Transcript ondorioak - Ararteko

ONDORIOAK
1
“Cannabisa: erabilerak, segurtasun juridikoa eta
politikak”
ONDORIOAK
•
Drogen gizarte fenomenoa ikuspegi historikotik, etnografikotik…
bideratzean, droga, gizarte arazo gisa, fenomeno modernoa dela
antzematen dugu.
•
Historikoki droga gisa ezagututako hainbat substantzia ezagutzen
dira: alkohola, tabakoa, kafea, botikak, cannabisaren deribatuak,
opiaren deribatuak, kokaren hostoaren deribatuak… Horiek
guztiak modu ezberdinetan arautu izan dira eta araudi horiek ez
dute harreman zuzenik izan substantziek osasunaren alorrean
dituzten ondorioekin, alderdi ekonomiko, politiko eta sozialekin
baizik.
•
Uneko legeriak substantzia mota horretako farmakologiak baino
kalte gehiago sortzen ditu.
2
“Cannabisa: erabilerak, segurtasun juridikoa eta
politikak”
ONDORIOAK
•
Cannabisa kalteak eragiten dituen substantzia da, beraz, ondorio
kaltegarriak izan ditzake osasunean. Ikuspuntu hori kontuan
hartuta, harreta berezia jarri behar da adingabeengan (heltze
prozesuan) eta beste talde zaurkorrengan (buruko patologia
diagnosia duten pertsonak…).
•
Kalteak murriztearen filosofia drogen alorreko edozein politikarako
oinarri izan beharko litzateke.
3
“Cannabisa: erabilerak, segurtasun juridikoa eta
politikak”
ONDORIOAK
•
Drogen alorreko politikak aldatzeko nahia ez dator bat aldaketak
aurrera eramateko borondate politiko faltarekin.
•
Ikuspuntu horretatik, Europar Batasunaren barnean beste politika
bideratzeko dagoen batasun falta (Frantzia…) antzematen da eta,
aldi berean, Asian, AEBetan eta Suezian, finkatutako joera
debekatzailea ikusten da.
4
“Cannabisa: erabilerak, segurtasun juridikoa eta
politikak”
ONDORIOAK
•
Kaliforniak cannabisaren alorrean beste politika bat arautzeko
saiakeran izan duen esperientziak honakoak izan ditu oinarritzat:
–
–
–
Erabilera terapeutikoaren legalizazioa
Kontsumoaren despenalizazioa
Erabilera ludikoa izenekoa legalizatzeko proposamena (erreferendumean
ehuneko txiki batek suntsituta)
5
“Cannabisa: erabilerak, segurtasun juridikoa eta
politikak”
ONDORIOAK
•
Cannabisa munduan gehien kontsumitzen den substantzia ilegala
da. Euskadik buruan jarraitzen du substantzia honen kontsumoari
dagokionez Europa mailan.
•
Hainbat testuingurutan, cannabisaren erabilera tabakoarena
bezain normalizatuta dago eta, zenbaitetan, ordezkatu ere egin
izan du.
6
•
“Cannabisa: erabilerak, segurtasun juridikoa eta
politikak”
ONDORIOAK
Euskadin, inkesta demoskopikoen arabera (Euskadi
eta Drogak 2010)
–
–
–
–
Azken urteetan cannabisaren inguruko kontsumoan egon den
beherapenak ilegaltzat jotako beste droga batzuen kontsumoaren
beherapenarekin bat egiten du baita asteburuetako dibertimenduzko
alkohol kontsumoarekin loturiko beste praktiken beherapenarekin ere.
Kontsumoak gero eta handiagoak eta jarraipen gutxiagokoak dira.
Gehien bat mutilen arteko kontsumoak dira.
Cannabisaren kontsumoa ez dute gero eta gazteagoek egiten (baina
kontsumo goiztiar eta jokabide harriskutsuen artean harreman zuzena
hantzematen da).
Belaunaldien arteko aldaketa hantzematen da: egun kontsumoen
tasarik altuenak gazteen artean jasotzen badira ere, gero eta indar
handiagoa dute helduen kontsumoek.
