Transcript Manfredonia, lì - Stato Quotidiano

CITTA’ DI MANFREDONIA
(Provincia di Foggia)
Settore “8” – Ecologia - Ambiente
Servizio “1” - Attuazione Politiche Ambientali
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE n. 1851 del 30.12.2016
OGGETTO: Accertamento delle entrate derivanti dalle attività di istituto del 8° settore.
Contributi da fonti rinnovabili – Anno 2016.
IL DIRIGENTE
Premesso che:
-
Il Comune di Manfredonia ha sottoscritto diverse convenzioni con società private finalizzate ad incentivare lo
sviluppo delle fonti rinnovabili sul proprio territorio. In particolare, relativamente agli impianti di produzione di
energia da fonte fotovoltaica superiore ad 1 Mw, per quanto qui di interesse:
- in data 12.03.10 veniva sottoscritta convenzione n. 8139 Rep. tra il Comune di Manfredonia e la società
Macchia Rotonda Solar S.r.l. per lo studio, lo sviluppo e la realizzazione di impianto di produzione elettrica da
fonte fotovoltaica ubicato nel territorio di Manfredonia;
-
Le citate convenzioni stabiliscono, tra l’altro, che le società corrispondano al Comune le sottoelencate somme:
- art. 4, punto a: € 25.000 alla stipula della convenzione;
- art. 4, punto a: € 25.000 alla rilascio dell’Autorizzazione Unica;
- art. 4, punto b: corresponsione di un contributo, (una tantum), pari ad € 5,00 per ogni KWp di potenza
approvato dagli enti competenti, da corrispondere entro 15 giorni dalla data di inizio lavori dell’Impianto;
- art. 4, punto c/1: 2% dell’importo fatturato per la cessione della energia prodotta annualmente dall’impianto;
- art. 4, punto c/2: ovvero o in aggiunta un importo minimo garantito, indipendentemente dalla quantità di
energia prodotta o dal funzionamento dell’impianto, di euro € 2.250,00 a Mw autorizzato che sarà rivalutato
agli indici generali ISTAT dei prezzi al consumo delle famiglie degli operai e degli impiegati.
-
Da approfondimenti condotti risulta che gli impianti fotovoltaici delle convenzioni di cui sopra sono stati autorizzati
e realizzati con le caratteristiche di cui alla sotto ripotata tabella di sintesi:
Impianti fotovoltaici
Macchia Rotonda Solar srl
-
Numero MW
autorizzati
6.6
Data avvio
esercizio
2011
Anni di
esercizio
6
A fronte della realizzazione del parco fotovoltaico di cui sopra, la società Macchia Rotonda Solar srl ha versato, a
favore del Comune, in relazione ai punti a) e b) dell’art.4 delle convenzioni sottoscritte, le somme pattuite. Nella
tabella seguente si riporta, sinteticamente, lo stato dell’arte relativo alle somme di cui ai punti a) e b) dell’art.4
della convenzione.
Impianti fotovoltaici
Macchia Rotonda Solar srl
-
Quota sottoscrizione
convenzione (4.a)
€ 25.000.00
€ 25.000.00
Data
versamento
2010
Quota per Kwp
avvio lavori (4.b)
€
33.000.00
Data
versamento
2010
Per quel che concerne le somme di cui al punto c)/1 dell’art.4 delle convenzioni, in atti non risulta né alcuna
dichiarazione da parte delle società circa i fatturati annui derivanti dalla vendita dell’energia, né alcun versamento
di somme a favore dell’amministrazione comunale. Alla luce di ciò, non è possibile, allo stato, valutare il contributo
dovuto relativamente al punto c)/1 dell’art.4. Si è provveduto, invece, a calcolare la somma dovuta per il punto
c)/2 moltiplicando la quota fissa prevista (€2.250,00) per i MW installati e per gli anni di esercizio dell’impianto.
Nella tabella che segue viene indicata la somma dovuta dalle società per il punto c)/2.
2017
Det. n. ___ del ___.02.2017 ( Accertamento entrate fonti rinnovabili )
Impianti fotovoltaici
Macchia Rotonda Solar srl
Quota
produzione (4.c)
N.D.
