Transcript Provedba direktive 2010/31/EU od 19. svibnja

Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva
Provedba direktive 2010/31/EU od
19. svibnja 2010. o energetskim
svojstvima zgrada
Slavica Radić-Vuković, dipl. ing. arh.
G
F
E
D
C
B
A
A+
Implementacija direktive 2002/91/EZ
 Čl. 3. - utvrđivanje metodologije izračuna energetskog svojstva
zgrade - Q H,nd (kWh/a) - Eprim (kWh/a), CO2 (kg/a) - čl. 3. 2010/31/EU
 Čl. 4. - utvrđivanje minimalnih zahtjeva u pogledu energetskog
svojstva zgrade – članci 1., 4., 5., 8., 9. i 16. 2010/31/EU
51,31 do 95,01 [kWh/(m²·a)] st., 6,42 do 16,42 [kWh/(m3·a)] nest.,
najveći dopušteni koeficijent transmisijskog toplinskog gubitka po
jedinici oplošja grijanog dijela zgrade,
sprječavanje pregrijavanja prostorija zgrade zbog djelovanja sunčeva
zračenja tijekom ljeta,
ograničenja zrakopropusnosti omotača zgrade,
smanjenje utjecaja toplinskih mostova,
najveća dopušten kondenzacija vodene pare unutar građ. dijela,
sprječavanje površinske kondenzacije vodene pare.
Ministarstvo zaštite okoliša,
prostornog uređenja i graditeljstva
2
TEHNIČKI PROPIS O RACIONALNOJ UPORABI ENERGIJE
I TOPLINSKOJ ZAŠTITI U ZGRADAMA
(110/08, 89/09)
Primarna energija
Gubici
(neučinkovita
primarna
pretvorba)
Isporučena energ.
Gubici
(prijenos)
Konačna energija
Gubici
(neučinkovitost
uređaja
korisnika)
Korisna energija
3
Implementacija direktive 2010/31/EU

Čl. 5. - utvrđivanje metodologije za određivanje troškovno optimalnih
zahtjeva za energetska svojstva zgrade koristeći sljedeće korake:
- određivanje referentne zgrade (za nove i postojeće ovisno o klimi),
- utvrđivanje mjera en. uč. koje treba odrediti za referentne zgrade,
- izračunavanje troškova mjera povećanja en. uč. tijekom očekivanog
uporabnog vijeka referentne zgrade,
- na temelju izračunatih troškova pojedinih mjera može se utvrditi
troškovna učinkovitost pojedinih razina min. zahtjeva za en. sv.,
- određivanje troškovno optimalnih razina min. zahtjeva za en. sv.

Čl. 8. – određivanje zahtjeva za tehničke sustave zgrada:
- u pogledu ukupnih en. sv. (TPRUETZ) i
- u pogledu ispravne ugradnje, dimenzioniranja, podešavanja i
nadzora ugrađenih sustava (TPSGH i TPSVDKKZ)
Ministarstvo zaštite okoliša,
prostornog uređenja i graditeljstva
4
Implementacija direktive 2010/31/EU

Čl. 16. – Preporuke za troškovno učinkovito poboljšanje en. sv.
tehničkih sustava mogu se temeljiti na usporedbi s najbolje dostupnim
izvedivim sustavom zgrade.

Čl. 9. – Određivanje mjera kojima bi se omogućilo da:
- do 31. 12. 2020. sve nove zgrade budu s gotovo 0 potrošnjom en.,
- do 31, 12. 2018. sve nove zgrade koje koriste i posjeduju tijela javne
vlasti budu zgrade s gotovo nultom potrošnjom energije,
- se postojeće zgrade prilikom obnove rekonstruiraju u zgrade s
gotovo 0 potrošnjom en. – zadavanje međuciljeva,
- se utvrde ciljevi poboljšanja en. sv. novih zgrada do 2015.,
- se utvrde zahtjevi za uporabu energije iz obnovljivih izvora kod novih
i postojećih zgrada kada se podvrgavaju većim rekonstrukcijama.

