Transcript Città di Manfredonia (Provincia di Foggia)

Città di Manfredonia
(Provincia di Foggia)
8° SETTORE
“AMBIENTE”
DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE N. 1852 DEL 30.12.2016
OGGETTO:
ACCERTAMENTO DELLE ENTRATE
DERIVANTI DALLE ATTIVITA’ DI ISTITUTO
DEL 8° SETTORE. FONTI RINNOVABILI EOLICO. Anno 2016
Il Dirigente
Premesso che:
Il Comune di Manfredonia ha sottoscritto diverse convenzioni con società
private finalizzate ad incentivare lo sviluppo delle fonti rinnovabili sul proprio
territorio. In particolare, relativamente agli impianti di produzione di energia
da fonte eolica, per quanto qui di interesse:
- in data 24.01.07 veniva sottoscritta convenzione n. 6197 Rep. tra il
Comune di Manfredonia e la società Develop s.r.l. per lo studio, lo
sviluppo e la realizzazione di impianto di produzione elettrica da
fonte eolica ubicato nel territorio di Manfredonia;
- in data 24.01.07 veniva sottoscritta convenzione n. 6198 Rep. tra il
Comune di Manfredonia e la società Lucky Wind 4 srl per lo studio,
lo sviluppo e la realizzazione di impianto di produzione elettrica da
fonte eolica ubicato nel territorio di Manfredonia;
- in data 16.03.07 veniva sottoscritta convenzione n. 6380 Rep. tra il
Comune di Manfredonia e la società GIEFFE Energia – SpA per lo
studio, lo sviluppo e la realizzazione di impianto di produzione
elettrica da fonte eolica ubicato nel territorio di Manfredonia.
Le citate convenzioni stabiliscono, tra l’altro, che le società corrispondano al
Comune le sottoelencate somme:
- art. 4, punto a: € 50.000 alla stipula della convenzione;
- art. 4, punto b: € 9.000 per ogni aerogeneratore approvato dagli enti
competenti entro 15 giorni dall’avvio dei lavori;
- art. 4, punto c: 4% dell’importo netto fatturato per la cessione
dell’energia prodotta annualmente dall’impianto;
- art. 4, punto d: un importo minimo garantito, indipendentemente dalla
quantità di energia prodotta o dal funzionamento dell’impianto, di
euro 4.000,00 (quattromila,00), che sarà rivalutato annualmente in
base all’indice ISTAT, per MW impiantato ed in esercizio
autorizzato.
Da approfondimenti condotti risulta che i parchi eolici delle convenzioni di cui
sopra sono stati autorizzati e realizzati con le caratteristiche di cui alla
sottoripotata tabella di sintesi:
A fronte della realizzazione dei parchi eolici di cui sopra, le società Eolsiponto
e Lucky Wind hanno versato, a favore del Comune, in relazione ai punti a) e
b) dell’art.4 delle convenzioni sottoscritte, le somme pattuite. La società
Develop, invece, ha versato esclusivamente le somme di cui al punto a)
dell’art.4, residuando un credito a favore del Comune di €63.000 relativo al
punto b). Nella tabella seguente si riporta, sinteticamente, lo stato dell’arte
relativo alle somme di cui ai punti a) e b) dell’art.4 delle convenzioni.
Per quel che concerne le somme di cui ai punti c) e d) dell’art.4 delle
convenzioni, in atti non risulta né alcuna dichiarazione da parte delle società
circa i fatturati annui derivanti dalla vendita dell’energia, né alcun versamento
di somme a favore dell’amministrazione comunale. Alla luce di ciò, non è
possibile, allo stato, valutare il contributo dovuto relativamente al punto c)
dell’art.4. Si è provveduto, invece, a calcolare la somma dovuta per il punto d)
moltiplicando la quota fissa prevista (€4.000) per i MW installati e per gli anni
di esercizio dell’impianto. Nella tabella che segue viene indicata la somma
dovuta dalle società per il punto d).
Alla luce di quanto sopra riportato, è possibile riferire che il Comune di Manfredonia
è creditore nei confronti delle società titolari degli impianti eolici di cui sopra, delle
somme riportate nella tabella che segue, oltre a quelle di cui al punto 4.c) che, allo
stato, non è possibile quantificare attesa la mancata comunicazione da parte delle
stesse società del fatturato annuo derivante dalla vendita dell’energia prodotta:
per un totale di € 695.000,00, così ripartite:
€ 413.000 a carico di Develop srl
€ 210.000 a carico di Eolsiponto
€ 72.000 a carico di Lucky Wind srl.
