Transcript Fancsik Tamás - Magyar Bányászati és Földtani Hivatal

Mit tesz és mit tehet a földtani
intézményrendszer a magyar
földtanért és bányászatért a Magyar
Bányászati és Földtani Hivatallal
történő együttműködés keretében
Dr. Fancsik Tamás
Igazgató
ELGI és MÁFI
Életterünk a Föld, amely kincsei az
életlehetőségeinket biztosítja, kiaknázni
korlátlanul és büntetlenül nem lehet, erői
pedig ellenünk fordulva hatalmas
pusztításokat okozhatnak.
Ahhoz, hogy mindezt a társadalom elvárásaival
összhangba tudjuk hozni, két dolog szükséges:
● Ismerni a Föld lehetőségeit és kockázatokat
● Az ismeretek birtokában szabályozni az
emberi tevékenységet
Vrancea 5.7 M
Az ember elvárása a kiismerhetetlen Föld és
önmaga viszonylatában
Következésképpen:
a Föld folyamatos megismerése, tehát kutatása a
legalapvetőbb feladat ahhoz, hogy megfeleljünk a
társadalmi elvárásoknak, erőteljesebben, mint
bármilyen más erőforrás kiaknázása esetén.
ELGI fejlesztésű 3 komponenses hőfluxusmérőszonda
A megismerés és szabályozás rendszerének
dinamikus viszonya alakítja ki a földtani
intézményrendszer struktúráját
A kutatás legalapvetőbb
lépései:
 Információk folyamatos
gyűjtése és bővítése
 Az információk
folyamatos értékelése
 Az elemző és értékelő
eljárások fejlesztése,
bővítése
A szabályozás lépései:
 Az adott ismeretességi
szinten a társadalmi és
gazdasági elvárásoknak
megfelelő szabályozó
környezetet kialakítani
 Az ismeretek és adatok
változásának tükrében a
szabályzókat aktualizálni
 Az információ bővítés
„kényszerét” biztosítani
Országos Szeizmikus Adatbázis egy részlete
 Alapkutatás:
Magyarország földtani
térmodellje
CELEBRATION 2000, VRANCEA 2001, ALP 2002, SUDETS 2003 , ALPPASS,
PASSEC, Spitzbergák expedíció
A földtani és bányászati
intézményrendszer
legcélszerűbben működő sémája
tehát adott
A közigazgatásban szükséges a kutatási és értékelési
háttér intézményi biztosítása és a szabályozás és a
szabályozás érvényesítését biztosító szervezet, e két
rendszer egymásnak elválaszthatatlan és szerves
kapcsolatban kell állnia a működőképesség és
hatékonyság érdekében.
Az intézményrendszer
alakulása a közelmúltban
Központi Földtani
Hivatal
Magyar
Állami
Földtani
Intézet
Magyar
Bányászati
Hivatal
Magyar
Állami
Eötvös
Loránd
Geofizikai
Intézet
1993 előtt
Magyar Geológiai
Szolgálat
Magyar
Állami
Földtani
Intézet
Magyar
Bányászati
Hivatal
Magyar
Állami
Eötvös
Loránd
Geofizikai
Intézet
1993 és 2006
között
Az intézményrendszer
aktuális helyzete
Jogállások
Az MBFH és az ELGI statuálását biztosító
jogszabályok:
1992. évi XXXVIII. törvény
 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet
 59/2010 (III/18.) Korm. rendelettel

A MÁFI statuálását biztosító jogszabály:

347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet
Magyar
Bányászati és
Földtani Hivatal
Magyar Állami
Eötvös Loránd
Geofizikai Intézet
Magyar Állami
Földtani
Intézet
Mit tesz az intézményrendszer
az MBFH – val
együttműködésben:
1.
2.
3.
A Föld megismerésére vonatkozó tudásbázis
naprakészségét biztosítja
Az értékeléseket és kutatásokat világszínvonalon
A társadalmi és gazdasági igényeknek megfelelő állami
szolgáltatásokat az MBFH összefogó tevékenysége által
A valódi kérdés inkább az, hogy mik ezek a
gazdasági és társadalmi igények és azt mennyire
hatékonyan elégíti ki az intézményrendszer !
Gazdasági és társadalmi igények

A válasz rendkívül bonyolult. Az igények
megjelenésének egy jelentős részét a
gazdaságpolitika és annak ágazati
vonatkozása foglalja magába.

