con que cuenta la Cofetel y la viabilidad de
uso mediante la actualización para la utilización provisional durante el
proceso de actualización del registro de la información documental de
Concesiones, Asignaciones, Permisos y Autorizaciones.
Planes de acción
1. Conocer todas las funciones operativas y bondades del sistema de
información que utiliza la Cofetel.
2. Verificar y probar que el sistema de información cuente con los campos
autorizados para el registro de la información documental, así como
altas, bajas y cambios, caso contrario solicitar autorización para su
modificación.
3. Efectuar aplicaciones del sistema de información como fue concebido en
su adquisición y determinar su funcionalidad actual y a futuro.
www.conapptel.org.mx
13
PLANES DE ACCION Y ESTRATEGIAS
Estrategias
1. Solicitar a la autoridad correspondiente la presentación y modo de uso
del sistema de información existente.
2. Solicitar información al fabricante del sistema para saber si permite
modificaciones y de que tipo.
3. Conocer las bondades de nuevos sistemas existentes en el mercado.
www.conapptel.org.mx
14
PLANES DE ACCION Y ESTRATEGIAS
Objetivo 3
Optimizar el proceso de revisión de los expedientes que se encuentran en los
centros SCT.
Planes de acción
1. Crear grupos de trabajo para el análisis, revisión documental y captura de
la información existente en los centros de trabajo SCT.
2. Crear grupos de trabajo para el análisis, revisión documental y captura de
la información existente en la visita que se haga a concesionarios y
permisionarios.
3. Crear grupos de trabajo para el análisis, revisión documental y captura de
la información existente en la visita que se haga a dependencias del
sector gobierno.
4. Crear grupos de trabajo para el análisis, revisión documental y captura de
la información que proporcionen las dependencias de certificación.
www.conapptel.org.mx
15
PLANES DE ACCION Y ESTRATEGIAS
Estrategias
1. Establecer grupos de enlace para el trabajo coordinado en la obtención
de información de los documentos a resguardo, de la información que
proporcionen los concesionarios, permisionarios, la que proporcionen las
dependencias del sector gobierno y las dependencias de certificación.
2. Procurar que el trabajo en general no se pierda el enfoque a bandas de
frecuencias.
3. Disponer de la información con que cuenta la Cofetel para confrontarla
en la visita a los concesionarios, permisionarios y el sector gobierno.
www.conapptel.org.mx
16
PLANES DE ACCION Y ESTRATEGIAS
Objetivo 4
1. Establecer los mecanismos para la planeación y administración del
espectro radioeléctrico.
Planes de acción
1. Pendiente
Estrategias
1. Pendiente
www.conapptel.org.mx
17
PLANES DE ACCION Y ESTRATEGIAS
Objetivo 5
1. Elaborar una propuesta de sistema del información requerido, en el que
estén contempladas las áreas sustantivas de la Cofetel.
Planes de acción
1. Pendiente
Estrategias
1. Pendiente
www.conapptel.org.mx
18
PLANES DE ACCION Y ESTRATEGIAS
Objetivo 6
6. Presentar una propuesta organizacional para mantener actualizadas las
bases de datos del espectro radioeléctrico y mantener la continuidad
operativa de las mismas.
Planes de acción
1. Pendiente
Estrategias
1. Pendiente
www.conapptel.org.mx
19
ANEXOS
Anexos
A continuación se menciona la información con que se cuenta, consistente
en formatos de bases de datos en Excel y procesos de trabajo, que se
pondrán a disposición de los interesados para su revisión y actualización en
caso de llevarse a cabo el proyecto.






Proyecto de depuración y actualización del SAER
Anexo 1 del Anexo Técnico. Parámetros_descripción_radiocomunicación
Anexo 2 del Anexo Técnico. Parámetros_descripción_radiodifusión
Anexo 3 del Anexo Técnico. Parámetros_formatos
Anexo 4 del Anexo Técnico. Programación por semana
Radiocanales sistema analógico o digital.
www.conapptel.org.mx
20
GRACIAS
www.conapptel.org.mx
21