Transcript 3 prezentacja

PREZYDENCJA W RADZIE UE
ROLA I ZADANIA
Gabriela Szuba
Departament Współpracy z Zagranicą
Warszawa, 6 kwietnia 2011 r.
PREZYDENCJA W RADZIE UE
ROLA I ZADANIA
Agenda
Instytucje UE
Rola PREZ w procesie decyzyjnym UE:
Rola PREZ wobec partnerów zewnętrznych
Wydarzenia krajowe
Priorytety Prezydencji
2
Instytucje UE
Rada Unii Europejskiej
Komisja Europejska
Parlament Europejski
3
Instytucje UE
Formacje Rady UE
Sprawy ogólne
Sprawy zagraniczne
Sprawy gospodarcze i finansowe
Wymiar sprawiedliwości i sprawy wewnętrzne
Zatrudnienie, polityka społeczna, zdrowie i ochrona konsumentów
Konkurencyjność (Rynek Wewnętrzny, Przemysł, Badania i Przestrzeń
Kosmiczna)
Transport, telekomunikacja i energia
Rolnictwo i rybołówstwo
Środowisko – Rada ENVI
Edukacja, Młodzież, Kultura i Sport
4
Rola PREZYDENCJI
Bezstronna moderacja prac toczących się na forum Rady UE
Reprezentacja krajów członkowskich UE wobec pozostałych instytucji
unijnych
Reprezentacja krajów członkowskich wobec partnerów społecznych
Reprezentacja krajów członkowskich wobec stron trzecich
5
Rola PREZ w procesie decyzyjnym
Prace Rady UE ds. Środowiska
dwa posiedzenia w czasie każdej PREZ – w Brukseli i w Lxgu
dodatkowo: tzw. nieformalna Rada – w rzeczywistości: nieformalne
spotkanie ministrów środowiska w kraju PREZ
W trakcie posiedzenia Rady ministrowie:
przyjmują projekty aktów prawnych
przyjmują konkluzje Rady
przeprowadzają debaty / wymiany poglądów
6
Rada Unii Europejskiej
ds. Środowiska
7
Rada Unii Europejskiej
ds. Środowiska
8
Rola PREZ w procesie
decyzyjnym
Grupy robocze Rady UE prowadzone przez resort środowiska
1. Grupa Robocza ds. Środowiska (Working Party on Environment
– WPE)
2. Grupa Robocza ds. Międzynarodowych Aspektów Ochrony
Środowiska (Working Party on International Issues – WPIEI)
3. Grupa Robocza ds. Leśnictwa (Working Party on Forestry – WPF)
Na 775 posiedzeń wszystkich grup roboczych w czasie polskiej
prezydencji 105 prowadzonych będzie przez resort środowiska.
9
Rola PREZ w procesie
decyzyjnym
Grupy robocze Rady ds. Środowiska – WPE
1. Grupa Robocza ds. Środowiska (Working Party on
Environment – WPE)
Przewodniczący: attache ze Stałego Przedstawicielstwa RP przy UE
Przedmiot prac: przygotowanie decyzji do podjęcia przez Radę ENVI
- projekty aktów prawnych, konkluzje Rady itp.
Efekt prac  COREPER, Rada ENVI
Udział stolicy: opracowywanie instrukcji dla delegatów krajowych
(attache), wsparcie eksperckie
59 posiedzeń w czasie PREZ
10
Rola PREZ w procesie
decyzyjnym
Grupy robocze Rady ds. Środowiska – WPIEI
2. Grupa Robocza ds. Międzynarodowych Aspektów Środowiska
(Working Party on International Environmental Issues – WPIEI)
Przewodniczący: przedstawiciel stolicy
Przedmiot prac: omawianie stanu prac na forum konwencji
międzynarodowych, wypracowywanie wspólnego stanowiska UE
na spotkania międzynarodowe
Efekt prac  wspólne stanowisko UE
Udział stolicy: odpowiedzialność za prace grupy
42 posiedzenia w czasie PREZ
11
Rola PREZ w procesie
decyzyjnym
Grupy robocze Rady ds. Środowiska – WPIEI c.d.