Quota minima
annuale (4.c)
€ 14.850.00
Quota 4.c per
anni esercizio
€ 89.100.00
Alla luce di quanto sopra riportato, è possibile riferire che il Comune di Manfredonia è creditore nei confronti della
società titolare dell’impianto fotovoltaico di cui sopra, delle somme riportate nella tabella che segue, ovvero o in
aggiunta a quelle di cui al punto 4.c)/1 che, allo stato, non è possibile quantificare attesa la mancata comunicazione da
parte della stessa società del fatturato annuo derivante dalla vendita dell’energia prodotta:
Impianti fotovoltaici
Macchia Rotonda Solar srl
Quota 4.c per
anni esercizio
€ 89.100.00
Premesso inoltre che:
-
Il Comune di Manfredonia ha sottoscritto diverse convenzioni con società private finalizzate ad incentivare lo
sviluppo delle fonti rinnovabili sul proprio territorio. In particolare, relativamente agli impianti di produzione di
energia da fonte rinnovabile inferiore ad 1 Mw, per quanto qui di interesse:
- in data 22.01.10 veniva sottoscritta convenzione n. 8068 Rep. tra il Comune di Manfredonia e la società Dass
S.r.l. (ora Siponto s.a.s di Tinasol S.r.l.) per lo studio, lo sviluppo e la realizzazione di impianto di produzione
elettrica da fonte fotovoltaica ubicato nel territorio di Manfredonia;
- in data 26.01.10 veniva sottoscritta convenzione n. 8073 Rep. tra il Comune di Manfredonia e la società Galileo
S.r.l. per lo studio, lo sviluppo e la realizzazione di impianto di produzione elettrica da fonte fotovoltaica
ubicato nel territorio di Manfredonia;
- in data 26.01.10 veniva sottoscritta convenzione n. 8074 Rep. tra il Comune di Manfredonia e la società Ab
Energia S.r.l. per lo studio, lo sviluppo e la realizzazione di impianto di produzione elettrica da fonte
fotovoltaica ubicato nel territorio di Manfredonia;
- in data 26.01.10 veniva sottoscritta convenzione n. 8075 Rep. tra il Comune di Manfredonia e la società Solar
Consulting S.r.l. per lo studio, lo sviluppo e la realizzazione di impianto di produzione elettrica da fonte
fotovoltaica ubicato nel territorio di Manfredonia;
- in data 26.01.10 veniva sottoscritta convenzione n. 8076 Rep. tra il Comune di Manfredonia e la società
Windaria Bioenergie S.r.l., ora Green Energy s.r.l., per lo studio, lo sviluppo e la realizzazione di impianto di
produzione elettrica da fonte eolica ubicato nel territorio di Manfredonia;
- in data 18.04.11 veniva sottoscritta convenzione n. 8421 Rep. tra il Comune di Manfredonia e la società Energy
System Services S.r.l., ora Green Energy s.r.l., per lo studio, lo sviluppo e la realizzazione di impianto di
produzione elettrica da fonte eolica ubicato nel territorio di Manfredonia;
-
Le citate convenzioni stabiliscono, tra l’altro, che le società corrispondano al Comune le sottoelencate somme:
- art. 4, punto a: € 5.000 alla stipula della convenzione;
- art. 4, punto b: contributo annuo di a € 5,00 per ogni kWp installato, che sarà rivalutato annualmente in base
all’indice ISTAT dei prezzi al consumo delle famiglie degli operai e degli impiegati.
-
Da approfondimenti condotti risulta che i parchi eolici delle convenzioni di cui sopra sono stati autorizzati e
realizzati con le caratteristiche di cui alla sotto ripotata tabella di sintesi:
Impianti fotovoltaici
Lux srl
Ab Energia s.r.l.,
Siponto s.a.s. di Tinasol S.r.l (già Dass)
Galileo s.rl.
Solar Consulting srl
Green Energy s.r.l (già Windaria Bioenergie S.r.l.)
Green Energy s.r.l (già Energy System Services S.r.l.)
Numero kWp
autorizzati
981.76
994.56
956.8
994.56
994.56
1000.00
1000.00
Data avvio
esercizio
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
Anni di
esercizio
6
6
6
6
6
6
6
2
-
A fronte della realizzazione dei parchi fotovoltaici di cui sopra, le società sopra indicate hanno versato, a favore del
Comune, in relazione al punti a) dell’art.4 delle convenzioni sottoscritte, le somme pattuite. Nella tabella seguente
si riporta, sinteticamente, lo stato dell’arte relativo alle somme di cui al punto a) dell’art.4 delle convenzioni.
