Transcript analizzano - Ragioneria Generale dello Stato

MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE
DIPARTIMENTO DELLA RAGIONERIA GENERALE DELLO STATO
ISPETTORATO GENERALE DEL BILANCIO
La spesa statale regionalizzata
Anno 2015
Stima Provvisoria
Gennaio 2017
Questa pubblicazione rientra nel Programma Statistico Nazionale.
I dati possono essere riutilizzati liberamente secondo i termini della licenza Italian Open Data
License (IODL 2.0)
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
INDICE
Introduzione .............................................................................................................. 9
CAPITOLO 1 - Bilancio dello Stato ............................................................................... 11
Considerazioni generali ............................................................................................. 11
Nota metodologica ................................................................................................... 16
Redditi da lavoro dipendente .................................................................................... 21
Contributi sociali figurativi a carico del datore di lavoro ....................................... 22
Consumi intermedi ................................................................................................... 22
Imposte pagate sulla produzione ............................................................................... 23
Trasferimenti correnti ad amministrazioni pubbliche................................................... 23
Trasferimenti ad amministrazioni centrali ............................................................ 23
Trasferimenti ad amministrazioni locali ................................................................ 24
Trasferimenti alle regioni ................................................................................... 24
Trasferimenti alle province e ai comuni .............................................................. 25
Trasferimenti ad enti pubblici produttori di servizi sanitari .................................. 25
Trasferimenti ad enti produttori di servizi economici, assistenziali e culturali ........ 25
Trasferimenti ad enti di previdenza .................................................................... 26
Trasferimenti correnti alle famiglie ed alle istituzioni sociali......................................... 28
Trasferimenti correnti alle imprese ............................................................................. 28
Trasferimenti correnti all'estero ................................................................................. 29
Risorse proprie Unione Europea ................................................................................ 30
Interessi passivi e redditi da capitale .......................................................................... 30
Modalità di determinazione degli interessi sul debito pubblico corrisposti ai
non residenti...................................................................................................... 30
Criterio per la ripartizione territoriale .................................................................. 30
Interessi percepiti dai detentori residenti del debito pubblico .............................. 31
Somme corrisposte alla Cassa Depositi e Prestiti................................................. 31
Interessi per imposte (dirette e indirette) indebitamente riscosse dall'Erario ......... 31
Poste correttive e compensative ................................................................................ 31
Restituzioni e rimborsi di imposte........................................................................ 31
Vincite al lotto.................................................................................................... 31
Altre poste correttive e compensative ................................................................. 32
Ammortamenti ......................................................................................................... 32
Altre uscite correnti .................................................................................................. 32
Investimenti fissi lordi e acquisti di terreni .................................................................. 33
Contributi agli investimenti ....................................................................................... 34
Contributi alle amministrazioni centrali ............................................................... 34
Contributi alle amministrazioni locali ................................................................... 35
Contributi alle regioni ....................................................................................... 35
5
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
Contributi alle province e ai comuni .................................................................. 35
Contributi ad enti pubblici produttori di servizi sanitari....................................... 36
Contributi ad enti produttori di servizi economici, assistenziali e culturali ............ 36
Contributi ad enti di previdenza .......................................................................... 36
Contributi agli investimenti ad imprese ...................................................................... 38
Contributi agli investimenti alle famiglie ed alle istituzioni sociali private ..................... 39
Contributi agli investimenti all’estero ......................................................................... 39
Altri trasferimenti in conto capitale............................................................................ 39
Acquisizioni di attività finanziarie............................................................................... 40
CAPITOLO 2 - Fondi alimentati dal bilancio dello Stato e da quello comunitario .............. 69
Fondo di rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie .................................. 69
Alcune tipologie di crediti di imposta - Contabilità speciale dell’Agenzia delle
Entrate ..................................................................................................................... 71
Altri fondi presso la Tesoreria dello Stato ................................................................... 71
Riepilogo delle fonti esterne ...................................................................................... 83
INDICE DELLE TAVOLE E DEI GRAFICI
BILANCIO DELLO STATO
Tab. A: Bilancio dello Stato – Riepilogo della spesa finale ........................................... 13
Tab. B: Bilancio dello Stato – Spesa finale al netto degli interessi sul debito
pubblico ................................................................................................................... 14
Grafico 1: Spesa finale regionalizzata del Bilancio dello Stato al netto degli
interessi sui titoli di Stato .......................................................................................... 15
Tab. C: Bilancio dello Stato - Erogazioni a Fondi ed Enti ............................................. 18
Tab. D: Bilancio dello Stato – Spesa non regionalizzabile ........................................... 20
Tab. E: Bilancio dello Stato – Trasferimenti correnti ad Amministrazioni Pubbliche ....... 27
Tab. F: Bilancio dello Stato – Contributi agli investimenti ............................................ 37
Tab.1.1: Spesa corrente per categoria economica – valori assoluti .............................. 41
Tab.1.1.1: Spesa corrente – Trasferimenti ad Amministrazioni Pubbliche –
valori assoluti ..................................................................................................... 42
Tab.1.2: Spesa corrente per categoria economica – valori percentuali ......................... 43
Tab.1.2.1: Spesa corrente – Trasferimenti ad Amministrazioni Pubbliche –
valori percentuali................................................................................................ 44
Tab.1.3: Spesa corrente per categoria economica – per abitante ................................ 45
Tab.1.3.1: Spesa corrente – Trasferimenti ad Amministrazioni Pubbliche – per
abitante ............................................................................................................. 46
Tab.2.1: Spesa in conto capitale per categoria economica – valori assoluti .................. 47
Tab.2.1.1: Spesa in conto capitale – Contributi agli investimenti – valori
assoluti .............................................................................................................. 48
6
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
Tab.2.2: Spesa in conto capitale per categoria economica – valori percentuali............. 49
Tab.2.2.1: Spesa in conto capitale – Contributi agli investimenti – valori
percentuali......................................................................................................... 50
Tab.2.3: Spesa in conto capitale per categoria economica – per abitante .................... 51
Tab.2.3.1: Spesa in conto capitale – Contributi agli investimenti – per abitante .... 52
Tab.3.1: Spesa finale per missione e programma – valori assoluti................................ 53
Tab.3.2: Spesa finale per missione e programma – valori percentuali .......................... 58
Tab.3.3: Spesa finale per missione e programma – per abitante ................................. 63
FONDI ALIMENTATI DAL BILANCIO DELLO STATO E DA QUELLO COMUNITARIO
Fondi: prospetto riepilogativo – valori assoluti ............................................................ 74
Fondi: prospetto riepilogativo – valori percentuali ...................................................... 77
Fondi: prospetto riepilogativo – per abitante .............................................................. 80
7
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
Introduzione
Il presente volume espone i risultati della ricerca condotta dal Dipartimento della
Ragioneria Generale dello Stato sulla distribuzione geografica delle risorse erogate, nel
2015, dal bilancio dello Stato e da Fondi alimentati con risorse nazionali e comunitarie. Si
pubblica, con un solo anno di distanza dalla fine del periodo di riferimento,
un’anticipazione di una parte rilevante delle informazioni che saranno fornite in via
definitiva nella seconda parte dell’anno.
I risultati complessivi, comprensivi di quelli relativi alla spesa sostenuta da Enti
pubblici, da Amministrazioni ed altri Organismi, saranno infatti diffusi nel mese di ottobre,
insieme alla versione definitiva di quelli rilasciati in via provvisoria nel presente volume.
Nel capitolo 1 è presentata la distribuzione regionale dei pagamenti del bilancio
dello Stato per operazioni finali, pari a 600.262 milioni 1, articolati secondo la
classificazione economica (33 categorie e sottocategorie) e secondo la classificazione per
missioni - programmi (50 settori di intervento, individuati dalle 34 missioni e da 16
programmi ritenuti di particolare rilevanza). Rispetto alle precedenti edizioni è stato
pertanto incrementato il livello di dettaglio delle analisi svolte, in quanto è aumentato, da
6 a 16, il numero dei programmi per i quali è fornita separata evidenza nelle tavole
regionali.
Una parte della spesa (199.541 milioni, pari al 33,2%) è costituita da erogazioni a
favore di Fondi ed Enti la cui spesa, per quanto attiene ai Fondi, è pubblicata nel capitolo
2, mentre, per gli Enti, sarà disponibile, con il dettaglio territoriale, nella pubblicazione
relativa ai dati definitivi.
Inoltre, per un ammontare di pagamenti pari a 141.025 milioni, relativi in larga
misura a partite puramente contabili, a poste correttive delle entrate o a spese dirette
all’estero, non è stata possibile l’attribuzione alle aree geografiche per la natura di tali
poste oppure per mancanza dei necessari elementi conoscitivi. Per un maggior dettaglio si
veda la Tab. D a pag. 20.
Per una corretta interpretazione dei risultati si suggerisce di prendere
preliminarmente visione della nota in cui sono illustrati gli aspetti metodologici della
presente ricerca2.
1
In questa ricerca si analizzano solo i pagamenti delle spese finali, date dalla somma dei priomi due titoli del bilancio dello
Stato (spese correnti e spese in conto capitale). Pertanto non sono considerate le erogazioni per il rimborso di passività
finanziarie.
2
Vedi pag. 16 e seguenti.
9
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
Le tavole analitiche concernenti i dati delle singole regioni sono pubblicati nella
sezione del sito web del Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato dedicata alla
spesa statale regionalizzata, al seguente link:
http://www.rgs.mef.gov.it/VERSIONE-I/Pubblicazioni/Pubblicazioni_Statistiche/Laspesa-statale-regionalizzata/
Avvertenza: eventuali mancate quadrature nelle tabelle sono da
imputare ad arrotondamenti.
10
BILANCIO DELLO STATO
CAPITOLO 1 - Bilancio dello Stato
Considerazioni generali
La regionalizzazione della spesa statale si basa sulla ripartizione territoriale dei
3
pagamenti del bilancio dello Stato, come risultano dal Rendiconto Generale dello Stato.
Per la descrizione dei criteri seguiti si rimanda alla nota metodologica (pag. 16 e
seguenti).
Nel procedere alla regionalizzazione, in considerazione della struttura del bilancio
dello Stato adottata a partire dal 2008, è presentato, insieme all’abituale schema di
classificazione economica, quello per missioni e programmi 4, che consente di individuare la
finalità di ogni titolo di spesa emesso e quindi di ogni pagamento operato dallo Stato.
Il tradizionale schema per funzioni obiettivo, proposto nelle precedenti
pubblicazioni, continua ad essere presentato sul sito web della Ragioneria Generale dello
Stato, per garantire la continuità delle serie storiche.
Come risulta dalle tabelle che seguono, su un ammontare complessivo di pagamenti
dello Stato, pari a 600.262 milioni per l’anno 2015, è stato possibile ripartire a livello
regionale un importo di 259.696 milioni.
Come già avvenuto a partire dalla stima definitiva per l’anno 2013, con riferimento
alle spese di personale, è stato possibile utilizzare le informazioni presenti sul sistema
informativo NoiPa, del Ministero dell’Economia e delle Finanze - Dipartimento
dell'Amministrazione Generale, del Personale e dei Servizi del Tesoro. Ciò ha comportato
un importante affinamento delle modalità di territorializzazione dei redditi da lavoro
dipendente, nonché delle imposte sulla produzione (IRAP) e dei consumi intermedi.
Per i restanti pagamenti non si è proceduto alla regionalizzazione poiché considerati
erogazioni a Fondi ed Enti 5, o spesa non regionalizzabile 6. Nel caso delle erogazioni a
Fondi ed Enti la spesa, per quanto attiene ai Fondi, è pubblicata nel capitolo 2, mentre,
per gli Enti, sarà resa disponibile, con il dettaglio territoriale, nella pubblicazione relativa ai
dati definitivi. La spesa non regionalizzabile è invece costituita in larga misura da partite
puramente contabili, poste correttive delle entrate o spese dirette all’estero, per le quali
non è stata possibile l’attribuzione alle aree geografiche per la natura di tali poste o da
3
La ricerca è riferita ai pagamenti totali, cioè in conto competenza e in conto residui, per spese finali.
Secondo l'art. 21 della legge di riforma della contabilità, legge 31 dicembre 2009, n.196, le Missioni rappresentano le
'funzioni principali e gli obiettivi strategici perseguiti con la spesa' da parte di ciascun Ministero, mentre i Programmi sono
definiti come 'aggregati diretti al perseguimento degli obiettivi definiti nell'ambito delle Missioni' e costituiscono,
nell'impianto della nuova legge, l'unità di voto parlamentare.
5
Vedi Tab. C pag. 18.
6
Vedi Tab. D pag. 20.
4
11
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
voci non allocabili ai singoli territori per mancanza dei necessari elementi conoscitivi.
I principali risultati sono esposti nelle successive Tabelle A e B e nel grafico 1, che
riporta, in ordine crescente, i pagamenti dello Stato nelle diverse regioni, rispettivamente
in valore assoluto, pro-capite e in percentuale del Prodotto interno lordo regionale, al
netto della spesa per interessi sui titoli di Stato.
12
3.514
6.919
45.199
26. ALTRI TRASFERIMENTI IN CONTO CAPITALE
31. ACQUISIZIONI DI ATTIVITA' FINANZIARIE
TITOLO II - SPESE IN CONTO CAPITALE
600.262
351
25. CONTRIBUTI AGLI INVESTIMENTI A ESTERO
TOTALE
236
10.387
23. CONTRIBUTI AGLI INVESTIMENTI AD IMPRESE
24. CONTR. AGLI INVEST. A FAMIGLIE E IST.SOC.PRIV.
18.873
4.918
22. CONTRIBUTI AGLI INVESTIMENTI
21. INVESTIMENTI FISSI LORDI E ACQUISTI DI TERRENI
555.063
TITOLO I - SPESE CORRENTI
76.754
10. POSTE CORRETTIVE E COMPENSATIVE
838
74.563
09. INTERESSI PASSIVI E REDDITI DA CAPITALE
12. ALTRE USCITE CORRENTI
16.785
08. RISORSE PROPRIE UNIONE EUROPEA
366
1.868
07. TRASFERIMENTI CORRENTI A ESTERO
11. AMMORTAMENTI
7.001
19.345
05. TRASF. CORRENTI A FAMIGLIE E IST.SOC.PRIV.
06. TRASFERIMENTI CORRENTI A IMPRESE
254.147
04. TRASF. CORRENTI AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE
4.722
11.722
02. CONSUMI INTERMEDI
03. IMPOSTE PAGATE SULLA PRODUZIONE
86.953
Spesa com plessiva
01. REDDITI DA LAVORO DIPENDENTE
AGGREGATI ECONOMICI
259.696
19.375
4.733
1.600
24
5.137
6.444
1.436
240.321
447
45.272
17
2.390
3.850
121.341
4.639
10.934
51.433
Valori assoluti
43,26
42,86
68,41
45,54
10,05
49,45
34,14
29,21
43,30
53,38
60,72
0,89
34,14
19,90
47,74
98,24
93,28
59,15
Valori %
Spesa Regionalizzata
Tab. A: Bilancio dello Stato – Riepilogo della spesa finale - Anno 2015 – (dati in milioni di euro)
199.541
15.904
633
1.281
1
213
2.280
11.492
4
183.637
275
11
0
7
3.246
14.814
131.810
0
42
33.432
Valori assoluti
33,24
35,19
9,15
36,45
0,33
89,95
21,95
60,89
0,09
33,08
32,85
0,01
0,00
0,39
46,37
76,58
51,86
0,00
0,36
38,45
Valori %
Erogazioni ad Enti e Fondi
141.025
9.920
1.553
633
349
0
2.970
938
3.477
131.105
115
366
76.743
29.291
16.785
1.844
1.365
681
996
83
746
2.089
Valori assoluti
23,49
21,95
22,44
18,01
99,67
0,00
28,59
4,97
70,70
23,62
13,77
100,00
99,99
39,28
100,00
98,72
19,49
3,52
0,39
1,76
6,37
2,40
Valori %
Spesa non regionalizzabile
BILANCIO DELLO STATO
13
14
20.612.110
12.032.180
Campania
Emilia Romagna
(*) Popolazione media - Anno 2015. Fonte: ISTAT
(**) Prodotto interno lordo –Anno 2014. Fonte: ISTAT
3.039.883
541.159.418
119.450.016
NSpesa non regionalizzabile
TOTALE SPESA
199.541.166
EErogazioni ad Enti e Fondi
4.510.494
Bolzano
222.168.236
3.666.925
Trento
RSPESA REGIONALIZZATA
14.042.381
Veneto
978.461
11.162.653
Toscana
Umbria
Valle D'Aosta
22.462.855
Sicilia
8.795.259
14.006.050
Puglia
Sardegna
14.483.100
1.324.918
Molise
Piemonte
4.652.790
Marche
24.486.861
5.836.948
Liguria
Lombardia
33.750.958
Lazio
6.089.036
8.185.611
Calabria
Friuli Venezia Giulia
5.762.205
2.286.557
Basilicata
Valori assoluti
(in migliaia di euro)
RAbruzzo
Regioni
Spesa finale al netto degli interessi
100
22,07
36,87
41,05
0,83
0,68
2,59
0,18
0,56
2,06
4,15
1,63
2,59
2,68
0,24
0,86
4,52
1,08
6,24
1,13
2,22
3,81
1,51
0,42
1,06
100
2,03
1,65
6,32
0,44
1,37
5,02
10,11
3,96
6,30
6,52
0,60
2,09
11,02
2,63
15,19
2,74
5,42
9,28
3,68
1,03
2,59
Valori
percentuali
Italia
Italia (spesa reg.ta)
Lombardia
Emilia Romagna
Veneto
Toscana
Marche
Piemonte
Umbria
Puglia
Campania
Liguria
Basilicata
Calabria
Molise
Abruzzo
Sicilia
Friuli Venezia Giulia
Sardegna
Lazio
Trento
Valle D'Aosta
Bolzano
Regioni in ordine
decrescente
8.911
3.658
2.447
2.704
2.853
2.978
3.007
3.281
3.404
3.430
3.520
3.701
3.976
4.148
4.237
4.336
4.419
4.974
5.296
5.730
6.818
7.655
8.679
Valori assoluti
(in euro)
Spesa finale per abitante(*) al netto
interessi (in euro)
Tab. B: Bilancio dello Stato – Spesa finale al netto degli interessi sul debito pubblico - Anno 2015
Italia
Italia (spesa reg.ta)
Lombardia
Emilia Romagna
Veneto
Toscana
Piemonte
Marche
Liguria
Umbria
Friuli Venezia Giulia
Lazio
Abruzzo
Trento
Puglia
Valle D'Aosta
Molise
Campania
Basilicata
Bolzano
Calabria
Sicilia
Sardegna
Regioni in ordine
decrescente
33,53
13,78
7,00
8,33
9,49
10,29
11,77
11,87
12,67
14,19
17,80
18,12
18,70
20,12
20,24
20,58
20,76
20,89
21,13
21,86
25,57
25,89
26,71
Valori
percentuali
Spesa in % del Prodotto interno lordo (**)
al netto interessi (in euro)
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
14.042
14.483
Veneto
Piemonte
Lazio
Lombardia
Sicilia
Campania
14.006
12.032
Emilia Romagna
Puglia
11.163
8.795
Sardegna
Toscana
8.186
Calabria
6.089
Friuli Venezia Giulia
8.177
5.837
Liguria
Trentino Alto Adige
5.762
Abruzzo
4.653
3.040
Umbria
Marche
2.287
1.325
978
Basilicata
Molise
Valle d'Aosta
SPESA (in milioni di euro)
24.487
22.463
20.612
33.751
3.404
3.430
3.520
3.658
3.701
3.976
Umbria
Puglia
Campania
Italia
Liguria
Basilicata
7.655
7.733
Trentino Alto Adige
5.730
5.296
4.974
4.419
4.336
4.237
Valle d'Aosta
Lazio
Sardegna
Friuli Venezia Giulia
Sicilia
Abruzzo
Molise
4.148
3.281
Calabria
3.007
Marche
2.978
2.853
2.704
2.447
Piemonte
Toscana
Veneto
Emilia Romagna
Lombardia
SPESA PER ABITANTE (in euro)
Grafico 1: Spesa finale regionalizzata del Bilancio dello Stato al netto degli interessi sui titoli di Stato - Anno 2015
Sardegna
Sicilia
Calabria
Basilicata
Trentino Alto Adige
Campania
Molise
Valle d'Aosta
Puglia
Abruzzo
Lazio
Friuli Venezia Giulia
Umbria
Italia
Liguria
Marche
Piemonte
Toscana
Veneto
Emilia Romagna
Lombardia
26,71
25,89
25,57
21,13
21,05
20,89
20,76
20,58
20,24
18,70
18,12
17,80
14,19
13,77
12,67
11,87
11,77
10,29
9,49
8,33
7,00
SPESA (in % del Prodotto interno lordo)
BILANCIO DELLO STATO
15
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
Nota metodologica
Lo studio sulla regionalizzazione della spesa statale è volto a rappresentare la
distribuzione delle spese dello Stato secondo il territorio di destinazione, con un dettaglio
a livello di singola regione o provincia autonoma.
I dati elaborati riguardano i pagamenti complessivi erogati dallo Stato per spese
finali (escluso cioè il rimborso di prestiti), articolati secondo la classificazione economica
(33 categorie e sottocategorie, costituite ad esempio da voci quali spese di personale,
acquisti di beni e servizi, trasferimenti ad amministrazioni ed enti pubblici, a imprese e
famiglie, interessi, ecc.) e secondo la classificazione funzionale per missioni e programmi
(50 settori di intervento, individuati dalle 34 missioni e da 16 programmi ritenuti di
particolare rilevanza).
La regionalizzazione delle spese dello Stato è operata secondo criteri metodologici
che sono stati definiti con l’obiettivo di fornire la misura dell’intervento statale in ciascun
territorio regionale.
A tal fine si è proceduto a definire metodi differenziati secondo la natura dei flussi di
spesa. In particolare si è stabilito, per le spese connesse alla produzione di servizi e per gli
investimenti, di ripartire la spesa in base all'allocazione fisica dei fattori produttivi impiegati
e, per i trasferimenti e i contributi, in base alla localizzazione del beneficiario.
In sostanza, si intende misurare il ruolo dello Stato in una data regione,
evidenziando, da un lato, una presenza fisica, che si sostanzia nella produzione di servizi e
nella realizzazione degli investimenti in loco (a tal fine rilevano, principalmente, la
collocazione del personale, il luogo di utilizzo dei beni e servizi acquistati, la localizzazione
delle opere realizzate) e, dall’altro, una presenza “finanziaria” che si manifesta sotto
forma di flussi monetari in favore degli operatori locali (trasferimenti correnti o contributi
agli investimenti).