Alla luce della istruttoria sopra condotta, è pèossibile imputare le somme sopra dette
secondo le annualità sotto riportate:
Si ribadisce che la somma sopra indicata è parziale e non tiene conto delle somme
dovute dalle società ai sensi del punto c) dell’art.4 della convenzione, attesa
l’impossibilità a determinarne l’importo per mancata comunicazione, da parte delle
stesse società, dell’importo annuo fatturato per la vendita dell’energia prodotta.
Richiamato il principio contabile applicato alla contabilità finanziaria, all. 4/2 al
D.Lgs. n. 118/2011 e, in particolare, il punto 3, il quale pone l’obbligo di accertare
integralmente tutte le entrate, anche quelle di dubbia e difficile esazione;
Ritenuto di provvedere in merito e di assumere il conseguente accertamento di entrata
relativo alle convenzioni per la realizzazione di impianti di produzione di energia
da fonte eolica sottoscritte dal Dirigente pro-tempore del 8° settore “Ambiente” del
bilancio di previsione;
Visto il Regolamento di Contabilità;
Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 15 del 30.05.2016 con la quale è stato
approvato il bilancio di previsione 2016;
Vista la deliberazione di G. C. n. 112 del 30.05.2016 di approvazione del PEG per
l’esercizio finanziario 2016, che affida ai responsabili di ogni settore il potere di
assumere atti di ogni gestione;
Visto il Regolamento per l’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi, approvato con
deliberazione di G.C. n.124 del 06.03.2008 e s.m.i.,
Visto l’art. 8, comma 7, del Regolamento per la disciplina delle attribuzioni
dirigenziali, approvato con deliberazione G.C. n. . 705 del 15.07.98, e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto sindacale n. 6 del 09.03.2016 di ridefinizione delle attribuzioni e degli
incarichi dirigenziali;
DETERMINA
1.
2.
le premesse fanno parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
di accertare, ai sensi dell’art.179 del D.Lgs. n.267/2000 e del punto 3 del
principio contabile applicato della contabilità finanziaria all. 4/2 al D.Lgs.
n.118/2011, le somme di seguito indicate corrispondenti ad obbligazioni
giuridicamente perfezionate (OGP), con imputazione all’esercizio in cui le
stesse vengono a scadenza:
O.G.P. per l’anno 2016 per la
produzione di energia da fonti
rinnovabili eolico
Canoni di
concessione
impianti eolici
3.
4.
5.
N° del Capitolo di bilancio
€695.000,00
di dare atto che il titolo giuridico per l’accertamento delle somme di cui al
precedente comma 1 risiede nelle convenzioni sottoscritte tra il Comune di
Manfredonia e le società di cui in premessa,
di dare atto che il credito è vantato dal Comune nei confronti delle società
riportate nella sottoelencata tabella e secondo le annualità indicate nelle
premesse del presente provvedimento:
di dare atto che la somma sopra indicata è parziale e non tiene conto delle
somme dovute dalle società ai sensi del punto c) dell’art.4 della convenzione,
attesa l’impossibilità a determinarne l’importo per mancata comunicazione, da
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6.
parte delle stesse società, dell’importo annuo fatturato per la vendita
dell’energia prodotta.
di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativacontabile di cui all’articolo 147- bis, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000, la
regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità,
legittimità e correttezza dell’azione amministrativa;
7.
di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall’art. 147/bis,
comma 1, del D. Lgs. n. 267/2000 e dal relativo Regolamento comunale sui
controlli interni, che il presente provvedimento, oltre all’accertamento di cui
sopra, non comporta ulteriori riflessi diretti o indiretti sulla situazione
economico-finanziaria o sul patrimonio dell’Ente e pertanto sarà sottoposto al
controllo contabile da parte del Dirigente del Settore Bilancio, da rendersi
mediante apposizione del visto di regolarità contabile;
8.
di dare atto che il presente provvedimento non è rilevante ai fini
dell’amministrazione trasparente di cui al D. Lgs. n. 33/2013;
9.
di dare atto, altresì, che la presente determinazione viene pubblicata all’Albo
pretorio on line di questo Comune per 15 gg. consecutivi.
Il Dirigente del Settore
Antonello Antonicelli