Impianti fotovoltaici
Lux srl
Ab Energia s.r.l.,
Siponto s.a.s. di Tinasol S.r.l (già Dass)
Galileo s.rl.
Solar Consulting srl
Green Energy s.r.l (già Windaria
Bioenergie S.r.l.)
Green Energy s.r.l (già Energy System
Services S.r.l.)
-
Quota sottoscrizione
convenzione (4.a)
€ 5.000.00
€ 5.000.00
€ 5.000.00
€ 5.000.00
€ 5.000.00
€ 5.000.00
€
5.000.00
Data
versamento
2011
2010
2010
2010
2010
2011
Quota sottoscrizione
convenzione (4.b)
€ 5.150.07
Data
versamento
2012
2011
Si è provveduto a calcolare la somma dovuta per il punto b) moltiplicando la quota fissa prevista (€ 5,00) per i KWp
installati e per gli anni di esercizio dell’impianto. Nella tabella che segue viene indicata la somma dovuta dalle
società per il punto b) dell’art.4.
Impianti fotovoltaici
Lux srl
Ab Energia s.r.l.,
Siponto s.a.s. di Tinasol S.r.l (già Dass)
Galileo s.rl.
Solar Consulting srl
Green Energy s.r.l (già Windaria Bioenergie S.r.l.)
Green Energy s.r.l (già Energy System Services S.r.l.)
Quota annuale
(4.b)
€
4.908.80
€
4.972.80
€
4.784.00
€
4.972.80
€
4.972.80
€
5.000.00
€
5.000.00
Quota (4.b) per
anni esercizio
€ 19.635.20
€ 29.836.80
€ 28.704.00
€ 29.836.80
€ 29.836.80
€ 25.000.00
€ 25.000.00
Alla luce di quanto sopra riportato, è possibile riferire che il Comune di Manfredonia è creditore nei confronti delle
società titolari degli impianti fotovoltaici di cui sopra, delle somme riportate nella tabella che segue:
Impianti fotovoltaici
Lux srl
Ab Energia s.r.l.,
Siponto s.a.s. di Tinasol S.r.l (già Dass)
Galileo s.rl.
Solar Consulting srl
Green Energy s.r.l (già Windaria Bioenergie S.r.l.)
Green Energy s.r.l (già Energy System Services S.r.l.)
Quota (4.b) per
anni esercizio
€ 19.635.20
€ 29.836.80
€ 28.704.00
€ 29.836.80
€ 29.836.80
€ 25.000.00
€ 25.000.00
Premesso inoltre che:
-
Il Comune di Manfredonia ha sottoscritto diverse convenzioni con società private finalizzate ad incentivare lo
sviluppo delle fonti rinnovabili sul proprio territorio. In particolare, relativamente agli impianti di produzione di
energia da fonte fotovoltaica inferiore ad 1 Mw, per quanto qui di interesse:
- in data 26.03.10 veniva sottoscritta convenzione n. 8157 Rep. tra il Comune di Manfredonia e la società Volta
S.r.l. per lo studio, lo sviluppo e la realizzazione di impianto di produzione elettrica da fonte fotovoltaica
ubicato nel territorio di Manfredonia;
-
La citata convenzione stabiliscono, tra l’altro, che la società corrisponda al Comune le sottoelencate somme:
- art. 4: annualmente 1,00% del fatturato di energia prodotta ed immessa;
3
-
-
art. 4: dalla data di sottoscrizione del contratto di concessione e fino alla data di entrata in esercizio degli
impianti per la produzione di energia elettrica, canone annuale di € 1.500,00.
Da approfondimenti condotti risulta che l’impianto fotovoltaico della convenzione di cui sopra è stato autorizzato e
realizzato con le caratteristiche di cui alla sotto ripotata tabella di sintesi:
Impianti fotovoltaici
Numero KWp
autorizzati
Volta s.r.l
460
-
Data avvio
esercizio
2011
Anni di
esercizio
6
A fronte della realizzazione dell’impianto fotovoltaico di cui sopra, la società Volta srl ha versato, a favore del
Comune, in relazione all’art.4 della convenzione sottoscritta, le somme pattuite. Nella tabella seguente si riporta,
sinteticamente, lo stato dell’arte relativo alle somme di cui all’art.4 delle convenzioni.