Čl. 1. – Izraditi nacionalni plan za povećanje broja zgrada s gotovo 0
potrošnjom en. i postaviti ambicioznije ciljeve za zgrade u kojima
borave tijela javne vlasti.
Ministarstvo zaštite okoliša,
prostornog uređenja i graditeljstva
5
2002/91/EZ - 2010/31/EU

Čl. 5. - prije početka gradnje novih zgrada korisne površine
veće od 1000 m2 razmotriti primjenjivost alternativnih
sustava - 2002/91/EZ

Čl. 6. i 7. – poticanje razmatranja i uzimanje u obzir
visokoučinkovitih alternativnih sustava za nove zgrade i
postojeće kada se podvrgavaju većim rekonstrukcijama 2010/31/EU

Studija primjenjivosti alternativnih sustava (obnovljivi izvori,
kogeneracija, daljinsko grijanje, dizalice topline)
- Studiju staviti na web,
– razviti jednostavnu varijantu za malu zgradu.
Ministarstvo zaštite okoliša,
prostornog uređenja i graditeljstva
6
Implementacija direktive 2002/91/EZ
Čl. 6. - osiguranje potrebnih mjera za ispunjenje minimalnih zahtjeva u
pogledu energetskih svojstava zgrade korisne površine veće od 1000
m2 koje se podvrgavaju većim rekonstrukcijama - 2002/91/EZ
Ako radovi rekonstrukcije obuhvaćaju najmanje 25% ploštine svakog
građevnog dijela ovojnice zgrade ili 75% toplinske ovojnice, tada cijela
zgrada mora zadovoljiti zahtjeve kao nova zgrada,
Dogradnja ili nadogradnja zgrade koja se grije na temperaturu
> 12°C tako da se ploština korisne površine zgrade poveća za više od
50 m2, tada cijela zgrada mora zadovoljiti zahtjeve kao nova zgrada,
Kada se > 50 m2 ploština korisne površine zgrade prenamjenjuje u
prostor koji se grije na temperaturu > 12°C, tada cijela zgrada mora
zadovoljiti zahtjeve kao nova zgrada,
Kada se obnavlja pojedini građevni dio do 25% ploštine, tada koeficijent
prolaska topline U < Udop (prozirni građevni dijelovi – dodatni zahtjevi
(zaštita od sunca + zrakopropusnost)
Ministarstvo zaštite okoliša,
prostornog uređenja i graditeljstva
7
2002/91/EZ - 2010/31/EU

Čl. 7. - osiguranje izrade certifikata za nove zgrade, zgrade koje
se iznajmljuju ili prodaju
- obveza izlaganja EC za zgrade javne namjene > 1000 m2
(2002/91/EZ)

Čl. 11. – EC mora sadržavati preporuke za troškovno optimalno i
troškovno učinkovito poboljšanje en. sv. zgrade i informacije o
koracima koje treba poduzeti da bi se optimalne mjere mogle
provesti – ukazati vlasniku gdje može dobiti podrobnije informacije.
(2010/31/EU)

Čl. 12. - obveza izlaganja (samo prve stranice - čl. 13.) EC za
zgrade javne namjene > 500 m2 (nakon 09. 07. 2015. > 250 m2).
Za zgrade koje se nude u najam ili prodaju pokazatelji en. sv. iz EC
moraju se navesti u oglasima koji se objavljuju u medijima
(moguće propisati izuzetke) - (2010/31/EU)
Ministarstvo zaštite okoliša,
prostornog uređenja i graditeljstva
8
2002/91/EZ - 2010/31/EU

Čl. 8. - redovita kontrola kotlova za grijanje efektivne nazivne
snage > 20 kW, > 100 kW svake dvije godine (plinske kotlove
svake četvrte godine) - 2002/91/EZ