7
“Cannabisa: erabilerak, segurtasun juridikoa eta
politikak”
ONDORIOAK
•
Euskadin, inkesta demoskopikoen arabera (Euskadi eta Drogak
2010) …/
–
Lotura oso handiak daude cannabisa kontsumitzen duten pertsonen estatus
sozio-ekonomikoan eta hezkuntza mailan: zenbat eta maila handiagoak izan,
•
•
–
–
–
Noizbehinkako kontsumoa egiteko aukera hangiagoa
Kontsumo handiak edota jarraiak egiteko aukera txikiagoa
Cannabisa legalizatzearen aldeko babes txikia baino etengabea (% 50 inguru)
Norberaren erabilerarako laborantzarekiko babesak % 50 gainditzen du
Uneko politika debekatzailearen mugak gora-behera, herritarren zati handi
batek halako substantziak eskuratzeko erraztasuna duela onartzen du.
8
•
“Cannabisa: erabilerak, segurtasun juridikoa eta
politikak”
ONDORIOAK
Cannabis plantazioak:
–
•
Lehen munduko beste leku batzuetan burutzen ziren eta ondoren
mendebaldeko gizarteetara garraiatu eta bertan saltzen ziren.
Egun cannabisa etxean dibertimendurako landatzea
mundu mailako fenomenoa da, eta beste
substantziekin alde nabarmenak ditu (kokaina, heroina)
–
–
–
–
–
–
Erabilera asko dituen landarea da eta oso ongi egokitzen da.
Kontsumoa kulturaren parte bihurtu da
Harekin loturiko azpikultura dago: klubak, aldizkariak, webak, foroak,
cannabis cup…
Gizarte tolerantzia handiagoa dago
Landatzeak beste herrialdeetatik ekartzeak baino harrisku gutxiago
dauka.
Kalitatea errazago kontrola daiteke
9
“Cannabisa: erabilerak, segurtasun juridikoa eta
politikak”
ONDORIOAK
•
Egun cannabisa etxean dibertimendurako landatzea mundu
mailako fenomenoa da, eta beste substantziekin alde nabarmenak
ditu (kokaina, heroina) …/
–
–
•
Cannabisa landatzen duten pertsona mota asko daude
–
–
–
•
Nekazaritza industrian teknologiaren laguntzak asko lagundu du.
Arrazoi ezberdinak daude hautapenezko landaretzarako: ekonomikoak,
kuriositatez, kalitate kontuak, etab.
Cannabisa landatzen duten pertsona motak: haientzat, besteentzat.
Gai horiei buruzko informazioa falta da
Gero eta sektore garrantzitsuagoa bihurtzen ari da, legeria gora-behera
Arautzea landatzetik kontsumora kontrola eramateko irteera da
–
Kontua irudikatzen lagunduko du eta, beraz, baita prebentzio politikak egiten
ere.
10
“Cannabisa: erabilerak, segurtasun juridikoa eta
politikak”
ONDORIOAK
•
Cannabisaren erabilera terapeutikoa duela milaka urte erabiltzen
da.
•
Ebidentzia zientifikoak cannabisaren eta bere deribatuen hainbat
konposaturen erabilera baliabide terapeutiko gisa bermatzen du.
Baliabide terapeutiko horiek kontuan hartu beharko lirateke, izan
ere, beste edozein medikamentuk jarraitu beharreko irizpide
zientifiko berdinen mende daude.
•
Cannabisaren erabilera terapeutikoarekiko babes orokorra dago.
Beraz, indarrean dauden legezko testuak aldatu beharko lirateke
oztopo burokratikoak eta une honetan cannabisaren erabilera
terapeutikoak zailtzen dituzten beste hainbat kontu ezabatze
aldera, ikerketa berriak sustatzearekin batera.
11
“Cannabisa: erabilerak, segurtasun juridikoa eta
politikak”
ONDORIOAK
•
Tabakoaren eta cannabisaren arteko binomio argia dago.
•
Substantzia horrekin loturiko hainbat hiri-kondaira jorratu behar
dira:
–
–
–
–
“Nik ez dut tabakorik erretzen. Cannabisa bakarrik erretzen dut”.
