Transcript L`Oriental marocain, un nouveau pôle de développement

Agence pour la Promotion et le Développement
Economique et Social de la Préfecture et des Provinces
de la Région de l’Oriental du Royaume
Royaume du Maroc
Le Chef de Gouvernement
REGION DE L’ORIENTAL
UN NOUVEAU PÔLE DE
DÉVELOPPEMENT
STRATEGIE ET PROMOTION
INTERNATIONAL MEETING REGIONAL POLICY IN EUROPE
Impact and challenges for business competitiveness
Séville: 16 et 17 Décembre 2013
UNE GRANDE RÉGION MÉDITERRANÉENNE …
…Carrefour entre
l'Afrique et
l'Europe
UNE GRANDE DIVERSITÉ
Quelques chiffres
• Superficie : 82 820 km2 (11.6%)
• Population: 1 918 094 habitants
• Côte Méditerranienne : 200 km
• Frontière avec l’Algérie : 500Km
STRUCTURE ADMINISTRATIVE
La Région de l'Oriental, créée par
la Loi n° 96-47 promulguée
par le Dahir n° 1-97-84 du 2
Avril 1997, comprend :
1 Préfecture (Oujda-Angad) ;
6 Provinces (Nador, Berkane,
22
91
Province/
Préfecture
Communes
Urba
ines
Rura
les
Tota
l
Oujda - Angad
3
8
11
Berkane
6
10
16
Taourirt
3
11
14
Taourirt, Jérada, Figuig, Driouech) ;
Jerada
3
11
14
Communes Urbaines
Communes Rurales.
Nador
7
16
23
Figuig
2
10
12
Driouech
3
20
23
REGION DE
L’ORIENTAL
27
86
113
Le découpage administratif de l’Oriental
n'a pas connu de modification depuis 1971.
LE MILIEU PHYSIQUE ET LES RESSOURCES NATURELLES
Le relief : Il est formé essentiellement par :
• Les plaines : de la basse Moulouya grandes cuvettes allongées (couloir
d’Oujda à Taourirt, plaines des Triffa, du kert au Gareb), ont une altitude allant
de 100 à 700 m.
• Les montagnes : dont les plus importantes sont la chaîne du Rif Oriental et le
Beni –Snassen à l’est d’oued Moulouya,la chaîne montagneuse du grand atlas.
• Les hauts plateaux : constituent un domaine présaharien au sud.
La végétation. A l’exception des régions montagneuses et surfaces irriguées au
nord, la végétation est presque inexistante dans la région sud sauf si l’on exclut la
nappe alfatière de la forêt naturelle des hauts plateaux.
Les cours d’eaux .
• La Moulouya irrigue les plus importantes plaines de la région (Triffa, Zebra,
Bouareg, Garet), son débit moyen annuel est d’un milliard de m3 .
• D’autres sources d’eau existent dans la région tels que Oued Za, Isly, Kiss et
Nekor;
• La région est dotée de trois barrages: deux opérationnels (Mohammed V et
Machraa Hamadi) et le troisième en cours de construction sur l’oued Aghrass.
LES ÉQUIPEMENTS SOCIAUX
La santé publique:



La Région de l’Oriental est pionnière dans la déconcentration dans le cadre du Programme
MEDA soutenu par l’Union Européenne: Projet d’Appui à la Gestion du Secteur de la Santé
(PAGSS).
Le système de soins de base est constitué de 163 centres de santé, 105 chirurgiens
dentistes, 20 laboratoires médicaux, 12 cabinets radiologiques et 403 pharmacies.
A l’exception de la Province de Jerada, dont l’hôpital local est en cours d’achèvement, toutes
les provinces disposent d’une structure sanitaire adaptée allant d’un Hôpital Régional à
Oujda, à un hôpital local avec des disciplines de base (médecine chirurgie, obstétrique,
pédiatrie). L’offre hospitalière privée reste concentrée au niveau des Provinces d’Oujda, Nador
et Berkane.