Tale approccio metodologico, in particolare quello relativo alle spese di
funzionamento, deve essere tenuto in considerazione nella valutazione dei dati dello
studio e, in particolare, della concentrazione di talune spese nella regione Lazio, dove sono
situate le sedi delle principali istituzioni statali. Ciò ha maggiore rilevanza nel caso dei
consumi intermedi, per la presenza di alcune poste di importo molto significativo, quali gli
aggi per i concessionari dei giochi e le provvigioni per il collocamento dei titoli emessi dallo
Stato, che sono attribuite interamente al Lazio, dove hanno sede gli uffici incaricati
dell’attività relativa all’acquisto di tali servizi.
La regionalizzazione è effettuata principalmente grazie alla disponibilità dei dati
analitici disponibili presso i sistemi informativi della Ragioneria Generale dello Stato (in
particolare quelli sui mandati di pagamento), che permettono di estrarre informazioni utili
all’allocazione territoriale, anche a livello di singola operazione di pagamento.
Nei casi in cui non sia stato possibile risalire alla zona geografica d’erogazione
attraverso l’utilizzo delle informazioni presenti nei sistemi informativi interni, si è fatto
ricorso ad ulteriori elementi acquisiti direttamente dai soggetti responsabili del processo di
spesa.
Quando è risultato impossibile acquisire le informazioni necessarie alla ripartizione
territoriale, si è adottata la soluzione di evidenziare la quota di spesa non regionalizzabile.
Tale quota include pagamenti non regionalizzabili per natura (quali, ad esempio, le spese
dirette all’estero, le poste correttive e compensative delle entrate e gli ammortamenti),
16
BILANCIO DELLO STATO
oppure voci per le quali esistono obiettive difficoltà nell’individuazione di una metodologia
di regionalizzazione, spesso per la dimensione ridotta delle transazioni in esame (vedi pag.
20).
Oltre a tale componente, resta non regionalizzata anche la quota di spesa del
bilancio dello Stato erogata a quegli Enti, Organismi e Fondi dei quali lo studio fornisce la
distribuzione territoriale delle spese: ciò in quanto si ritiene più rilevante, ai fini della
misurazione dell’intervento pubblico nei territori, l’informazione “a valle”, ossia la
distribuzione territoriale della spesa che tali entità erogano al sistema economico,
piuttosto che quella “a monte”, costituita dal trasferimento di risorse statali in favore delle
stesse (vedi pag. 18).
I dati analitici relativi alle singole regioni e province autonome sono
esposti nella sezione delle tavole elaborabili, sul sito web del Dipartimento
della Ragioneria Generale dello Stato (http://www.rgs.mef.gov.it/VERSIONEI/Pubblicazioni/Pubblicazioni_Statistiche/La-spesa-statale-regionalizzata/)
17
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
Tab. C: Bilancio dello Stato - Erogazioni a Fondi ed Enti. Anno 2015 (dati in milioni di euro)
PAGAMENTI EFFETTUATI A FONDI
Er
Alcune tipologie di crediti di imposta - Contabilità speciale dell' Agenzia
og
delle Entrate
az
Fondo di rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie
Fondo per lo sviluppo e la coesione
5.055
4.780
Fondo centrale di garanzia PMI
709
Fondo per la crescita sostenibile
332
Fondo per l'erogazione della carta acquisti (Social card)
326
Fondo rotazione anticipazioni Enti Locali
233
Fondo conti dormienti
205
Fondo liquidità Enti Locali pagamento debiti
200
Fondo garanzia prima casa
193
Fondo di garanzia per l’ILVA
150
Fondo globale Regioni
82
Fondo per la produzione, la distribuzione l'esercizio e le industrie
tecniche
73
Fondo per le agevolazioni alla ricerca (FAR)
52
Fondo finanziamenti acquisto nuovi macchinari, impianti e attrezzature
PMI
31
Fondo Imprenditorialità giovanile
28
Fondo trasporto merci
23
Fondo rotativo imprese
21
Fondo di solidarietà per i mutui acquisto prima casa
20
Fondo edilizia agevolata
4
Patti territoriali
0
Fondo progettualità Enti territoriali e locali
0
Totale Fondi
18
18.398
30.915
BILANCIO DELLO STATO
segue Tab C: Bilancio dello Stato - Erogazioni a Fondi ed Enti. Anno 2015 (dati in milioni di euro)
PAGAMENTI EFFETTUATI AD ENTI ED ORGANISMI VARI
Er
INPS, Gestione ex INPDAP ed altri Enti previdenziali (solo prestazioni
og
istituzionali)
az
163.476
Presidenza del Consiglio dei Ministri
1.572
ANAS S.p.A.
1.032
Consiglio Nazionale delle Ricerche (CNR)
651
Istituti di Patronato ed Assistenza Sociale
329
Istituto Nazionale di Fisica Nucleare (INFN)
318
Corte dei Conti
263
Istituto Nazionale di Statistica (ISTAT)
208
Istituto per il Commercio Estero (ICE)
175
Croce Rossa Italiana (CRI)
161
Agenzia Nazionale per le nuove tecnologie, l'energia e lo sviluppo
economico sostenibile (ENEA)
148
Consiglio per la Ricerca in Agricoltura e l’analisi dell’economia agraria
(CREA)
137
Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale (ISPRA)
89
Ente Nazionale per l'Aviazione Civile (ENAC)
66
Fondo Edifici di Culto (FEC)
2
Totale Enti
168.626
Totale Fondi ed Enti
199.541
19
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
Tab. D: Bilancio dello Stato – Spesa non regionalizzabile. Anno 2015
Spesa non regionalizzabile
Estero
Valori assoluti
(milioni di euro)
In % della
spesa
finale
3.735
0,62
Risorse proprie U.E.
16.785
2,80
Interessi passivi versati a soggetti residenti all'estero
21.575
3,59
91
0,02
Interessi conti di tesoreria
1.181
0,20
Interessi su prestiti internazionali
5.657
0,94
76.743
12,78
444
0,07
1.633
0,27
- Restituzione rimborsi imposte
62.202
10,36
- Vincite al lotto
12.464
2,08
366
0,06
Interventi programmi Efa e Fremm
1.611
0,27
Spese per costruzione e acquisizione di impianti e sistemi per le
FF.AA.
2.262
0,38
Somme versate all'entrata del bilancio dello Stato
3.431
0,57
Altro
7.588
1,26
- Conto capitale
4.213
0,70
- Conto corrente
3.375
0,56
141.025
23,49
Interessi su Buoni Postali Fruttiferi e c/c postali
Poste correttive e compensative delle entrate
- Altro
- Quote sui canoni di abbonamento alle radioaudizioni e alla
televisione spettanti alla società concessionaria
Ammortamenti
TOTALE
20
In % della
spesa in
c/capitale
9,32
BILANCIO DELLO STATO
Redditi da lavoro dipendente
La spesa per questa categoria è pari a 86.953 milioni. Ai fini della regionalizzazione
della spesa per il personale, si è ritenuto opportuno estendere l'analisi al secondo livello
della classificazione economica del bilancio dello Stato, come risulta dal sotto indicato
prospetto:
Classificazione economica di 2°livello
(milioni di euro)
Retribuzioni lorde in denaro
57.495
Retribuzioni lorde in natura
729
Contributi sociali effettivi (datore di lavoro)
27.656
Contributi sociali figurativi (datore di lavoro)
1.073
Totale complessivo
86.953
Nella voce “Contributi sociali effettivi” risulta incluso il versamento effettuato quale
contribuzione aggiuntiva all’INPS – Gestione ex INPDAP ai sensi dell’art. 2, co. 3, della
legge n. 335/1995, pari a 10.800 milioni (cap. 2148 del Ministero dell’Economia e delle
Finanze).
Peraltro, ai fini del presente lavoro, i contributi sociali effettivi (compresi quelli a
carico dei lavoratori, inclusi nelle retribuzioni lorde) non sono stati regionalizzati in quanto
viene pubblicata la distribuzione territoriale della spesa per prestazioni istituzionali
sostenuta dall’INPS – Gestione ex INPDAP, per il quale i suddetti contributi costituiscono
entrate. La distribuzione di tale spesa sarà fornita nella versione definitiva della
pubblicazione. Sono stati invece regionalizzati separatamente i contributi sociali figurativi
(pensioni provvisorie, privilegiate tabellari, indennità una tantum e altri trattamenti).
La spesa in esame è stata erogata con ruoli di spesa fissa per un importo di 55.118
milioni: di questi, coerentemente con il criterio illustrato in precedenza, non sono stati
regionalizzati i contributi sociali effettivi (17.259 milioni, a carico del datore di lavoro e dei
dipendenti), mentre l’importo di 37.225 milioni è stato ripartito per regione sulla base dei
dati forniti dal Ministero dell'Economia e delle Finanze - Dipartimento
dell'Amministrazione Generale, del Personale e dei Servizi. La restante parte della spesa
pagata con ruoli di spesa fissa, pari a 634 milioni, si riferisce alle pensioni privilegiate
tabellari, che vengono esaminate in dettaglio nel successivo paragrafo.
Si segnala che la parte relativa ai versamenti all’entrata del bilancio dello Stato
(1.671 milioni) non è stata regionalizzata in quanto riguarda in larga misura somme che
saranno reimpiegate nel successivo anno finanziario, ai sensi della legge 23 dicembre
2009, n. 191, art. 2, comma 197.
L’ulteriore spesa, pari a 31.835 milioni, erogata con modalità di pagamento diverse
(ordini di pagare e ordini di accreditamento), è stata regionalizzata per 13.574 milioni con
le seguenti modalità:
•
•
•
9.614 milioni, in base alla ripartizione della spesa del personale delle forze armate
(Esercito, Marina, Aeronautica e Arma dei Carabinieri), fornita dal Ministero della
Difesa;
2.116 milioni, in base ai dati forniti dal Comando Generale della Guardia di Finanza;
1.406 milioni, attraverso l’analisi dei dati presenti all’interno del Data Warehouse
della R.G.S.;
21
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
•
438 milioni, in base ai dati forniti dal Ministero dell'Economia e delle Finanze Dipartimento dell'Amministrazione Generale, del Personale e dei Servizi.
Infine la rimanente spesa di 18.261 milioni è stata considerata non regionalizzabile,
in quanto costituita:
•
•
•
•
•
per 16.172 milioni, da pagamenti ad Enti, la cui spesa sarà disponibile, con il
dettaglio territoriale, con la pubblicazione dei dati definitivi (INPS, Gestione ex
INPDAP e altri Enti previdenziali 16.170 milioni – comprensivo della somma versata
ai sensi della Legge n. 335/1995, Presidenza del Consiglio dei Ministri - 1 milione,
Corte dei Conti – 1 milione);
per 1.612 milioni, da versamenti all’entrata del bilancio dello Stato per successive
riassegnazioni, ai sensi della legge 23 dicembre 2009, n. 191, articolo 2, comma.
197;
per 416 milioni, da pagamenti erogati dalla Tesoreria Centrale dello Stato verso
l'estero;
per 59 milioni, da versamenti a vario titolo all’entrata del bilancio dello Stato;
per 2 milioni, da altri pagamenti per i quali non si dispone di sufficienti informazioni.
Contributi sociali figurativi a carico del datore di lavoro
Nel presente paragrafo si espone il dettaglio della spesa per i contributi sociali
figurativi, pari a 1.073 milioni. Essa si riferisce al pagamento delle pensioni provvisorie,
privilegiate tabellari, indennità una tantum e altri trattamenti, che risulta così
regionalizzata:
•
•
•
634 milioni, relativi alle pensioni privilegiate tabellari, in base a dati interni del
Ministero dell’Economia e delle Finanze – Dipartimento dell’Amministrazione
Generale, del Personale e dei Servizi;
366 milioni, relativi alle pensioni provvisorie a favore delle Forze Armate (Esercito,
Marina, Aeronautica) e della Guardia di Finanza, in base ai dati forniti dal Ministero
della Difesa e dal Comando Generale della Guardia di Finanza;
73 milioni attraverso l’analisi dei dati presenti all’interno del Data Warehouse della
R.G.S.
Consumi intermedi
La spesa relativa a tale categoria, pari a 11.722 milioni, è stata regionalizzata per un
importo di 10.934 milioni, di cui 5.260 milioni attraverso l’analisi dei dati presenti
all’interno del Data Warehouse della R.G.S. In particolare sono stati attribuiti alla regione
Lazio, secondo i criteri metodologici adottati nel presente studio, anche le seguenti poste:
•
•
somme da versare all’entrata per gli aggi ed i compensi trattenuti dai concessionari e
dai rivenditori dei giochi (2.487 milioni);
provvigioni per il collocamento dei prestiti emessi dallo Stato sul mercato interno e
compenso per la Banca d’Italia per le connesse attività (630 milioni).
L’ulteriore spesa di 5.674 milioni è stata regionalizzata mediante interventi correttivi
e, più specificatamente, in proporzione alla distribuzione territoriale della retribuzione del
personale, in quanto si è ipotizzata una stretta correlazione tra dette tipologie di spesa.
La rimanente spesa di 788 milioni non è stata regionalizzata in quanto costituita:
22
BILANCIO DELLO STATO
•
•
•
per 632 milioni, da pagamenti per il Sistema di informazione per la Sicurezza della
Repubblica;
per 114 milioni, da spese delle strutture delle Amministrazioni Centrali collocate
all’estero;
per 42 milioni, da pagamenti ad Enti, la cui spesa sarà disponibile, con il dettaglio
territoriale, con la pubblicazione dei dati definitivi, e più precisamente all’INPS –
Gestione ex INPDAP e altri Enti previdenziali (22 milioni), alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri (7 milioni), all’ISPRA (4 milioni), al CREA (1 milione), alla Croce
Rossa Italiana (1 milione), all’ENEA (1 milione), all’ANAS (1milione) al CNR (1
milione), e a Fondi, la cui spesa è regionalizzata nel capitolo successivo (Fondo
centrale di garanzia PMI - 3 milioni, Fondo di rotazione per l'attuazione delle
politiche comunitarie - 1 milione).
Imposte pagate sulla produzione
La categoria di spesa in esame riguarda l’IRAP pagata dalle Amministrazioni dello
Stato. Tale imposta, com’è noto, è commisurata alle retribuzioni dei lavoratori dipendenti.
La spesa complessiva, pari a 4.722 milioni, è stata regionalizzata per un importo di
4.639 milioni sulla base dei dati forniti dal Ministero dell'Economia e delle Finanze Dipartimento dell'Amministrazione Generale, del Personale e dei Servizi (3.525 milioni),
sulla base della distribuzione fornita dal Ministero della Difesa (828 milioni) e attraverso
l’analisi dei dati presenti all’interno del Data Warehouse della R.G.S. (286 milioni).
La rimanente spesa di 83 milioni non è stata regionalizzata in quanto costituita in
larga misura da versamenti all’entrata del bilancio dello Stato per successive riassegnazioni
ai sensi della legge 23 dicembre 2009, n. 191, articolo 2, comma 197.
Trasferimenti correnti ad amministrazioni pubbliche
La spesa per tale categoria, pari a 254.147 milioni, si distribuisce come segue:
Classificazione economica di 2°livello
Amministrazioni Centrali
(milioni di euro)
9.058
Amministrazioni Locali
114.783
Enti di Previdenza
130.306
Totale complessivo
254.147
I risultati sintetici della regionalizzazione delle suddette spese sono esposti nella Tab.
E (pag. 27), mentre quelli analitici sono riportati nei paragrafi successivi.
Trasferimenti ad amministrazioni centrali
La spesa complessiva, pari a 9.058 milioni, è stata regionalizzata per un importo di
7.125 milioni, di cui 2.057 attraverso l’analisi dei dati presenti all’interno del Data
Warehouse della R.G.S., e 5.068 attraverso l’elaborazione dei dati sulla distribuzione del
personale degli Enti beneficiari dei trasferimenti tratti dal sistema NoiPa (4.657 milioni) e
sulla base di dati sulla spesa forniti dal CONI (411 milioni).
23
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
La differenza di 1.933 milioni non è stata regionalizzata e concerne spesa non
regionalizzabile per un importo di 172 milioni ed erogazioni ad Enti, la cui spesa sarà
disponibile, con il dettaglio territoriale, con la pubblicazione dei dati definitivi, per un
importo di 1.760 milioni.
Le principali voci di spesa non regionalizzabile sono le seguenti:
•
•
•
•
•
107 milioni, per il funzionamento dell’Agenzia del Demanio;
30 milioni, per la sicurezza operativa degli impianti dell’ENAV;
14 milioni, per il funzionamento del Fondo di previdenza dei finanzieri;
14 milioni, per i trasferimenti agli Istituti Italiani di cultura all’estero;
7 milioni, per i trasferimenti ad altri Enti ed Organismi nazionali e internazionali.
Le erogazioni ad Enti riguardano invece trasferimenti alla Presidenza del Consiglio
dei Ministri (925 milioni), alla Corte dei Conti (262 milioni), all’ISTAT (207 milioni), all’ICE
(151 milioni), al CREA (107 milioni), all’ISPRA (63 milioni), all’ENAC (26 milioni), al CNR (8
milioni), all’ANAS S.p.A. (5 milioni), alla CRI (4 milioni) e al Fondo Edifici di Culto (2
milioni).
Trasferimenti ad amministrazioni locali
La spesa complessiva, pari a 114.783 milioni, si riferisce ai trasferimenti alle sotto
indicate Amministrazioni:
Classificazione economica di 3°livello
(milioni di euro)
Regioni
95.736
Comuni e Province
10.926
Enti produttori di servizi sanitari
Enti produttori di servizi economici, assistenziali
e culturali
Totale complessivo
256
7.865
114.783
Trasferimenti alle regioni
La spesa complessiva, pari a 95.736 milioni, è stata regionalizzata per un importo di
94.696 milioni, di cui 94.695 milioni attraverso l’analisi dei dati presenti all’interno del
Data Warehouse della R.G.S. (16.557 milioni afferiscono alle regolazioni contabili delle
regioni a statuto speciale 7 e 7.479 milioni rappresentano le devoluzioni alle regioni a
statuto speciale 8) e 1 milione mediante l’elaborazione dei dati forniti dalla Cassa Depositi e
Prestiti (Fondo Sanitario Nazionale).
7
Tale importo si distribuisce come segue: Friuli Venezia Giulia (3.427 milioni), Sardegna (481 milioni), Sicilia (7.351 milioni),
Provincia autonoma di Trento (2.633), Provincia autonoma di Bolzano (2.664). I relativi capitoli appartengono alla missioneprogramma 03_05 “Regolazioni contabili ed altri trasferimenti alle Regioni a statuto speciale”, che nelle tavole del presente
volume è indicata come 03_Altri.
8
Tale importo si distribuisce come segue: Sardegna (4.975 milioni), Valle D’Aosta (633 milioni), Provincia autonoma di
Trento (624 milioni), Provincia autonoma di Bolzano (1.247 milioni). Il relativo capitolo appartiene alla missione-programma
03_05 “Regolazioni contabili ed altri trasferimenti alle Regioni a statuto speciale”, che nelle tavole del presente volume è
indicata come 03_Altri.
24
BILANCIO DELLO STATO
La restante parte, pari a 1.040 milioni, non è stata regionalizzata e concerne spesa
non regionalizzabile per un importo di 807 milioni, ed erogazioni a Fondi (82 milioni Fondo Globale Regioni), la cui spesa è regionalizzata nel capitolo successivo, e ad Enti
(Croce Rossa Italiana – 151 milioni), la cui spesa sarà disponibile, con il dettaglio
territoriale, con la pubblicazione dei dati definitivi.
Le principali voci di spesa non regionalizzabile riguardano:
•
•
•
•
per 792 milioni, versamenti all’entrata del bilancio dello Stato di somme destinate a
trasferimenti alle regioni per l’incentivazione del patto di stabilità interno verticale;
per 10 milioni, finanziamenti nazionali per le politiche migratorie;
per 4 milioni, versamenti all’entrata del bilancio dello Stato di somme destinate al
rifornimento idrico delle isole minori;
per 1 milione, altre spese.
Trasferimenti alle province e ai comuni
La spesa complessiva, pari a 10.925 milioni, comprende anche la classificazione
economica di 3^ livello denominata “Province comuni – Devoluzione di tributi erariali”
(5.203 milioni). La spesa è stata regionalizzata per un importo di 10.875 milioni attraverso
l’analisi dei dati presenti all’interno del Data Warehouse della R.G.S (di cui 5.199 milioni
per le devoluzioni dei tributi erariali).
La differenza di 50 milioni non è stata regionalizzata e concerne spesa non
regionalizzabile per un importo di 9 milioni, ed erogazioni a Fondi (Fondo Rotazione
Anticipazioni Enti Locali - 25 milioni), la cui spesa è regionalizzata nel capitolo successivo,
e ad Enti (INPS, Gestione ex INPDAP e altri Enti previdenziali – 11 milioni, Presidenza del
Consiglio dei Ministri – 5 milioni), la cui spesa sarà disponibile, con il dettaglio territoriale,
con la pubblicazione dei dati definitivi.
Le principali voci di spesa non regionalizzabile riguardano:
•
•
per 5 milioni, versamenti all’entrata del bilancio dello Stato di somme del Fondo
solidarietà nazionale;
per 4 milioni, versamenti al Fondo nazionale per le politiche migratorie.
Trasferimenti ad enti pubblici produttori di servizi sanitari
La spesa complessiva, pari a 256 milioni, è stata interamente regionalizzata
attraverso l’analisi dei dati presenti all’interno del Data Warehouse della R.G.S.
Trasferimenti ad enti produttori di servizi economici, assistenziali e culturali
La spesa complessiva, pari a 7.865 milioni, è stata regionalizzata per un importo di
7.856 milioni, attraverso l’analisi dei dati presenti all’interno del Data Warehouse della
R.G.S.
La differenza di 9 milioni non è stata regionalizzata e concerne spesa non
regionalizzabile per un importo di 8 milioni ed erogazioni ad Enti, la cui spesa sarà
disponibile, con il dettaglio territoriale, con la pubblicazione dei dati definitivi, per un
importo di 1 milione (INPS, Gestione ex INPDAP e altri Enti previdenziali).
Le principali voci di spesa non regionalizzabile sono le seguenti:
25
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
•
•
per 7 milioni, versamenti all’entrata al bilancio dello Stato di somme destinate al
finanziamento di università, associazioni e fondazioni;
per 1 milione, spese di natura obbligatoria a favore di enti, istituti, associazioni e
fondazioni estere.
