Transcript Az ellátotti jogok rövid összefoglalója

Panaszok és megoldásokaz ellátottjogi képviselő
tapasztalatai
Lőwné Szarka Judit
ellátottjogi képviselő
Ki az ellátottjogi képviselő?

Ellátottjogi képviselő, 1993. évi III.tv. 94/K.§

1/2004. (I.5.) ESZCSM rendelet a betegjogi, az ellátottjogi és a
gyermekjogi képviselő működésének feltételeiről

A személyes gondoskodást nyújtó alapszolgáltatásokat és
szakosított ellátásokat igénybevevők számára nyújt segítséget
jogaik gyakorlásában.

Az ellátottjogi képviselő jogvédelmi feladatot lát el, mivel az
ellátáshoz fűződő, az állampolgári- és az emberi jogok területén
fejti ki tevékenységét.

Pályázat útján történik a kinevezése
Szociális szolgáltatók






2008-évben 43 fő ellátottjogi
képviselő látott el jogvédelmi
feladatot
Tartós bentlakásos
intézmények száma: 984
Átmeneti intézmények: 349
Alap – és nappali ellátást bizt.
int.: 3033
Összes szolgáltató: 4366
Jogsérelmek száma: 11.350.2008-évben
Jogsérelmek típusai

Testi-lelki épséghez, egészséghez való jog: 2552

Emberi méltósághoz való jog: 2304

Tájékoztatáshoz való jog: 2163

Szociális ellátáshoz való jog: 1311

Önrendelkezéshez való jog: 874

Szabad mozgáshoz való jog: 624

Személyes tulajdon használata: 540

Dokumentációk megismerésének joga: 389

Kapcsolattartás joga: 365

Titoktartáshoz való jog: 192- esetben sérült
A személyes gondoskodást nyújtó szociális
intézményekben ellátottak jogai
intézmény

ellátott
család
társadalom
94/E.§ (1) A személyes
gondoskodást nyújtó szociális
intézményi ellátást igénybe vevő
ellátottnak joga van szociális
helyzetére, egészségi és mentális
állapotára tekintettel a szociális
intézmény által biztosított teljes
körű ellátásra, valamint egyéni
szükségletei, speciális helyzete vagy
állapota alapján az egyéni ellátás,
szolgáltatás igénybevételére.
Mi a teljes körű ellátás?

1/2000. (I.7.) SzCsM rendelet a személyes
gondoskodást nyújtó szociális
intézmények szakmai feladatairól és
működésük feltételeiről:

tárgyi feltételek biztosítása (6
négyzetméter, fűtés, melegvíz)

étkeztetés megszervezése (napi
háromszori, diéta)

ruházat, textília biztosítása

egészségügyi ellátás

mentálhigiénés ellátás biztosítása
A személyes gondoskodást nyújtó szociális
intézményekben ellátottak jogai

(2) A szociális szolgáltatások
biztosítása során az egyenlő
bánásmód követelményét
meg kell tartani.

(3) Az ellátást igénybe
vevőnek joga van az
intézmény működésével,
gazdálkodásával kapcsolatos
legfontosabb adatok
megismeréséhez.
A személyes gondoskodást nyújtó szociális
intézményekben ellátottak jogai

(4) A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény az
általa biztosított szolgáltatást olyan módon végzi, hogy
figyelemmel legyen az ellátást igénybe vevőket megillető
alkotmányos jogok maradéktalan és teljes körű tiszteletben
tartására, különös figyelemmel
 az élethez, emberi méltósághoz,
 a testi épséghez,
 a testi- lelki egészséghez való jogra.

(5) Az ellátást igénybe vevőt megilleti személyes adatainak
védelme, valamint a magánéletével kapcsolatos titokvédelem.
A személyes gondoskodást nyújtó szociális
intézményekben ellátottak jogai

(6) Az intézmény nem korlátozhatja az ellátottat a
személyes tulajdonát képező tárgyai, illetve mindennapi
használati tárgyai használatában, kivéve a házirendben
meghatározott azon tárgyak körét, amelyek veszélyt
jelenthetnek az intézményben élők testi épségére.
A korlátozás nem érintheti a mindennapi használati
tárgyakat.

