Transcript 11 - Aspecto e Impacto

ASPECTOS E
IMPACTOS
AMBIENTAIS
DEFINIÇÕES
ASPECTO AMBIENTAL: Elementos das
atividades, produtos e serviços de uma
Organização que podem interagir com o meio
ambiente.
EFEITO
AMBIENTAL:
qualquer
prejuízo sobre o
meio ambiente,
SERVIÇOS quer adverso,
ATIVIDADES
PRODUTOS
quer benéfico,
causado pelas
IMPACTO AMBIENTAL: Qualquer mudança no
atividades,
meio ambiente, adversa ou benéfica, que resulta,
produtos ou
total ou parcialmente, das atividades, produtos ou
serviços de
serviços de uma Organização.
uma
Organização.
RELAÇÃO ASPECTO x IMPACTO
AMBIENTAL
ATIVIDADE
ASPECTO
IMPACTO
Manufatura de
produtos.
A não-reciclagem e
não-reutilização dos
materiais utilizados
para atender à função
do produto.
Esgotamento dos
recursos naturais.
ABRANGÊNCIA DA IDENTIFICAÇÃO DE
ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTAIS
SITUAÇÃO:
CLASSE:
- Normal
- Benéfico
- Anormal
- Adverso
- Risco
INCIDÊNCIA:
TEMPORALIDADE:
- Direto ou Sob Controle
- Passada
- Indireto ou Sob Influência
- Atual
- Planejada / Futura
ANÁLISE DOS FORNECEDORES
Os fornecedores podem ser indiretamente responsáveis por
muitos dos AA e IA do processo produtivo de uma Organização.
Portanto, o levantamento de AA e a avaliação dos respectivos IA
deve contemplar as atividades dos fornecedores.
No caso do levantamento constatar que alguma providência
deve ser tomada em relação aos fornecedores, os principais
fatores a serem considerados incluem:
• freqüência e quantidade de fornecimento da Organização;
• natureza do processo produtivo do fornecedor;
• ecotoxicidade e falta do insumo
• influência da Organização sobre o fornecedor.
ANÁLISE DOS PRODUTOS
Nenhum SGA estará completo a menos que aborde as questões
referentes ao uso e disposição final dos produtos da
Organização.
Aspectos tipicamente relacionados a produtos podem incluir;
• consumo de energia ou de outros recursos;
• reciclabilidade do produto
• geração de resíduos durante o uso, manutenção e no final de
vida útil do produto.
QUANDO EFETUAR AS AVALIÇÕES DE
ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTAIS?
• Na implantação de um Sistema de Gestão Ambiental
• Nas alterações de processos, produtos ou serviços, tais como;
aquisição de novos equipamentos, introdução de novas
tecnologias etc.
• Na implantação ou expansão de novas unidades produtivas
•Nas alterações ou mudanças em leis, normas, regulamentos e
expectativas das partes interessadas
• Nas reavaliações periódicas gerais, realizadas em intervalos
definidos pelo Sistema de Gestão Ambiental, para manter as
informações atualizadas
METODOLOGIA PARA IDENTIFICAÇÃO E
AVALIAÇÃO DE ASPECTOS E IMPACTOS
AMBIENTAIS
ETAPA 1:
Seleção de uma atividade, produto ou serviço.
ETAPA 2:
Identificação dos aspectos ambientais da atividade, produto ou serviço.
ETAPA 3:
Identificação dos impactos ambientais relacionados aos aspectos
ambientais.
ETAPA 4:
Avaliação da significância dos impactos ambientais.
ETAPA 5:
Gerenciamento dos aspectos e impactos ambientais significativos.
ETAPA 1
Depois de ser feita uma listagem de todas as
atividades, produto e/ou serviços de uma
Organização, são escolhidas aqueles que serão
considerados na identificação de aspectos e
impactos ambientais.
