Transcript art-40-RvO-inzake-Borgen-sociale-veiligheid-middels

Retouradres; Postbus 2009 4800 CA Breda
College van Burgemeester en
Wethouders van Breda.
Per email verzonden
Art. 40 vragen
Contact
Mieke Nuijen
Telefoon
+31(0)6 22 39 99 40
Email
[email protected]
Datum; 16-2-2017
Betreft vragen ex. Art. 40 RvO inzake; Borgen sociale veiligheid middels VOG
Geacht College,
In opdracht van de Inspiratietafel WMO in 2015 heeft Breda Actief recent een adviesrapport ‘Borgen
sociale veiligheid zorg- en welzijnsorganisaties en vrijwilligers’ uitgebracht ( 2016).
De rapporteurs spreken erin hun voorkeur uit voor het aanvragen van een Verklaring Omtrent Gedrag (VOG)
in combinatie met het voeren van een actief organisatiebeleid omtrent sociale veiligheid. Daarnaast zijn de
samenstellers van mening dat ‘het borgen van de kwetsbaarheid van de cliënt’ altijd voorop dient te staan bij
het maken van keuzes.
Min of meer parallel hieraan verscheen op 1 februari jl. een brief van het Ministerie van Veiligheid en Justitie
over de resultaten van onderzoeken naar de Verklaring Omtrent het Gedrag. Daaruit blijkt dat van een (gratis)
VOG een preventieve werking uitgaat: personen die bijvoorbeeld het doen van vrijwilligerswerk overwegen,
maar verwachten de VOG-verklaring niet te krijgen, haken voortijdig af en vragen deze niet aan. Hoewel een
(gratis) VOG zich vanuit de optiek van staatssecretaris Dijkhoff beperkt tot vrijwilligerswerk voor jongeren tot
18 jaar en personen met een verstandelijke handicap, vraagt het slechts een kleine gedachtesprong om
onder ‘personen met een verstandelijke handicap’ ook personen te verstaan die als gevolg van psychiatrische
problematiek, danwel (beginnende) dementie gebruik moeten maken van vrijwilligers.
De focus van het beleid van de gemeente Breda ligt, op instigatie van veranderend beleid van de overheid,
op het voorliggend veld, nl. vrijwilligers. Hierna pas komen professionals in beeld.
Breda telt inmiddels vele duizenden vrijwilligers waarvan slechts een deel in aanmerking komt voor een
gratis VOG.
Daarom de volgende vragen:
1. Hoewel een VOG niets uitsluit en geen garantie geeft op 100% sociale veiligheid, wordt het blijkens
de genoemde rapportages wel gezien als onlosmakelijk onderdeel van een integraal sociaal
veiligheidsbeleid van instellingen. Deelt het college deze aannames?
2. Deelt u het standpunt dat het belang van de cliënt dient te prevaleren boven het belang van een
vrijwilliger (bijvoorbeeld van een langdurig werkloos werkzoekende met een vlekje), zeker waar het
gaat om vrijwilligerswerk bij kwetsbare burgers?
3. Controleert het college organisaties waarmee het een financiële relatie heeft op het consequent
toepassen van een bestaand stappenplan om de sociale veiligheid te borgen?
Gemeenteraadsfractie D66 Breda
Bezoekadres
Stadserf 1
4811 XS Breda
Contact
Paula Voermans
+31(0)6 53 75 79 69
Online
[email protected]
d66breda.nl
4. Is het college bereid een calculatie te maken van de kosten van een VOG voor vrijwilligers die bij en
met kwetsbaren in de gemeente werken, deze calculatie ter besluitvorming voor te leggen aan de
raad?
5. Is het college van mening dat voor het vergoeden van een VOG een tegenprestatie mag worden
gevraagd, bijvoorbeeld dat er op organisatieniveau consequent gewerkt wordt met een stappenplan
sociale veiligheid?
6. Is het college bereid de overweging van staatssecretaris Dijkhoff over te nemen om een keurmerk
te verschaffen aan (vrijwilligers)organisaties die werken met vrijwilligers die beschikken over een
VOG?
Publicaties:
https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2017/02/01/brief-tweede-kameronderzoeken-naar-de-verklaring-omtrent-het-gedrag-vog.
De evaluatie van de Gratis VOG vindt u hier:
https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2017/02/01/evaluatie-regeling-gratis-vog en het
onderzoek naar de werking van de VOG algemeen hier:
https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2017/02/01/eens-een-dief-altijd-een-dief.
https://www.breda-actief.nl/sociale-veiligheid/
In afwachting van uw antwoord,
Mieke Nuijen
D66 Breda
Gemeenteraadsfractie D66 Breda
Bezoekadres
Stadserf 1
4811 XS Breda
Contact
Paula Voermans
+31(0)6 53 75 79 69
Online
[email protected]
d66breda.nl