Čl. 14. – redoviti pregled sustava grijanja - 2010/31/EU

Čl. 9. - kontrola sustava klimatizacije efektivne nazivne snage
veće od 12 kW sustava klimatizacije efektivne nazivne snage veće
od 12 kW - 2002/91/EZ

Čl. 15. – pregled mora obuhvatiti procjenu učinkovitosti i veličine
sustava u usporedbi s potrebama zgrade - 2010/31/EU

Točka 26. ciljeva 2010/31/EU - Kombinirati postupke kontrole
sustava za grijanje i klimatizaciju sa en. certificiranjem (troškovi)
Ministarstvo zaštite okoliša,
prostornog uređenja i graditeljstva
9
2006/32/EC - ESD
2006/32/EC o krajnjem korištenju en. i en. uslugama
(krovna za područje energetske učinkovitosti –
redovito izvješćivanje o rezultatima uštede energije;
trogodišnji nacionalni akcijski planovi)
ZUKE (NN 152/08)
- evidentiranje ušteda i mjere povećanja energetske učinkovitosti
- propisane obveze za:
- javni sektor u zgradama javnog sektora i javnoj rasvjeti,
- velikog potrošača energije,
- korisnika sredstava FZOEU-a.
Obveze – analiza potrošnje, provođenje en. pregleda, donošenje
programa en. učinkovitosti, vođenje i razvoj informac. sustava,
dostavljanje podataka MINGORP-u i Fondu
Ministarstvo zaštite okoliša,
prostornog uređenja i graditeljstva
10
2006/32/EC - ESD

Pravilnikom o energetskim pregledima građevina propisati:
1. obveznika gospodarenja energijom:
javni sektor za zgrade javnog sektora (Pk > 1000m2) i javna rasvjeta,
2. određivanje kategorije velikog potrošača (> 3000 MWh),
3. drugi obveznici provođenja energetskog pregleda građevina:
potrošač koji ima status korisnika sredstava FZOEU-a,
4. postupak provođenja kontrolnog pregleda sustava grijanja i
klimatizacije u zgradi,
5. postupak provođenja energetskog pregleda,
6. sadržaj izvješća energetskog pregleda.
Ministarstvo zaštite okoliša,
prostornog uređenja i graditeljstva
11
2002/91/EZ - 2010/31/EU

Čl. 10. - osiguranje neovisnog stručnog osoblja za energetske
preglede i energetsko certificiranje zgrada - 2002/91/EZ

Čl. 17. - osiguranje neovisnog stručnog osoblja za energetske
preglede i energetsko certificiranje zgrada.
Države članice moraju javnosti staviti na raspolaganje informacije o
osposobljenosti i ovlaštenjima - 2010/31/EU

Čl. 18. – Osiguranje uspostave nezavisnog sustava kontrole EC i izvješća
o energetskim pregledima koja se provodi na jedan od tri načina:
- provjera ulaznih podataka,
- kontrola ulaznih podataka i provjera rezultata,
- potpuna kontrola ulaznih podataka, provjera rezultata i obilazak zgrade.