Trasferimenti ad enti di previdenza
La spesa complessiva, pari a 130.306 milioni, è stata regionalizzata per un importo
di 533 milioni, attraverso l’analisi dei dati presenti all’interno del Data Warehouse della
R.G.S.
La restante parte, pari a 129.773 milioni, non è stata regionalizzata e concerne
erogazioni ad Enti, la cui spesa sarà disponibile, con il dettaglio territoriale, con la
pubblicazione dei dati definitivi (INPS, Gestione ex INPDAP e altri Enti previdenziali –
129.772 milioni, Presidenza del Consiglio dei Ministri – 1 milione).
26
130.306
254.147
TOTALE
256
Enti di Previdenza
- Enti produttori di servizi sanitari
7.865
10.925
- Comuni e Province
- Enti prod.servizi econ., assistenz., culturali
95.736
114.783
9.058
Spesa
com plessiva
- Regioni
Amministrazioni Locali
Amministrazioni Centrali
AGGREGATI ECONOMICI
121.341
533
256
7.856
10.875
94.696
113.683
7.125
Valori
assoluti
47,74
0,41
99,84
99,88
99,54
98,91
99,04
78,66
Valori %
Spesa Regionalizzata
131.810
129.773
0
1
41
234
277
1.760
Valori
assoluti
51,86
99,59
0,08
0,02
0,38
0,24
0,24
19,43
Valori %
996
0
8
9
807
824
172
Valori
assoluti
0,39
0,08
0,11
0,08
0,84
0,72
1,90
Valori %
Erogazioni ad Enti e Fondi Spesa non regionalizzabile
Tab. E: Bilancio dello Stato – Trasferimenti correnti ad Amministrazioni Pubbliche - Anno 2015 – (dati in milioni di euro)
BILANCIO DELLO STATO
27
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
Trasferimenti correnti alle famiglie ed alle istituzioni sociali
La spesa relativa a tale categoria, pari a 19.345 milioni, è stata regionalizzata per un
importo di 3.850 milioni, di cui 1.957 attraverso l’analisi dei dati presenti all’interno del
Data Warehouse della R.G.S. e 1.893 mediante l’elaborazione dei dati forniti dal
Dipartimento dell’Amministrazione Generale, del Personale e dei Servizi del Ministero
9
dell’Economia e delle Finanze per pensioni di guerra, assegni vitalizi e altre indennità (902
10
milioni), dagli Enti percettori del contributo dell’8°/°° (855 milioni), e dal Fondo di
previdenza del Ministero dell’Economia e delle Finanze (136 milioni).
La differenza di 15.495 milioni non è stata regionalizzata e concerne spesa non
regionalizzabile per un importo di 681 milioni ed erogazioni a Fondi (14.466 milioni), la cui
spesa è regionalizzata nel capitolo successivo, ed Enti (349 milioni), la cui spesa sarà
disponibile, con il dettaglio territoriale, con la pubblicazione dei dati definitivi.
Le erogazioni a Fondi si riferiscono versamenti alla contabilità speciale (CS) n.1778
intestata all’Agenzia delle Entrate per alcune tipologie di crediti di imposta (14.140 milioni)
e a versamenti al Fondo per i cittadini meno abbienti (c.d. social card – 326 milioni),
mentre quelle ad Enti si riferiscono a trasferimenti agli Istituti di Patronato ed Assistenza
Sociale (329 milioni), all’INPS, Gestione ex INPDAP e altri Enti previdenziali (15 milioni), alla
Croce Rossa Italiana (5 milioni).
Le voci di spesa non regionalizzabile riguardano:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
per 267 milioni, spese per assistenza e tutela della collettività italiana all’estero e
rimborso di spese sanitarie sostenute all’estero;
per 194 milioni, contributi agli Enti percettori dell’8°/°° relativi ad interventi di
carattere nazionale (non ripartibile) ed extra – nazionale;
per 93 milioni, contributo a Poste Italiane S.p.A. per il fondo per la promozione di
misure di sviluppo economico nelle regioni interessate all’estrazione di idrocarburi;
per 59 milioni, contributi agli Istituti di Patronato e di Assistenza Sociale, la cui spesa
non è regionalizzata nei capitoli successivi;
per 13 milioni, pensioni di guerra, assegni vitalizi e altre indennità;
per 11 milioni, versamenti in entrata al bilancio dello Stato;
per 11 milioni, contributi al Fondo per il volontariato e l’associazionismo;
per 10 milioni, contributi ai partiti politici per il 2°/°°;
per 7 milioni, contributi al Fondo di assistenza per il personale della Guardia di
Finanza;
per 16 milioni, versamenti a favore di altri Enti ed Associazioni.
Trasferimenti correnti alle imprese
La spesa relativa a tale categoria, pari a 7.001 milioni, è stata regionalizzata per un
9
Fra gli assegni vitalizi sono ricomprese le pensioni di guerra, gli assegni di Vittorio Veneto, gli assegni K.Z., le indennità ai
perseguitati politici.
10
Conferenza Episcopale Italiana (CEI) – 176 milioni, Tavola Valdese – 16 milioni, Unione delle Comunità Ebraiche Italiane –
1 milioni, Unione Italiana Chiese Avventiste del settimo giorno – 1 milione.
28
BILANCIO DELLO STATO
importo di 2.390 milioni, di cui 1.229 attraverso l’analisi dei dati presenti all’interno del
Data Warehouse della R.G.S. e 1.161 mediante l’elaborazione di dati esterni, provenienti:
dalle Ferrovie dello Stato S.p.A. per gli obblighi di esercizio e per i contratti di programma
(1.006 milioni), dalla Consap per il Fondo di solidarietà per le vittime dell’usura e dei reati
di mafia (122 milioni), dalla Cassa Depositi e Prestiti per i contributi all’edilizia
sovvenzionata (23 milioni), dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti per i servizi
ferroviari in gestione commissariale e governativa (10 milioni).
La differenza di 4.611 milioni non è stata regionalizzata e concerne spesa non
regionalizzabile per un importo di 1.365 milioni ed erogazioni a Fondi (3.160 milioni), la
cui spesa è regionalizzata nel capitolo successivo, ed Enti (86 milioni), la cui spesa sarà
disponibile, con il dettaglio territoriale, con la pubblicazione dei dati definitivi.
Le erogazioni a Fondi si riferiscono a versamenti alla contabilità speciale (CS) n.1778
intestata all’Agenzia delle Entrate per alcune tipologie di crediti di imposta (3.135 milioni),
al Fondo rotativo imprese (21 milioni), e al Fondo edilizia agevolata (4 milioni), mentre
quelle relative a Enti riguardano trasferimenti all’INPS, Gestione ex INPDAP e altri Enti
previdenziali (58 milioni) e alla Presidenza del Consiglio dei Ministri (28 milioni).
Le voci di spesa non regionalizzabile riguardano:
•
•
•
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•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
per 1.116 milioni, versamenti alle Poste Italiane S.p.A. per i servizi offerti in
convenzione allo Stato;
per 93 milioni, somme da corrispondere alle Ferrovie dello Stato S.p.A. in relazione
ai servizi di trasporto;
per 88 milioni, spese per gli interventi di competenza della soppressa Agenzia per lo
sviluppo del settore ippico – ASSI;
per 13 milioni, contributi a cooperative e comuni;
per 12 milioni, versamenti all’entrata del bilancio dello stato di somme destinate ai
contributi alle scuole paritarie;
per 11 milioni, versamenti ad operatori di telefonia per il concorso statale negli
investimenti nel settore delle comunicazioni;
per 10 milioni, versamenti alla RAI per l’esenzione dal pagamento del canone di
abbonamento alle radiodiffusioni concessa agli anziani a basso reddito;
per 6 milioni, somme erogate all’estero;
per 5 milioni, versamenti all’entrata del bilancio dello Stato di somme destinate al
ripiano degli oneri derivanti dalle ristrutturazioni dei servizi delle società marittime;
per 5 milioni, versamenti all’entrata del bilancio dello stato per altri investimenti;
per 2 milioni, contributi ad organismi del settore della pesca;
per 1 milione, versamenti al Fondo gestione istituti contrattuali lavoratori portuali;
per 1 milione, versamenti all’entrata del bilancio dello stato di somme assegnate al
Comitato centrale autotrasportatori;
per 2 milioni, altre spese.
Trasferimenti correnti all'estero
La spesa relativa a tale categoria, pari a 1.868 milioni, è stata regionalizzata per un
importo di 17 milioni attraverso l’analisi dei dati presenti all’interno del Data Warehouse
della R.G.S.
La differenza di 1.851 milioni non è stata regionalizzata e concerne spesa non
regionalizzabile per un importo di 1.844 milioni, riferita ad organismi a carattere
29
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
internazionale, ed erogazioni a Enti (7 milioni), la cui spesa sarà disponibile, con il dettaglio
territoriale, con la pubblicazione dei dati definitivi.
Le Erogazioni a Enti concernono trasferimenti all’INPS, Gestione ex INPDAP e altri
Enti previdenziali (5 milioni), al CNR (1 milione) e alla Presidenza del Consiglio dei Ministri
(1 milione).
Risorse proprie Unione Europea
La spesa complessiva, pari a 16.785 milioni, non è stata regionalizzata in quanto
destinata al finanziamento dell’Unione Europea, per sua natura non regionalizzabile.
Interessi passivi e redditi da capitale
La spesa relativa a tale categoria, pari a 74.563 milioni, è stata regionalizzata per un
importo pari a 45.272 milioni.
La differenza di 29.291 milioni è stata considerata “non regionalizzabile”, in quanto
relativa a: interessi corrisposti a soggetti residenti all'estero (valore stimato 21.575 milioni vedi paragrafo successivo), interessi su prestiti internazionali e chiusura anticipata di
operazioni derivate (5.657 milioni), interessi sui conti di Tesoreria (1.181 milioni), interessi
sul debito assunto per il sistema dell’alta velocità (468 milioni), interessi su prestiti EFIM
(123 milioni), interessi su conti correnti postali (91 milioni), interessi sui mutui contratti per
interventi agevolati per il settore aeronautico – Programma EFA (46 milioni); interessi
corrisposti dalla Cassa Depositi e Prestiti a vario titolo e non attribuibili alle singole regioni
(45 milioni), interessi per la gestione e la movimentazione della liquidità giacente sul conto
disponibilità (43 milioni), rimborsi alla Cassa Depositi e Prestiti per i mutui per il ripiano del
deficit della sanità (16 milioni), interessi sui mutui contratti per l’acquisizione delle unità
navali classe FREMM (15 milioni), interessi maturati sui depositi definitivi (9 milioni),
interessi su prestiti emessi per il finanziamento di interventi di protezione civile (6 milioni),
interessi per le esigenze infrastrutturali e di potenziamento delle forze di polizia (2 milioni)
e altri interessi (14 milioni).
Modalità di determinazione degli interessi sul debito pubblico corrisposti ai non
residenti
Il metodo di stima degli interessi corrisposti ai sottoscrittori non residenti dei titoli del
debito pubblico si è avvalso dei dati della tavola delle “Attività e passività finanziarie del
Paese”, riportata nell’Appendice della Relazione annuale della Banca d’Italia, nonché di
informazioni ottenute dalla Banca Centrale stessa.
Sono state quindi desunte le consistenze dei BOT, CCT, BTP per i soggetti residenti
all’estero, il cui peso percentuale sul totale delle consistenze è stato applicato al
corrispettivo ammontare di spesa per interessi.
Criterio per la ripartizione territoriale
La spesa per interessi regionalizzata è costituita per 37.528 milioni da interessi
percepiti dai detentori dei titoli del debito pubblico residenti, per 6.756 milioni da interessi
corrisposti alla Cassa Depositi e Prestiti, per 817 milioni da interessi corrisposti ai
30
BILANCIO DELLO STATO
contribuenti per imposte indebitamente riscosse dall'Erario, per 110 milioni da interessi su
mutui attivati per le calamità naturali, per 61 milioni da interessi dovuti a vario titolo.
Interessi percepiti dai detentori residenti del debito pubblico
La spesa per interessi sui titoli del debito pubblico, per un importo stimato di 37.528
milioni, costituita dagli interessi corrisposti a soggetti residenti sui BOT (177 milioni), sui
CCT (2.053 milioni) e sui BTP (35.298 milioni), è stata regionalizzata in base ai dati forniti
da Banca d’Italia il cui dettaglio territoriale è relativo alla residenza del depositante dei
titoli pubblici detenuti presso le banche italiane.
Somme corrisposte alla Cassa Depositi e Prestiti
La somma di 6.756 milioni corrisposta alla Cassa Depositi e Prestiti, costituita per
5.763 milioni da interessi relativi ai Buoni postali fruttiferi di competenza del Ministero
dell’Economia e delle Finanze e per 993 milioni dalla quota interessi delle rate di
ammortamento relative a mutui, somme anticipate ed altre operazioni finanziarie, è stata
ripartita tra le varie regioni sulla base di informazioni fornite dalla stessa Cassa Depositi e
Prestiti.
Interessi per imposte (dirette e indirette) indebitamente riscosse dall'Erario
Il suddetto aggregato, pari a 817 milioni, si riferisce, per 766 milioni, agli interessi
per le imposte dirette indebitamente riscosse e, per 51 milioni, agli interessi di mora su
imposte indirette indebitamente riscosse: entrambi gli importi sono stati ripartiti in base
alla distribuzione territoriale del P.I.L. riferita all’anno precedente.
Poste correttive e compensative
La spesa relativa a tale categoria, pari a 76.754 milioni, si distribuisce come segue:
Classificazione economica di 2° livello
(milioni di euro)
Restituzioni e rimborsi di imposte
62.213
Vincite al Lotto
12.464
Altre poste correttive e compensative
Totale complessivo
2.077
76.754
Restituzioni e rimborsi di imposte
La spesa per tale voce, pari a 62.213 milioni, non è stata regionalizzata e concerne
spesa non regionalizzabile per un importo di 62.202 milioni, che costituiscono una minore
entrata che solo a fini contabili è registrata dal lato delle uscite, ed erogazioni a Fondi per
11 milioni (versamenti alla contabilità speciale CS 1778 intestata all'Agenzia delle Entrate
per alcune tipologie di crediti d’imposta).
Vincite al lotto
Tale voce, dell'importo di 12.464 milioni, risulta costituita essenzialmente da somme
31
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
da versare all’entrata del bilancio dello Stato per le piccole vincite trattenute dai
concessionari e dai rivenditori e da spese relative alle vincite del gioco del lotto; tale spesa
è stata considerata “non regionalizzabile”.
Altre poste correttive e compensative
La spesa per tale voce, pari a 2.077 milioni, è stata interamente considerata spesa
non regionalizzabile, ed è costituita da:
•
•
•
•
•
•
•
quote sui canoni di abbonamento alle radioaudizioni circolari e alla televisione
spettanti alla società concessionaria (1.634 milioni);
rimborso ai concessionari del servizio della riscossione delle anticipazioni dagli stessi
effettuati in virtù dell’obbligo del non riscosso come riscosso (139 milioni);
restituzione di somme indebitamente versate nelle tesorerie dello Stato (70 milioni);
anticipazioni agli enti, istituti, stabilimenti ed agli altri organismi dell’esercito, della
marina e dell’aeronautica per provvedere alle momentanee deficienze di cassa
rispetto alle anticipazioni di fondi e alle esigenze previste dai rispettivi regolamenti
nonché al fondo scorta per le navi, per i corpi, gli enti e per i distaccamenti a terra
della marina militare (46 milioni);
somma da versare all’entrata del bilancio dello Stato a compensazione della
riduzione dei tassi di premio assicurativi del settore dell’autotrasporto (42 milioni);
somme versate dai produttori di latte in relazione alla rateizzazione annuale del
prelievo supplementare nel settore lattiero da destinare ad estinzione delle
anticipazioni di tesoreria (36 milioni);
altre somme (110 milioni).
Ammortamenti
La spesa complessiva, pari a 366 milioni, non è stata regionalizzata in quanto
costituita da poste puramente contabili e pertanto considerata interamente non
regionalizzabile.
Altre uscite correnti
La spesa relativa a questa categoria, pari a 838 milioni, è stata regionalizzata per un
importo di 447 milioni attraverso l’analisi dei dati presenti all’interno del Data Warehouse
della R.G.S.
La differenza di 391 milioni non è stata regionalizzata e concerne spesa non
regionalizzabile per un importo di 115 milioni ed erogazioni a Fondi (205 milioni), la cui
spesa è regionalizzata nel capitolo successivo, ed Enti (71 milioni), la cui spesa sarà
disponibile, con il dettaglio territoriale, con la pubblicazione dei dati definitivi.
Le erogazioni a Fondi si riferiscono a versamenti al Fondo per i c.d. conti dormienti
(205 milioni), mentre quelle ad Enti afferiscono a trasferimenti all’INPS, Gestione ex
INPDAP e altri Enti previdenziali (61 milioni), alla Presidenza del Consiglio dei Ministri (9
milioni),) e all’ENEA (1 milione).
Le voci di spesa non regionalizzabile sono le seguenti:
•
32
50 milioni, per spese per liti, arbitraggi, risarcimenti ed accessori;
BILANCIO DELLO STATO
•
•
•
•
•
•
44 milioni, per versamenti all’entrata del bilancio dello Stato di somme destinate a
spese per liti, arbitraggi, risarcimenti ed accessori;
9 milioni, per assicurare i mezzi della Polizia di Stato;
7 milioni, per interventi assistenziali del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti;
2 milioni, per assicurare i mezzi forestali dello stato;
1 milione, per somme erogate all’estero;
2 milione, per altre spese.
Investimenti fissi lordi e acquisti di terreni
La spesa relativa a tale categoria, pari a 4.918 milioni, è stata regionalizzata per un
importo di 1.436 milioni, di cui 1.326 attraverso l’analisi dei dati presenti all’interno del
Data Warehouse della R.G.S. e 110 mediante l’elaborazione dei dati forniti dalla Cassa
Depositi e Prestiti, il cui importo afferisce a rate di mutuo per la realizzazione delle opere
previste dal piano irriguo nazionale (82 milioni) e per la realizzazione del sistema idroviario
Padano-Veneto (28 milioni).
La differenza di 3.482 milioni non è stata regionalizzata e concerne spesa non
regionalizzabile per un importo di 3.477 milioni, ed erogazioni ad Enti, la cui spesa sarà
disponibile, con il dettaglio territoriale, con la pubblicazione dei dati definitivi, per un
importo di 5 milioni.
Le erogazioni a Enti, riguardano trasferimenti all’INPS, Gestione ex INPDAP e altri
Enti previdenziali - 2 milioni; al CNR – 2 milione; ENEA, CRA, ISPRA – 1 milione.
Le voci di spesa non regionalizzabile sono le seguenti:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
2.262 milioni, per le spese di costruzione e acquisizione di impianti e sistemi dei
Ministeri della Difesa e dell’Interno;
264 milioni, per la costruzione, acquisizione e ammodernamento delle dotazioni
navali ed aeree delle Forze Armate;
240 milioni, per versamenti all’estero (ambasciate, missioni internazionali, ecc.);
221 milioni, per lo sviluppo del sistema informativo della Pubblica Amministrazione,
delle Forze di Polizia, dei Carabinieri, ecc.;
124 milioni, per versamenti all’entrata del bilancio dello Stato;
81 milioni, per l’acquisto di mezzi e attrezzature per le esigenze della Polizia di
Stato, dei Vigili del Fuoco, della Guardia di Finanza e della Polizia Giudiziaria;
56 milioni, per la tutela ambientale;
46 milioni, per la ricerca scientifica per l’assistenza al volo;
38 milioni, per spese relative ad interventi di recupero delle risorse idriche;
30 milioni, per l’adeguamento e la valorizzazione del patrimonio culturale;
27 milioni, per interventi in materia di brevetti;
20 milioni, per interventi nelle aree depresse;
14 milioni, per spese infrastrutturali per la cooperazione internazionale;
12 milioni, per spese per il controllo del traffico marittimo e delle emergenze in
mare;
12 milioni, per la realizzazione, installazione e attivazione del sistema per la
tracciabilità dei rifiuti;
11 milioni, per l’acquisto di mezzi aerei e terrestri per la prevenzione e la lotta
contro gli incendi del Corpo Forestale dello Stato;
6 milioni, per accordi di programma;
6 milioni, per spese relative a programmi socio-assistenziali;
33
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
•
•
•
4 milioni, per acquisto e restauro di immobili dell’Amministrazione penitenziaria;
2 milioni, per spese connesse alla partecipazione del settore agroalimentare e del
Ministero delle politiche agricole e forestali all’EXPO 2015 e alla lotta alle frodi nel
settore;
1 milioni, per altre spese.
Contributi agli investimenti
La spesa per contributi agli investimenti, pari a 18.873 milioni, si distribuisce come
segue:
Classificazione economica di 2°livello
(milioni di euro)
Amministrazioni Centrali
Amministrazioni Locali
Enti di Previdenza
Totale complessivo
12.690
6.179
4
18.873
I risultati sintetici della regionalizzazione delle suddette spese sono esposti nella Tab.
F (vedi pag.37), mentre quelli analitici sono riportati nei paragrafi successivi.
Contributi alle amministrazioni centrali
La spesa complessiva, pari a 12.690 milioni, è stata regionalizzata per un importo di
500 milioni, di cui 492 sono stati attribuiti attraverso l’analisi dei dati presenti all’interno
del Data Warehouse della R.G.S., e 8 mediante l’elaborazione dei dati forniti dalla Cassa
Depositi e Prestiti per l’attuazione del Piano nazionale per la sicurezza stradale..
La differenza di 12.190 milioni non è stata regionalizzata e concerne spesa non
regionalizzabile per un importo di 806 milioni ed erogazioni a Fondi (9.833 milioni), la cui
spesa è regionalizzata nel capitolo successivo, ed Enti (1.550 milioni), la cui spesa sarà
disponibile, con il dettaglio territoriale, con la pubblicazione dei dati definitivi.
Le poste della spesa non regionalizzabile riguardano:
•
•
•
•
•
•
•
per 740 milioni, trasferimenti all'Agenzia Spaziale Italiana per l’attuazione di
programmi nazionali ed internazionali;
per 30 milioni, trasferimenti al Fondo per la realizzazione tessera sanitaria;
per 18 milioni, versamento all’entrata del bilancio dello Stato di somme del Fondo
ordinario per gli Enti e le Istituzioni di ricerca;
per 11 milioni, trasferimenti all’Agenzia del Demanio per programmi di investimento
e di tutela del patrimonio immobiliare demaniale;
per 3 milioni, versamento all’entrata del bilancio dello Stato di somme destinate al
Piano nazionale per la sicurezza stradale;
per 2 milioni, versamento all’entrata del bilancio dello Stato di somme del Fondo per
la realizzazione della tessera sanitaria;
per 2 milioni, trasferimenti ad altri Enti o Istituti di ricerca scientifica.