Impianti fotovoltaici
Quota sottoscrizione convenzione (4)
Volta s.r.l
€ 1.500.00
€ 1.500.00
-
Data versamento
2011-2012
Si è provveduto a calcolare la somma dovuta per l’art. 4 moltiplicando la quota fissa prevista (€ 1.500,00) per gli
anni di esercizio dell’impianto. Nella tabella che segue viene indicata la somma dovuta dalle società per l’art. 4.
Impianti fotovoltaici
Volta s.r.l
Quota annuale
(4)
€
1.500.00
Quota 4.b per
anni esercizio
€ 6.000.00
Alla luce di quanto sopra riportato, è possibile riferire che il Comune di Manfredonia è creditore nei confronti della
società titolare dell’impianto fotovoltaico di cui sopra, delle somme riportate nella tabella che segue:
Impianti fotovoltaici
Volta s.r.l
Quota 4 per anni
esercizio
€ 6.000.00
per un totale di € 282.949,60, così ripartito:
- € 89.100,00 a carico di Macchia Rotonda Solar srl
- € 19.635.20 a carico di Lux srl.
- € 29.836.80 a carico di Ab Energia s.r.l.,
- € 28.704.00 a carico di Siponto s.a.s. di Tinasol S.r.l (già Dass).
- € 29.836.80 a carico di Galileo s.rl.
- € 29.836.80 a carico di Solar Consulting srl.
- € 25.000.00 a carico di Green Energy s.r.l (già Windaria Bioenergie S.r.l.).
- € 25.000.00 a carico di Green Energy s.r.l (già Energy System Services S.r.l.)
- € 6.000 a carico di Volta s.r.l.
Alla luce dell’istruttoria sopra condotta è possibile imputare le somme sopra dette secondo le annualità sotto
riportato:
Denominazione impianto
anno 2011
anno 2012
anno 2013
anno 2014
anno 2015
anno 2016
Macchia Rotonda Solar srl
Lux srl
Ab Energia s.r.l.,
Siponto s.a.s. di Tinasol S.r.l (già Dass)
Galileo s.rl.
Solar Consulting srl
Green Energy s.r.l (già Windaria Bioenergie S.r.l.)
Green Energy s.r.l (già Energy System Services S.r.l.)
Volta s.r.l
€ 14.850.00
€ 14.850.00
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€ 14.850.00
€ 4.908.80
€ 4.972.80
€ 4.784.00
€ 4.972.80
€ 4.972.80
€ 5.000.00
€ 5.000.00
€ 1.500.00
€ 14.850.00
€ 4.908.80
€ 4.972.80
€ 4.784.00
€ 4.972.80
€ 4.972.80
€ 5.000.00
€ 5.000.00
€ 1.500.00
€ 14.850.00
€ 4.908.80
€ 4.972.80
€ 4.784.00
€ 4.972.80
€ 4.972.80
€ 5.000.00
€ 5.000.00
€ 1.500.00
€ 14.850.00
€ 4.908.80
€ 4.972.80
€ 4.784.00
€ 4.972.80
€ 4.972.80
€ 5.000.00
€ 5.000.00
€ 1.500.00
4.972.80
4.784.00
4.972.80
4.972.80
4.972.80
4.784.00
4.972.80
4.972.80
5.000.00
5.000.00
4
Si ribadisce che la somma sopra indicata è parziale e non tiene conto delle somme dovute dalla società Macchia
Rotonda Solar ai sensi del punto c) dell’art.4 della convenzione, attesa l’impossibilità a determinarne l’importo per
mancata comunicazione, da parte della stessa società, dell’importo annuo fatturato per la vendita dell’energia
prodotta. Ci si riserva di integrare la somma indicata con tale ulteriore quota.