Čl. 27. – Propisati kazne u slučaju kršenja nacionalnih zakonskih odredbi
(vlasnike zgrada koji ne izrade EC, osobe koje provode radnje en. cert.)
Ministarstvo zaštite okoliša,
prostornog uređenja i graditeljstva
12
PRAVILNIK O ENERGETSKOM
CERTIFICIRANJU ZGRADA (36/10)
prikupljanje podataka
pregledavanjem
glavnog projekta zgrade
Energetsko
certificiranje
nove zgrade
pregled završnog izvješća
nadzornog inženjera
odnosno izjave izvođača
Izračun Q’’H,nd,ref i QH,nd,rel
i određivanje energetskog
razreda zgrade
Preporuke za korištenje
Popis propisa, normi,...
13
PRAVILNIK O ENERGETSKOM
CERTIFICIRANJU ZGRADA (36/10)
Energetski
pregled s
izvještajem i
prijedlogom
mjera
Građevinske karakteristike
zgrade i proračun QH,nd
Sustav grijanja i hlađenja,
klimatizacija i ventilacija
te pripreme tople vode
Elektroinstalacije i rasvjeta,
kućanski uređaji i drugo
Energetsko
certificiranje
postojeće
zgrade
Upravljanje svim tehničkim
sustavima zgrade
Vrednovanje
radnji en.
pregleda i
izdavanje en.
certifikata
Podaci o zgradi i lokaciji
Određivanje en. razreda
Prijedlog mjera
Popis propisa, normi,...
14
PRAVILNIK O UVJETIMA I MJERILIMA ZA OSOBE KOJE PROVODE EN.
PREGLEDE I ENERGETSKO CERTIFICIRANJE ZGRADA (113/08, 89/09)
EN. CERTIF.
OVLAŠTENA
OSOBA
VRSTA
OVLAŠ
ENERGETSKI PREGLED
ARH.-
STROJ.
ELEKTROT.
REGU-
GRAĐ. DIO
DIO
DIO
LACIJA
ST
FIZIČKA
PRAVNA
STRUKA
TENJA
ST
STS
JTS
JTS
+
-
+
+
+
-
+
ST
+
-
+
+
+
+
ET
+
-
+
+
+
JTS
+
-
+
+
CSTS
+
+
+
STS
+
+
ETS
+
+
ARUT
S
JTS
STS
-
+