Le erogazioni a Fondi si riferiscono a versamenti al Fondo di Rotazione per
l'attuazione delle politiche comunitarie- finanziamenti nazionali (5.053 milioni) e al Fondo
34
BILANCIO DELLO STATO
per lo sviluppo e la coesione (4.780 milioni), mentre quelle ad Enti si riferiscono a
trasferimenti al CNR (632 milioni), all’ANAS S.p.A. (361 milioni), all’INFN (318 milioni),
all’ENEA (145 milioni), all’ENAC (40 milioni) all’ICE (22 milioni), all’ISPRA (20 milioni) e al
CREA - Centro per la Ricerca in Agricoltura e l’analisi dell’economia agraria (12 milioni).
Contributi alle amministrazioni locali
La spesa complessiva, pari a 6.179 milioni, si riferisce ai trasferimenti alle sotto
indicate Amministrazioni ed Enti:
Classificazione economica di 3°livello
(milioni di euro)
Regioni
1.426
Comuni e Province
4.168
Enti produttori di servizi sanitari
Enti produttori di servizi economici, assistenziali
e culturali
Totale complessivo
9
576
6.179
Contributi alle regioni
La spesa complessiva, pari a 1.426 milioni, è stata regionalizzata per un importo di
1.258 milioni di cui 1.254 milioni attraverso l’analisi dei dati presenti all’interno del Data
Warehouse della R.G.S. e 4 milioni mediante l’analisi dei dati forniti dalla Cassa Depositi e
Prestiti.
L’importo fornito dalla Cassa Depositi e Prestiti afferisce
trentacinquennali per l’esecuzione di opere di edilizia ospedaliera.
a
contributi
La somma restante, pari a 168 milioni, non è stata regionalizzata e concerne spesa
non regionalizzabile per un importo di 64 milioni, ed erogazioni a Fondi (103 milioni), la
cui spesa è regionalizzata nel capitolo successivo, ed Enti (1 milione), la cui spesa sarà
disponibile, con il dettaglio territoriale, con la pubblicazione dei dati definitivi.
Le erogazioni a Fondi concernono interamente versamenti al Fondo per la crescita
sostenibile, mentre quelle relative ad Enti riguardano trasferimenti all’ISPRA.
Le poste della spesa non regionalizzabile riguardano:
•
•
•
•
59 milioni, per il disinquinamento e per i piani di recupero ambientale;
2 milioni per interventi a favore della mobilità ciclistica;
1 milione, per versamenti all’entrata del bilancio dello Stato;
2 milioni, per altre spese.
Contributi alle province e ai comuni
La spesa complessiva, pari a 4.168 milioni, è stata regionalizzata per 4.152 milioni,
di cui 3.936 milioni attraverso l’analisi dei dati presenti all’interno del Data Warehouse
della R.G.S. e 216 mediante l’elaborazione dei dati forniti dalla Cassa Depositi e Prestiti
(rate di mutuo al comune di Roma per il piano di rientro finanziario).
La somma restante non è stata regionalizzata e concerne spesa non regionalizzabile
per un importo di 16 milioni (ripiano di anticipazioni di tesoreria relative a spese disposte a
35
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
favore degli enti locali).
Contributi ad enti pubblici produttori di servizi sanitari
La spesa complessiva, pari a 9 milioni, è stata interamente regionalizzata attraverso
l’analisi dei dati presenti all’interno del Data Warehouse della R.G.S.
Contributi ad enti produttori di servizi economici, assistenziali e culturali
La spesa complessiva, pari a 576 milioni, è stata regionalizzata per un importo pari a
520 milioni di cui 516 attraverso l’analisi dei dati presenti all’interno del Data Warehouse
della R.G.S. e 4 mediante l’elaborazione di dati forniti dalla Cassa Depositi e Prestiti.
La differenza di 56 milioni non è stata regionalizzata e concerne spesa non
regionalizzabile per un importo di 52 milioni ed erogazioni ad Enti, la cui spesa sarà
disponibile, con il dettaglio territoriale, con la pubblicazione dei dati definitivi, per un
importo di 4 milioni (ANAS S.p.A.).
Le poste della spesa non regionalizzabile riguardano:
•
•
•
per 41 milioni, concorso dello Stato per alloggi e residenze per studenti universitari;
per 10 milioni, versamenti all’estero (realizzazione di opere infrastrutturali di
ampliamento e riqualificazione dei porti);
per 1 milione, spese per l’ammodernamento di opere pubbliche a scopo irriguo.
Contributi ad enti di previdenza
La spesa complessiva, pari a 4 milioni, è stata interamente regionalizzata attraverso
l’analisi dei dati presenti all’interno del Data Warehouse della R.G.S.
36
1.426
4.168
- Regioni
- Comuni e Province
18.873
4
Enti di Previdenza
TOTALE
9
- Enti produttori di servizi sanitari
576
6.179
Amministrazioni Locali
- Enti prod.servizi econ., assistenz., culturali
12.690
Spesa
com plessiva
Amministrazioni Centrali
AGGREGATI ECONOMICI
6.444
4
9
520
4.152
1.258
5.939
500
Valori
assoluti
34,14
100,00
100,00
90,26
99,63
88,20
96,12
3,94
Valori %
Spesa Regionalizzata
Tab. F: Bilancio dello Stato – Contributi agli investimenti - Anno 2015 – (dati in milioni di euro)
11.492
4
0
104
108
11.384
Valori
assoluti
60,89
0,62
0,01
7,32
1,75
89,70
Valori %
938
0
53
15
64
132
806
Valori
assoluti
4,97
0,00
9,12
0,37
4,48
2,13
6,35
Valori %
Erogazioni ad Enti e Fondi Spesa non regionalizzabile
BILANCIO DELLO STATO
37
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
Contributi agli investimenti ad imprese
La spesa relativa a tale categoria, pari a 10.387 milioni, è stata regionalizzata per un
importo di 5.137 milioni, di cui 2.071 milioni attraverso l’analisi dei dati presenti all’interno
del Data Warehouse della R.G.S. e 3.066 milioni mediante l’elaborazione dei dati
provenienti: dalle Ferrovie dello Stato S.p.A. per programmi di investimento – 2.730
milioni, dal Ministero dello Sviluppo Economico – 267 milioni, dalla Cassa Depositi e
Prestiti per rate di ammortamento di mutui per investimenti – 52 milioni, dal Fondo di
Solidarietà Nazionale – 14 milioni, dal Ministero per i Beni e le Attività Culturali – 2 milioni
e dal Ministero delle Politiche agricole e forestali – 1 milione.
La differenza di 5.250 milioni non è stata regionalizzata e concerne spesa non
regionalizzabile per un importo di 2.970 milioni, ed erogazioni a Fondi (2.045 milioni), la
cui spesa è regionalizzata nel capitolo successivo, ed Enti (235 milioni), la cui spesa sarà
disponibile, con il dettaglio territoriale, con la pubblicazione dei dati definitivi.
Le erogazioni a Fondi, si riferiscono a versamenti per alcune tipologie di crediti di
imposta alla CS 1778 dell’Agenzia delle Entrate (1.113 milioni), al Fondo centrale di
garanzia PMI (706 milioni), al Fondo per la produzione, la distribuzione l’esercizio e le
industrie tecniche (73 milioni), al Fondo per l’agevolazione alla ricerca - FAR (52 milioni), al
Fondo finanziamenti acquisto nuovi macchinari, impianti e e attrezzature PMI (31 milioni),
al Fondo per l’imprenditorialità giovanile (28 milioni), al Fondo trasporto merci (24 milioni),
e al Fondo per la crescita sostenibile (18 milioni), mentre le erogazioni ad Enti, sono
relative a trasferimenti all’ANAS S.p.A. (119 milioni), all’INPS, Gestione ex INPDAP e altri
Enti previdenziali (101 milioni), alla Presidenza del Consiglio dei Ministri (9 milioni), al CNR
(6 milioni).
Le voci di spesa non regionalizzabile sono le seguenti:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
38
925 milioni, relativi al settore aeronautico (programma EFA);
678 milioni, relativi a contributi alle Ferrovie dello Stato S.p.A. per la realizzazione di
un programma di investimenti per lo sviluppo e l’ammodernamento delle
infrastrutture ferroviarie;
671 milioni, per l’acquisizione di unità navali della Marina Militare (programma
FREMM);
142 milioni, relativi a oneri derivanti dalle garanzie assunte dallo Stato;
122 milioni, relativi a contributi all’estero per interventi nel settore marittimo a tutela
degli interessi di difesa nazionale;
115 milioni, per versamenti alle Poste Italiane S.p.A.;
91 milioni, per trasferimenti al Fondo Solidarietà Nazionale – incentivi assicurativi;
56 milioni, per contributi al settore navale;
42 milioni, per versamenti al Fondo per la competitività e lo sviluppo;
30 milioni, per versamenti al Fondo per la Ricerca Scientifica e Tecnologica;
27 milioni, relativi a versamenti all’entrata del bilancio dello Stato di somme del
Fondo per la competitività e lo sviluppo
25 milioni, per contributi per interventi nel settore marittimo a tutela degli interessi
di difesa nazionale;
20 milioni, per interventi per la sicurezza stradale;
8 milioni, relativi alla ristrutturazione del settore autotrasporto;
7 milioni, relativi a versamenti all’entrata del bilancio dello Stato di somme destinate
alla realizzazione del sistema Mose;
5 milioni, per contributi ai settori della pesca e dell’agricoltura;
BILANCIO DELLO STATO
•
•
3 milioni, relativi a versamenti all’entrata del bilancio dello Stato di somme destinate
ad interventi vari;
3 milioni, per altre spese.
Contributi agli investimenti alle famiglie ed alle istituzioni sociali private
La spesa relativa a tale categoria, pari a 236 milioni, è stata regionalizzata per un
importo di 24 milioni, di cui 21 attraverso l’analisi dei dati presenti all’interno del Data
Warehouse della R.G.S. e 3 mediante l’elaborazione dei dati forniti dalla Cassa Depositi e
Prestiti per le annualità per la costruzione delle parrocchie.
La differenza di 212 milioni non è stata regionalizzata e concerne erogazioni a
Fondi, la cui spesa è regionalizzata nel capitolo successivo (Fondo di garanzia per la prima
casa – 192 milioni, Fondo di solidarietà per i mutui per l’acquisto della prima casa – 20
milioni).
Contributi agli investimenti all’estero
La spesa in esame, pari a 351 milioni, si riferisce ad organismi a carattere
internazionale ed è stata considerata non regionalizzabile per un importo di 350 milioni.
La differenza di 1 milione concerne erogazioni a Enti, la cui spesa sarà disponibile,
con il dettaglio territoriale, con la pubblicazione dei dati definitivi ed è relativa a
trasferimenti all’ICE (1 milione).
Altri trasferimenti in conto capitale
La spesa relativa a tale categoria, pari a 3.514 milioni, è stata regionalizzata per un
importo di 1.600 milioni, di cui 1.403 attraverso l’analisi dei dati presenti all’interno del
Data Warehouse della R.G.S. e 198 mediante l’elaborazione dei dati forniti dalla Cassa
Depositi e Prestiti per le rate di mutuo per opere di carattere nazionale.
La differenza di 1.914 milioni non è stata regionalizzata e concerne spesa non
regionalizzabile per un importo di 633 milioni, ed erogazioni a Fondi (Fondo di garanzia
per l’ILVA – 150 milioni), la cui spesa non è regionalizzata nella sezione successiva poiché
nell’anno in esame, nonostante il trasferimento dal relativo capitolo di bilancio, non si
sono verificate uscite dalla relativa contabilità speciale, e ad Enti (1.131 milioni), la cui
spesa sarà disponibile, con il dettaglio territoriale, con la pubblicazione dei dati definitivi.
La spesa non regionalizzabile riguarda:
•
•
•
•
per 535 milioni, somme corrisposte all’Ente Poste S.p.A per l’attuazione delle
sentenze della UE in materia di aiuti di Stato;
per 45 milioni, versamenti all’entrata del bilancio dello Stato delle somme del Fondo
per il ripiano dei debiti nei confronti degli Enti territoriali;
per 44 milioni, contributi al Fondo per la progettazione e la realizzazione di opere
strategiche di interesse nazionale;
per 9 milioni, reiscrizione di residui passivi perenti.
Le erogazioni a Enti si riferiscono a trasferimenti alla Presidenza del Consiglio dei
39
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
Ministri (585 milioni), all’ANAS S.p.A. (543 milioni), al CREA (2 milioni) e al CNR (1
milione).
Acquisizioni di attività finanziarie
La spesa in esame, pari a 6.919 milioni, è stata regionalizzata per un importo di
4.733 milioni attraverso l’analisi dei dati presenti all’interno del Data Warehouse della
R.G.S.
La differenza di 2.186 milioni non è stata regionalizzata e concerne spesa non
regionalizzabile per un importo di 1.553 milioni ed erogazioni a Fondi (618 milioni), la cui
spesa è regionalizzata nel capitolo successivo, ed Enti (15 milioni), la cui spesa sarà
disponibile, con il dettaglio territoriale, con la pubblicazione dei dati definitivi.
Le voci di spesa non regionalizzabile riguardano:
•
•
•
•
•
•
•
per 570 milioni, versamenti all’entrata del bilancio dello Stato di somme del Fondo
per assicurare agli enti territoriali la liquidità necessaria per i pagamenti dei debiti
certi, liquidi ed esigibili;
per 348 milioni, oneri derivanti dalla partecipazione a banche, fondi ed organismi
internazionali;
per 300 milioni, versamenti al Fondo per la concessione della garanzia dello Stato a
favore degli investitori nella società per la patrimonializzazione e la ristrutturazione
delle imprese con sede in Italia (c.d. turn-around);
per 200 milioni, versamenti al Fondo per la concessione della garanzia dello Stato
sulle passività delle banche;
per 100 milioni, versamenti alla Consap per la gestione del Fondo per la concessione
della garanzia dello Stato in favore della SACE;
per 33 milioni, contributi per la ristrutturazione dell’Istituto Poligrafico e Zecca dello
Stato;
per 2 milioni, versamenti alla INVIMIT, società di gestione per i fondi comuni di
investimento immobiliare.
Le erogazioni a Fondi si riferiscono a versamenti al Fondo per la crescita sostenibile
(210 milioni), al Fondo di rotazione per la concessione di anticipazioni agli Enti Locali in
grave squilibrio finanziario (208 milioni) e al Fondo per assicurare agli enti locali la liquidità
necessaria per i pagamenti dei debiti certi liquidi ed esigibili (200 milioni), mentre quelle ad
Enti si riferiscono interamente a trasferimenti al Consiglio per la Ricerca e la
Sperimentazione in Agricoltura (CREA).
40
1.360.462
5.581.916
1.258.327
317.665
2.925.701
5.355.544
4.708.501
1.275.092
15.439.103
Marche
Molise
50.681
3.154.482
166.246
179.879
51.432.706
972.131
15.500.453
3.812.714
4.542.810
240.321.416
Veneto
Trento
TOTALE SPESA
N Regionalizzabile
Spesa non
Erogazione ad Enti e
ERFondi
Bolzano
SPESA
R
REGIONALIZZATA
Valle D'Aosta
555.063.114
86.953.050
2.088.817
711.287
2.960.023
131.104.889
2.917.569
11.632.402
Toscana
Umbria
33.431.527
4.837.557
20.236.024
Sicilia
183.636.809
4.205.961
1.682.441
8.710.854
Sardegna
Puglia
13.767.573
Piemonte
Lombardia
Liguria
35.604.827
Lazio
1.230.524
2.808.259
14.449.461
Emilia Romagna
8.716.814
5.415.339
20.063.835
Campania
7.213.409
2.000.471
7.839.820
Calabria
39.266.488
551.215
Friuli Venezia Giulia
1.359.909
4.752.926
2.217.427
Basilicata
TOTALE
RAbruzzo
REGIONI
Redditi da
lavoro
dipendente
11.721.880
746.417
41.709
10.933.754
32.765
35.524
357.877
8.031
99.363
370.127
669.121
241.899
525.979
366.635
44.222
145.574
658.141
198.965
5.430.342
157.151
353.529
686.668
302.236
70.728
178.878
Consum i
Interm edi
4.722.094
83.125
75
4.638.895
15.098
14.388
286.984
4.556
64.019
260.910
438.389
152.190
373.634
268.408
29.107
112.594
513.700
122.259
770.892
109.870
256.536
491.543
181.680
50.023
122.114
Im poste
pagate sulla
produzione
254.146.702
996.264
131.809.644
121.340.794
4.043.661
3.324.915
7.789.397
854.556
1.672.695
6.271.175
12.712.176
6.245.702
7.443.870
7.321.233
702.184
2.489.040
13.676.048
2.816.899
13.402.782
4.063.006
7.133.839
11.063.070
4.529.544
1.233.521
2.551.482
19.345.006
680.828
14.814.362
3.849.816
15.257
15.017
179.953
4.670
65.306
191.882
393.131
102.612
227.650
177.401
29.586
101.966
367.669
93.250
1.069.569
70.746
208.899
262.916
152.201
40.308
79.826
Trasferim enti
Trasf.
correnti ad
correnti a
Am m .
fam iglie e ist.
Pubbl.(*)
soc. private
Tab.1.1: Spesa corrente per categoria economica – Anno 2015 – (dati in migliaia di euro)
7.000.723
1.364.710
3.246.093
2.389.920
12.291
8.210
144.839
3.719
25.020
145.927
259.929
27.493
83.965
154.644
6.151
40.223
373.820
69.346
476.529
51.301
138.591
231.388
92.626
11.966
31.941
Trasf.
correnti a
im prese
1.868.152
1.844.236
7.361
16.556
44
160
736
16
893
4.132
360
1.474
211
651
19
282
1.790
311
2.350
224
1.660
841
208
27
168
Trasf.
correnti a
estero
16.784.946
16.784.946
Risorse
proprie
Unione
Europea
74.562.840
29.291.099
42
45.271.699
243.673
243.235
3.575.330
45.856
302.246
1.459.079
892.708
250.644
765.420
4.205.033
143.766
539.506
14.415.309
683.216
9.338.381
1.528.234
3.537.327
1.873.693
561.451
253.256
414.336
Interessi
passivi e
redditi da
capitale
76.753.967
76.743.217
10.750
Poste
correttive e
com pensative
365.842
365.842
Am m .ti
837.911
115.389
275.244
447.278
141
5.017
10.855
46
19.195
11.602
32.654
6.401
140.883
19.397
2.391
20.989
16.435
10.836
58.829
2.354
10.820
38.377
19.403
6.382
14.272
Altre uscite
correnti
BILANCIO DELLO STATO
(*) Vedi dettaglio successiva Tab 1.1.1
41
42
174.728
572.004
112.209
30.007
298.395
242.946
120.440
2.816.899
13.676.048
2.489.040
702.184
7.321.233
7.443.870
6.245.702
Lazio
Liguria
Marche
Molise
Piemonte
Puglia
Sardegna
32.216
30.216
7.125.137
4.043.661
121.340.794
Trento
TOTALE SPESA
Erogazione ad Enti e
EROFondi
Spesa non
NR Regionalizzabile
Bolzano
SPESA
R
REGIONALIZZATA
Valle D'Aosta
254.146.702
9.057.750
172.275
294.964
7.789.397
3.324.915
Veneto
996.264
15.675
854.556
1.760.339
60.288
1.672.695
Toscana
Umbria
131.809.644
298.906
269.416
6.271.175
Sicilia
12.712.176
Lombardia
135.762
3.531.800
4.063.006
Emilia Romagna
Friuli Venezia Giulia
13.402.782
340.575
288.347
7.133.839
Calabria
Campania
11.063.070
36.890
119.690
4.529.544
Basilicata
1.233.521
119.662
2.551.482
TOTALE
R Abruzzo
REGIONI
Amministrazioni
Centrali
114.783.015
823.989
276.518
113.682.508
4.013.445
3.292.499
7.457.306
837.654
1.609.567
5.987.743
12.325.802
6.125.015
7.189.825
6.967.576
671.036
2.370.294
12.977.158
2.631.673
9.829.578
3.912.276
6.800.011
10.713.800
4.347.031
1.195.788
2.427.431
Amministrazioni
Locali
95.736.066
806.716
233.609
94.695.741
3.997.310
3.277.165
6.077.113
829.244
1.280.644
4.614.359
10.832.767
5.695.677
6.051.229
5.523.138
542.535
1.936.224
10.515.173
2.096.909
7.825.459
3.593.908
5.257.409
8.539.882
3.363.677
963.735
1.882.183
Regioni
02
10.925.358
8.751
41.459
10.875.148
12.615
11.587
791.071
8.385
162.455
675.658
910.789
216.086
764.517
926.872
93.221
215.515
1.277.068
308.646
963.424
96.993
703.629
1.428.323
807.196
190.893
310.206
Com uni e
Province
Tab.1.1.1: Spesa corrente – Trasferimenti ad Amministrazioni Pubbliche – Anno 2015 – (dati in migliaia di euro)
256.336
205
216
255.915
210
478
7.554
2
405
3.684
3.135
1.008
6.387
8.654
3.271
1.675
123.034
18.754
42.307
9.717
13.822
8.764
170
1.583
1.299
Enti Produttori
servizi sanitari
7.865.256
8.318
1.234
7.855.705
3.310
3.269
581.568
23
166.064
694.041
579.111
212.245
367.693
508.912
32.009
216.880
1.061.882
207.364
998.388
211.658
825.150
736.830
175.988
39.576
233.744
Enti prod.
servizi econ.,
ass. culturali
130.305.936
129.772.788
533.148
200
37.127
1.227
2.839
14.016
87.467
246
11.099
55.262
1.141
6.536
126.886
10.498
41.404
14.969
45.481
8.695
62.823
843
4.389
Enti di previdenza
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
Liguria
2,65
1,38
100
1,89
Bolzano
SPESA
R REGIONALIZZATA
6,45
1,59
Veneto
Trento
1,23
0,40
Umbria
4,84
Toscana
Valle D'Aosta
5,67
8,42
Sicilia
8,18
100
0,35
0,32
6,13
0,10
9,41
3,27
5,73
3,62
Puglia
0,62
5,69
0,53
6,42
Molise
Piemonte
Sardegna
2,45
10,85
2,23
14,81
1,96
Marche
Lombardia
2,39
16,95
3,00
5,46
16,37
Friuli Venezia Giulia
Lazio
6,01
Emilia Romagna
10,53
3,89
3,26
8,35
Calabria
Campania
2,64
1,07
1,98
0,92
Basilicata
TOTALE
RAbruzzo
REGIONI
Redditi da
lavoro
dipendente
100
0,29
0,32
3,23
0,07
0,90
3,33
6,04
2,17
4,76
3,31
0,40
1,31
5,97
1,80
50,30
1,42
3,20
6,20
2,73
0,64
1,61
Consum i
Interm edi
100
0,33
0,31
6,19
0,10
1,38
5,62
9,45
3,28
8,05
5,79
0,63
2,43
11,07
2,64
16,62
2,37
5,53
10,60
3,92
1,08
2,63
Im poste
pagate sulla
produzione
100
3,33
2,74
6,42
0,70
1,38
5,17
10,48
5,15
6,13
6,03
0,58
2,05
11,27
2,32
11,05
3,35
5,88
9,12
3,73
1,02
2,10
100
0,40
0,39
4,67
0,12
1,70
4,98
10,21
2,67
5,91
4,61
0,77
2,65
9,55
2,42
27,78
1,84
5,43
6,83
3,95
1,05
2,07
100
0,51
0,34
6,06
0,16
1,05
6,11
10,88
1,15
3,51
6,47
0,26
1,68
15,64
2,90
19,94
2,15
5,80
9,68
3,88
0,50
1,34
100
0,27
0,96
4,45
0,10
5,40
24,96
2,17
8,90
1,27
3,93
0,12
1,70
10,81
1,88
14,20
1,35
10,03
5,08
1,26
0,16
1,01
Trasferim enti Trasf. correnti
correnti ad
a fam iglie e Trasf. correnti Trasf. correnti
a im prese
a estero
Am m .
ist. soc.