A további igényeket a társadalom
biztonságát, a veszélyforrások és
szennyezések csökkentését szavatoló
szervezetek jelölik ki.
Pestszentlőrinc földrengésveszélyeztettségi térképezés eredménye
30
31
355
29
4
319
G y öm
rGy
ôi G
y
313
35
28
294
3
út
290
320
35a
34
5
2 280
26
24
32
3 11
308
235
293
É
342
27
347
33
296
6
Ü
llôi
234
373
371
út
K o ss u th L a jo s té r
315 2 3
7
229
308
25
318
282
36
366
ihe
g yi
re
p té
rre
ve
ze
tF
er
ih
eg
yi
re
pt
ô
e gy
8
288
F e rih e g yi - re p ü lő té r
Fe
rih
1
i re
pt
út
413
G ilic e té r
9
F er
10
Ü llôi
16
18
322
231
339
15
11
3 2 31 7
12
321
út
314
13
22
EuroCode8 (EC8)
alapján számított
kategória térkép
230
342
14
330
341
21
229
J e lm a g y a rá za t
19
Na
C D típ u s
gy
kô
rN
ag
yk
ös
i Na
gy
kú
t
20
C típ u s
322
B C típ u s
228
F e lt ö lt é s e s te r ü le t, e g ye d i e lb írá lá s t ig é n ye l
M é r é si p o n to k
0
1
663
664
(k m )
2
227
659
660
661
662
665
666
341
S z á m í to tt S se b e s s é g m /s -b a n
Gazdaságpolitika néhány,
általános célkitűzése
Energetika és energiabiztonság
 Alapanyag és nyersanyagellátás
biztosítása
 Munkahely és GDP teremtés
 A hazai erőforrás-lehetőségek, mint
potenciál kiaknázásának maximalizálása

Megoldás: ásványvagyon politika,
energiapolitika és koncessziós
erőforrás-hasznosítás összhangja
100000 tonna/év-nél nagyobb CO2 kibocsátók
Az intézményrendszer hozzájárulása az
előbbiekhez az állam földtani feladatainak
megoldásán keresztül történik
Az állam földtani feladatait a Magyar
Bányászati és Földtani Hivatal végzi
 Az ELGI és a MÁFI ebben közreműködik
 A feladatok aktualizálása és felülvizsgálata
azonban mind az ismeretek bővülése,
mind a gazdasági igények változása miatt
indokolt

A feladatcsoportok





Földtani erőforrások hasznosítása (pl.
geotermikus energia, ásványi nyersanyagok)
Földtani közeg igénybevétele (pl. gáztárolás)
Földtani környezet védelme és megismerése (pl.
ipari vagy bányakárok)
Földtani veszélyek megelőzése (pl.
partfalproblémák)
Földtani információ kezelése, szolgáltatása (pl.
befektetői igények kielégítése,
kockázatcsökkentés)
Kiemelten hangsúlyos feladatok
Koncessziós szerződések előkészítésének
feladatai
 Ásványvagyon leltár és újraértékelés
 Ásványi nyersanyag-potenciálok
 Földtani veszélyek felmérése és
elhárításban való közreműködés
 Energetikai potenciál vizsgálata (pl.
geotermikus potenciál, BCG gázmezők,
gáztárolás)