WPIEI Climate change – Tomasz Chruszczow
WPIEI Global – Katarzyna Reiter
WPIEI Horizontal – Katarzyna Reiter
WPIEI Biodiversity - Bożena Haczek
WPIEI Biosafety- Agnieszka Dalbiak
WPIEI CITES – Karol Wolnicki
WPIEI CLRTAP – Krystyna Panek-Gondek
WPIEI Aarhus – Karolina Kulicka
WPIEI Desertification – Adriana Dembowska (KZGW)
WPIEI Synergies – Andrzej Jagusiewicz (GIOŚ)
WPIEI Basel – Magda Gosk (GIOŚ)
WPIEI PRTR – Justyna Grzywacz (GIOŚ)
WPIEI Chemicals – Jerzy Majka (BSi PCh)
WPIEI Espoo – Piotr Otawski (GDOŚ)
12
Rola PREZ w procesie
decyzyjnym
Grupa robocza ds. Leśnictwa – WPF
3. Grupa Robocza ds. Leśnictwa (Working Party on Forestry – WPF)
Przewodniczący: przedstawiciel stolicy
Przedmiot prac: negocjacje dot. projektów aktów legislacyjnych,
omawianie stanu prac na forum międzynarodowym,
wypracowywanie wspólnego stanowiska UE na spotkania
międzynarodowe
Efekt prac  wspólne stanowisko UE; Rada UE
Udział stolicy: odpowiedzialność za prace grupy
4 posiedzenia w czasie PREZ
13
Rola PREZ wobec partnerów
zewnętrznych
Spotkania międzynarodowe w II poł. 2011 r.
Najważniejsze spotkania międzynarodowe:
•
4. MOP Konwencji z Aarhus, Kiszyniów (Mołdawia)
10. COP Konwencji NZ w sprawie zwalczania pustynnienia, Changwon
(Korea Płd.)
10. COP Konwencji bazylejskiej, Cartagena (Kolumbia)
3. Sesja INC przygotowującego konwencję w sprawie rtęci, Wagadugu
(Burkina Faso)
10. COP Konwencji bońskiej o ochronie wędrownych gatunków dzikich
zwierząt, Bonn
17. COP Konwencji Ramowej NZ w sprawie zmian klimatu, Durban (RPA)
oraz 7. Konferencja Ministerialna procesu „Środowisko dla Europy”, Astana
(Kazachstan)
14
Wydarzenia krajowe
Konferencje ministerialne i spotkania eksperckie
dotyczące tematów wiodących / priorytetów prezydencji, a także wynikające
z przyjętej praktyki i kalendarza prac poszczególnych grup roboczych i grup
eksperckich UE
38 konferencji i spotkań eksperckich w kraju, w tym najważniejsze:
•Konferencja ministerialna „Leśnictwo dla klimatu
i różnorodności biologicznej”
•Konferencja ministerialna ws. Rio+20
•Konferencja „Planowanie na rzecz różnorodności biologicznej”
15
Prezydencja w liczbach
6 miesięcy – w tym 5 miesięcy prac
105 spotkań grup roboczych w Brukseli
2 formalne i 1 nieformalne posiedzenie Rady UE
ds. Środowiska
90 spotkań w kraju i zagranicą, w tym 5 spotkań COP
na całym świecie
Korpus Prezydencji liczący ponad 150 pracowników resortu
środowiska w kraju i 8 osób w Stałym Przedstawicielstwie RP
przy UE w Brukseli
43 zidentyfikowane tematy, w tym 3 projekty
aktów legislacyjnych
16
Priorytety prezydencji
Priorytety prezydencji
Ochrona klimatu. Adaptacja Europy do zmian klimatu.
Globalne porozumienie w Durbanie
Ochrona bioróżnorodności w tym wdrażanie
ogólnoświatowych porozumień z Nagoi z listopada 2010 r.
Najważniejsze punkty – zapewnienie finansowania,
planowanie przestrzenne. Tzw. Protokół ABS
Efektywne wykorzystanie zasobów
(Resource Efficient Europe)
Rio +20
17
Finansowanie działań środowiska
Dyskusja nad mechanizmami
finansowymi
Dyskusja nad celami ochrony
środowiska strategicznymi w
nowej perspektywie
finansowej
Fundusz Spójności, LIFE+,
Wspólna Polityka Rolna,
Inne tematy
Zamknięcie dyrektywy w sprawie zużytego
sprzętu elektrycznego WEEE,
EAP
6 Program działań
na rzecz środowiska,
COP w sprawie pustynnienia, COP Konwecji
Bazylejskiej, MOP Konwencji Aarhus,
Substancje biobójcze,
Rewizja ramowej dyrektywy wodnej w sprawie
substancji priorytetowych
SEVESO
Rewizja Protokołu z Goeteborga
Negocjacje Konwencji rtęciowej
….
19
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ
Gabriela Szuba
Departament Współpracy z Zagranicą