Richiamato il principio contabile applicato alla contabilità finanziaria, all. 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011 e, in particolare, il
punto 3, il quale pone l’obbligo di accertare integralmente tutte le entrate, anche quelle di dubbia e difficile esazione;
Ritenuto di provvedere in merito e di assumere il conseguente accertamento di entrata relativo alle convenzioni per la
realizzazione di impianti di produzione di energia da fonte eolica sottoscritte dal Dirigente pro-tempore del 8° settore
“Ambiente” del bilancio di previsione;
Visto il Regolamento di Contabilità;
Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 15 del 30.05.2016 con la quale è stato approvato il bilancio di
previsione 2016;
Vista la deliberazione di G. C. n. 112 del 30.05.2016 di approvazione del PEG per l’esercizio finanziario 2016, che affida
ai responsabili di ogni settore il potere di assumere atti di ogni gestione;
Visto il Regolamento per l’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi, approvato con deliberazione di G.C. n.124 del
06.03.2008 e s.m.i.,
Visto l’art. 8, comma 7, del Regolamento per la disciplina delle attribuzioni dirigenziali, approvato con deliberazione
G.C. n. . 705 del 15.07.98, e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto sindacale n. 6 del 09.03.2016 di ridefinizione delle attribuzioni e degli incarichi dirigenziali;
DETERMINA
1) le premesse fanno parte integrale e sostanziale del presente provvedimento;
2) di accertare, ai sensi dell’art.179 del D.Lgs. n.267/2000 e del punto 3 del principio contabile applicato della
contabilità finanziaria all. 4/2 al D.Lgs. n.118/2011, le somme di seguito indicate corrispondenti ad obbligazioni
giuridicamente perfezionate (OGP), con imputazione all’esercizio in cui le stesse vengono a scadenza:
Fonti rinnovabili fotovoltaico
O.G.P. per l’anno 2016 per la produzione di
energia da fonti rinnovabili fotovoltaico
N° del Capitolo di bilancio
Contributi da privati fonti rinnovabili
€ 282.949,60
624
3) di dare atto che il titolo giuridico per l’accertamento delle somme di cui al precedente comma 1 risiede nelle
convenzioni sottoscritte tra il Comune di Manfredonia e le società di cui in premessa,
4) di dare atto che il credito di € 282.949,60 è vantato dal Comune nei confronti delle società riportate nella
sottoelencata tabella e secondo le annualità indicate nelle premesse del presente provvedimento:
- € 89.100,00 a carico di Macchia Rotonda Solar s.r.l.
- € 19.635.20 a carico di Lux s.r.l.
- € 29.836.80 a carico di Ab Energia s.r.l.,
- € 28.704.00 a carico di Siponto s.a.s.
- € 29.836.80 a carico di Galileo s.rl.
- € 29.836,80 a carico di Solar Consulting srl.
- € 25.000.00 a carico di Green Energy s.r.l (già Windaria Bioenergie S.r.l.).
- € 25.000.00 a carico di Green Energy s.r.l (già Energy System Services S.r.l.)
- € 6.000 a carico di Volta s.r.l.
5) di dare atto che la somma sopra indicata è parziale e non tiene conto delle somme dovute dalla società Macchia
Rotonda Solar srl ai sensi del punto c) dell’art.4 della convenzione, attesa l’impossibilità a determinarne l’importo
5
per mancata comunicazione, da parte della stessa società, dell’importo annuo fatturato per la vendita dell’energia
prodotta.
6) di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all’articolo 147- bis,
comma 1, del D.Lgs. n.267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità,
legittimità e correttezza dell’azione amministrativa;
7) di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall’art. 147/bis, comma 1, del D. Lgs. n. 267/2000 e dal
relativo Regolamento comunale sui controlli interni, che il presente provvedimento, oltre all’accertamento di cui
sopra, non comporta ulteriori riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio
dell’Ente e pertanto sarà sottoposto al controllo contabile da parte del Dirigente del Settore Bilancio, da rendersi
mediante apposizione del visto di regolarità contabile;
8) di dare atto che il presente provvedimento non è rilevante ai fini dell’amministrazione trasparente di cui al D. Lgs.
n. 33/2013;
9) di dare atto, altresì, che la presente determinazione viene pubblicata all’Albo pretorio on line di questo Comune
per 15 gg. consecutivi.
IL DIRIGENTE DELL’8° SETTORE
(ing. Antonello Antonicelli)
6