Transcript null

Consiglio
dell'Unione europea
Bruxelles, 7 febbraio 2017
(OR. en)
14324/06
DCL 1
RECH 268
ISR 5
DECLASSIFICAZIONE1
del documento:
data:
nuovo status:
14324/06 RESTREINT UE
23 ottobre 2006
Pubblico
Oggetto:
Raccomandazione di decisione del Consiglio che autorizza la
Commissione a negoziare il rinnovo dell'accordo di cooperazione
scientifica e tecnica tra la Comunità europea e lo Stato di Israele
Si allega per le delegazioni la versione declassificata del documento in oggetto.
Il testo del presente documento è identico a quello della versione precedente.
1
Documento declassificato dalla Commissione europea il 6 febbraio 2017.
14324/06 DCL 1
tar
DGF 3A
IT
RESTREINT UE
CONSIGLIO
DELL'UNIONE EUROPEA
Bruxelles, 23 ottobre 2006 (24.10)
(OR. EN)
14324/06
RESTREINT UE
RECH 268
ISR 5
NOTA DI TRASMISSIONE
Origine:
Signor Jordi AYET PUIGARNAU, Direttore, per conto del Segretario
Generale della Commissione europea
Data:
4 ottobre 2006
Destinatario:
Signor Javier SOLANA, Segretario Generale/Alto Rappresentante
Oggetto:
Raccomandazione di decisione del Consiglio che autorizza la Commissione a
negoziare il rinnovo dell'accordo di cooperazione scientifica e tecnica tra la
Comunità europea e lo Stato di Israele
Si trasmette in allegato, per le delegazioni, il documento della Commissione SEC(2006) 1242 defin.
________________
All.: SEC(2006) 1242 defin.
14324/06
DG C II
RESTREINT UE
mf
1
IT
COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
Bruxelles, 3.10.2006
SEC(2006) 1242 definitivo
RESTREINT UE
Raccomandazione di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
che autorizza la Commissione a negoziare il rinnovo dell'accordo di cooperazione
scientifica e tecnica tra la Comunità europea e lo Stato di Israele
(presentata dalla Commissione)
IT
IT
RELAZIONE
IT
1.
Con decisione 2004/576/CE del 29 aprile 2004 il Consiglio ha concluso
l'accordo di cooperazione tecnica e scientifica tra la Comunità europea e
Israele, che è entrato in vigore il 12 maggio 2004 con un’applicazione
provvisoria dal 16.12.2002.
2.
L’accordo associa Israele ai programmi specifici del Sesto programma quadro
di attività comunitarie di ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione (RST).
L’articolo 5, paragrafo 5, di tale accordo prevede il rinnovo dell’accordo
quando la Comunità adotta i programmi quadro successivi.
3.
È interesse delle Comunità rinegoziare tale accordo al fine di associare Israele
al Settimo programma quadro e quindi ampliare lo Spazio europeo della
ricerca.
4.
In considerazione di quanto precede, la Commissione raccomanda che:
–
il Consiglio autorizzi la Commissione ad avviare e condurre negoziati
con Israele per il rinnovo, alle condizioni concordate di comune intesa,
dell’accordo di cooperazione scientifica e tecnologica riguardante le
attività del programma quadro di azioni comunitarie di ricerca, sviluppo
tecnologico e dimostrazione;
–
poiché, ai sensi dell'articolo 300, paragrafo 1, del trattato CE, la
Commissione condurrà questi negoziati a nome della Comunità europea,
il Consiglio designi un apposito comitato per assisterla in questo compito
e
–
il Consiglio adotti le direttive di negoziato di cui in allegato.
2
IT
Raccomandazione di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
che autorizza la Commissione a negoziare il rinnovo dell'accordo di cooperazione
scientifica e tecnica tra la Comunità europea e lo Stato di Israele
IT
(1)
Il Consiglio autorizza la Commissione a negoziare il rinnovo dell'accordo di
cooperazione scientifica e tecnica tra la Comunità europea e lo Stato di Israele.
(2)
La Commissione conduce i negoziati con l’assistenza dell’apposito comitato
istituito a tal fine, conformemente al disposto dell'articolo 300, paragrafo 1, del
trattato che istituisce la Comunità europea.
(3)
Il Consiglio invita la Commissione a condurre i negoziati nell'osservanza delle
direttive di negoziato di cui all’allegato.
(4)
La Commissione terrà informato il Consiglio sullo stato di avanzamento dei
negoziati.
3
IT
ALLEGATO
PROGETTO DI DIRETTIVE DI NEGOZIATO