L’enseignement et la formation professionnelle:







La région de l’Oriental compte 500 établissements d’enseignement primaire, 99 secondaires
collèges et 55 centres de formation.
En milieu urbain, le taux de scolarisation dépasse 80% (82,4 à Figuig, 92,9% à la préfecture
d’Oujda Angad, 92,5% à Jerada et 92,2 à Berkne, 90% à Nador et Taourirt).
En milieu rural, Berkane dépasse les 80%, Nador et Oujda se situent à environ 75%, Jerada
atteint 56,2%, Taourirt les 49% et Figuig atteint à peine 39,6%.
Par sexe, les taux de scolarisation des filles et des garçon en milieu urbain sont pratiquement
les mêmes, Par contre, en milieu rural les taux de scolarisation des filles sont 10% inférieures,
en moyenne.
La région dispose de 14 centres de formation et d’une école hôtelière.
La Région dispose d’une Université à Oujda regroupant des Facultés (Lettres, Sciences,
droit,..) , ainsi que des écoles d’ingénieurs en gestion et Technologie.
Une antenne de cette université est installé à Nador avec plus de 2.500 étudiants
LA SITUATION À LA VEILLE DE L’INITIATIVE ROYALE
•
Une faible croissance économique
•
Des secteurs productifs stagnants (céréaliculture 7%, agrumes 15%) ou en
déclin (production industrielle)
•
Des indicateurs sociaux alarmants: taux d’activité < 41%; taux de chômage
urbain + 20%, contre des moyennes nationales respectivement de 46% et 18%.
•
Dépeuplement et recul démographique: le dépeuplement touche 47 Communes
sur les 113 de la Région (42%); 28% de la population émigrée à l’étranger est issue de
l’Oriental
•
Psychologie collective liant le développement régional à l’ouverture des
frontières terrestres à l’Est.
•
Dégradation avancée des ressources naturelles .
LES GROUPES VULNÉRABLES………
La femme.
L’enfance et la jeunesse:
• La population féminine représente 51,4% et • La Région souffre de manque
souffre de marginalisation dans le travail et
de
garderies
d’enfants,
l’éducation.
maisons de jeunes et centres
• le taux d’activité féminine est de 13,8%
d’accueil.
contre 54,5% pour la population masculine. • Ce qui ne semble pas pouvoir
• Le taux d’analphabétisme est de 54,2%
absorber le public adolescent,
pour les femmes contre 30,8% pour les
à
la
fois
en
nombre
hommes.
d’établissement
et
en
• La femme demeure sous représentée dans
équipements
(matériel
les conseils communaux de la Région selon
informatique,
didactique,
les données des Collectivités Locales.
audio-visuel et pédagogique).
Les personnes handicapées.
A l ‘Oriental, en milieu urbain, les taux varient de 2% à Jerada à 3,1% à Berkane.
En milieu rural, ces taux sont de 1,9% à Jerada, Taourirt et Figuig et 3,2% à
Nador..
………ET LES FLUX MIGRATOIRES.
•
•
Vis-à-vis des autres régions marocaines, l’Oriental dégage un solde positif de
23.000 migrants inter régions du Maroc et 134.000 migrants vers l’étranger.
Selon les données du HCAP, la région ‘’importe’’ des personnes relativement
moins qualifiées et ‘’exporte’’ des personnes ayant relativement plus de
compétences.
Destination
Origine
Oriental
Autres régions
Ensemble
Région de l’Oriental
161.280
80.330
241.610
Autres régions
103.540
-
103.540
Ensemble
264.820
80.330
345.150
L'INITIATIVE ROYALE POUR LE DÉVELOPPEMENT DE L'ORIENTAL
« Nous avons décidé de lancer une Initiative Royale
pour le développement de la Région de l'Oriental.
