Transcript De minister van Economische Zaken de heer HGJ

De minister van Economische Zaken
de heer H.G.J. Kamp
Postbus 20401
2500 EK DEN HAAG
uw brief van:
ons kenmerk:
17.3000780
bijlage(n):
datum:
22 februari 2017
Onderwerp:
gaswinning onder Heerenveen
Geachte minister,
Door middel van deze brief willen wij u deelgenoot maken van ons ongenoegen over de
gaswinning in Heerenveen. Recent hebben wij van Vermilion vernomen dat zij gas
produceert vanuit de locatie Langezwaag ( een dorp in onze buurgemeente Opsterland)
onder delen van ons grondgebied waaraan geen goedgekeurd winningsplan ten grondslag
ligt. Het gaat dan met name om de woonwijk Skoatterwald en omgeving als ook het
bedrijventerrein “Internationaal Bedrijvenpark Friesland/De Kavels”. Dit produceren vindt
plaats sinds 2015. Vermilion heeft ons daarover niet actief geïnformeerd, maar wij
vinden dat Vermilion de plicht heeft om ook de lokale overheden actief, tijdig, adequaat
en compleet te informeren over haar (voorgenomen) handelingen.
Uit informatie van Vermilion is ons duidelijk geworden dat het winnen van dit gas gebeurt
op basis van een concept-winningsplan. Er is – zo is ons gebleken – geen winningsplan
waaraan u uw instemming heeft verbonden. Dit is in strijd met artikel 34 van de
Mijnbouwwet. In dit artikel is bepaald dat het winnen van delfstoffen geschiedt
overeenkomstig een winningsplan en dat een dergelijk winningsplan de instemming van
de minister nodig heeft.
Dit klemt te meer daar de Mijnbouwwet diverse waarborgen biedt om de winning van gas
op veilige en zorgvuldige wijze te laten verlopen. Nu er geen winningsplan voorhanden is
dat voldoet aan de eisen van de Mijnbouwwet, heeft er geen zorgvuldige toetsing op de
winning van gas plaatsgevonden.
Bovendien wordt met deze gang van zaken ons wettelijk adviesrecht doorkruist. Bij uw
mail van 2 februari 2017 heeft u ons college gevraagd om advies uit te brengen over het
winningsplan Langezwaag van Vermilion. Onderdeel hiervan is het winnen van gas onder
Heerenveen, wat echter al sinds januari 2015 plaatsvindt.
Naar onze mening wordt hier een verkeerde volgorde toegepast. Eerst dienen de
wettelijke procedures te worden doorlopen en pas daarna mag worden overgegaan tot
het winnen van gas. Vanwege de omissie in de procedure verzoeken wij u de winning van
gas onder die gebieden waarvoor geen goedgekeurd winningsplan geldt, te stoppen.
Daarnaast vinden wij dat, alvorens gas wordt gewonnen, er een 0-meting dient plaats te
vinden in het gebied waar het gas wordt gewonnen, waarbij de huidige staat van een
woning of bedrijf in kaart wordt gebracht.
2
Elders in onze gemeente (in Nieuwehorne) treft Vermilion ook voorbereidingen tot het
winnen van gas. Aangezien inmiddels de overeenkomst Bodemdaling Fryslan tot stand is
gekomen, zal hier wel een nulmeting gaan plaatsvinden. Wij vinden het niet te
rechtvaardigen dat binnen onze gemeente twee verschillende benaderingen van
toepassing zijn: gebieden waar wel een nulmeting plaatsvindt en een gebieden waar
geen nulmeting plaatsvindt. Ten aanzien van het uitvoeren van nulmetingen dient voor
de hele gemeente één lijn te worden gehanteerd. Wij vragen u daarom uw invloed uit te
oefenen opdat voor alle gaswinningsgebieden in Heerenveen, alvorens het gas wordt
gewonnen, eerst een nulmeting wordt uitgevoerd.
Hoogachtend,
burgemeester en wethouders van Heerenveen.
De gemeentesecretaris,
De burgemeester,
Jeroen van Leeuwestijn
Tjeerd van der Zwan