Hochwasser-Risikomanagement-Richtlinie I

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Bezirksregierung Detmold
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Einführung in die
Hochwasser-Risikomanagement-Richtlinie
Klaus Flachmeier, Bezirksregierung Detmold
Hochwasser-Risikomanagement-Richtlinie I
Bezirksregierung Detmold
Inhalt
1. Aufbau der EG-HWRM-RL
1.1 Vorläufige Bewertung
1.2 Gefahren- und Risikokarten
1.3 HW-Risikomanagementplan
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EGRichtlinie 2007/60/EG des
Europäischen Parlaments
Hoch
und des Rates
Wasser
vom 23.10.2007
Risiko
über die
Management
Bewertung und
Bekämpfung
Richt
von Hochwasser
Linie
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Hochwasser-Risikomanagement-Richtlinie I
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Wasserhaushaltsgesetz vom 31.07.09
Zusammenführung des
HW-ArtikelG und
der EG-HWRM-RL im
Abschnitt 6 mit den
§§ 72 - 81
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Ziele
Hochwasser-Risiken verringern
in den Auswirkungen auf
Kulturgüter
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wirtschaftliche Tätigkeiten
Klaus Flachmeier
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Umwelt
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menschliche Gesundheit
Hochwasser-Risikomanagement-Richtlinie I
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Aufgaben gemäß EG-HWRL – Art. 4, 5
1. Schritt
vorläufige Bewertung des Hochwasserrisikos für jede
Flussgebietseinheit
 Gebiete mit signifikanten HW-Risiken,
Gebiete ohne signifikante HW-Risiken
Frist zum 22.12.2011
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EG-HWRM-RL
LAWA (05.02.09)
Vorgehensweise
bei der vorläufigen
Bewertung des
Hochwasserrisikos
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1. Stufe der Vorläufigen Bewertung:
Erstellung einer „Gewässerliste“
Vorläufige Bewertung
HW-Gefahrenund Risikokarten
HW-Risikomanagementpläne
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- Landesweite Bewertung der Gewässer nach
Hochwasser-Artikelgesetz 2005:
- Aktualisiert 2009 nach Beteiligung der
Kommunen, Verbände etc.
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2. Stufe der Vorläufigen Bewertung
Ermittlung des signifikanten Hochwasserrisikos
Vorläufige Bewertung
HW-Gefahrenund Risikokarten
HW-Risikomanagementpläne
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Vorhandene Erkenntnisse werden genutzt:
- Gewässer mit Hochwasser-Gefahrenkarten
 signifikantes Risiko
- Gewässer mit Hochwasser-Aktionsplänen
 signifikantes Risiko
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2. Stufe der vorläufigen Bewertung
Risiken für die Schutzgüter
Vorläufige Bewertung
HW-Gefahrenund Risikokarten
HW-Risikomanagementpläne
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- Signifikante Risiken für die Umwelt, wo z.B.
IVU-Anlagen, Trinkwassergewinnung oder
Badegewässer betroffen sein können
- Signifikante Risiken für die anderen
Schutzgüter indiziert durch den
potenziellen Schaden / Siedlungsbereich
Anhaltswert für Abgrenzung 500.000,- €
- Grundlage für Bestimmung durch
zuständige Bezirksregierung
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Vorläufiger
Bericht:
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signifikant
HW-gefährliche
Gewässer
in OWL
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Bericht
zur vorläufigen Bewertung
unter
http://www.umwelt.nrw.de/umwelt/wasser/hochwasser/
hochwasserrisikomanagementrichtlinie/index.php
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Aufgaben gemäß EG-HWRL – Art. 6
2. Schritt
Hochwassergefahrenkarten / Hochwasserrisikokarten
(Risikokarten zeigen nachteilige Folgen)
für HW mit niedriger (extrem) Wahrscheinlichkeit
für HW mit mittlerer (100jährlich) Wahrscheinlichkeit
ggf. für HW mit hoher (10jährlich) Wahrscheinlichkeit
Frist zum 22.12.2013
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Hochwassergefahren- und
Hochwasserrisikokarten:
seltene, mittlere, häufige Abflüsse
Vorläufige Bewertung
HW-Gefahrenund Risikokarten
HW-Risikomanagementpläne
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Gefahrenkarten
informieren über die mögliche
Ausdehnung und Tiefe einer
Überflutung
Risikokarten
zeigen zusätzlich die durch
Hochwasser bedrohten Nutzungen
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Ausschnitt aus einer HW-Gefahrenkarte
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.24.08.11
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Ausschnitt aus einer HW-Risikokarte
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.24.08.11
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Aufgaben gemäß EG-HWRL – Art. 7, 8
Pilotprojekt
Bünde
3. Schritt
Hochwasserrisiko-Managementpläne
Festlegung angemessener Schutzziele
Maßnahmen zum Erreichen der Schutzziele
Maßnahmen dürfen HW-Risiken anderer nicht erhöhen
Frist zum 22.12.2015
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EG-HWRM-RL
LAWA (25.03.10)
Empfehlungen
zur Aufstellung von
Hochwasserrisikomanagementplänen
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Hochwasserrisiko-Managementplan
Vorläufige Bewertung
HW-Gefahrenund Risikokarten
HW-Risikomanagementpläne
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- Identifikation von Defiziten
aufgrund der Risikokarten
- Benennung von
Handlungsfeldern
- Definition von Zielen
- Definition von Maßnahmen
- Priorisierung der Maßnahmen
- Benennung von Zuständigkeiten
und Umsetzungszeiträumen
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Hochwasserrisiko-Managementplan
Handlungsbereiche
Beispiele
Flächenvorsorge
Festsetzung von Ü-Gebieten
natürlicher Wasserrückhalt
Regenwasserversickerung
technischer Hochwasserschutz HRB, Deiche, Objektschutz
Bauvorsorge
Angepasstes Bauen, VAwS
Risikovorsorge
Versicherungen, Rücklagen
Informationsvorsorge
HW-Warnungen
Verhaltensvorsorge
Information, Schulung der Bürger
Vorbereitungen zur
Gefahrenabwehr
Alarm- und Einsatzplanung
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HW-Risikomanagementplan:
Rolle der Kommunen
Vorläufige Bewertung
HW-Gefahrenund Risikokarten
HW-Risikomanagementpläne
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Die Kommunen haben eine
zentrale Rolle:
kommunale Entscheidungen betreffen
- städtebaulichen Entwicklungen
- Bauleitplanung
- Gefahrenabwehr
Kommunen sind Akteure in vielen
Handlungsfeldern!
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Abstimmung mit der WRRL
• Überschneidungen in den Gewässerauen
• Die EG-HWRM-RL fordert eine Abstimmung mit
den Aktivitäten der Wasserrahmenrichtlinie
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Managementeinheiten
ME HX - Weser (Süd)
ME PB - Lippe
ME GT - Ems
ME LIP - Obere Werre
ME HF - Untere Werre
ME MI - Weser (Nord)
Große Aue
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Herzlichen Dank
für Ihre Aufmerksamkeit
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