S'articulant autour de quatre axes, elle vise à
stimuler l'investissement et à favoriser la création
de petites et moyennes entreprises par les jeunes.
Elle se propose également de doter la Région des
équipements de base nécessaires et d'encourager
les grands projets économiques à titre prioritaire.
L'initiative a pour but, en outre, de promouvoir l'éducation et la formation et de faire
jouer pleinement les principes de solidarité. Pour en assurer la mise en œuvre
effective, Nous avons prévu des mécanismes précis de financement, de suivi et
d'évaluation. »
Extrait du Discours de Sa Majesté le Roi Mohammed VI
à l’occasion de la visite officielle du Souverain dans la Région de l’Oriental
Oujda, le 18 mars 2003
LE DÉCLENCHEMENT D’UNE DYNAMIQUE FAVORABLE
•
Entre 2004 et 2008 : d’une dynamique de rattrapage… à la renaissance
économique et sociale.
•
Création nette d’emplois entre 2004 et 2008.
•
Pour les dépenses des ménages, l’Oriental est passée de 6.900 DH en 2001
à 11.200 DH/personne/an en 2007. Le ratio Dépense moyenne Oriental /
Dépense moyenne au Maroc est passé de 0,83 en 2001 à 0,99 en 2007.
•
Comparée aux autres Régions du Royaume, l’Oriental est passé de
11ème place en 2001 à la 6ème place en 2007.
la
L'INITIATIVE ROYALE POUR LE DÉVELOPPEMENT DE L'ORIENTAL
Ouverture de l'Oriental
sur l'Europe
et la Méditerranée
Pôles de
développement
des
compétences et
de la
compétitivité
Lutte contre la
pauvreté
et l'exclusion
sociale
Améliorer
l'économie
et l'infrastructure
financière
Initiative Royale
nouvelle vision
Améliorer la
qualité de vie
PROJETS STRUCTURANTS ISSUS DE L'INITIATIVE ROYALE
Projets de 1ière génération
Investissements publics de plus de 7 Milliards d’euros
Transport
Requalification urbaine
Infrastructure industrielle
Infrastructure Agro-industrielle
Infrastructure touristique
Infrastructure sociale
PROJETS STRUCTURANTS ISSUS DE L'INITIATIVE ROYALE
2ième Génération de projets
Lagune de Marchica
Développement des énergies renouvelables:
* Station solaire thermique de Ain Beni Mathar,
* Futur station solaire dans la région.
Clean Tech à Oujda
Port Nador West Med en synergie avec Tangier Med
CRÉATION DE L’AGENCE DE L’ORIENTAL
Loi 12-05 portant création de l’Agence pour
la Promotion et de Développement
Economique et Social de la Préfecture et des
Provinces de la Région Orientale du
Royaume
« L’Agence a pour mission, dans ses limites
territoriales […]
En résumé de :
• Proposer des programmes de développement
• Assister les collectivités locales
• Appuyer les PME et mobiliser les financements
•Œuvrer au marketing territorial de la Région
RÔLE DE L’AGENCE
Rôle d’animateur, de relai et de régulateur
Rôle d’intégrateur du développement régional
Recentrage des missions sur la mobilisation des ressources à
l’échelle nationale et internationale
Renforcement des missions de solidarité inter et intra-régionale et du
rôle de coordination intersectoriel et des actions de proximité.