(7) Az intézményvezetőnek gondoskodnia kell az
ellátást igénybe vevők intézménybe bevitt
vagyontárgyainak, személyes tárgyainak és értékeinek
biztonságos elhelyezéséről.
A személyes gondoskodást nyújtó szociális
intézményekben ellátottak jogai

(9) Az ellátást igénybe
vevőnek joga van az
intézményen belüli és kívüli
szabad mozgásra,
figyelemmel saját és társai
nyugalmára, biztonságára. Az
intézmény házirendje
maghatározza az
intézményből való távozás és
visszatérés rendjét.
A személyes gondoskodást nyújtó szociális
intézményekben ellátottak jogai

(10) Az ellátást igénybe vevőnek joga van családi
kapcsolatainak fenntartására, rokonok, látogatók
fogadására.
A személyes gondoskodást nyújtó szociális
intézményekben ellátottak jogai

(13) Amennyiben az ellátást igénybe vevő egészségi állapotánál
vagy egyéb körülményeinél fogva közvetlenül nem képes az
illetékes szervek megkeresésére, az intézményvezető segítséget
nyújt ebben, illetve értesíti az ellátott törvényes képviselőjét, vagy
az ellátottjogi képviselőt az ellátott jogainak gyakorlásához
szükséges segítségnyújtás céljából.
Az egyes ellátotti csoportok speciális jogai

94/F.§ (1) Az egyes szociális intézmények ellátást igénybe vevő személynek,
törvényes képviselőjének joga van az ellátott állapotának felülvizsgálatával
kapcsolatos információk megismerésére.
A fogyatékos személyek jogainak érvényesülése érdekében figyelemmel kell
lenni különösen
1.
az akadálymentes környezet biztosítására,
az információkhoz, az ellátottat érintő legfontosabb adatokhoz való
hozzáférés biztosítására,
a képességek, készségek fejlesztésére, illetve az állapotfenntartás vagy –
javítás lehetőségeinek megteremtésére,
az önrendelkezés elvére, a fogyatékos személy életvitelével kapcsolatos
döntéseinek tiszteletben tartására,
társadalmi integrációjukhoz való jogra, más személyekkel történő
kapcsolat létesítésére, kapcsolattartásra, valamint intézmények, szolgáltatások
igénybevételére, elérésére.
2.
3.
4.
5.
Az egyes ellátotti csoportok speciális jogai

94/G.§ A pszichiátriai betegeket ellátó bentlakásos
intézményben, ha az ellátott veszélyeztető, vagy közvetlen
veszélyeztető magatartást tanúsít az Eütv. Vonatkozó
rendelkezéseit kell értelem szerűen alkalmazni.
Korlátozó intézkedés alkalmazására csak az ellátott pszichés
megnyugtatásának megkísérlését követően kerülhet sor. A
korlátozó intézkedés, eljárás – a szabad mozgásban történő
korlátozás, illetve farmakoterápia, az intézményen belüli
elkülönítés, vagy ezen eszközök komplex alkalmazása - nem lehet
büntető jellegű, és csak addig tarthat, illetve az adott helyzethez
igazodóan csak olyan mértékű és jellegű lehet, amely a veszély
elhárításához feltétlenül szükséges.
Az egyes ellátotti csoportok speciális jogai

94/H.§ (1) A hajléktalan személyeket ellátó bentlakásos
intézményben elhelyezett személyek esetében különös
figyelemmel kell lenni az emberi méltóság védelmére.
A hajléktalan személy intézményi szolgáltatásának igénybevétele
nem tehető függővé olyan információktól, mely korábbi
életvitelével, előéletével kapcsolatos.

94/I.§ A szenvedélybetegeket ellátó bentlakásos intézményben
különös figyelmet kell fordítani az ellátott adatainak, személyiségi
jogainak védelmére.

94/J.§ A gondnokság alatt álló jogosult érdekeinek védelmében
az intézményvezető köteles kezdeményezni új gondnok
kirendelését, ha a gondnok a gondnoki teendőket nem
megfelelően látja el, különösen, ha nem a gondnokolt érdekeinek
figyelembevételével végzi ezen feladatokat.
A szociális szolgáltatást végzők jogai
94/L.§ A szociális ágazatban foglalkoztatottak, vagy
munkaviszonyban álló személyek esetében biztosítani
kell, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó
megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák emberi
méltóságukat és személyiségi jogaikat, munkájukat
elismerjék, valamint a munkáltató megfelelő
munkavégzési körülményeket biztosítson számukra.
A bentlakásos intézménynek rendelkeznie kell – a
szolgáltatásban foglalkoztatottak védelme érdekében –
az ellátást igénybe vevők részéről esetlegesen felmerülő
vészhelyzet kezelésére vonatkozó belső utasítással.
Tájékoztatási kötelezettség
96.§ Az intézménybe való felvételkor az intézmény tájékoztatást ad a jogosult
és hozzátartozója számára
 az intézményben biztosított ellátás tartalmáról és feltételeiről,
 az intézmény által vezetett nyilvántartásokról,
 bentlakásos intézményi elhelyezéskor a jogosult és hozzátartozói
közötti kapcsolattartás, különösen a látogatás, távozás és visszatérés
rendjéről,
 panaszjoguk gyakorlásának módjáról,
 az intézményi jogviszony megszűnésének eseteiről,
 az intézmény házirendjéről,
 a fizetendő térítési díjról, teljesítés feltételeiről, a mulasztás
következményeiről,
 a jogosult jogait és érdekeit képviselő társadalmi szervezetekről
Tájékoztatási kötelezettség

