Transcript Voorstel
INVESTERINGSVOORSTEL AAN HET ALGEMEEN BESTUUR
Aandachtsveldhouder ing. A.E.H. van Helvoirt-Looman
Vergadering
Agendapunt
Onderwerp
: 14 maart 2017
: 8.
: Investeringsvoorstellen voor de
vervanging van de
procesautomatisering en benodigde
werken instandhouding en renovatie
voor de RWZI's Ruurlo en Wehl
Informatie bij
Telefoon
E-mail
Programma
Projectnummer
Projectnaam
Beleidsprestatie
Bruto krediet
Inkomsten
Netto krediet
Startmaand project
Eindmaand project
: drs. D.J. Kolkman
manager
Zuiveringsbeheer en
Riolering
: (0314) 369 536
: [email protected]
: waterketen
: (1) 809790,
(2) 809440
: (1) RWZI Ruurlo - Vervanging (proces)automatisering en
benodigde werken instandhouding en renovatie,
(2) RWZI Wehl - Vervanging (proces) automatisering en
benodigde werken instandhouding en renovatie
:
: € 1.450.000
: € 0,: € 1.450.000
: februari 2016
: dec 2018
Advies
1. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een uitvoeringskrediet van € 725.000,voor RWZI Ruurlo - Vervanging (proces)automatisering en benodigde werken
instandhouding en renovatie.
2. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een uitvoeringskrediet van € 725.000,voor RWZI Wehl - Vervanging (proces)automatisering en benodigde werken
instandhouding en renovatie.
Advies van de bestuurlijke commissie Waterketen aan het college van dijkgraaf en
heemraden:
De commissie Waterketen heeft dit voorstel besproken in de vergadering van 21 februari 2017.
De commissie adviseert positief over dit voorstel. De commissie geeft ter overweging mee om bij
volgende kredietaanvragen voor procesautomatisering een kolom toe te voegen als projecten zijn
afgerond, zodat raming en realisatie inzichtelijk worden.
Naar aanleiding van dit voorstel is de geuremissie Olburgen ter sprake gekomen en is gevraagd het
bestuur hier nader over te informeren.
Reactie van het college van dijkgraaf en heemraden:
Voorstel wordt ongewijzigd voorgelegd aan het algemeen bestuur.
Inleiding
Voor de sturing en het beheer van onze zuiveringtechnische werken, de rioolwaterzuiveringsinstallaties (RWZI’s) en de rioolgemalen, is een goede (proces)automatisering noodzakelijk.
De technische en technologische veroudering van een groot deel van de bestaande
systemen is aanleiding geweest om een nieuwe toekomstgerichte architectuur te definiëren
voor de komende jaren.
Op basis van deze architectuur is, conform het besluit van het algemeen bestuur van
7 mei 2013, het referentieproject RWZI Lichtenvoorde gerealiseerd. Het referentieproject
heeft aangetoond dat de architectuur goed blijkt te functioneren. Derhalve heeft het
algemeen bestuur op 7 juli 2015 besloten in te stemmen met deze architectuur voor de
(proces)automatisering van zuivering technische werken.
Op basis van het besluit van het algemeen bestuur van 7 juli 2015 is gestart met plannen en
organiseren van de uitrol van de nieuwe architectuur. Dit betekent dat gedurende de
komende jaren gefaseerd alle RWZI’s en rioolgemalen worden voorzien van nieuwe
(proces)automatisering. De uitrol van de (proces) automatisering vindt volgens een strak
programma plaats. Vervanging van de meest kwetsbare systemen worden daarbij naar voren
getrokken. Het algemeen bestuur heeft op 7 juli 2015 besloten in te stemmen met de
business case ten opzichte van verder investeren in de huidige procesautomatisering. De
investeringskosten in de businesscase van de totale nieuwe proces architectuur (€ 9,63
miljoen) zijn lager dan de investeringen die zouden moeten worden gedaan bij voortzetting
van het huidige (verouderde) concept (€ 12 miljoen).
Hieronder globaal een overzicht van de uitrol.
Termijn besluitvorming investeringen door het
algemeen bestuur
Uitrol (proces)automatisering
2015 en
2016
Maart
2017
September
2017
2018
RWZI Zutphen
RWZI Aalten
Rioolgemalen
RWZI Wehl
RWZI Nieuwgraaf
RWZI Ruurlo
RWZI Holten
RWZI Etten
RWZI Winterswijk
RWZI Olburgen
RWZI Varsseveld
RWZI Haarlo
RWZI Dinxperlo
Totaal
Legenda;
Reeds genomen besluit,
2019
Raming
(x1000)
€ 840
€ 240
€ 3.615
€ 300
€ 1.295
€ 290
€ 390
€ 540
€ 400
€ 690
€ 310
€ 350
€ 370
€ 9.630
Voorliggend voorstel,
Toekomstige voorstellen
Bij de vervanging van de procesautomatisering wordt breder gekeken. Mede om de
voordelen te benutten van werk met werk maken. Met de uitrol van de (proces)
automatisering op de betreffende zuivering technische werken worden dan ook, de voor de
bedrijfsvoering (zie onderbouwing) benodigde vervangingsinvesteringen meegenomen.