Un instrument d’accompagnement de la Régionalisation avancée support
possible des nouveaux besoins en termes de ressources financières,
humaines, techniques et institutionnelles
STRATÉGIE D’INTERVENTION DE L’AGENCE
ATTRACTIVITÉ
EMPLOI DE
PROXIMITÉ
ART ET CULTURE
• Renforcement des identités urbaines
• Appui à la mise à niveau des quartiers
• Requalification des petits centres
• Amélioration des services publics locaux
• Amélioration de l’employabilité des
jeunes
• Soutien à la PME/PMI
• Economie sociale et solidaire
• Intégration territoriale des AGR
• Migrations et développement
• Accès à la culture
• création et production artistique
• Sauvegarde et valorisation du patrimoine
culturel
STRATÉGIE D’INTERVENTION DE L’AGENCE
SOCIAL
• Renforcement de l’enseignement scolaire
• Soutien des services de santé
• Personnes en situation de handicap
• Renforcement des Centres sociaux
COMPETITIVITE
• Relance industrielle
• Reconversion agricole
• Diversification de l’offre touristique
• Développement des services exportables
• Dynamisation de l’économie du savoir
SOUTANABILITE
• Gestion des Ressources Naturelles
• Protection et réhabilitation des sites
MODE D’INTERVENTION DE L’AGENCE
Intervention touchant à tous les secteurs d’activité
Territoire, mise
à niveau des
villes
Secteurs
économiques
Etudes
AGENCE DE
L’ORIENTAL
Communication et
marketing
territorial
Coopération
internationale
MODE D’INTERVENTION DE L’AGENCE
Intervention concertée avec les partenaires, privilégiant la
maitrise d’ouvrage déléguée
Conseil
régional et
Conseils
provinciaux
Wilaya de la
Région
Opérateur
Economique,
secteur privé
AGENCE DE
L’ORIENTAL
Collectivités
Locales
Partenaires
internationaux
Société Civile
OPPORTUNITÉS D’INVESTISSEMENT DANS LA RÉGION
FACTEURS DE RÉUSSITE
Avantages d'accès aux marchés
Disponibilité d’une main-d'œuvre qualifiée et
bien formée
Développement d’infrastructures de transport et
d’un cadre de vie
Abondance d’opportunités et embarras de choix
VOCATION DES PROVINCES DE LA RÉGION
PÔLES DE COMPÉTENCES TERRITORIAUX
Pôle Maritimoindustriel
Saïdia Méditerranée
Nador
Agropole
Berkane
Pôle de logistique
et transport
Taourirt
Technopolis
Oujda
Jerada
Pôle énergétique et reconversion
de l'économie minière
Bouarfa
Figuig
Pôle de tourisme
durable et
l'économie des oasis
AGRICULTURE ET AGRO-ALIMENTAIRE
Secteur de l’Agriculture
• La troisième région agricole du Maroc
• Des conditions climatiques variées
• Elevage: en particulier ovins (agneaux
BeniGuil) et la volaille
Opportunités
d’investissement
GOVERNMENT PLANS
• Plan Maroc Vert
• Agropole de Berkane
• Subventions pour la modernisation du
secteur agricole
•fabrication de jus
•Modernisation de la production d'huile d'olive
•Exploitations de betteraves à sucre
•transformation laitière
•abattoirs modernes
TOURISME ET LOISIRS
Actifs naturels de la zone
• Côte méditerranéenne,
• Lagune de Marchica,
• Grottes préhistoriques,
• Désert et l’ oasis de Figuig,
Projets de tourisme à grande échelle
• Mediterrania Saidia Resort (ouvert en
2009)
• La planification du développement des sept
villes touristiques de la lagune Marchica
ENERGIES RENOUVELABLES
Conditions appropriées
pour l'énergie solaire
Ensoleillement très important
Disponibilité de grands
espaces
Marché européen
Plan solaire
• Plan solaire méditerranéen
• Le Plan Energie-Climat de l'UE
d'importer de l'électricité à partir
de l'énergie propre
• Renforcement de l'interconnexion
avec l'Europe
• Plan énergétique: réduire les gaz
à effet de serre et la dépendance
énergétique
• Ain Beni Mathar thermo-solaire
centrale à cycle combiné
• Construction d'une centrale
solaire à concentration
• Exportation d'énergie solaire
• Projet Desertec
Opportunités
d’investissement • Industries propre au sein de la Technopole
d’Oujda (Clean Tech)
ACTIVITÉ INDUSTRIELLE
Opportunités d’investissement pour
toutes sortes d’activité
Personnes physiques
PME/PMI
Grandes entreprises