Az intézményvezető az ellátás igénybevételekor a fenntartó által
jóváhagyott intézményi házirend egy példányát átadja a
jogosultnak.

A házirendet az intézményben jól látható helyen ki kell
függeszteni.

Az érdek-képviseleti fórum az intézményi jogviszonyban állók és
az ellátásra jogosultak jogainak, érdekeinek érvényesülését
elősegíteni hivatott szerv, mely szabályzatában meghatározott
feltételekkel és eljárás szerint működik.

Az érdek- képviseleti fórum szabályzata a házirend melléklete.
A szolgáltató kötelessége






Gondoskodik az ellátottjogi képviselő neve, elérhetősége,
fogadóórái jól látható helyen történő kifüggesztéséről
Biztosítja, hogy a szolgáltatás területére a jogvédő beléphessen és
munkáját zavartalanul végezhesse, az alkalmazottakhoz,
ellátottakhoz kérdést intézhessen
Felkeresheti az ellátottat a lakószobájában.
Könnyen elérhető, négyszemközti beszélgetésékre alkalmas
helyet biztosít.
A vonatkozó iratokat, dokumentációkat rendelkezésre bocsátja,
kérésére azonnal de legkésőbb 5 napon belül (amennyiben nem
áll rendelkezése) fénymásolatot készít.
Az ellátottak számára lehetővé tenni a jogvédelemhez való
hozzájutást akkor is, ha az ellátott nincs olyan állapotban, hogy a
jogvédőt felkeresse.
A szolgáltató kötelessége

Értesíti az érdek- képviseleti fórum üléséről.

48 órán belül a korlátozó intézkedés tényéről (Szt. 94/G.§).

A szolgáltató köteles együttműködni a képviselővel.

A képviselőtől érkező panaszt 30 napon belül kivizsgálja (más
szervek, hatóságok megkeresésének szükségessége esetén 60
nap) írásban, érdemben megválaszolja.

A szolgáltató működésével kapcsolatos észrevételre 15 napon
belül válaszol.
Az ellátottjogi képviselők kompetencia határai

a Jogvédőnek mindenkor jogszerűen kell eljárnia, különös
figyelemmel a személyes adatok kezeléséről és védelméről szóló
törvényre.

Titoktartási kötelezettség.

Összeférhetetlenség (nem járhat el, ha sajátmaga vagy
hozzátartozója érintett, olyan szolgáltatót érint, mellyel
munkaviszonyban, munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll,
vagy 2 éven belül állt.)

Nem járhat el az intézményi jogviszony keletkezése,
megszüntetése, áthelyezés tárgyában.
Milyen intézkedést tehet az ellátottjogi
képviselő?
Jogsérelmek esetén:
 Észrevétel az intézmény vezetőjénél a gondozási munkára
vonatkozóan.

Intézkedés kezdeményezése a fenntartónál a jogsértő gyakorlat
megszüntetésére.

Az ellátottak meghatározott körét érintő jogsérelem esetén
intézkedést kezdeményezhet az illetékes hatóságoknál.

A korlátozó intézkedések, eljárás és dokumentáció vizsgálata.
Köszönöm a figyelmet!
Tapasztalatok




Házirend:
- nem tartalmazza a
panaszkezelés módját
- nem kerül az
ellátotthoz egy példány
- nem ismerik tartalmát,
funkcióját
Tárgyi feltételek






- szobák berendezése
- nővérhívó hiánya
- telefon hiánya
- saját tulajdon
elhelyezésének
problémája
- dohányzás
- akadálymentesítés
részlegessége
Egészségügyi ellátás



Gyógyszerváltás
gyakorisága
Szakellátásokhoz való
hozzájutás
Fekvő betegek ellátása
Étkezés





Diétás étkezés hiánya
A minőségre, mennyiségre és a
változatosságra érkező panaszok
Az étkeztetés körülményeivel
kapcsolatos panaszok
Étlap
Kívánságláda