“Cannabis terapeutikoa porru terapeutikoa bezalakoa da”.
“Cannabisa produktu naturala da, beraz, ezin du kalterik sortu”
“Cannabisa legalizatuta dago”
12
“Cannabisa: erabilerak, segurtasun juridikoa eta
politikak”
ONDORIOAK
•
Justiziak ez du interes handirik jarri kasu horietan praktikan bere
lanak egiten dituen ondorioei buruzko informazio estatistikoa
ezagutu eta eskuratze aldera.
•
Halako substantzien kontsumoa ez dago zigortuta, baina
administrazio zigorra posible da (Herritarren Segurtasunerako
Legearen 25.1. artikulua).
•
Drogekin zerikusia duten gai guztiak ez doaz Auzitegi Gorenera,
eta horrek Cannabisaren Gizarte Clubetan irizpideak bateratzea
zailtzen du.
13
“Cannabisa: erabilerak, segurtasun juridikoa eta
politikak”
ONDORIOAK
•
Mota horretako delituen inguruko Auzitegi Gorenaren
jurisprudentziak honako ezaugarriak ditu:
–
–
–
–
•
Izaera oso zorrotza..
Beste delitu mota batzuk (lesioak…) baino zigor larriagoak ditu.
Legezko kontzeptu batzuen zehaztasun falta.
Auzitegi Gorena “legegile bihurtzeko” ahalegina egin du (garrantzi handia…)
Zorroztasun zigortzaile handiak egitura konplexua sortzeko balio
izan du.
–
–
–
Epaitutako pertsona gehienak “kontsumitzailetzat” aitortzen dute euren burua.
“Konstumo partekatuaren” gehiegizko erabilera.
Mendekotasunekin loturiko jarrerak leuntzeko saiakera.
14
“Cannabisa: erabilerak, segurtasun juridikoa eta
politikak”
ONDORIOAK
•
Kpren 87. artikuluaren erreformak (2003) eta KPren azken
erreformak (2010) drogen trafikoarekin edota kontsumitzaileekin
zerikusia duten kontuei aurrera egiteko aukera eskaini dute,
aurreko legerian bezalako horrenbesteko zigor zorroztasunik
gabe.
•
Gizarte presioei eta lege mailako hainbat aldaketei esker bilakaera
garrantzitsua antzematen da drogen alorrean, duela urte gutxi
batzuk pentsa ezin zitekeena.
15
“Cannabisa: erabilerak, segurtasun juridikoa eta
politikak”
ONDORIOAK
•
Cannabisaren Gizarte Clubek honako kontu hauei erantzuna
emateko beharra eskatzen dute:
–
–
Segurtasun falta juridikoko arazoak norberaren erabilerarako laborantzaren
inguruan: indarkeria areagotzea, landareak lapurtzea, etab.
Pantaila elkarteak deiturikoek, kontsumitzaileen elkarte gisa aurkezteagatik
ezagunak, substantzia horiek saltzen dituzte.
16
“Cannabisa: erabilerak, segurtasun juridikoa eta
politikak”
ONDORIOAK
•
Kontsumoa eta norberak kontsumitzeko edukitzea ez lirateke
zigortu beharko. Irudimenezko formulak diseinatu behar dira
kontsumitzen duten helduek, merkatu beltzera jo nahi ez badute,
kontsumitu ahal izan dezaten.
•
Proposaturiko moduko aldaketek ez dituzte cannabisaren inguruko
arazo guztiak konponduko, hala ere, oinarriak finkatu ditzakete
prebentzio, gizarte, hezkuntza, osasun, ikerketa eta kalteen
murrizketarako alorrak alor zigortzaileen gainetik nagusitu
daitezen.
17
“Cannabisa: erabilerak, segurtasun juridikoa eta
politikak”
ONDORIOAK
•
Euskal Autonomia Erkidegoko erakundeei zein euskal gizarteari
orokorrean pertsona guztien –drogak kontsumitzen dituztenak
barne- eskubideak bateratzen dituzten gizarte eztabaida eta
praktikak helarazi behar zaizkie, Zuzenbidezko estatu sozial eta
demokratikoaren printzipioen babesean.
18