Pubbl.(*)
private
Tab.1.2: Spesa corrente per categoria economica – Anno 2015 – (valori percentuali)
Risorse
proprie
Unione
Europea
100
0,54
0,54
7,90
0,10
0,67
3,22
1,97
0,55
1,69
9,29
0,32
1,19
31,84
1,51
20,63
3,38
7,81
4,14
1,24
0,56
0,92
Interessi
passivi e
redditi da
capitale
Poste
correttive e
com pensative
Am m .ti
100
0,03
1,12
2,43
0,01
4,29
2,59
7,30
1,43
31,50
4,34
0,53
4,69
3,67
2,42
13,15
0,53
2,42
8,58
4,34
1,43
3,19
Altre uscite
correnti
BILANCIO DELLO STATO
(*) Vedi dettaglio successiva Tab 1.2.1
43
44
9,42
5,98
3,44
8,65
2,31
11,42
2,09
0,59
6,13
6,32
5,39
10,84
5,27
1,42
0,74
6,56
2,90
3,53
4,78
4,05
1,91
49,57
2,45
8,03
1,57
0,42
4,19
3,41
1,69
4,20
3,78
0,85
0,22
4,14
0,45
0,42
9,12
5,88
3,35
11,05
2,32
11,27
2,05
0,58
6,03
6,13
5,15
10,48
5,17
1,38
0,70
6,42
2,74
3,33
100
Campania
Emilia Romagna
Friuli Venezia Giulia
Lazio
Liguria
Marche
Molise
Piemonte
Puglia
Sardegna
Toscana
Umbria
Valle D'Aosta
Veneto
Trento
Bolzano
SPESA REGIONALIZZATA
Sicilia
100
3,82
1,68
3,73
Calabria
100
1,05
0,52
1,02
Basilicata
Lombardia
2,14
Amministrazioni
Locali
1,68
Amministrazioni
Centrali
2,10
TOTALE
RAbruzzo
REGIONI
100
4,22
3,46
6,42
0,88
1,35
4,87
11,44
6,01
6,39
5,83
0,57
2,04
11,10
2,21
8,26
3,80
5,55
9,02
3,55
1,02
1,99
Regioni
100
0,12
0,11
7,27
0,08
1,49
6,21
8,37
1,99
7,03
8,52
0,86
1,98
11,74
2,84
8,86
0,89
6,47
13,13
7,42
1,76
2,85
Com uni e
Province
Tab.1.2.1: Spesa corrente – Trasferimenti ad Amministrazioni Pubbliche – Anno 2015 – (valori percentuali)
100
0,08
0,19
2,95
0,00
0,16
1,44
1,22
0,39
2,50
3,38
1,28
0,65
48,08
7,33
16,53
3,80
5,40
3,42
0,07
0,62
0,51
Enti Produttori
servizi sanitari
100
0,04
0,04
7,40
0,00
2,11
8,83
7,37
2,70
4,68
6,48
0,41
2,76
13,52
2,64
12,71
2,69
10,50
9,38
2,24
0,50
2,98
Enti prod.
servizi econ.,
ass. culturali
100
0,04
6,96
0,23
0,53
2,63
16,41
0,05
2,08
10,37
0,21
1,23
23,80
1,97
7,77
2,81
8,53
1,63
11,78
0,16
0,82
Enti di previdenza
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
3.853
3.970
3.425
3.247
5.891
6.678
3.395
3.558
3.042
4.075
3.496
3.370
5.243
3.979
3.102
3.313
7.604
3.149
7.088
8.739
3.957
9.140
Calabria
Campania
Emilia Romagna
Friuli Venezia Giulia
Lazio
Liguria
Lombardia
Marche
Molise
Piemonte
Puglia
Sardegna
Sicilia
Toscana
Umbria
Valle D'Aosta
Veneto
Trento
Bolzano
ITALIA (spesa
regionalizzata)
ITALIA
3.574
TOTALE
Basilicata
R Abruzzo
REGIONI
1.432
847
346
309
641
397
797
778
952
1.013
1.030
663
1.016
813
558
863
1.480
1.005
631
925
1.014
958
1.023
Redditi da
lavoro
dipendente
193
180
60
65
72
61
110
97
130
143
127
82
138
93
65
125
934
127
79
116
151
121
133
Consum i
Interm edi
78
76
29
27
58
36
72
70
86
92
91
61
93
73
51
78
131
90
58
84
92
87
92
Im poste
pagate sulla
produzione
4.185
1.998
7.781
6.182
1.583
6.686
1.873
1.673
2.501
3.761
1.823
1.659
2.246
1.609
1.367
1.786
2.275
3.319
1.603
1.889
2.295
2.145
1.920
319
63
29
28
37
37
73
51
77
62
56
40
95
66
37
59
182
58
47
45
77
70
60
115
39
24
15
29
29
28
39
51
17
21
35
20
26
37
44
81
42
31
40
47
21
24
31
0
0
0
0
0
1
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Trasferim enti
Trasf.
Trasf. correnti Trasf. correnti
correnti ad
correnti a
a im prese
a estero
Am m .
fam iglie e ist.
Pubbl.(*)
soc. private
Tab.1.3: Spesa corrente per categoria economica – per abitante (*)– Anno 2015 – (dati in euro)
276
Risorse
proprie
Unione
Europea
1.228
745
469
452
726
359
338
389
176
151
187
953
460
349
1.441
433
1.585
1.248
795
320
284
440
312
Interessi
passivi e
redditi da
capitale
1.264
Poste
correttive e
com pensative
Am m .ti
6
14
7
0
9
2
0
21
3
6
4
34
4
8
14
2
7
10
2
2
7
10
11
11
Altre uscite
correnti
BILANCIO DELLO STATO
(*) Popolazione media - Anno 2015. Fonte: ISTAT
(**) Vedi dettaglio successiva Tab 1.3.1
45
46
(*) Popolazione media - Anno 2015. Fonte: ISTAT
68
59
73
59
72
68
123
60
60
58
117
1.659
1.823
3.761
2.501
1.673
1.873
6.686
1.583
6.182
7.781
1.998
Molise
Piemonte
Puglia
Sardegna
Sicilia
Toscana
Umbria
Valle D'Aosta
Veneto
Trento
ITALIA
149
96
2.246
Marche
4.185
73
1.609
Bolzano
ITALIA (spesa
R
regionalizzata)
57
1.367
Lombardia
Friuli Venezia Giulia
Liguria
3.319
Emilia Romagna
600
65
111
1.603
Campania
111
58
1.889
Calabria
2.275
61
2.295
Basilicata
1.786
64
2.145
Lazio
90
1.920
TOTALE
R Abruzzo
REGIONI
Amministrazioni
Centrali
1.890
1.872
7.723
6.122
1.515
6.554
1.802
1.597
2.425
3.688
1.761
1.578
2.146
1.532
1.297
1.669
1.669
3.196
1.528
1.829
2.203
2.079
1.826
Amministrazioni
Locali
1.576
1.559
7.692
6.093
1.235
6.488
1.434
1.231
2.131
3.430
1.482
1.251
1.735
1.251
1.051
1.330
1.328
2.936
1.182
1.458
1.704
1.676
1.416
Regioni
02
Com uni e
Province
180
179
24
22
161
66
182
180
179
130
187
210
298
139
128
196
164
79
158
244
409
332
233
Tab.1.3.1: Spesa corrente – Trasferimenti ad Amministrazioni Pubbliche – per abitante (*) – Anno 2015 – (dati in euro)
4
4
0
1
2
0
0
1
1
1
2
2
10
1
12
12
7
8
3
1
0
3
1
Enti Produttori
servizi sanitari
130
129
6
6
118
0
186
185
114
128
90
115
102
140
106
131
169
173
185
126
89
69
176
Enti prod. servizi
econ., ass.
culturali
9
0
8
10
3
4
17
0
3
13
4
4
13
7
7
12
10
1
32
1
3
2.146
Enti di
previdenza
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
364.826
16.054
7.432
235.539
58.531
Marche
Molise
55.271
136.263
552.956
Puglia
Sardegna
14.249
1.890
96.776
920
1.771
229.654
29.643
1.595.542
78.537
192.010
Umbria
Veneto
Trento
Bolzano
N
(*) Vedi dettaglio successiva Tab 2.1.1
47
TOTALE SPESA
Spesa non Regionalizzabile
45.198.948
9.920.067
15.904.357
Erogazione ad Enti e Fondi
E
19.374.525
RSPESA REGIONALIZZATA
Valle D'Aosta
4.917.710
3.477.050
4.389
1.436.271
58.893
683.554
Toscana
Sicilia
32.182
90.121
194.655
2.552.967
Piemonte
2.752.913
Lombardia
2.350.936
36.475
960.165
Liguria
Friuli Venezia Giulia
Lazio
Emilia Romagna
25.716
Campania
280.362
66.666
784.091
Calabria
301.366
31.107
74.187
458.250
1.032.636
Basilicata
3.030.935
33.737
11.371
146.183
Investim enti
fissi lordi
1.153.461
TOTALE
RAbruzzo
REGIONI
18.873.384
937.816
11.491.822
6.443.747
2.191
11.845
648.456
8.885
104.794
289.404
422.496
107.292
274.798
563.663
23.785
113.641
661.311
329.542
638.225
139.257
322.310
368.668
305.800
51.853
1.055.531
10.387.303
2.970.181
2.280.174
5.136.948
183.434
61.601
665.676
5.719
55.855
271.779
200.654
36.879
126.144
239.625
26.407
80.559
1.097.432
416.722
699.437
110.182
318.156
406.471
66.241
17.190
50.786
236.345
6
212.598
23.742
13
1
6.972
872
2.261
268
219
1.178
1.104
75
496
1.422
807
2.606
383
2.624
1.301
150
356
634
350.572
349.401
1.172
Contributi agli Contrib. Invest.
Contributi agli
Contrib. Invest.
investim enti ad
a fam iglie e
investim enti (*)
a estero
Im prese
istit. sociali
Tab.2.1: Spesa in conto capitale per categoria economica – Anno 2015 – (dati in migliaia di euro)
3.514.328
633.075
1.280.875
1.600.377
4.601
4.170
177.661
13.149
53.884
35.267
63.428
18.083
14.574
131.519
833
24.789
225.945
176.619
269.513
14.828
59.935
178.440
54.952
65.413
12.773
Altri trasf. in
conto capitale
6.919.306
1.552.538
633.327
4.733.441
25.950
1.776.000
1.761.731
1.140.791
11.000
14.400
3.569
Acquisizioni
attività
finanziarie
BILANCIO DELLO STATO
48
1.014
104.794
TOTALE SPESA
Erogazione ad Enti e
EROFondi
Spesa non
NR Regionalizzabile
18.873.384
12.689.980
806.153
500.314
6.443.747
Bolzano
SPESA
R
REGIONALIZZATA
937.816
85
2.191
Trento
11.383.513
350
11.845
Veneto
11.491.822
1.008
5.019
8.885
Valle D'Aosta
648.456
Umbria
3.141
289.404
Sicilia
Sardegna
Toscana
Puglia
568
10.976
274.798
400
23.393
563.663
Piemonte
107.292
34
23.785
Marche
Molise
422.496
6.018
2.740
661.311
113.641
Liguria
Lombardia
212.887
103.859
638.225
329.542
Friuli Venezia Giulia
Lazio
4.265
86.130
Campania
322.310
22.496
368.668
Calabria
139.257
581
Emilia Romagna
4.198
51.853
305.800
Basilicata
11.152
1.055.531
TOTALE
R Abruzzo
REGIONI
Amministrazioni
Centrali
6.179.053
131.663
108.309
5.939.081
2.106
11.495
643.437
7.877
103.780
284.259
422.097
106.724
263.822
540.270
23.751
110.901
655.293
225.313
425.339
53.127
316.440
345.799
305.219
47.655
1.044.379
Amministrazioni
Locali
1.426.459
63.864
104.452
1.258.143
1.241
7.553
242.986
6.947
12.188
29.721
225.620
47.275
49.947
58.860
5.385
31.239
126.078
21.767
27.151
27.985
82.719
57.713
171.857
11.702
12.209
Regioni
02
4.167.835
15.246
274
4.152.315
864
3.922
382.863
929
41.053
226.919
151.608
44.882
161.517
347.606
18.092
75.067
522.843
129.218
378.897
20.071
220.857
234.955
124.784
34.546
1.030.820
Com uni e
Province
Tab.2.1.1: Spesa in conto capitale – Contributi agli investimenti – Anno 2015 – (dati in migliaia di euro)
8.707
0
8.707
909
136
230
252
270
2.956
199
1.495
1.968
291
Enti Produttori
servizi sanitari
576.051
52.553
3.582
519.916
20
16.679
50.540
27.482
44.639
14.567
52.106
133.533
274
4.595
3.415
74.128
17.795
5.070
10.897
52.840
8.578
1.407
1.350
Enti prod.
servizi econ.,
ass. culturali
4.352
4.352
2.004
370
1.605
373
Enti di previdenza
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
R
0,30
0,06
0,12
0,15
8,24
0,41
0,99
100
Valle D'Aosta
Veneto
Trento
Bolzano
SPESA REGIONALIZZATA
100
6,74
0,13
0,99
1,19
Umbria
4,10
3,53
6,27
2,24
9,49
3,85
0,52
1,12
25,40
2,54
19,52
1,79
4,64
Toscana
13,18
1,00
Sardegna
Sicilia
2,85
Puglia
14,21
Molise
Piemonte
1,22
Marche
12,13
4,96
Lombardia
15,64
Liguria
1,56
Friuli Venezia Giulia
Lazio
4,05
Emilia Romagna
5,17
2,17
2,37
5,33
Calabria
Campania
2,35
0,79
5,95
0,75
Investim enti
fissi lordi
Basilicata
TOTALE
RAbruzzo
REGIONI
100
0,03
0,18
10,06
0,14
1,63
4,49
6,56
1,67
4,26
8,75
0,37
1,76
10,26
5,11
9,90
2,16
5,00
5,72
4,75
0,80
16,38
Contributi agli
investim enti (*)
100
3,57
1,20
12,96
0,11
1,09
5,29
3,91
0,72
2,46
4,66
0,51
1,57
21,36
8,11
13,62
2,14
6,19
7,91
1,29
0,33
0,99
Contributi agli
investim enti ad
Im prese
Tab.2.2: Spesa in conto capitale per categoria economica – Anno 2015 – (valori percentuali)
100
0,05
0,00
29,37
3,67
9,53
1,13
0,92
4,96
4,65
0,31
2,09
5,99
3,40
10,98
1,61
11,05
5,48
0,63
1,50
2,67
Contrib. Invest. a
Contrib. Invest. a
fam iglie e istit.
estero
sociali
100
0,29
0,26
11,10
0,82
3,37
2,20
3,96
1,13
0,91
8,22
0,05
1,55
14,12
11,04
16,84
0,93
3,75
11,15
3,43
4,09
0,80
Altri trasf. in
conto capitale
100
0,55
37,52
37,22
24,10
0,23
0,30
0,08
Acquisizioni
attività finanziarie
BILANCIO DELLO STATO
(*) Vedi dettaglio successiva Tab 2.2.1
49
50
5,82
5,33
0,89
7,16
3,79
11,03
1,87
0,40
9,10
4,44
1,80
7,11
4,79
1,75
0,13
10,83
0,19
0,04
4,50
0,85
17,22
42,55
20,76
1,20
0,55
0,01
4,68
2,19
0,11
0,08
0,63
0,20
0,20
1,00
0,07
0,02
5,72
5,00
2,16
9,90
5,11
10,26
1,76
0,37
8,75
4,26
1,67
6,56
4,49
1,63
0,14
10,06
0,18
0,03
100
Calabria
Campania
Emilia Romagna
Friuli Venezia Giulia
Lazio
Liguria
Marche
Molise
Piemonte
Puglia
Sardegna
Sicilia
Toscana
Umbria
Valle D'Aosta
Veneto
Trento
Bolzano
SPESA REGIONALIZZATA
100
5,14
0,12
4,75
Basilicata
100
0,80
Lombardia
17,58
2,23
0,84
0,80
Amministrazioni
Locali
Amministrazioni
Centrali
16,38
TOTALE
RAbruzzo
REGIONI
100
0,10
0,60
19,31
0,55
0,97
2,36
17,93
3,76
3,97
4,68
0,43
2,48
10,02
1,73
2,16
2,22
6,57
4,59
13,66
0,93
0,97
Regioni
Tab.2.2.1: Spesa in conto capitale – Contributi agli investimenti – Anno 2015 – (valori percentuali)
100
0,02
0,09
9,22
0,02
0,99
5,46
3,65
1,08
3,89
8,37
0,44
1,81
12,59
3,11
9,12
0,48
5,32
5,66
3,01
0,83
24,83
Com uni e
Province
100
10,44
1,56
2,64
2,89
3,10
33,95
2,29
17,17
22,60
3,34
Enti Produttori
servizi sanitari
100
0,00
3,21
9,72
5,29
8,59
2,80
10,02
25,68
0,05
0,88
0,66
14,26
3,42
0,98
2,10
10,16
1,65
0,27
0,26
Enti prod.
servizi econ.,
ass. culturali
100
46,05
8,50
36,88
8,57
Enti di previdenza
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
16
13
232
Calabria
13
33
246
515
609
235
152
187
624
Friuli Venezia Giulia
Lazio
Liguria
Lombardia
Marche
Molise
Piemonte
369
319
Bolzano
ITALIA (spesa
regionalizzata)
744
146
Trento
ITALIA
324
Veneto
16
257
232
Umbria
182
Toscana
Valle D'Aosta
16
502
Sicilia
81
24
3
2
20
15
18
19
135
117
Puglia
Sardegna
24
10
36
23
48
21
15
176
176
Campania
Emilia Romagna
20
254
Basilicata
25
868
TOTALE
R Abruzzo
REGIONI
Investim enti
fissi lordi
311
106
4
22
132
70
117
77
83
65
67
128
76
73
66
209
108
114
72
63
155
90
794
171
85
353
115
135
45
63
73
39
22
31
54
84
52
110
264
119
90
72
69
34
30
38
4
0
0
0
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
0
0
1
0
6
58
26
9
8
36
103
60
9
12
11
4
30
3
16
23
112
46
12
13
30
28
114
10
Contrib.
Contributi agli
Contributi agli
Contrib.