1 - Portaria
1
2 - Refeitório
6
4
3 - Prédio Administrativo
2
4 -Área de Carga/Descarga
5 - ETDI
3
7
5
6 - Reatores
7 - Caldeiras
Á re a
A d m in istra çã o
C a ld eira s
R e a to re s
T o d a a F á brica
A tivid a d e
A sp e cto s
A m b ie n tais
Im p a cto s
A m b ie n tais
ETAPA 2
Nessa etapa, é realizado o levantamento dos
aspectos ambientais relacionados com cada
atividade, produto e/ou serviço identificado. Para
facilitar o trabalho, podemos empregar
Ferramentas Auxiliares. É aconselhável a
quantificação dos fatores envolvidos, para uma
melhor análise.
Aspectos Ambientais típicos;
• Emissões atmosféricas
• Geração de resíduos sólidos
• Despejo de efluentes líquidos
• Uso de energia
• Uso de materiais
ETAPA 3
Impactos Ambientais típicos;
• Alteração da qualidade do ar
• Ocupação de áreas em aterros sanitários
• Contaminação do solo
• Alteração da qualidade do corpo receptor hídrico
• Esgotamento de recursos naturais
A relação entre aspectos e impactos é caracterizada
por uma relação de CAUSA E EFEITO.
FERRAMENTAS PARA AS ETAPAS DE
IDENTIFICAÇÃO DE AA / IA
Ferramentas auxiliares para a identificação de
AA/IA;
• “Brainstorming”
• “Check-Lists”
• Fluxogramas
• Balanço de Massas
•Técnicas de Análise de Riscos
INÍCIO
FASE
DO
PROCESSO
DECISÃO
FIM
DIAGRAMA DE CAUSA E EFEITO
Caldeiras
Emissões atmosféricas
Alteração
da
Qualidade
do Ar
Causas
EXEMPLO DE RELAÇÃO DE
CAUSA-EFEITO, PARA AA / IA
• Manutenção de ar condicionado - risoc de vazamento
de CFC - DEPLEÇÃO DA CAMADA DE OZÔNIO
• Manutenção de máquina xerox - geração de resíduo
sólido (papel, toner etc.) - ALTERAÇÃO DA
QUALIDADE DO SOLO
•Transporte de cloro - risco de vazamento no caminhãotanque - CONTAMINAÇÃO DE CORPOS D’ÁGUA,
INTOXICAÇÃO OU MORTE DE TERCEIROS
ETAPA 4
Não existe uma metodologia única para a avaliação
da significância dos impactos ambientais. Sendo
assim, cabe às Organizações determinara forma de
documentar seus próprios procedimentos e
desenvolver critérios de avaliação consistentes.
“Filtro de Significância”;
Interesse Ambiental
- Escala do Impacto
- Magnitude ou severidade do
Impacto
- Freqüência ou probabilidade da
ocorrência
- Duração do Impacto
Interesse ao Negócio
- Requisitos legais e tendências da
Legislação
- Dificuldade e/ou custo para mudar
o impacto ambiental
- Visão das partes interessadas
- Interesse econômico
- Requisitos voluntários da
Organização
- Efeito sobre a imagem pública da
Organização
FILTROS DE SIGNIFICÂNCIA
INTERESSE AMBIENTAL; Os parâmetros
ambientais são utilizados tradicionalmente para a
caracterização de impactos ambientais.
Parâmetros ambientais;
• Escala do impacto ambiental
• Magnitude do impacto ambiental ( quanto à
quantidade, toxicidade, gravidade, reversibilidade)
• Probabilidade ou freqüência em que o impacto
ocorre.
• Duração do impacto
FILTROS DE SIGNIFICÂNCIA (cont.)
LEGISLAÇÃO; A série ISO 14000
considera o respeito à legislação como
o nível mínimo, a partir do qual pode-se
medir o processo de melhoria contínua.
FILTROS DE SIGNIFICÂNCIA (cont.)
VISÃO DAS PARTES INTERESSADAS: Esse
grupo inclui:
• organismos governamentais e nãogovernamentais,
•acionistas,
•investidores,
•empregados,
•clientes,
•circunvizinhança e
•público em geral.
FILTROS DE SIGNIFICÂNCIA (cont.)
INTERESSE ECONÔMICO; Geralmente,
possuem papel decisivo na geração e no
controle da poluição.