Pagina:
2 van 4
Eerder genomen besluiten
Het algemeen bestuur heeft in de vergadering van 7 juli 2015 besloten:
1. In te stemmen met een nieuwe toekomstgerichte architectuur voor de (proces)
automatisering van zuivering technische werken.
2. In te stemmen met de onderliggende business case die per saldo resulteert in een
kostenbesparing en een professionaliseringsslag met betrekking tot het beheer t.o.v.
verder investeren in de huidige procesautomatisering.
3. In te stemmen met de uitrol van deze nieuwe architectuur over al onze zuivering
technische werken in de periode 2015 t/m 2019.
Besluit over het vertrouwelijke voorstel Calamiteit Ruurlo:
Het college van dijkgraaf en heemraden heeft in de vergadering van 13 oktober 2016
besloten:
1. …..
2. …..
3. In te stemmen met de opzet van draaiboek/protocol als handelingsperspectief voor het
geval deze calamiteit zich in de toekomst herhaalt.
Onderbouwing
1.1. Vervanging c.q. renovatie van de installatiedelen is voor een beheersbaar
zuiveringsproces nodig.
De RWZI’s Ruurlo en Wehl zijn in 1998 in bedrijf genomen. De mechanische en de
elektrotechnische onderdelen alsmede de (proces)automatisering van de RWZI’s Ruurlo en
Wehl zijn van voor 1998 en aan het einde van de technische levensduur. De installaties zijn
kwetsbaar voor technisch falen. Het is noodzakelijk om onderdelen hiervan de komende
jaren te vervangen voor de instandhouding. Voor een beheersbaar zuiveringsproces van de
RWZI’s moeten daarvoor nu:
1) elektrotechnische componenten en installatieonderdelen zoals meetsensoren en
frequentieomvormers vervangen worden;
2) werktuigbouwkundige installatieonderdelen zoals pompen, voortstuwers en
elektromotoren gerenoveerd of vervangen worden;
3) (proces)automatisering vervangen worden conform het nieuwe concept.
In de jaren voorafgaand aan de uitrol van de proces automatisering is voor alle zuiveringen
waar mogelijk renovatie en instandhoudingswerk uitgesteld om gelijktijdig met de uitrol uit te
voeren. Door de vervanging van de mechanische en elektrotechnische onderdelen in dit
project mee te nemen wordt werk met werk gemaakt, en daardoor minder kosten gemaakt.
Bij de calamiteit Ruurlo is onderzocht of de RWZI robuuster kan worden gemaakt. Hiertoe
zijn diverse maatregelen geïnventariseerd en vergeleken. Op voorhand geeft geen van
de maatregelen garantie op succes. Met de opgedane ervaringen, blijkt het werken met
een draaiboek/protocol dat gericht is op beheersen (o.a. afvoeren van verdachte aanvoer
naar een grotere zuivering), het meest effectief voor de korte termijn. Uitstellen van de
(proces) automatisering en maatregelen in het kader van de renovatie brengt een zekere
bedrijfsvoering van de RWZI in gevaar. De technisch kwetsbare onderdelen moeten dan ook
op korte termijn vervangen worden.
Voor de langere termijn is een bredere afweging nodig ten aanzien van de instandhouding
van kleinere RWZI’s (invloed op het watersysteem, schoon water, verdroging c.q. vernatting).
De besluitvorming hieromtrent overstijgt de afschrijvingstermijn van de nieuwe (proces)
automatisering van 5 jaar.
Pagina:
3 van 4
Voorgesteld wordt dan ook om de huidige installatie te voorzien van de nieuwe (proces)
automatisering en de benodigde investeringen te doen voor de instandhouding.
Kosten
De totale investering voor de bovenstaande voorstellen is geraamd op € 1.450.000,-.
Onderverdeeld volgens onderstaande tabel:
Projectnummer Projectnaam
809790
RWZI Ruurlo - Vervanging (proces)automatisering en
benodigde werken instandhouding en renovatie
809440
RWZI-Wehl - Vervanging (proces)automatisering en
benodigde werken instandhouding en renovatie
Kasritme
Jaar
2016 €
2017 €
2018 €
Uitgaven
50.000 €
700.000 €
700.000 €
Investering (€)
€ 725.000,€ 725.000,-
Inkomsten
0
0
0
Meerjarenprogrammering
Deze investering is opgenomen in de meerjarenprogrammering van het programma
Waterketen.
Taak
Zuiveringsbeheer
Gevolgen exploitatie
Kanttekeningen
Juridische consequentie
Communicatie
Grote werken worden kenbaar gemaakt aan de direct omwonenden. Het project zal worden
gepubliceerd op de intranetpagina van het waterschap. Bij de RWZI’s zal tijdens de
uitvoering een bouwbord geplaatst worden.
Planning/routing
Algemeen bestuur (besluit)
14 maart 2017
Pagina:
4 van 4