Altri trasf. in
Invest. a
investim enti ad
investim enti (*)
fam iglie e istit. Invest. a estero conto capitale
Im prese
sociali
Tab.2.3: Spesa in conto capitale per categoria economica – per abitante (*) – Anno 2015 – (dati in euro)
1
9
3
114
78
7
349
399
194
Acquisizioni
attività
finanziarie
BILANCIO DELLO STATO
(*) Popolazione media - Anno 2015. Fonte: ISTAT
(**) Vedi dettaglio successiva Tab 2.3.1
51
52
(*) Popolazione media - Anno 2015. Fonte: ISTAT
R
Sardegna
4
Trento
ITALIA
Bolzano
ITALIA (spesa
regionalizzata)
311
209
8
1
0
22
Veneto
106
8
1
70
Valle D'Aosta
132
Umbria
1
1
77
Sicilia
Toscana
117
0
0
65
83
Piemonte
Puglia
Molise
3
Marche
5
2
0
73
76
Lombardia
67
1
128
66
Liguria
66
Lazio
209
70
36
114
108
Emilia Romagna
Friuli Venezia Giulia
4
1
63
Calabria
Campania
72
7
0
90
Basilicata
155
8
794
TOTALE
R Abruzzo
REGIONI
Amministrazioni
Centrali
102
98
4
21
131
62
116
76
83
64
65
122
76
72
65
143
72
43
71
59
155
83
786
Amministrazioni
Locali
Regioni
02
23
21
2
14
49
54
14
8
44
28
12
13
17
20
13
14
5
23
19
10
87
20
9
Com uni e
Province
Tab.2.3.1: Spesa in conto capitale – Contributi agli investimenti – per abitante (*) – Anno 2015 – (dati in euro)
69
68
2
7
78
7
46
61
30
27
40
79
58
49
52
82
64
16
50
40
63
60
776
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Enti Produttori
servizi sanitari
9
9
0
3
57
7
9
9
13
30
1
3
0
47
3
4
2
9
4
2
1
0
0
1
0
0
0
Enti prod. servizi
Enti di previdenza
econ., ass.
culturali
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
603
141.024.956
NSpesa non Regionalizzabile
600.262.063
199.541.166
E Erogazione ad Enti e Fondi
TOTALE SPESA
259.695.941
RSPESA REGIONALIZZATA
203
3.891.251
4.734.820
Trento
Bolzano
2.694.434
676.465
2.017.969
203
1.271
17.095.995
Veneto
359
3.189.677
1.001.774
Umbria
Valle D'Aosta
168
6.099
1.384
22.788.991
12.315.957
Sicilia
Toscana
1.654
14.320.529
598
1.881
18.192.016
272
8.905.509
Sardegna
Puglia
Piemonte
4.944.041
1.333.623
Marche
4.581
908
37.955.764
6.315.709
900
1.991.377
7.514.775
42.297.423
Molise
Lombardia
Liguria
Lazio
Friuli Venezia Giulia
1.961
21.096.471
15.233.552
Campania
Emilia Romagna
1.922
684
8.298.070
Calabria
529
412
2.363.610
5.906.387
TOTALE
Basilicata
RAbruzzo
REGIONI
01 Organi
costituzionali, a
rilevanza
costituzionale e
Presidenza del
Consiglio dei
ministri
571.692
6.805
128.047
436.839
2.578
2.179
24.414
125
7.888
32.753
40.557
15.006
37.377
24.878
5.584
12.622
43.583
14.340
59.249
10.547
30.060
30.413
23.103
6.876
12.708
02
Amministrazione
generale e
supporto alla
rappresentanza
generale di
Governo e dello
Stato sul
territorio
108.892.396
1.413.379
700.776
106.778.241
4.008.078
3.271.588
6.643.011
834.160
1.355.751
4.939.077
13.632.319
5.944.577
6.561.460
7.865.110
610.990
2.065.704
11.020.969
2.256.787
9.575.914
3.666.182
5.656.397
9.510.264
4.170.419
1.091.532
2.097.951
03 Relazioni
finanziarie con le
autonomie
territoriali
3.257.514
3.910.993
3.239
5.687
7.009.247
57.426.585
24.726.891
42.124
151.122
6.816.002
80.057
268.445
242
83.866
193.379
2.868.256
71.966
347.412
228.912
14.688
78.129
682.532
142.073
764.183
121.613
216.575
369.331
152.137
18.494
113.709
03_06
Concorso dello
Stato al
finanziamento
della spesa
sanitaria
791.618
82.703
24.726.891
8.531
5.279.186
56.552.264
1.218
823.344
5.145
2.093
7.722.721
242.669
3.854.207
1.071.929
13.341
5.785
4.688.353
5.473.356
715
484.196
151.615
3.144
1.682.119
5.162.541
2.075
13.185
12.452
1.694.890
3.439.098
15.931
6.238.904
8.648.437
11.234
11.855
6.388
2.938.356
7.417.344
1.305
4.521.527
3.492
854.140
03_05
Regolazioni
contabili ed altri
trasferimenti
alle Regioni a
statuto speciale
1.594.902
03_04
Federalismo
Tab.3.1: Spesa finale per missione e programma – Anno 2015 – (dati in migliaia di euro)
19.729.673
579.637
466.951
18.683.085
11.341
10.835
1.086.849
8.480
198.739
886.345
2.798.674
247.639
1.038.166
2.942.060
111.392
302.311
1.676.814
417.749
2.560.375
89.540
906.439
1.712.356
1.073.539
217.593
385.848
03_Altri
programmi
976
58
6
51
24.714.145
19.388.916
5.144.583
180.646
78
166
440
1
1.495
5.900
211
1.649
128
802
9
210
2.173
230
163.615
928
1.519
04 L'Italia in
Europa e nel
mondo
976
58
6
51
21.873.948
(segue)
2.840.197
91.292
2.568.259
5.053.291
180.646
78
166
440
1
1.495
5.900
211
1.649
128
802
9
210
2.173
230
163.615
928
1.519
04_Altri
programmi
16.820.657
04_10
Partecipazione
italiana alle
politiche di
bilancio in
ambito UE
BILANCIO DELLO STATO
53
54
284.416
552.635
498.969
Emilia Romagna
Friuli Venezia Giulia
2.760.414
20.655.353
4.438.736
NSpesa non Regionalizzabile
TOTALE SPESA
13.456.203
Bolzano
E Erogazione ad Enti e Fondi
97.365
124.909
Trento
RSPESA REGIONALIZZATA
667.862
22.534
Veneto
Valle D'Aosta
774.427
126.181
Toscana
1.096.400
525.136
1.634.823
Umbria
Sicilia
Sardegna
Puglia
517.559
64.845
Piemonte
209.406
Marche
Molise
7.779.961
157.061
1.691.692
5.931.208
18.836
38.938
236.410
11.662
106.535
323.626
738.809
202.127
395.871
360.710
42.789
119.066
623.242
186.651
352.611
700.519
Liguria
867.470
89.239
3.454.271
Lombardia
Lazio
726.757
Campania
315.885
333.078
1.223.751
Calabria
71.942
170.230
94.862
384.059
06 Giustizia
Basilicata
RAbruzzo
REGIONI
05 Difesa e
sicurezza del
territorio
11.186.932
1.350.302
2.405.871
7.430.759
56.156
45.218
341.482
21.496
86.871
366.189
764.509
226.009
472.266
362.441
42.969
227.924
657.261
306.683
1.831.249
169.705
361.039
583.525
298.479
50.871
158.419
07 Ordine
pubblico e
sicurezza
2.698.656
697.478
899.393
4.295.527
450.909
6.891.405
101.784
239.698
1.708.393
7.692
13.804
4.732.103
28.213
58.658
16.990
107.740
258.449
24.263
288.837
475.672
28.228
102.733
123.276
31.892
97.013
230.322
16.444
26.525
265.428
119.186
108.738
241.944
126.155
719.493
1.111.756
208.418
50.869
180.528
100.542
260.496
118.836
448.842
100.301
163.044
198.178
420.482
69.237
19.381
89.183
07_Altri
programmi
31.490
07_08
Contrasto al
crimine, tutela
dell'ordine e
della sicurezza
pubblica
3.585.718
254.340
1.017.156
2.314.222
3.980
3.668
107.862
13.175
140.339
127.249
136.239
73.291
85.178
203.344
20.824
98.902
293.400
117.157
323.238
56.903
146.246
157.845
102.202
64.101
39.080
08 Soccorso
civile
segue Tab.3.1: Spesa finale per missione e programma – Anno 2015 – (dati in migliaia di euro)
713.981
558.583
3.546
1.276.110
1.385.979
436.487
236.360
2.058.826
3.512
3.845
112
132
9.341
93.190
13.118
57
3.337
132.061
26.797
460
58.977
113.047
3.512
96.990
120.790
79.142
73.309
26.075
7.756
52.915
43.030
12.744
55.936
151.592
60.610
8.970
230.128
137.088
42.422
14.809
96.050
40.608
45.346
11.597
55.381
93.023
23.549
1.330
08_05
Protezione
civile
20.245
37.030
08_03
Prevenzione dal
rischio e
soccorso
pubblico
721
250.782
14.434
22.086
214.262
3
44
5.331
1.217
3.461
841
13.854
8.357
3.413
324
2.957
4.721
611
84.140
1.486
7.774
53.225
1.474
20.307
08_Altri
programmi
971.973
255.439
175.847
540.687
2.896
4.493
31.201
531
8.122
12.010
15.405
7.247
15.772
31.303
1.867
11.299
22.164
2.068
300.907
8.509
33.642
17.934
7.185
1.105
5.025
09 Agricoltura,
politiche
agroalimentari e
pesca
64
457.517
96.541
149.254
211.722
701
4.848
547
144
91
24
6.022
9
73.896
720
114.168
395
8.007
2.086
10 Energia e
diversificazione
delle fonti
energetiche
(segue)
21.780.678
2.258.853
18.523.223
998.602
618
622
9.402
343
1.968
20.724
30.621
9.485
28.946
35.685
4.135
2.563
188.611
48.555
371.010
2.256
30.364
175.373
23.574
4.926
8.821
11 Competitivita' e
sviluppo delle
imprese
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
1.312
NSpesa non Regionalizzabile
17.957
2.444
E Erogazione ad Enti e Fondi
TOTALE SPESA
14.201
RSPESA REGIONALIZZATA
11.845.125
921.781
415.096
10.508.248
190.725
Bolzano
707.483
63.019
193
8.383
172.639
848.517
435.577
66.904
Trento
Veneto
Valle D'Aosta
Umbria
325
263
Sicilia
Toscana
Sardegna
848.186
565.230
403
Piemonte
58.603
222.349
1.775.060
716.093
Puglia
2
69
Marche
911
Molise
Lombardia
Liguria
1.308.044
139.912
12.031
Friuli Venezia Giulia
Lazio
757.182
1.009.283
2
Campania
Emilia Romagna
332.609
Calabria
191.063
91.386
12 Regolazione
dei mercati
Basilicata
RAbruzzo
REGIONI
13 Diritto alla
mobilita' e
sviluppo dei
sistemi di
trasporto
3.724.677
106.366
807.754
2.810.558
1.822
10.065
937.730
934
61.423
31.062
93.263
18.948
109.153
52.772
8.993
35.450
598.797
139.306
353.738
39.417
61.762
124.468
50.054
45.129
36.272
14 Infrastrutture
pubbliche e
logistica
10.037
43.398
19.881
2.647
16.167
36.048
69
98
72
211
79
44.792
2.688.167
60.805
566.882
2.038.705
1.782
3.677
653.376
21.819
238.029
393.528
5
1
146.788
2
732.356
50.000
0
10.165
6
6
1
3
430
152.855
397
12.604
2
6.443
11.688
932
82.579
315.719
1
2
2.131
14_11 Sistemi
stradali,
autostradali ed
intermodali
10.220
19.278
1.944
1.586
57.274
315.719
6.335
21
58.295
31
42
173
1.133
156
55.961
24.733
11.530
2.190
18.382
506
28.231
36.472
6.092
15.019
402.380
128.758
39.257
28.915
90.417
323.136
26.159
146
9.167
21.209
845
26.611
94
19.728
1.470
36.835
33.996
14_10 Opere
strategiche,
edilizia statale
ed interventi
speciali e per
pubbliche
calamita'
5.127
2.076
7.177
118
14_08 Opere
pubbliche e
infrastrutture
1.036
14_05 Sistemi
idrici, idraulici
ed elettrici
segue Tab.3.1: Spesa finale per missione e programma – Anno 2015 – (dati in migliaia di euro)
81
64
100
309
113
80
6.611
23
1.257
5.331
14
21
119
28
97
214
55
76
54
40
49
67
45
3.704
14_Altri
programmi
2.115.834
1.813.037
206.712
96.085
1.370
91
6.209
18
875
4.385
6.725
2.627
7.413
5.423
105
2.993
9.511
3.271
23.996
2.422
4.612
7.836
3.314
186
2.703
15 Comunicazioni
(segue)
198.465
6.950
177.635
13.879
309
20
954
432
23
36
42
1.769
312
9.795
155
32
16 Commercio
internazionale ed
internazionalizzazi
one del sistema
produttivo
BILANCIO DELLO STATO
55
56
3.076.096
1.018.201
NSpesa non Regionalizzabile
TOTALE SPESA
1.108.031
E Erogazione ad Enti e Fondi
229
Bolzano
949.863
994
Trento
RSPESA REGIONALIZZATA
15.397
Veneto
2
3.749
Valle D'Aosta
16.429
Umbria
9.186
Sicilia
Toscana
1.983
18.667
Puglia
Sardegna
33.549
Piemonte
4.702
Molise
181.273
Lombardia
2.160
126.186
Marche
322.192
Liguria
24.731
Emilia Romagna
Lazio
70.447
Campania
111.159
1.172
Calabria
Friuli Venezia Giulia
2.059
3.597
Basilicata
RAbruzzo
REGIONI
17 Ricerca e
innovazione
969.502
183.426
201.925
584.151
756
2.522
40.864
4.436
10.477
34.967
4.890
9.419
11.436
60.099
1.368
10.413
33.956
14.582
210.299
10.017
24.345
32.948
17.890
12.588
35.878
18 Sviluppo
sostenibile e
tutela del
territorio e
dell'ambiente
1.757.736
5.904
445.393
1.306.439
337
766
26.927
740
4.785
22.533
21.027
8.633
21.739
20.519
1.585
6.261
55.916
15.575
43.854
5.646
22.219
24.568
7.730
6.283
988.795
19 Casa e assetto
urbanistico
1.400.632
280.510
37.077
1.083.045
1.853
775
43.322
781
4.089
45.791
75.340
33.502
78.434
34.155
4.404
14.874
97.709
28.627
436.422
6.315
50.303
72.442
30.115
10.082
13.710
20 Tutela della
salute
1.540.901
58.744
285.210
1.196.946
3.481
1.472
88.794
52
28.172
105.664
33.639
38.999
48.246
55.672
9.511
25.837
112.637
27.500
282.277
26.042
76.734
145.705
33.979
21.159
31.375
21 Tutela e
valorizzazione dei
beni e attivita'
culturali e
paesaggistici
segue Tab.3.1: Spesa finale per missione e programma – Anno 2015 – (dati in migliaia di euro)
42.803.400
486.839
12.021.923
30.294.639
86
44
2.279.276
1.151
463.190
1.753.371
3.015.188
948.496
2.283.583
2.088.021
183.451
810.302
4.406.991
675.321
2.829.933
600.202
1.949.385
3.597.122
1.307.776
373.580
728.168
22 Istruzione
scolastica
8.252.243
65.522
125.017
8.061.704
2.939
24.556
589.305
1.468
171.435
697.612
594.160
214.420
392.870
504.759
37.636
236.415
1.082.404
201.351
1.015.232
213.005
860.417
752.141
192.566
43.115
233.897
23 Istruzione
universitaria e
formazione postuniversitaria
34.093.090
37.188
32.367.884
1.688.018
4.887
4.315
73.110
2.455
28.407
102.026
111.112
22.444
93.011
90.458
11.438
49.571
194.576
49.777
469.693
38.192
114.273
119.200
49.227
17.416
42.429
24 Diritti sociali,
politiche sociali e
famiglia
(segue)
101.676.132
102.284
100.936.618
637.231
1.620
3.988
42.611
720
14.768
38.994
67.514
22.525
57.818
25.124
4.873
20.776
55.871
15.409
78.472
11.616
36.014
80.202
29.018
10.155
19.144
25 Politiche
previdenziali
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
8.086
2.205
Valle D'Aosta
Trento
TOTALE SPESA
9.387.978
9.968
8.533.521
E Erogazione ad Enti e Fondi
NSpesa non Regionalizzabile
844.489
7
RSPESA REGIONALIZZATA
Bolzano
2.987
38.906
113.721
2.432.727
217.702
9.619
2.205.405
8.993
9.022
31.351
Toscana
Umbria
366.284
217
87.537
Sicilia
52.796
102.720
15.433
Sardegna
163.432
115.942
20.878
61.544
252.878
48.437
319.465
45.616
123.290
50.529
33.733
Veneto
70.927
Puglia
3.939
Molise
Piemonte
15.462
Marche
151.245
18.040
Lombardia
118.310
Liguria
21.547
Friuli Venezia Giulia
Lazio
67.568
Emilia Romagna
177.903
112.740
75.480
30.620
Calabria
25.437
42.415
27 Immigrazione,
accoglienza e
garanzia dei diritti
5.639
36.614
Campania
Basilicata
RAbruzzo
REGIONI
26 Politiche per il
lavoro
4.780.149
4.780.149
28 Sviluppo e
riequilibrio
territoriale
89.473.522
77.385.998
1.424.276
10.663.247
62.707
66.951
512.347
25.647
110.862
451.368
532.786
202.800
453.152
496.756
52.425
188.793
1.043.023
276.292
4.381.760
224.342
480.244
584.340
232.426
64.671
219.555
29 Politiche
economicofinanziarie e di
bilancio
667.433
124.607
542.826
744
1.405
126
622
1.554
2.784
881
1.376
131.920
409
935
15.797
5.418
369.355
1.334
3.087
2.711
858
388
1.123
30 Giovani e
sport
segue Tab.3.1: Spesa finale per missione e programma – Anno 2015 – (dati in migliaia di euro)
735
359
444
47.612
875
703
46.033
985
217
2.365
2.028
731
809
504
236
776
1.537
138
2.326
3.213
1.986
21.188
1.468
1.959
2.028
31 Turismo
1.813.735
430.748
424.851
958.136
565
2.399
9.170
64
3.634
9.938
23.432
6.395
22.001
6.691
2.907
3.393
20.634
8.281
778.885
5.158
12.302
27.410
7.822
2.494
4.561
32 Servizi
istituzionali e
generali delle
amministrazioni
pubbliche
4
3
145
789.677
727.849
53.030
8.798
45
64
96
433
100
1.052
15
29
23
75
2
4.848
2
37
1.825
33 Fondi da
ripartire
74.106.641
29.221.700
42
44.884.899
233.126
233.954
3.497.678
43.383
227.233
1.400.666
845.537
232.751
723.484
4.139.720
131.875
485.812
14.231.119
657.233
9.855.165
1.506.830
3.456.686
1.802.352
538.266
244.763
397.268
34 Debito
pubblico
BILANCIO DELLO STATO
57
58
1,50
1,82
Trento
Bolzano
100
0,01
0,39
6,58
Valle D'Aosta
Veneto
RSPESA REGIONALIZZATA
0,06
1,23
Umbria
0,30
100
0,01
0,01
0,02
0,07
8,78
4,74
0,08
0,03
5,51
3,43
Puglia
Sardegna
Sicilia
0,01
0,09
0,51
7,01
Molise
Piemonte
Toscana
0,03
0,23
0,05
98,68
1,90
Marche
14,62
2,43
Liguria
Lombardia
16,29
Lazio
0,10
5,87
2,89
Emilia Romagna
Friuli Venezia Giulia
0,04
0,03
0,10
3,20
8,12
Calabria
Campania
0,03
0,02
2,27
TOTALE
0,91
Basilicata
RAbruzzo
REGIONI
01 Organi
costituzionali, a
rilevanza
costituzionale e
Presidenza del
Consiglio dei
ministri
100
0,59
0,50
5,59
0,03
1,81
7,50
9,28
3,44
8,56
5,70
1,28
2,89
9,98
3,28
13,56
2,41
6,88
6,96
5,29
1,57
2,91
02
Amministrazione
generale e
supporto alla
rappresentanza
generale di
Governo e dello
Stato sul
territorio
100
3,75
3,06
6,22
0,78
1,27
4,63
12,77
5,57
6,14
7,37
0,57
1,93
10,32
2,11
8,97
3,43
5,30
8,91
3,91
1,02
1,96
03 Relazioni
finanziarie con le
autonomie
territoriali
Tab.3.2: Spesa finale per missione e programma – Anno 2015 – (valori percentuali)
13,17
15,82
0,01
0,01
100
0,03
9,34
100
0,00
3,33
0,02
1,90
31,23
0,43
6,82
0,00
0,05
22,14
9,13
0,27
0,00
0,02
0,86
8,29
0,05
0,01
2,97
3,00
15,29
0,05
0,01
11,03
0,05
13,91
0,05
8,00
0,03
5,20
13,12
0,03
0,01
0,01
2,82
1,51
03_04
Federalismo
03_05
Regolazioni
contabili ed
altri
trasferimenti
alle Regioni a
statuto
speciale
100
1,17
3,94
0,00
1,23
2,84
42,08
1,06
5,10
3,36
0,22
1,15
10,01
2,08
11,21
1,78
3,18
5,42
2,23
0,27
1,67
03_06
Concorso
dello Stato al
finanziament
o della spesa
sanitaria
100
0,06
0,06
5,82
0,05
1,06
4,74
14,98
1,33
5,56
15,75
0,60
1,62
8,98
2,24
13,70
0,48
4,85
9,17
5,75
1,16
2,07
03_Altri
programmi
100
0,04
0,09
0,24
0,00
0,83
3,27
0,12
0,91
0,07
0,44
0,01
0,12
1,20
0,13
90,57
0,51
0,84
0,54
0,03
0,00
0,03
04 L'Italia in
Europa e nel
mondo
04_10
Partecipazio
ne italiana
alle politiche
di bilancio in
ambito UE
(segue)
100
0,04
0,09
0,24
0,00
0,83
3,27
0,12
0,91
0,07
0,44
0,01
0,12
1,20
0,13
90,57
0,51
0,84
0,54
0,03
0,00
0,03
04_Altri
programmi
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
25,67
2,62
5,21
1,56
0,48
3,85
Lazio
Liguria
Lombardia
Marche
Molise
Piemonte
0,93
Bolzano
100
0,72
Trento
RSPESA REGIONALIZZATA
0,17
4,96
Valle D'Aosta
Veneto
5,76
0,94
Toscana
Umbria
3,90
8,15
Sardegna
Sicilia
12,15
14,63
3,71
Friuli Venezia Giulia
Puglia
1,50
4,11
Emilia Romagna
100
0,32
0,66
3,99
0,20
1,80
5,46
12,46
3,41
6,67
6,08
0,72
2,01
10,51
3,15
4,80
12,25
2,48
9,09
Calabria
5,33
2,87
1,21
06 Giustizia
0,70
2,85
05 Difesa e
sicurezza del
territorio