d.i.a. ili d.i.g.
+
-
+
+/-
d.i.s.
-
+
+
+
+/-
d.i.e.
+
-
+
-
+
-
+
+
-
+
-
+

d.i.a. ili d.i.g.
+
+
+
+
+
-
+
+/-
d.i.s.
+
+
+
+
-
+
+
+
+/-
d.i.e.
+
+
+
+
+
+
+
+
+
d.i.s. i d.i.e.
S
JTS
ST
JTS
S
JTS
Ministarstvo zaštite okoliša,
prostornog uređenja i graditeljstva
S
d.i.a. ili d.i.g. ili d.i.s. ili
d.i.e.
15
PRAVILNIK O UVJETIMA I MJERILIMA ZA OSOBE KOJE PROVODE EN.
PREGLEDE I ENERGETSKO CERTIFICIRANJE ZGRADA (113/08, 89/09)
Ministarstvo zaštite okoliša,
prostornog uređenja i graditeljstva
16
PRAVILNIK O ENERGETSKOM
CERTIFICIRANJU ZGRADA (36/10)
Energetski razred prema izračunatoj
Q’’H,nd,ref - specifičnoj godišnjoj potrebnoj
toplinskoj energiji za grijanje za zgradu
u referentnim klimatskim uvjetima
(kontinentalna ili primorska Hrvatska)
Kontinentalna Hrvatska 2900
broj st. dana grijanja godišnje
mjesta sa 2200 stupanj dana grijanja godišnje
Primorska Hrvatska 1600
broj st. dana grijanja godišnje
početak i završetak sezone grijanja
– za određivanje broj SD
– za određivanje referentne klime
17
PRAVILNIK O ENERGETSKOM
CERTIFICIRANJU ZGRADA (36/10)
Referentni klimatski podaci – godišnja
potrebna toplinska energija za grijanje
za referentne klimatske podatke
Stvarni klimatski podaci god. potrebna toplinska en. za grijanje
god. potr. toplinska en. za zagr. tople vode
godišnji toplinski gubici sustava grijanja
godišnji toplinski gubici za zagr. tople vode
godišnja potrebna toplinska energija
godišnja isporučena energija
godišnja primarna energija
godišnja emisija ugljičnog dioksida
18
PRAVILNIK O ENERGETSKOM
CERTIFICIRANJU ZGRADA (36/10)
Energetski razred prema izračunatoj
QH,nd,rel - relativnoj vrijednosti godišnje
potrebne toplinske energije za grijanje
QH,nd,rel = Q'H,nd,ref / Q'H,nd,dop x 100 [%]
Kontinentalna Hrvatska 2900
broj st. dana grijanja godišnje
mjesta sa 2200 stupanj dana grijanja godišnje
Primorska Hrvatska 1600
broj st. dana grijanja godišnje
19
PRAVILNIK O ENERGETSKOM
CERTIFICIRANJU ZGRADA (36/10)
Referentni klimatski podaci – godišnja
potrebna toplinska energija za grijanje
za referentne klimatske podatke
Stvarni klimatski podaci god. potrebna toplinska en. za grijanje
god. potr. toplinska en. za zagr. tople vode
godišnji toplinski gubici sustava grijanja
godišnji toplinski gubici za zagr. tople vode
godišnja potrebna toplinska energija
godišnja potrebna toplinska en. za hlađenje
godišnji gubici sustava za hlađenje
godišnja potrebna energija za hlađenje
godišnja potrebna energija za ventilaciju
godišnja potrebna energija za rasvjetu
godišnja isporučena energija
godišnja primarna energija
godišnja emisija ugljičnog dioksida
20
PRAVILNIK O ENERGETSKOM
CERTIFICIRANJU ZGRADA (36/10)
21
Implementacija direktive 2010/31/EU
 ZoPUG – kazne + nova djelatnost + propisati obvezu za
arhitekte i urbaniste da prilikom paniranja, projektiranja,
gradnje i rekonstrukcije industrijskih i stambenih područja
razmotre uporabu alternativnih sustava (točka 28. ciljeva
2010/31/EU)
 Čl. 20. - Osigurati smjernice i obuku za osobe odgovorne za
planiranje, projektiranje, izgradnju i rekonstrukciju
industrijskih i stambenih područja vezano za poticanje
razmatranja mogućnosti primjene alternativnih sustava.
Ministarstvo zaštite okoliša,
prostornog uređenja i graditeljstva
22
Implementacija direktive 2010/31/EU
 Čl. 21. - Provoditi savjetovanja sa lokalnim i regionalnim
tijelima vlasti kako bi se omogućila učinkovita provedba
Direktive (informiranje vlasnika i najmoprimaca zgrada
vezano za en. certificiranje zgrada i vezano za izradu
nacionalnog plana za povećanje broja zgrada s gotovo nultom
potrošnjom energije)
 Čl. 10. - Izraditi - do 30. lipnja 2011. - popis postojećih i
predloženih mjera, uključujući one financijske prirode, koje se
razlikuju od onih koje propisuje Direktiva, a koje promiču
ciljeve Direktive.
Ministarstvo zaštite okoliša,
prostornog uređenja i graditeljstva
23
ZAKLJUČAK
 Direktiva sama po sebi ne smanjuje potrošnju energije i ne
popravlja energetska svojstva zgrada. To mogu samo
vlasnici zgrada. Da bi se povećao utjecaj Direktive vrlo je
važno da svaka zgrada ima energetski certifikat.
 Financijske inicijative,
 Inicijative dobavljača energetski učinkovitih usluga i
proizvođača energetski učinkovitih proizvoda,
 Inicijative agencija za promet nekretninama i izvođača
građevinskih radova
 Inicijative vezano za pružanje informacija koje potpomažu
provedbu energetskog certificiranja zgrada
 Inicijative institucija javnih vlasti (informacije, obuka)
Ministarstvo zaštite okoliša,
prostornog uređenja i graditeljstva
24
Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog
uređenja i graditeljstva
Rok za propise:
09. 07. 2012.
Rok za provedbu: 09. 01. – 09. 07. 2013.
Hvala na pažnji!
[email protected]
25