Termálvízkutatás: Balatoni mintaterület
Domborzati kép
Gravitációs gradiens kép
Földtani szerkezeti kép
Gravitációs hatóperemi kép
Korszerű és hatékony – e az
intézményrendszer, amely a
feladatokat el kell, hogy
lássa?
Magyar
Bányászati és
Földtani Hivatal
Magyar Állami
Eötvös Loránd
Geofizikai Intézet
Magyar Állami
Földtani
Intézet
Intézmények helyzete
Alulfinanszírozottság az elmúlt években, amely
jelenleg a MÁFI esetén még fennáll
 Túl nagy energiákat von el a külső bevétel
megszerzése az állami feladatoktól
 Az ELGI az MBFH háttérintézményeként
jelentősen növelte az állami feladatainak
mértékét és finanszírozottságát
 A MÁFI fizetésképtelenné vált, és a következő
évben is fizetésképtelenné válik, ha nem történik
változás

ELGI










jogszabályban rögzített feladatai
az ország földtani felépítésének
megismerésére és az ismeretesség
növelésére irányuló geofizikai kutatások
végzése,
az ország földtani erőforrásgazdálkodását megalapozó kutatások
végzése,
az ország földi erőtereinek folyamatos
mérése,
geofizikai adatok és információk gyűjtése,
közreműködés a Magyar Állami Földtani,
Geofizikai és Bányászati Adattár, valamint
a Földtani és Bányászati Információs
Rendszer kiépítésében, fejlesztésében és
működtetésében;
közreműködés az állami földtani kutatási
feladatok ellátásában;
az ország geofizikai tér-adat
infrastruktúrájának építése és
fejlesztése;
közhasznú információszolgáltatás;
az Európai Unió közösségi jogából és más
nemzetközi együttműködésből következő,
a földi erőterekkel, a földtani közeggel
kapcsolatos jogszabályok átvételéhez,
ezek végrehajtásához kapcsolódó
kutatási feladatok végzése, azokban
történő közreműködés,
szakmúzeum, szakkönyvtár,
obszervatóriumok, mérőhálózatok,
laboratóriumok fenntartása,
kapcsolattartás a hazai és nemzetközi









MÁFI
az ország földtani felépítésének
megismerésére és az ismeretesség
növelésére irányuló földtani, valamint az
ország földtani erőforrás-gazdálkodását
megalapozó kutatások végzése;
az ország földtani tér-adat
infrastruktúrájának építése és fejlesztése;
az ország rendszeres földtani és
alkalmazott földtani térképezése, a
térképek és azok szöveges magyarázatának
készítése, közreadása;
környezetföldtani, vízföldtani,
mérnökgeológiai vizsgálatok végzése;
az Európai Uniónak a földtani közegre,
valamint a felszín alatti vizekre vonatkozó
jogszabályai átvételéhez, végrehajtásához
kapcsolódó kutatási feladatok ellátása,
azokban történő közreműködés;
földtani adatok és információk gyűjtése,
közreműködés a Magyar Állami Földtani,
Geofizikai és Bányászati Adattár, valamint a
Földtani és Bányászati Információs
Rendszer kiépítésében, fejlesztésében és
működtetésében;
közhasznú információszolgáltatás;
Múzeum, szakkönyvtár, mélyfúrási
magminta gyűjtemény, mérőhálózat,
laboratóriumok fenntartása, üzemeltetése;
részvétel nemzetközi kutatási
programokban, kapcsolattartás a hazai és
nemzetközi szakmai szervezetekkel.
Az intézményrendszert
korszerűsíteni kell!
1. A szinergiákat erősíteni
2. A párhuzamosságokat
megszüntetni
3. A folyamatos
finanszírozhatóságot biztosítani
Nincs idő!
Létre kell hozni 2011. január 1 – től a
Magyar Bányászati és Földtani Hivatal
szerves háttereként működő földtani
intézményrendszert, amely stabilan,
szakmailag magas színvonalon és
rugalmasan kiszolgálja a bányászat, a
gazdaság, a társadalom igényeit és
levárásait!
Köszönöm a figyelmet!