Pôle Med Est : MEDZ investit plus d’1 milliard de DH pour accompagner la
dynamique de l’Oriental soit 200 ha du foncier industriel
Parc PME / PMI à
proximité des ports de
Nador & Mélilia
L’oriental, une Région
dynamique avec des projets
structurants :
• Ligne Ferroviaire Taourirt /
Nador
• Autoroute Fès / Oujda
• Station Saïdia
• Voie Express : Oujda / Nador
• Projet Marchica Med
• Projet de Port Nador
WestMed
Pôle agro-industriel en
plein périmètre irrigué
de la Moulouya
Projet intégré avec une
Zone Franche pour les
activités exportatrices
Technopole d’Oujda : Une 1ère Tranche de 107 ha pour 430 MDH
d’investissement
Situation
•A 12 Km de la Ville d ’Oujda
•A proximité de l’aéroport Oujda Angad
Concept
&
Vocation
•Projet intégré avec 5 composantes :
• Zone Franche Cleantech
• PME / PMI
• Tertiaire et Offshoring
•Campus de format
• Retail Park & Show rooms
Consistance
•Programme global
• 1ère tranche
: 220 ha
: 107 ha
Etat
d’avancement
•1ère tranche livrée en cours de
commercialisation
Impacts socioéconomiques
•15 000 emplois Directs
•5 MM DH d’investissements induits
Technopole d’Oujda / Bilan des réalisations
• 33 Projets attribués pour 12,5 ha
• 11 unités en cours de
construction
• 1er Module Offshoring et tertiaire
opérationnel
•3 Etablissements de formation et
R&D en construction dans la Zone
Campus
PME / PMI
23 projets
10 En
construction
Plate forme
Commerciale
8 projets
1 en
construction
Campus de
Formation
3
Etablissements
en construction
Zone Logistique
1 Opérateur
Bâtiment
tertiaire &
Offshoring
10 000 m²
SHON
Service
1 opérateur
Agropole de Berkane : Un projet sur 102 ha pour 360 MDH
d’investissement
Situation
•A 10 Km au Nord de la Ville de Berkane
•A mi-chemin entre Berkane et la station
Saïdia
Concept
&
Vocation
•Parc dédié à l’activité Agro-alimentaire
•Activités de transformation
• Conditionnement
•Industrie de Support & Services
• Logistique
• Pôle de formation et R&D
Consistance
•Programme global
• 1ère tranche
: 102 ha
: 52 ha
Etat
d’avancement
•1ère tranche livrée en cours de
commercialisation
Impacts socioéconomiques
•5 000 emplois Directs
•1,5 MM DH d’investissements induits
Agropole de Berkane / Bilan des réalisations
•21 Projets attribués pour 10 ha
•2 unités en cours de construction
• Pôle R&D opérationnel ( Services
Sanitaires, Contrôle des Exportations,
INRA, …)
Industrie IAA &
Conditionnement
12 Projets
1 en construction
Industrie de
Support
7 projets
1 en construction
Pôle R&D
ONSA, EACCE, INRA
Réalisé (12 000
m² SHON)
Commerce &
Services
2 projets
Parc Industriel de Selouane : Un projet sur 72 ha pour 300 MDH
d’investissement
Situation
•A 10 Km de la Ville de Nador
• Desservi par la Double Voie Nador /
Oujda
Concept
&
Vocation
• Projet porté par une structure dédiée
créée en partenariat avec la CCIS de
Nador (SAPS)
•Industrie
•Tertiaire
• Formation et R&D
•Pépinière d’entreprise
• Centre d’Incubation Nador BIC
Consistance
•Programme global
• 1ère tranche
: 722 ha
: 52 ha
Etat
d’avancement
•1ère tranche livrée en cours de
commercialisation
• TF en cours d’éclatement
Impacts socioéconomiques
•12 000 emplois Directs
•4 MM DH d’investissements induits
Parc Industriel de Selouane / Bilan des réalisations
•12 projets attribués pour 4,7 ha
•Démarrage des constructions des unités
prévu 2ème Trimestre 2014
• Bâtiment d’accueil en cours
d’achèvement
• Centre d’Incubation « Nador Business
Incubation Center » en démarrage
Centre d’accueil en cours
de réalisation
2000 m²
PME / PMI
12 projets
Centre d’Incubation
« NADOR BIC »
Travaux en démarrage
4000 m²
CADRE INCITATIF ATTRACTIF
ZONES FRANCHES
AVANTAGES
DOUANE
• Exonération de droits de
douanes
• Procédures douanières
simplifiées
FISCALITE
CHANGE
• Exonération de la patente et de la
taxe professionnelle pendant 15
ans
• Exonération illimitée de la TVA
• IS: 0% pendant 5 ans, puis 8.75%
pendant 20 ans
• IR: 0% pendant 5 ans, puis
abattement de 80% pendant 20
ans.