Campania
Basilicata
RAbruzzo
REGIONI
2,28
4,86
7,85
4,02
0,68
2,13
100
0,76
0,61
4,60
0,29
1,17
4,93
10,29
3,04
6,36
4,88
0,58
3,07
8,85
4,13
24,64
07 Ordine
pubblico e
sicurezza
0,90
0,67
100
0,63
0,60
100
0,29
3,77
0,29
5,07
3,99
1,05
5,46
1,24
3,81
10,70
2,61
10,05
3,59
8,53
5,61
5,11
4,42
7,72
9,49
0,61
4,67
3,81
2,30
26,66
23,49
0,56
3,73
1,88
5,50
2,51
3,72
6,04
4,19
8,89
2,57
0,72
1,88
07_Altri
programmi
0,67
07_08
Contrasto al
crimine,
tutela
dell'ordine e
della
sicurezza
pubblica
1,69
2,46
6,32
6,82
4,42
2,77
0,49
0,54
0,01
0,01
100
0,17
100
0,16
100
1,84
1,31
4,66
0,57
0,00
3,75
15,83
7,00
1,88
0,06
0,47
0,49
4,26
16,92
5,71
5,29
9,53
7,41
1,09
3,10
21,23
9,89
0,92
1,26
7,83
4,37
5,94
2,07
6,93
2,93
16,60
6,35
1,62
4,00
3,30
0,19
08_05
Protezione
civile
6,71
1,46
2,67
08_03
Prevenzione
dal rischio e
soccorso
pubblico
6,72
6,06
5,50
5,89
3,17
3,68
8,79
0,90
4,27
12,68
5,06
13,97
08 Soccorso
civile
segue Tab.3.2: Spesa finale per missione e programma – Anno 2015 – (valori percentuali)
100
0,00
0,02
2,49
0,57
1,62
0,39
6,47
3,90
1,59
0,15
1,38
2,20
0,29
39,27
0,69
3,63
24,84
0,69
9,48
0,34
08_Altri
programmi
100
(segue)
0,06
0,06
0,94
0,03
0,20
2,08
3,07
0,95
2,90
3,57
0,41
0,26
18,89
4,86
37,15
0,23
3,04
17,56
2,36
0,49
0,88
11 Competitivita' e
sviluppo delle
imprese
100
100
0,33
2,29
0,26
0,07
0,04
0,01
2,84
0,00
34,90
0,34
53,92
0,19
3,78
0,99
0,03
10 Energia e
diversificazione
delle fonti
energetiche
0,54
0,83
5,77
0,10
1,50
2,22
2,85
1,34
2,92
5,79
0,35
2,09
4,10
0,38
55,65
1,57
6,22
3,32
1,33
0,20
0,93
09 Agricoltura,
politiche
agroalimentari e
pesca
BILANCIO DELLO STATO
59
60
0,49
Molise
Puglia
RSPESA REGIONALIZZATA
100
100
1,82
Bolzano
6,73
0,60
Veneto
1,36
0,08
Valle D'Aosta
Trento
1,64
8,07
4,15
0,64
5,38
8,07
0,56
2,12
16,89
6,81
12,45
Umbria
2,29
1,85
Sicilia
Toscana
Sardegna
2,84
0,01
Marche
Piemonte
6,41
Lombardia
Liguria
84,72
1,33
Lazio
Friuli Venezia Giulia
9,60
7,21
Emilia Romagna
Campania
3,17
Calabria
1,82
0,87
0,01
12 Regolazione
dei mercati
Basilicata
RAbruzzo
REGIONI
13 Diritto alla
mobilita' e
sviluppo dei
sistemi di
trasporto
100
0,06
0,36
33,36
0,03
2,19
1,11
3,32
0,67
3,88
1,88
0,32
1,26
21,31
4,96
12,59
1,40
2,20
4,43
1,78
1,61
1,29
14 Infrastrutture
pubbliche e
logistica
1,38
100
100
2,01
0,04
18,46
0,30
0,36
0,07
0,05
7,83
3,65
3,82
0,27
100
0,09
0,18
100
0,00
0,00
37,30
0,00
0,05
35,92
12,71
0,00
2,58
0,00
0,00
0,00
0,00
0,11
38,84
0,10
3,20
0,00
1,64
2,97
0,54
0,00
0,00
14_11 Sistemi
stradali,
autostradali
ed
intermodali
0,50
0,95
2,74
11,42
78,21
1,79
0,90
5,12
0,14
0,30
0,74
19,74
0,88
6,30
0,84
0,12
13,75
0,17
0,37
3,18
0,12
6,32
1,93
15,85
2,90
1,42
0,16
8,29
0,25
4,44
1,31
1,81
1,67
14_10 Opere
strategiche,
edilizia
statale ed
interventi
speciali e per
pubbliche
calamita'
8,95
6,25
6,72
2,57
1,48
0,66
2,27
0,21
14_08 Opere
pubbliche e
infrastrutture
1,81
14_05 Sistemi
idrici,
idraulici ed
elettrici
segue Tab.3.2: Spesa finale per missione e programma – Anno 2015 – (valori percentuali)
100
0,27
0,40
2,23
0,53
1,82
4,01
1,04
1,43
1,01
0,76
0,92
1,26
0,85
69,47
1,20
1,87
5,79
2,12
1,49
1,52
14_Altri
programmi
100
1,43
0,09
6,46
0,02
0,91
4,56
7,00
2,73
7,71
5,64
0,11
3,12
9,90
3,40
24,97
2,52
4,80
8,16
3,45
0,19
2,81
15 Comunicazioni
(segue)
100
2,23
0,15
6,87
3,11
0,17
0,26
0,30
12,74
2,25
70,58
1,12
0,23
16 Commercio
internazionale ed
internazionalizzazi
one del sistema
produttivo
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
0,13
0,21
0,97
1,73
0,39
0,00
1,62
0,10
0,02
Sardegna
Sicilia
Toscana
Umbria
Valle D'Aosta
Veneto
Trento
RSPESA REGIONALIZZATA
100
1,97
Puglia
Bolzano
0,43
3,53
100
7,00
0,76
1,79
5,99
0,84
1,61
1,96
10,29
0,23
0,50
Piemonte
1,78
5,81
2,50
Molise
19,08
Lombardia
0,23
13,28
Liguria
36,00
1,71
4,17
5,64
3,06
2,15
6,14
18 Sviluppo
sostenibile e
tutela del
territorio e
dell'ambiente
Marche
33,92
2,60
Emilia Romagna
11,70
7,42
Campania
Lazio
0,12
Calabria
Friuli Venezia Giulia
0,22
0,38
Basilicata
RAbruzzo
REGIONI
17 Ricerca e
innovazione
100
0,03
0,06
2,06
0,06
0,37
1,72
1,61
0,66
1,66
1,57
0,12
0,48
4,28
1,19
3,36
0,43
1,70
1,88
0,59
0,48
75,69
19 Casa e assetto
urbanistico
100
0,17
0,07
4,00
0,07
0,38
4,23
6,96
3,09
7,24
3,15
0,41
1,37
9,02
2,64
40,30
0,58
4,64
6,69
2,78
0,93
1,27
20 Tutela della
salute
segue Tab.3.2: Spesa finale per missione e programma – Anno 2015 – (valori percentuali)
100
0,29
0,12
7,42
0,00
2,35
8,83
2,81
3,26
4,03
4,65
0,79
2,16
9,41
2,30
23,58
2,18
6,41
12,17
2,84
1,77
2,62
21 Tutela e
valorizzazione dei
beni e attivita'
culturali e
paesaggistici
100
0,00
0,00
7,52
0,00
1,53
5,79
9,95
3,13
7,54
6,89
0,61
2,67
14,55
2,23
9,34
1,98
6,43
11,87
4,32
1,23
2,40
22 Istruzione
scolastica
100
0,04
0,30
7,31
0,02
2,13
8,65
7,37
2,66
4,87
6,26
0,47
2,93
13,43
2,50
12,59
2,64
10,67
9,33
2,39
0,53
2,90
23 Istruzione
universitaria e
formazione postuniversitaria
100
0,29
0,26
4,33
0,15
1,68
6,04
6,58
1,33
5,51
5,36
0,68
2,94
11,53
2,95
27,83
2,26
6,77
7,06
2,92
1,03
2,51
24 Diritti sociali,
politiche sociali e
famiglia
(segue)
100
0,25
0,63
6,69
0,11
2,32
6,12
10,59
3,53
9,07
3,94
0,76
3,26
8,77
2,42
12,31
1,82
5,65
12,59
4,55
1,59
3,00
25 Politiche
previdenziali
BILANCIO DELLO STATO
61
62
2,55
Friuli Venezia Giulia
8,40
3,99
1,83
Piemonte
Puglia
Sardegna
0,26
5,98
0,03
0,00
Valle D'Aosta
Veneto
Trento
Bolzano
100
0,96
Umbria
RSPESA REGIONALIZZATA
3,71
Toscana
10,37
0,47
Molise
Sicilia
1,83
17,91
Marche
Lombardia
2,14
8,00
Emilia Romagna
14,01
3,63
Campania
Liguria
8,94
Calabria
Lazio
0,67
4,34
26 Politiche per il
lavoro
Basilicata
RAbruzzo
REGIONI
100
0,41
0,41
4,66
0,14
1,76
5,16
16,61
2,39
7,41
5,26
0,95
2,79
11,47
2,20
14,49
2,07
5,59
8,07
5,11
1,15
1,92
27 Immigrazione,
accoglienza e
garanzia dei diritti
28 Sviluppo e
riequilibrio
territoriale
100
0,59
0,63
4,80
0,24
1,04
4,23
5,00
1,90
4,25
4,66
0,49
1,77
9,78
2,59
41,09
2,10
4,50
5,48
2,18
0,61
2,06
29 Politiche
economicofinanziarie e di
bilancio
segue Tab.3.2: Spesa finale per missione e programma – Anno 2015 – (valori percentuali)
100
0,14
0,26
0,02
0,11
0,29
0,51
0,16
0,25
24,30
0,08
0,17
2,91
1,00
68,04
0,25
0,57
0,50
0,16
0,07
0,21
30 Giovani e
sport
3,19
4,26
4,41
0,78
0,96
1,60
100
2,14
0,47
5,14
4,40
1,59
1,76
1,10
0,51
1,69
3,34
0,30
5,05
6,98
4,31
46,03
31 Turismo
100
0,06
0,25
0,96
0,01
0,38
1,04
2,45
0,67
2,30
0,70
0,30
0,35
2,15
0,86
81,29
0,54
1,28
2,86
0,82
0,26
0,48
32 Servizi
istituzionali e
generali delle
amministrazioni
pubbliche
0,05
0,04
1,65
100
0,52
0,72
1,09
4,93
1,14
11,96
0,17
0,33
0,26
0,85
0,02
55,11
0,02
0,42
20,75
33 Fondi da
ripartire
3,36
7,70
4,02
1,20
0,55
0,89
100
0,52
0,52
7,79
0,10
0,51
3,12
1,88
0,52
1,61
9,22
0,29
1,08
31,71
1,46
21,96
34 Debito
pubblico
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
4.004
3.793
Liguria
Lombardia
9.884
ITALIA
0
9.111
3.474
7.235
Veneto
Trento
4.276
7.838
Valle D'Aosta
Bolzano
3.572
Umbria
ITALIA (spesa regionalizzata)
0
3.286
Toscana
0
44
33
0
1
0
0
1
5.362
4.483
Sardegna
0
0
1
0
0
1
338
1
0
0
Sicilia
4.121
3.507
Piemonte
Puglia
3.195
7.181
Lazio
4.265
6.139
Friuli Venezia Giulia
Marche
3.424
Emilia Romagna
Molise
4.205
3.602
Calabria
0
0
1
4.110
4.444
TOTALE
Campania
Basilicata
R Abruzzo
REGIONE
01 Organi
costituzionali, a
rilevanza
costituzionale e
Presidenza del
Consiglio dei
ministri
02 Amministrazione
generale e supporto
alla rappresentanza
generale di Governo
e dello Stato sul
territorio
10
9
7
5
4
5
1
9
9
8
9
9
6
18
8
4
9
10
9
7
5
12
12
1.793
1.758
7.712
6.083
1.350
6.526
1.518
1.318
2.682
3.580
1.607
1.782
1.954
1.335
1.101
1.431
1.626
2.995
1.271
1.624
2.113
1.898
1.579
03 Relazioni
finanziarie con le
autonomie
territoriali
2
6.057
7.525
407
407
1.073
6
11
931
946
1
6.442
16
1
1.028
1.200
3.296
1.519
91
48
1
3
1.062
1.264
2
2
1.087
1.548
1
1
1.059
864
2
13
1.075
3
2.809
1.016
3
2
1.489
1.267
3
2
1.200
03_05
Regolazioni
contabili ed
altri
trasferimenti
alle Regioni a
statuto
speciale
1.485
03_04
Federalismo
Tab.3.3: Spesa finale per missione e programma – per abitante (*) - Anno 2015 – (dati in euro)
86
99
49
63
77
32
115
112
154
55
2
94
52
564
43
85
52
47
50
68
90
130
03_06
Concorso
dello Stato al
finanziamento
della spesa
sanitaria
03_Altri
programmi
290
325
308
22
20
221
66
223
236
551
149
254
666
356
195
168
265
435
73
204
292
544
378
0
3
0
0
0
0
2
2
0
1
0
0
0
0
0
0
28
1
0
0
0
0
407
04 L'Italia in Europa
e nel mondo
360
04_10
Partecipazione
italiana alle
politiche di
bilancio in
ambito UE
0
47
3
0
0
0
0
2
2
0
1
0
0
0
0
0
0
28
1
0
0
0
0
(segue)
04_Altri
programmi
BILANCIO DELLO STATO
(*) Popolazione media - Anno 2015. Fonte: ISTAT
63
64
586
224
Lazio
Liguria
(*) Popolazione media - Anno 2015. Fonte: ISTAT
340
ITALIA
36
240
222
Bolzano
ITALIA (spesa regionalizzata)
72
181
Trento
91
128
98
48
176
136
Valle D'Aosta
119
86
145
122
97
82
137
77
62
118
64
Veneto
207
141
Toscana
Umbria
316
400
Puglia
216
117
Piemonte
Sardegna
207
Molise
Sicilia
135
Marche
70
147
408
Friuli Venezia Giulia
Lombardia
73
124
Emilia Romagna
160
124
169
209
Calabria
125
128
165
289
06 Giustizia
Campania
Basilicata
R Abruzzo
REGIONE
05 Difesa e
sicurezza del
territorio
184
122
108
84
69
168
97
98
150
136
116
82
137
147
66
194
311
139
81
100
151
88
119
07 Ordine pubblico e
sicurezza
47
44
71
113
52
61
32
49
78
60
21
108
29
32
69
66
62
57
74
94
22
56
60
53
85
59
21
77
80
45
122
189
114
70
23
42
59
97
51
28
72
52
34
67
55
07_Altri
programmi
100
07_08
Contrasto al
crimine, tutela
dell'ordine e
della sicurezza
pubblica
08 Soccorso civile
59
38
8
7
22
103
157
34
27
44
21
46
67
64
29
74
55
46
33
27
52
111
29
segue Tab.3.3: Spesa finale per missione e programma – per abitante (*) - Anno 2015 – (dati in euro)
08_03
Prevenzione
dal rischio e
soccorso
pubblico
28
1
2
27
18
7
0
34
23
21
12
7
2
0
103
0
19
7
127
26
29
0
1
36
26
1
25
41
18
15
34
14
28
35
38
39
10
12
22
33
2
23
41
16
28
35
08_05
Protezione
civile
08_Altri
programmi
1
4
4
0
0
1
1
1
0
8
2
1
1
2
0
0
14
1
2
9
1
35
09 Agricoltura,
politiche
agroalimentari e
pesca
4
16
9
6
8
6
4
9
3
3
4
4
7
6
7
2
1
51
7
8
3
4
2
10 Energia e
diversificazione
delle fonti
energetiche
8
3
1
1
0
0
0
0
1
0
7
0
19
0
2
0
0
7
16
1
1
2
3
2
6
6
6
7
8
13
2
19
31
63
2
7
30
12
9
(segue)
359
11 Competitivita' e
sviluppo delle
imprese
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
0
Molise
144
173
0
ITALIA (spesa regionalizzata)
ITALIA
195
367
0
Bolzano
117
61
46
4
19
191
7
69
193
66
8
18
11
27
12
29
23
60
88
60
32
14
226
86
40
Trento
Veneto
Valle D'Aosta
0
0
Umbria
0
Sicilia
Toscana
Sardegna
192
138
Piemonte
187
Puglia
0
0
Marche
144
177
0
Lombardia
222
454
Liguria
2
114
Friuli Venezia Giulia
Lazio
170
Emilia Romagna
25
21
169
172
0
Calabria
27
Campania
144
14 Infrastrutture
pubbliche e logistica
78
12 Regolazione dei
mercati
159
Basilicata
R Abruzzo
REGIONE
13 Diritto alla
mobilita' e sviluppo
dei sistemi di
trasporto
14_05 Sistemi
idrici, idraulici
ed elettrici
6
0
13
6
15
8
4
9
1
0
11
7
8
19
10
0
5
1
44
3
34
5
1
7
11
6
0
0
30
0
149
56
0
2
0
0
0
0
0
15
0
2
0
1
2
1
0
7
14_11 Sistemi
stradali,
autostradali ed
intermodali
11
5
0
12
12
0
1
0
0
5
3
0
0
11
13
0
40
11
4
0
82
0
2
6
1
0
55
4
26
64
32
10
1
0
14_10 Opere
strategiche,
edilizia statale
ed interventi
speciali e per
pubbliche
calamita'
0
2
12
0
2
14_08 Opere
pubbliche e
infrastrutture
segue Tab.3.3: Spesa finale per missione e programma – per abitante (*) - Anno 2015 – (dati in euro)
14_Altri
programmi
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
15 Comunicazioni
2
35
2
3
0
1
0
1
1
1
2
2
1
0
2
1
2
4
2
1
1
2
0
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
(segue)
16 Commercio
internazionale ed
internazionalizzazio
ne del sistema
produttivo
BILANCIO DELLO STATO
(*) Popolazione media - Anno 2015. Fonte: ISTAT
65
66
(*) Popolazione media - Anno 2015. Fonte: ISTAT
4
0
3
2
0
Umbria
Valle D'Aosta
Veneto
Trento
Bolzano
51
4
Toscana
ITALIA
2
Sicilia
16
1
Sardegna
ITALIA (spesa regionalizzata)
5
Puglia
16
10
1
5
8
35
12
9
1
6
3
14
4
8
Piemonte
Molise
3
9
36
8
5
6
9
15
Lombardia
27
22
7
80
18
Liguria
18 Sviluppo
sostenibile e tutela
del territorio e
dell'ambiente
1
55
Lazio
Marche
91
Friuli Venezia Giulia
6
12
Campania
Emilia Romagna
1
Calabria
3
4
17 Ricerca e
innovazione
Basilicata
R Abruzzo
REGIONE
19 Casa e assetto
urbanistico
29
22
1
1
5
6
5
6
4
5
5
5
5
4
6
10
7
5
5
4
4
11
744
20 Tutela della
salute
23
18
4
1
9
6
5
12
15
20
19
8
14
10
10
18
74
5
11
12
15
18
10
21 Tutela e
valorizzazione dei
beni e attivita'
culturali e
paesaggistici
segue Tab.3.3: Spesa finale per missione e programma – per abitante (*) - Anno 2015 – (dati in euro)
25
20
7
3
18
0
32
28
7
23
12
13
30
17
11
17
48
21
17
25
17
37
24
22 Istruzione
scolastica
705
499
0
0
463
9
519
468
593
571
559
473
587
524
440
428
480
490
438
614
663
650
548
23 Istruzione
universitaria e
formazione postuniversitaria
136
133
6
46
120
11
192
186
117
129
96
114
120
153
108
128
172
174
193
128
98
75
176
24 Diritti sociali,
politiche sociali e
famiglia
561
28
9
8
15
19
32
27
22
14
23
20
37
32
19
32
80
31
26
20
25
30
32
10
3
7
9
6
17
10
13
14
14
6
16
13
6
10
13
9
8
14
15
18
14
(segue)
1.674
25 Politiche
previdenziali
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
15
10
13
16
Lombardia
Marche
Molise
Piemonte
0
0
Trento
Bolzano
ITALIA
155
14
10
Veneto
ITALIA (spesa regionalizzata)
17
9
Umbria
Valle D'Aosta
8
17
Toscana
Sicilia
9
11
Liguria
Sardegna
20
Lazio
8
18
Friuli Venezia Giulia
Puglia
15
5
Campania
Emilia Romagna
38
Calabria
28
10
26 Politiche per il
lavoro
Basilicata
R Abruzzo
REGIONE
27 Immigrazione,
accoglienza e
garanzia dei diritti
40
36
17
17
21
23
44
30
72
32
40
26
67
40
25
31
54
37
28
30
57
44
32
28 Sviluppo e
riequilibrio
territoriale
79
176
121
124
104
201
124
120
105
122
111
113
168
122
104
175
744
183
108
100
118
112
165
1.473
29 Politiche
economicofinanziarie e di
bilancio
30 Giovani e sport
segue Tab.3.3: Spesa finale per missione e programma – per abitante (*) - Anno 2015 – (dati in euro)
11
9
1
0
1
1
0
1
1
0
30
1
1
2
3
63
1
1
0
0
1
1
31 Turismo
1
1
2
0
0
16
1
0
0
0
0
0
0
2
0
1
4
1
0
0
0
1
1
32 Servizi
istituzionali e
generali delle
amministrazioni
pubbliche
30
16
1
4
2
1
4
3
5
4
5
2
9
2
2
5
132
4
3
5
4
4
3
33 Fondi da ripartire
13
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
1.220
739
449
435
711
339
254
374
166
140
177
938
422
314
1.422
417
1.673
1.231
777
308
273
426
299
34 Debito pubblico
BILANCIO DELLO STATO
(*) Popolazione media - Anno 2015. Fonte: ISTAT
67
FONDI ALIMENTATI DAL BILANCIO DELLO STATO E DA QUELLO COMUNITARIO
CAPITOLO 2 - Fondi alimentati dal bilancio dello Stato e da
quello comunitario
Fondo di rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie
Il fondo di rotazione, previsto dall’articolo 5 della legge 16 aprile 1987, n. 183, ed
istituito nell’ambito del Ministero dell’Economia e delle Finanze, è gestito dal Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato. Esso è dotato di amministrazione autonoma e opera
come gestione fuori bilancio. Per l’espletamento della propria attività, consistente
nell’attuazione degli interventi cofinanziati dall’Unione Europea, il Fondo si avvale di due
conti correnti infruttiferi aperti presso la Tesoreria Centrale dello Stato e destinati l’uno a
recepire i movimenti di entrata e di uscita relativi ai versamenti dell’Unione Europea e
l’altro a registrare le analoghe operazioni a carico di finanziamenti nazionali.
Nell'ambito del processo di regionalizzazione della spesa pubblica, la ripartizione
territoriale della spesa dei fondi europei rappresenta uno strumento conoscitivo
indispensabile per gli organi istituzionali, nazionali ed europei, preposti all'attuazione e
allo sviluppo delle politiche regionali, per cui, ai fini della regionalizzazione, si è proceduto
all’analisi dei relativi flussi finanziari.
Nel corso dell’anno 2015, al c/c 23209 (finanziamenti nazionali) sono affluite risorse
pari a 5.599 milioni, di cui 5.053 milioni da parte del bilancio dello Stato (capp. 7493 e
7552 dello stato di previsione del Ministero dell’Economia e delle Finanze) e 546 milioni
per reintegri e restituzioni vari.
Dal c/c in esame sono state effettuate nel 2015 erogazioni per complessivi 5.963
milioni.
Il c/c 23211 (finanziamenti U.E.) ha invece ricevuto nell’anno risorse per 7.327
milioni, erogando trasferimenti per un ammontare complessivo di 7.432 milioni.
Per completare il quadro inerente i finanziamenti dell’Unione Europea, si segnala
che il Fondo Europeo Agricolo di Garanzia (FEAGA), attraverso le risorse provenienti dal
bilancio comunitario e destinate al c/c 23205, effettua trasferimenti agli Organismi
Pagatori, su indicazione del Ministero per le Politiche Agricole, Alimentari e Forestali, per
attuare gli interventi nell’ambito della politica agricola comune (PAC), così come previsto
dal vigente regolamento U.E.