Per il rinnovo dell’accordo di cooperazione scientifica e tecnica tra la Comunità
europea e lo Stato di Israele
Scopo dei negoziati è rinnovare alle condizioni concordate di comune intesa il
suddetto accordo per la durata del Settimo programma quadro (CE 2007-2013)2,
conformemente alla procedura di cui all’articolo 5, paragrafo 5, dell’accordo.
I termini e le condizioni del presente accordo saranno adeguate alle norme applicabili
al Settimo programma quadro di attività di ricerca, sviluppo tecnologico e
dimostrazione, una volta che questo sarà adottato. Sarebbe opportuno prevedere
l’applicazione provvisoria dell’accordo rinnovato al fine di consentire ai soggetti dello
Stato di Israele di partecipare ai primi inviti nell'ambito del Settimo programma
quadro CE.
L’accordo rinnovato dovrebbe fornire l’adeguata tutela degli interessi finanziari delle
Comunità europee in materia di comunicazione di dati finanziari, audit e indagini
amministrative antifrode in loco, assistenza amministrativa e recupero di crediti. Nella
misura del necessario, l’accordo rinnovato dovrebbe prevedere anche l’eliminazione
di ostacoli in relazione alla tassazione e agli oneri sociali risultanti dalla
partecipazione transfrontaliera di ricercatori a progetti di ricerca nell'ambito
dell’accordo, in particolare per il personale dei Centri comuni di ricerca cui si applica
lo statuto del personale CE.
2
IT
COM(2005) 119 definitivo: Proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio
concernente il Settimo programma quadro di attività comunitarie di ricerca, sviluppo
tecnologico e dimostrazione (2007-2013).”
4
IT
SCHEDA FINANZIARIA LEGISLATIVA
1.
DENOMINAZIONE DELLA PROPOSTA:
Raccomandazione di decisione del Consiglio che autorizza la Commissione a
negoziare il rinnovo dell'accordo di cooperazione scientifica e tecnica tra la
Comunità europea e lo Stato di Israele per la durata del Settimo programma quadro
CE.
2.
QUADRO ABM/ABB (GESTIONE PER ATTIVITÀ/SUDDIVISIONE PER ATTIVITÀ)
Strategie e coordinamento delle politiche in particolare delle direzioni generali RTD,
JRC, ENTR, INFSO e TREN.
3.
LINEE DI BILANCIO
3.1.
Linee di bilancio (linee operative e corrispondenti linee di assistenza tecnica e
amministrativa - ex linee B e A) e loro denominazione:
Linee di bilancio amministrative per i programmi specifici del programma quadro
della Comunità europea (08.01.05.03).
3.2.
Durata dell'azione e dell'incidenza finanziaria:
Sei mesi dall’inizio dei negoziati.
3.3.
Caratteristiche di bilancio (aggiungere le righe necessarie):
Linea di bilancio
08.01.05.03
3
IT
Natura della spesa
SNO
SND3
Nuova
Partecipa
zione
EFTA
Partecipazione
di paesi
candidati
Rubrica
delle
prospettive
finanziarie
NO
SÌ
NO
N. 3
Stanziamenti non differenziati.
5
IT
4.
SINTESI DELLE RISORSE
4.1.
Risorse finanziarie
4.1.1.
Sintesi degli stanziamenti di impegno (SI) e degli stanziamenti di pagamento (SP)
Mio di EUR (al terzo decimale)
Sezione
n.
Tipo di spesa
Anno
2006
n+1 n+2 n+3 n+4
n+5
e
segg.
Totale
Spese operative4
Stanziamenti
(SI)
di
impegno
8.1.
Stanziamenti di pagamento
(SP)
a
0
b
0
Spese amministrative incluse nell'importo di riferimento5
Assistenza
tecnica
e
amministrativa-ATA (SND)
8.2.4.
0.100
0.100
a+c 0.100
0.100
0.100
0.100
c
IMPORTO TOTALE DI RIFERIMENTO
Stanziamenti di impegno
Stanziamenti
pagamento
di
b+c
Spese amministrative non incluse nell'importo di riferimento6
Risorse umane
connesse (SND)
e
spese
Spese
amministrative
diverse dalle spese per
risorse umane ed altre spese
connesse,
non
incluse
nell’importo di riferimento
(SND)
8.2.5.
d
0
0
0
8.2.6.
e
Totale del costo indicativo dell’intervento
TOTALE SI comprensivo
del costo delle risorse
umane
4
5
6
IT
a+c 0.100
+d
+e
0.100
Spesa che non rientra nel Capitolo xx 01 del Titolo xx interessato.
Spesa che rientra nell’articolo xx 01 04 del Titolo xx.
Spesa che rientra nel Capitolo xx 01, ma non negli articoli xx 01 04 o xx 01 05.
6
IT
TOTALE SP comprensivo
del costo delle risorse
umane
b+c 0.100
+d
+e
0.100
Cofinanziamento
Nessun cofinanziamento necessario
4.1.2.
Compatibilità con la programmazione finanziaria