• Aucune restriction en matière de
rapatriement de capitaux et de
convertibilité
• Transactions en devises
étrangères libres
Toute modification de la réglementation est sujette à un préavis de 20 ans
CADRE INCITATIF ATTRACTIF
FONDS HASSAN II
ELIGIBILITÉ
• Investissement supérieur à 5 Millions Dh (hors droit d’importation et taxes)
• Investissement en biens d'équipement supérieur à 2,5 Millions Dh (hors
droit d'importation et taxes).
AVANTAGES
TERRAIN + BATIMENTS
EQUIPEMENT
Participation de l’Etat à hauteur de 30% du
coût du terrain + bâtiments sur la base d’un
coût unitaire de 182 €/m² HT
Participation de l’état à hauteur de 10% du
coût d’acquisition des biens d’équipement
neufs
Ces deux composantes peuvent être cumulables mais ne peuvent dépasser 10% du
montant total d’investissement, ni la somme de 20 Millions Dh
CADRE INCITATIF ATTRACTIF
 Exonération des droits de douane sur l’importation des biens d’équipement
pour les projets dépassant 200 millions de dhs (18,2 M €)
 Un allègement massif et exceptionnel de la fiscalité d’entreprise avec une
exonération de l’IS pendant les 5 premières années et un taux de 17,5% au-delà
 Exonération totale des charges sociales et de l’IR pendant 24 mois pour le 1er
emploi
 Contribution de l’Etat au coût d’acquisition des terrains, aux infrastructures
externes et à la formation professionnelle.
FONDS D’INVESTISSEMENT POUR LA RÉGION
Cibles :
• entreprises installées en demande
de mise à niveau et/ou d’expansion ;
• installation d’entreprises, marocaines
ou étrangères, non encore présentes
dans l’Oriental ;
Originalités :
• intervention par apport des fonds propres
nécessaires ;
• cadre de gestion et mode d’investissement
modernisés ;
• constitution d’une société de gestion,
FIROGEST,
pour promouvoir le Fonds
Capital de départ : 300 millions de Dh
L’Agence de l’Oriental apporte :
• 60 M.Dh, soit 20% du capital du Fonds ;
• 12,5% des parts de la société de gestion
FIROGEST.
MERCI DE VOTRE
ATTENTION
QUELQUES ILLUSTRATIONS …
TRANSPORT
320 km
206 km
Autoroute Fès-Oujda
Mediterranean Bypass
Voie ferrée Tourirt-Nador
REQUALIFICATION URBAINE
INFRASTRUCTURES TOURISTIQUES
INFRASTRUCTURES SOCIALES
LAGUNE DE MARCHICA À NADOR
BERKANE
DRIOUECH
FIGUIG
JERRADA
OUJDA