Transcript Voortdurend toetsen op verdringing

sier
Dos
SP bezoekt WerkSaam Westfriesland, Hoorn
Voortdurend toetsen
op verdringing
Werken met behoud van uitkering typerend voor een grote groep.
is bij WerkSaam Westfriesland Hij werkte van jongsaf in de bouw,
raakte versleten – in zijn geval was
een belangrijk re-integratie- het zijn heup – en kon nergens
instrument. Algemeen directeur meer terecht, behalve in de SW.
Marjolijn Dölle: “Om werk te Op haar vraag of hij nog weleens
vinden, moet je werk hebben.” verlangt naar een reguliere baan,
zegt hij: “Ze nemen me nergens
Sadet Karabulut (SP) denkt daar meer aan, ik ben veel te traag.”
anders over: “Wie arbeid verricht,
hoort een loon te krijgen.” Spanningsveld
‘H
et zijn geen plichtmatige
gesprekjes die SP-Tweede
Kamerlid Sadet Karabulut en haar medewerkster voeren op
de werkvloer bij WerkSaam Westfriesland in Hoorn. Op de verschillende indoor-afdelingen – verpakken, repro – nemen ze uitgebreid de
tijd om te praten met medewerkers.
Stellen veel vragen ook. Voor de SP
is het behoud van banen binnen de
muren van de sociale werkvoorziening dan ook een uiterst belangrijk
thema. Karabulut vindt het een
slechte ontwikkeling dat het aantal
SW-plekken wordt afgebouwd met
de bedoeling meer arbeidsgehandicapten aan het werk te krijgen
in reguliere bedrijven, vertelt ze.
“Voor de 90.000 SW-plekken moeten
125.000 garantiebanen in de plaats
komen. Dat klinkt mooi, maar wat
als die banen niet gerealiseerd worden? We gooien oude schoenen weg
voor we nieuwe hebben. Bovendien
is beschut werk voor een deel van de
mensen met een functiebeperking
de enige mogelijkheid. Als basisvoorziening blijft de SW nodig.”
Het verhaal van Hans, een middelbare man met stevig postuur,
tatoeages en grote schakelarmband
die doosjes smeerkaas inpakt aan
de lopende band, is volgens haar
12 Werkt. WerkSaam Westfriesland is een
fusieorganisatie, twee jaar geleden
ontstaan uit de samenvoeging van
de afdelingen Sociale Zaken van
zeven Westfriese gemeenten en
SW-bedrijf Op/maat. Geheel in de
geest van de Participatiewet voert
WerkSaam voor alle doelgroepen de
re-integratie uit, en regelt bovendien de WWB-uitkeringen van de
3.300 bijstandsgerechtigden in
de regio.
Algemeen directeur Marjolijn Dölle
is trots op haar organisatie. “Maar
liefst 44 procent van de beëindigde
uitkeringen afgelopen jaar was
vanwege uitstroming naar betaald
werk,” vertelt ze tijdens de bedrijfspresentatie voorafgaand aan
de rondleiding. Dankzij onder meer
een persoonlijk plan van aanpak
voor iedere werkzoekende, een uitgebreid aanbod aan trainingen en
goede begeleiding on the job.
Karabulut merkt op dat zo’n grote,
centrale uitvoeringsorganisatie
wellicht grote voordelen heeft in
het contact met werkgevers, maar
dat het voor raadsleden lastiger
wordt om democratische controle
uit te oefenen. “Het is echt een
spanningsveld. Gemeenteraden worden soms pas achteraf geconfronteerd met grote besluiten.” Dölle: “We
doen ons uiterste best om zo transparant mogelijk te
zijn. Voordat WerkSaam daadwerkelijk van start ging,
is het concept-beleidsplan langs alle zeven gemeenteraden geweest voor input. Datzelfde doen we nu weer met
de evaluatie.”
Verdringing
Iets anders waar Karabulut grote moeite mee heeft,
is werken met behoud van uitkering (MBU). “Op het
moment dat je arbeid verricht, hoort daar in mijn
ogen een loon bij.” Voor WerkSaam is MBU juist een
belangrijk re-integratie-instrument. Dölle: “Wij gaan
uit van het principe dat je werk moet hebben om werk
te vinden. Vaak gaat het om mensen die al langere tijd
uit de roulatie zijn en zelfs bij een uitzendbureau niet
aan de bak komen.” Karabulut: “Toetsen jullie of er
sprake is van verdringing?” Dölle: “Voortdurend. Het
gaat nooit om regulier werk maar altijd om leerwerktrajecten, bedoeld om arbeidsvaardigheden op te doen.
In de schoonmaak, de catering, de groenvoorziening,
op een van onze productieafdelingen, of soms op een
externe werkplek.” Karabulut: “Er loopt maar een heel
dunne scheidslijn tussen mensen helpen en mensen
ten onrechte laten werken zonder loon.” Dölle: “Ik ken
de politieke discussie, die wordt hier in de regio ook
winter 2017
winter 2017
gevoerd, en ik geloof zeker dat er
weleens misstanden voorkomen,
maar niet bij ons. Daar zijn we zeer
alert op.” Karabulut: “Het is een politieke keuze die niet de mijne zou
zijn. Voor je het weet, gebeurt het
ook met mensen die dertig, veertig
jaar werkervaring hebben.”
Sadet Karabulut (links) is sinds
2006 Tweede Kamerlid voor
de Socialistische Partij.
Marjolijn Dölle is algemeen
directeur van WerkSaam
Westfriesland.
Emile Roemer
Aan een tafel plakt een groep vrouwen etiketten op zakjes bruine rijst.
Ze zijn verheugd over het bezoek
van het SP-Tweede Kamerlid, al
zouden ze het waarderen als Emile
Roemer zelf ook eens kwam. Karabulut: “Ik zal het hem vragen. Maar
ja, hij kan niet altijd overal tegelijk
zijn.” Een van de vrouwen: “Zeg dan
ook tegen Mark Rutte dat hij weg
moet.” Karabulut, met een knipoog:
“Daar blijven we ons best voor doen.
En we gaan er ook voor knokken dat
jullie werk blijft bestaan, met een
goede CAO.” n
Werkt. 13