As empresas têm buscado, sobretudo, a
conservação de energia e a minimização dos
rejeitos, a fim de obterem economias mais
significativas.
Atualmente, a tendência é que esses
interesses tenham uma maior influência, de
acordo com a definição da legislação do tipo
“poluidor pagador”
FILTROS DE SIGNIFICÂNCIA (cont.)
REQUISITOS VOLUNTÁRIOS; De acordo com a
cultura da Organização, algumas empresas podem
considerar alguns aspectos e impactos, enquanto
outras não consideram, como proteção da flora e
fauna ou custo das penalidades e/ou sanções
ambientais.
TÉCNICAS DE AVALIAÇÃO DE IA
CRITÉRIO SEMI-NUMÉRICO
I=S+F
S = SEVERIDADE DO IMPACTO (DE 1 A 3)
F = FREQÜÊNCIA/PROBABILIDADE DE OCORRÊNCIA DO IMPACTO
C a ld eira s
E m issõ e s
a tm o sfé rica s
A lte ra çã o d a
q u a lid a d e do
ar
N
A
A
A
B
A+B
1
1
2
1 a 3
N
P a rte s
In te re ssad a s
R e su ltad o
L e g isla çã o
Im p o rtâ n cia
F re q üê n cia
M a g n itu de
C la sse
In cidê n cia
D
S G N IF IC Â N C IA
T e m p o ra lid a de
EXAME
Im p a cto
S itu a çã o
ID E N T IF IC A Ç Ã O
Á re a /A tivid ad e
A sp e cto
N
Não
S im o u N ã o S ig nifica tivo ?
TÉCNICAS DE AVALIAÇÃO DE IA (cont.)
CRITÉRIO QUALI-QUANTITATIVO
Avalia a significância do IA identificados em
situações de risco ou emergência, através de
técnicas de análise de risco, como a Análise
Preliminar de Perigo (APP).
S e to r: P ro d u çã o
A tivid a d e :
C a ld eira ria
N
o
P E R IG O
CAUSAS
P á g in a :
P O S SÍV EIS
C O N S E Q Ü Ê N C IA S
A V A LIA Ç ÃO
Q U A LIT A TIV A
P rob.
1
D a ta : 1 1 /11 /1 9 9 9
R e v.:
S ev er.
R isco
M E D ID A S P R E V E N T IVA S
E /O U M IT IG A D O R A S
N ecessárias
E xistentes
TÉCNICAS DE AVALIAÇÃO DE IA (cont.)
CRITÉRIO NUMÉRICO
Une os critérios de interesse ambiental e do
negócio para a avaliação.
D
T em poralidade
C lasse
A
A
f4 –
Q uantidade
N
F3 –
F atores
E conôm icos
Q ualidade
do ar
F 2 – P artes
Interessadas
Em issão
A tm osférica
Im pacto
F1 –
Legislação
C aldeiras
A specto
Incidência
Á rea/A tividade
S ituação
Nesse critério, é estabelecida uma nota de corte,
abaixo da qual os impactos são considerados
como não-significativos.
2
2
1
2
D escrição
f= 8 significativo
TÉCNICAS DE AVALIAÇÃO DE IA (cont.)
CRITÉRIO QUALITATIVO
C a ld eiras
Em issã o
a tm o sfé rica
Q u alid a d e d o a r
N
N
N
S ig nificativo ?
Im pa cto
In teresse a o
n eg ó cio
A sp ecto
P a rtes
In teressa d a s
Á rea /A tivid a d e
L eg isla çã o
Permite a avaliação dos IA sem uma sistemática
de pontuação, baseando-se no julgamento dos
avaliadores e nos filtro de significância
estabelecidos.
N
Ju stifica tiva
S em leg isla çã o ,
p o u ca q u a ntida d e
ETAPA 5
O gerenciamento dos AA/IA significativos pode
envolver;
• Ações de melhoria e/ou objetivos e metas
• Práticas e procedimentos de controle
operacional
• Planos de ação de emergência
• Monitoramento ambiental