4.1.3.
Incidenza finanziaria sulle entrate

4.2.
La proposta è compatibile con la programmazione finanziaria in vigore
Nessuna incidenza finanziaria sulle entrate
Risorse umane in equivalente tempo pieno (ETP), compresi funzionari,
personale temporaneo ed esterno – cfr. ripartizione al punto 8.2.1.
Utilizzo di risorse umane esistenti. La Commissione non richiede personale
aggiuntivo per negoziare l’accordo.
5.
CARATTERISTICHE E OBIETTIVI
5.1.
Necessità dell’azione a breve e lungo termine
La proposta legislativa è nella fase iniziale della procedura per la piena associazione
di Israele alle attività del Settimo programma quadro. Consentirà ai rappresentanti
della Commissione di negoziare con le controparti israeliane il testo dell’accordo con
il quale Israele si associa al programma quadro al fine di disporre di un accordo
all’inizio del nuovo programma quadro.
5.2.
Valore aggiunto dell’intervento comunitario, coerenza ed eventuale sinergia con
altri strumenti finanziari
Una volta adottato il 7° PQ e negoziato l’accordo di associazione di Israele, sarà
allegata alla decisione concernente la firma di tale accordo una scheda finanziaria
legislativa che conterrà il contributo israeliano allo stanziamento di bilancio CE ed
eventualmente altre spese collegate a tale attività.
5.3.
Obiettivi e risultati attesi della proposta nel contesto della gestione del bilancio
per attività (ABM) e relativi indicatori
Obiettivi collegati nel piano annuale di gestione 2006 RTD:
 Per preparare l’adeguato avvio del Settimo programma quadro in tutti i settori e
per tutte le problematiche orizzontali (integrazione della questione di genere,
questioni etiche, PMI, cooperazione scientifica internazionale, aspetti
socioeconomici e previsione).
IT
7
IT
Indicatore:
 Firma degli accordi di associazione S&T (7° PQ) con la Svizzera e Israele, se
richiesta dai paesi interessati.
5.4.
Modalità di attuazione (indicativa)

Gestione centralizzata

diretta da parte della Commissione
6.
CONTROLLO E VALUTAZIONE
6.1.
Sistema di controllo
NA
6.2.
Valutazione
NA
7.
MISURE ANTIFRODE
NA
IT
8
IT
8.
DETTAGLI SULLE RISORSE
8.1.
Obiettivi della proposta in termini di costi finanziari
Nessuna incidenza finanziaria per il funzionamento;
8.2.
Spese amministrative
8.2.1.
Risorse umane: numero e tipo
Utilizzo delle risorse umane esistenti.
Personale da assegnare alla gestione dell'azione utilizzando risorse esistenti
e/o supplementari (numero di posti/ETP)
Tipo di posto
Anno
2006
Funzionari o
agenti
temporanei7
(XX 01 01)
Anno n +
1
Anno n +
2
Anno n +
3
Anno n +
4
Anno n +
5
A*/AD
B*,
C*/AST
Personale finanziato8 con
l'art. XX 01 02
Altro
personale9
finanziato con l'art. XX
01 04/05
TOTALE
8.2.2.
Descrizione delle mansioni derivanti dall'azione
Le spese previste in connessione con il negoziato dell’accordo sono destinate a
riunioni e workshop, nonché missioni di esperti e funzionari UE in Israele.
Riunioni e workshop
50 000 euro
Missioni
50 000 euro
100 000 euro
Totale
7
8
9
IT
Il cui costo NON è incluso nell’importo di riferimento.
Il cui costo NON è incluso nell’importo di riferimento.
Il cui costo è incluso nell’importo di riferimento.
9
IT
8.2.3.
Origine delle risorse umane (statutaria)

8.2.4.
Posti attualmente assegnati alla gestione del programma da sostituire o
prolungare
Altre spese amministrative incluse nell’importo di riferimento (XX 01 04/05 – Spese
di gestione amministrativa)
Mio di EUR (al terzo decimale)
Linea di bilancio
Anno
2006
XX 010503 01
1 Assistenza tecnica e amministrativa
(comprese le relative spese di personale)
Anno
n+1
Anno
n+2
Anno
n+3
Anno
n+4
Anno
n+5
e
segg.
TOTALE
10
Agenzie esecutive9
Altra assistenza tecnica e amministrativa
0.100
- intra muros
0
0.100
0.100
0.100
- extra muros
Totale
assistenza
amministrativa
8.2.5.
tecnica
e
0.100
0
0.100
Costi finanziari delle risorse umane e costi connessi non inclusi nell’importo di
riferimento
Cfr. sezione 8.2.1.
Mio di EUR (al terzo decimale)
Tipo di risorse umane
Anno
2006
Anno n +
1
Anno n +
2
Anno n +
3
Anno n +
4
Anno n + 5 e
segg.
Funzionari e agenti
temporanei (XX 01 01)
Personale finanziato con l'art.
XX 01 02 (ausiliari, END,
agenti contrattuali, ecc.)
(specificare la linea di
bilancio)
Totale costi risorse umane e
costi connessi (NON inclusi
nell’importo di riferimento)
10
IT
Va fatto riferimento alla specifica scheda finanziaria relativa alle agenzie esecutive interessate.
10
IT
8.2.6. Altre spese amministrative non incluse nell’importo di riferimento
NA
IT
11
IT