69
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
Nell’anno in esame gli Organismi Pagatori hanno effettuato le seguenti spese (in
milioni):
Organismo Pagatore
Agenzia per le erogazioni in agricoltura A.G.E.A. (ex AIMA)I
Ente Nazionale Risi
Agenzia delle Dogane - SAISA
Spesa
effettuata
2.266
0
0
Regione Lombardia - OPR
352
Regione Veneto - AVEPA
266
Regione Emilia Romagna - AGREA
329
Regione Piemonte - ARPEA
242
Regione Calabria - ARCEA
223
Provincia Autonoma di Trento – APPAG
13
Provincia Autonoma di Bolzano – OPPAB
11
Regione Toscana - ARTEA
Totale complessivo
184
3.886
Nel corso dell’anno 2015, a valere sulle disponibilità dei due conti correnti intestati
al Fondo aperti presso la Tesoreria Centrale dello Stato, è stato erogato l'importo
complessivo di 13.395 milioni relativi a finanziamenti nazionali (5.963 milioni) ed europei
(7.432 milioni).
Dall’importo complessivo erogato, pari a 13.395 milioni, si è proceduto all’analisi di
un importo complessivo di 12.750 milioni, in quanto la differenza di 645 milioni,
concernente giroconti ed erogazioni ad alcuni Enti o Fondi trattati nella presente
pubblicazione, non è stata considerata al fine di evitare duplicazioni.
La spesa complessiva regionalizzata, pari a 10.559 milioni corrisponde all’83 per
cento del totale delle erogazioni, mentre la restante parte, pari a 2.191 milioni, per
l’importo di 1.820 milioni afferisce a risorse trasferite dal c/c 23209 al c/c 25051 per gli
interventi complementari alla programmazione comunitaria, nell’ambito del Piano Azione
Coesione, e per la parte residua a somme gestite prevalentemente da Enti, Organismi ed
Amministrazioni Statali, di cui non è stato possibile acquisire adeguate informazioni.
Si precisa inoltre che la spesa non regionalizzata delle risorse U.E. imputata ai singoli
fondi strutturali comprende anche le erogazioni disposte per restituzioni e rimborsi.
La spesa regionalizzata è stata ripartita tra i seguenti fondi: FSE (Fondo Sociale
Europeo) per interventi nel campo sociale (lotta contro la disoccupazione; formazione
giovanile, ecc.), FESR (Fondo Europeo di Sviluppo Regionale) per interventi nelle zone in
ritardo di sviluppo (regioni del mezzogiorno e del centro nord in declino industriale),
FEOGA (Fondo Europeo di Orientamento e Garanzia Agricola) – SEZIONE ORIENTAMENTO
per interventi a favore del settore agricolo, FEASR (Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo
Rurale), FEP (Fondo Europeo per la Pesca) ed altro.
70
FONDI ALIMENTATI DAL BILANCIO DELLO STATO E DA QUELLO COMUNITARIO
I dati analitici relativi ai singoli fondi sono esposti nella sezione delle
tavole elaborabili, sul sito web del Dipartimento della Ragioneria Generale
dello Stato
(http://www.rgs.mef.gov.it/VERSIONEI/Pubblicazioni/Pubblicazioni_Statistiche/La-spesa-statale-regionalizzata/)
Alcune tipologie di crediti di imposta - Contabilità speciale dell’Agenzia
delle Entrate
La contabilità speciale n. 1778 – Fondi di bilancio, intestata all’Agenzia delle Entrate
e accesa presso la Tesoreria provinciale di Roma, è stata aperta in seguito all’entrata in
vigore del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241.
Essa è alimentata da diversi capitoli dello stato di previsione del Ministero
dell’Economia e delle Finanze, principalmente relativi alla categoria X – Poste correttive e
compensative - che è interamente non regionalizzata nella prima parte della
pubblicazione.
Nella tabella che segue sono esposte alcune tipologie di crediti di imposta, i cui dati
sono forniti direttamente dall’Agenzia delle Entrate, relativi a categorie diverse dalla X e
indicati nella prima parte della pubblicazione come erogazioni a Fondi.
I dati analitici relativi ai singoli crediti d’imposta sono esposti nella
sezione delle tavole elaborabili, sul sito web del Dipartimento della Ragioneria
Generale dello Stato
(http://www.rgs.mef.gov.it/VERSIONEI/Pubblicazioni/Pubblicazioni_Statistiche/La-spesa-statale-regionalizzata/)
Altri fondi presso la Tesoreria dello Stato
Nella successiva tabella vengono proposte le uscite di alcuni Fondi intestatari di conti
di tesoreria alimentati da trasferimenti del bilancio dello Stato.
Di seguito si elencano analiticamente quelli trattati (in corsivo i Fondi rilevati per la
prima volta con la presente pubblicazione):
•
Fondo per la crescita sostenibile (ex FIT): Interventi per i settori dell’economia di
rilevanza nazionale – legge 17 febbraio 1982, n. 46, che prevede finanziamenti ad
imprese che realizzano avanzamenti tecnologici finalizzati alla produzione di nuovi
prodotti, limitatamente alla quota di finanziamento che prevede i rientri - Contabilità
speciale n. 1201; Interventi aree sottosviluppate – legge 19 dicembre 1992, n. 488,
legge 1 marzo 1986, n. 64, che disciplinano l’intervento straordinario nel Mezzogiorno
e nelle aree sottoutilizzate del territorio nazionale per l’agevolazione delle attività
produttive, limitatamente alle agevolazioni cofinanziate dall’Unione Europea e/o dalle
Regioni - Contabilità speciale n. 1726;
71
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
•
Fondo per le agevolazioni alla ricerca, istituito con decreto legislativo 27 luglio 1999,
n. 297, operante con le modalità contabili di cui al soppresso Fondo speciale per la
Ricerca Applicata (istituito con legge 28 ottobre 1968, n. 1089) - Contabilità speciale
n. 3001;
•
Fondo per l’imprenditorialità giovanile: raggruppa una serie di interventi gestiti dalla
società Invitalia - Agenzia nazionale per l’attrazione degli investimenti e lo sviluppo
d’impresa. È diretto a favorire l’ampliamento della base produttiva ed occupazionale,
nonché lo sviluppo di una nuova imprenditorialità, nelle aree economicamente
svantaggiate, nonchè la diffusione di forme di autoimpiego attraverso strumenti di
promozione del lavoro autonomo e dell’autoimprenditorialità (decreto legislativo 21
aprile 2000, n. 185, Titoli I e II) - Conto di tesoreria n. 22043;
•
Fondo per la concessione di contributi per il pagamento degli interessi alle imprese,
istituito presso il Mediocredito Centrale ai sensi dell’art.3 della legge 28 maggio 1973,
n. 295 e della Legge 1142/1966 - Conti di tesoreria nn. 22041, 22021;
•
Fondi centrale di garanzia per le PMI con il compito di favorire l’accesso al credito delle
diverse tipologie di impresa, istituiti presso il Mediocredito Centrale - Conto di
tesoreria n. 22034;
•
Fondo per i c.d. conti dormienti, istituito con legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Legge
finanziaria 2006) per l’indennizzo dei risparmiatori vittime di frodi finanziarie non
altrimenti risarcite - Contabilità speciale n. 5361;
•
Fondo per le industrie tecniche, per accedere a mutui decennali agevolati e contributi
sugli interessi per realizzare, ristrutturare, trasformare o adeguare teatri di posa,
stabilimenti di sviluppo e stampa, sincronizzazione e postproduzione, doppiaggio e
realizzazione di colonne sonore – Contabilità speciale n. 5140;
•
Fondo di solidarietà per i mutui per l’acquisto della prima casa, istituito con la legge 24
dicembre 2007, n. 24: prevede la possibilità, per i titolari di un mutuo contratto per
l’acquisto della prima casa, di beneficiare della sospensione del pagamento delle rate
al verificarsi di situazioni di temporanea difficoltà – Conto di tesoreria n. 25040;
•
Fondo di rotazione per la concessione di anticipazioni agli Enti Locali in grave squilibrio
finanziario, istituito con legge 7 dicembre 2012, n. 213 - Contabilità speciale n. 5727;
•
Fondo per l’erogazione della carta acquisti (c.d. social card), istituito con legge 6
agosto 2008, n. 133 - Conto di tesoreria n. 25012;
•
Fondo per l’edilizia sovvenzionata per i programmi centrali - Conto di tesoreria n.
20127;
•
Fondo per l’edilizia agevolata per i programmi centrali - Conto di tesoreria n. 20126;
•
Fondo globale regioni per l’edilizia sovvenzionata - Conto di tesoreria n. 20128;
•
Fondo per i contratti d’area, per l’attivazione di nuove iniziative imprenditoriali e la
creazione di nuova occupazione - Conto di tesoreria n. 29851;
•
Fondo per i patti territoriali, per l’elaborazione di progetti concreti di sviluppo locale Conto di tesoreria n. 29852.
•
Fondo rotativo per il sostegno alle imprese, istituito con legge 30 dicembre 2004, n.
192 (Legge finanziaria 2005): prevede un prestito a tasso agevolato con provvista della
Cassa Depositi e Prestiti – Conto di tesoreria n. 29814
72
FONDI ALIMENTATI DAL BILANCIO DELLO STATO E DA QUELLO COMUNITARIO
•
Fondo rotativo per l’attivazione della progettualità degli Enti locali e territoriali, istituito
con Legge n. 549/1995 – Conto di tesoreria n. 29814;
•
Fondo per la contribuzione agli investimenti per lo sviluppo del trasporto merci per
ferrovia, con particolare riferimento al trasporto combinato e di merci pericolose, ed
agli investimenti per le autostrade viaggianti, istituito con legge 1 agosto 2002, n. 166
- Conto di tesoreria n. 23373;
•
Fondo rotativo per il finanziamento delle misure di riduzione delle emissioni dei gas a
effetto serra in attuazione del Protocollo di Kyoto, istituito con legge 27 dicembre
2006, n. 296 (Legge finanziaria 2007) - Conto di tesoreria n. 25036;
•
Fondo per assicurare agli Enti Locali la liquidità necessaria per i pagamenti dei debiti
certi, liquidi ed esigibili – Conto di tesoreria n. 25050.
•
Fondo di dotazione della SACE - Sezione speciale per l’assicurazione del credito
all’esportazione istituito con l’articolo 13 della legge 24 maggio 1977, n. 227, è
destinato a far fronte ai rischi di carattere politico, catastrofico, economico
commerciale e di cambio ai quali sono esposti gli operatori nazionali nella loro attività
con l’estero. Trasformatasi in società per azioni a seguito della legge 24 novembre
2003, n. 326, a decorrere dal novembre 2012 ha conferito l’intero capitale sociale alla
Cassa Depositi e Prestiti, pur continuando a beneficiare della garanzia dello Stato nei
limiti del plafond indicato dalla legge di bilancio dello Stato.
•
Fondo di garanzia per la prima casa: Il Fondo è volto alla concessione di garanzie nella
misura massima del 50 per cento della quota capitale di mutui ipotecari, di ammontare
non superiore a 250mila euro, per l’acquisto (ovvero l’acquisto con interventi di
ristrutturazione e accrescimento di efficienza energetica) di immobili, non di lusso, da
adibire ad abitazione principale del mutuatario- Conto di tesoreria n. 25044.
•
Fondo per l’investimento in beni strumentali (c.d. Nuova Sabatini): il Fondo è
finalizzato ad accrescere la competitività del sistema produttivo del Paese e migliorare
l’accesso al credito delle micro, piccole e medie imprese (PMI) per l’acquisto di nuovi
macchinari, impianti e attrezzature - Contabilità speciale n. 5850.
•
Fondo per la ristrutturazione del debito delle regioni - Contabilità speciale n. 5866.
•
Fondo per lo sviluppo e la coesione: il Fondo è, congiuntamente ai Fondi strutturali
europei, lo strumento finanziario principale attraverso cui vengono attuate le politiche
per lo sviluppo della coesione economica, sociale e territoriale e la rimozione degli
squilibri economici e sociali - Conto di tesoreria n. 25058.
73
74
884.602
161.636
Campania
Emilia Romagna
205.171
47.826
15.106
Toscana
Umbria
Valle D'Aosta
TOTALE NAZIONALE
SPESA
RREGIONALIZZATA
Spesa non
Nregionalizzabile
Trentino Alto Adige
5.848.547
2.093.982
96.704
6.901.063
3.754.565
29.220
84.732
8.730
22.107
209.392
136.048
161.938
315.475
167.993
10.161
49.128
110.879
99.664
1.650.347
29.974
156.614
142.112
136.689
178.034
6.804.359
50.968
105.275
659.082
Sicilia
Veneto
242.652
1.147.398
Sardegna
Puglia
183.068
26.878
Piemonte
40.823
Molise
141.163
82.279
1.554.303
Marche
Lombardia
Liguria
Lazio
49.778
994.632
Calabria
Friuli Venezia Giulia
125.694
Basilicata
RAbruzzo
REGIONI
14.055.861
14.055.861
274.431
2.004.313
17.832
177.443
1.987.299
498.181
186.367
445.126
654.382
31.122
286.396
2.385.121
180.393
2.511.993
226.827
991.149
677.907
177.481
67.954
F.do Rotazione
F.do Rotazione
Crediti d'im posta politiche
politiche
Agenzia delle
com unitarie com unitarie Entrate
Risorse
Risorse Nazionali
Com unitarie
86.027
55.329
274.144
Fondi: prospetto riepilogativo – Anno 2015 – (dati in migliaia di euro)
322
714
38.357
935
37.422
915
1.961
74
334
2.107
2.773
595
2.163
1.872
950
673
4.310
1.093
7.434
1.035
2.042
4.289
1.766
F.do Conti
dorm ienti
8.509
8.509
234
18
0
611
5.276
1.115
399
493
362
F.do Contributi
Im prese
12.180
12.180
26
703
5
142
601
1.111
345
1.173
1.017
80
429
2.041
305
1.898
174
437
1.057
324
66
246
F.do di solidarietà
per i m utui
acquisto prim a
casa
4
78
3
63
4
2
639
639
20
18
127
320
F.do Edilizia
agevolata
6.421
6.421
300
3.007
1.218
849
201
565
281
F.do Edilizia
sovvenzionata
(segue)
324
324
F.do garanzia
prim a casa
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
TOTALE NAZIONALE
SPESA
RREGIONALIZZATA
Spesa non
Nregionalizzabile
Trentino Alto Adige
Veneto
Valle D'Aosta
Umbria
109.393
109.393
340
140.680
140.680
13
354
358
1.069
18.816
6.744
6.707
Sicilia
Toscana
18.809
382
5.827
322
833
579
5.137
22
809
3.836
12.642
4.795
2.640
13.700
742
11.160
870
1.137
4.470
Sardegna
Puglia
Piemonte
Molise
Marche
Lombardia
Liguria
Lazio
Friuli Venezia Giulia
Emilia Romagna
18.785
Campania
59.601
16.142
23.203
Calabria
4.175
F.do
Im prenditorialità
giovanile
3.596
1.458
F.do globale
Regioni
Basilicata
RAbruzzo
REGIONI
75
11
25.760
265
25.495
549
44
340
295
142
530
488
165
1.929
23
19.164
145
1.193
400
F.do Industrie
tecniche
2.949
2.949
13
541
5
28
218
25
1
20
304
2
66
1.016
12
40
37
513
48
6
4
51
1.137.605
1.137.605
165
1.585
7.674
260.606
3.188
50.302
136.339
7.840
3.236
2.140
3.342
109.968
1.627
326.278
185.397
18.179
19.738
F.do liquidità
F.do investim enti
EE.LL. pagam ento
beni strum entali
debiti
segue Fondi: prospetto riepilogativo – Anno 2015 – (dati in migliaia di euro)
563
287.259
287.259
0
5.561
246
40.390
5.838
38.078
4.443
6
5.510
600
901
885
160.874
23.364
F.do per la
crescita
sostenibile
90.525
12.492
78.032
3.641
2.007
424
4.583
1.427
17.206
1.287
1.193
8.269
3.323
4.881
1.895
5.750
17.054
227
2.572
2.295
F.do per le
agevolazioni alla
ricerca (FAR)
8.191
8.191
778
106
10
11
788
824
1.982
31
466
1.961
69
4
1.160
F.do riduzione
gas serra
(segue)
88.338
88.338
20.367
1.108
10.096
328
22.960
33.480
F.do Rotazione
anticipazione Enti
Locali
FONDI ALIMENTATI DAL BILANCIO DELLO STATO E DA QUELLO COMUNITARIO
75
76
TOTALE NAZIONALE
SPESA
RREGIONALIZZATA
Spesa non
Nregionalizzabile
Trentino Alto Adige
Veneto
321
245.021
7.340
563
6.777
1.481
245.021
162
104
28
125
50
139
111
2
2.715
8.158
141
Valle D'Aosta
1.580
Toscana
17
1.147
39.253
980
31.268
Umbria
Sicilia
Sardegna
Puglia
Piemonte
Molise
Marche
Lombardia
4.986
259
2.462
11.965
Lazio
Liguria
263
3
22.156
120.698
Friuli Venezia Giulia
Emilia Romagna
7
21
136
3
3
Campania
F.do trasporto
m erci
Calabria
809
245
Basilicata
F.do SACE
RAbruzzo
REGIONI
315.368
315.368
1.639
18.089
343
2.679
17.167
20.788
1.674
37.057
25.668
777
13.752
57.357
5.984
8.714
3.318
20.175
53.714
15.959
3.626
6.887
Fondo centrale di
garanzia PMI
201
201
15
45
141
Fondo
Progettualità
segue Fondi: prospetto riepilogativo – Anno 2015 – (dati in migliaia di euro)
204.867
204.867
4.352
1.473
2.469
2.076
1.472
10.921
67.262
11.444
21.919
40.048
35.893
1.321
6
4.211
Fondo rotativo
im prese
9.720
9.720
111
920
4.566
1.384
1.797
12
930
Contratti d'Area
27.682
27.682
194
1.380
835
2.253
3.839
158
4.412
300
2
453
155
1.222
1.172
198
2.622
1.691
5.560
1.234
Patti territoriali
208.222
161
208.061
1.247
8.381
195
1.599
6.704
43.061
5.591
18.380
9.992
863
2.832
17.703
3.230
16.954
2.280
8.152
43.115
12.717
1.669
3.396
Social card
3.244.080
3.244.080
397.677
24.921
161.509
82.922
1.044.739
1.532.313
F.do per la
ristrutturazione
debito regioni
86
1.378.745
1.812
1.376.934
11.596
21.168
170
165
24.786
505.301
165
200.210
210
163.792
16.568
320
23.263
226
12.841
170
211.720
178.503
5.675
F.do per lo
sviluppo e la
coesione
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
2,69
RMolise
RPiemonte
0,78
100
3,02
0,70
0,22
1,55
0,75
100
RToscana
RUmbria
RValle D'Aosta
RVeneto
RTrentino Alto Adige
SPESA
REGIONALIZZATA
2,26
0,23
0,59
5,58
3,62
9,69
4,31
3,57
RSicilia
8,40
4,47
0,27
1,31
2,95
2,65
43,96
0,80
4,17
3,79
3,64
4,74
RSardegna
16,86
0,40
RMarche
RPuglia
2,07
0,60
RLombardia
1,21
RLiguria
0,73
22,84
RLazio
RFriuli Venezia Giulia
13,00
RCampania
2,38
14,62
RCalabria
REmilia Romagna
1,85
RBasilicata
RAbruzzo
REGIONI
F.do Rotazione
F.do Rotazione
politiche
politiche
com unitarie com unitarie Risorse
Risorse
Com unitarie
Nazionali
1,26
1,47
100
1,95
14,26
0,13
1,26
14,14
3,54
1,33
3,17
4,66
0,22
2,04
16,97
1,28
17,87
1,61
7,05
4,82
1,26
0,48
1,95
Crediti
d'im posta Agenzia delle
Entrate
Fondi: prospetto riepilogativo – Anno 2015 – (valori percentuali)
100
2,44
5,24
0,20
0,89
5,63
7,41
1,59
5,78
5,00
2,54
1,80
11,52
2,92
19,87
2,77
5,46
11,46
4,72
0,86
1,91
F.do Conti
dorm ienti
100
2,75
0,21
0,00
7,19
62,01
13,11
4,69
5,80
4,25
F.do Contributi
Im prese
100
0,21
5,77
0,04
1,17
4,93
9,12
2,83
9,63
8,35
0,66
3,52
16,76
2,50
15,58
1,43
3,58
8,68
2,66
0,54
2,02
F.do di
solidarietà per i
m utui acquisto
prim a casa
100
3,15
2,83
19,86
50,10
0,66
12,14
0,44
9,83
0,61
0,37
F.do Edilizia
agevolata
100
4,68
46,83
18,96
13,22
3,14
8,80
4,38
F.do Edilizia
sovvenzionata
(segue)
F.do garanzia
prim a casa
FONDI ALIMENTATI DAL BILANCIO DELLO STATO E DA QUELLO COMUNITARIO
77
78
6,13
RToscana
RTrentino Alto Adige
SPESA
REGIONALIZZATA
RVeneto
RValle D'Aosta
100
0,31
6,16
RSicilia
RUmbria
4,09
RSardegna
11,56
100
0,01
0,25
0,25
0,76
13,38
2,73
13,37
0,27
RPuglia
RPiemonte
4,38
0,59
0,23
4,14
2,41
12,52
0,41
3,65
0,02
0,57
RMolise
RMarche
RLombardia
0,68
RLiguria
0,80
10,20
RFriuli Venezia Giulia
RLazio
1,04
REmilia Romagna
17,17
RCampania
42,37
11,47
21,21
RCalabria
2,97
2,56
1,33
F.do
Im prenditorialità
giovanile
RBasilicata
RAbruzzo
REGIONI
F.do globale
Regioni
100
2,15
0,17
1,33
1,16
0,56
2,08
1,91
0,65
7,57
0,09
75,17
0,57
4,68
1,57
0,29
0,04
F.do Industrie
tecniche
segue Fondi: prospetto riepilogativo – Anno 2015 – (valori percentuali)
100
0,44
18,33
0,18
0,93
7,39
0,84
0,04
0,68
10,32
0,06
2,23
34,45
0,41
1,36
1,26
17,39
1,62
0,20
0,15
1,73
F.do
investim enti
beni strum entali
100
0,01
0,14
0,67
22,91
0,28
4,42
11,98
0,69
0,28
0,19
0,29
9,67
0,14
28,68
16,30
1,60
1,74
F.do liquidità
EE.LL.
pagam ento
debiti
100
0,00
1,94
0,09
14,06
2,03
13,26
1,55
0,00
1,92
0,21
0,31
0,31
56,00
8,13
0,20
F.do per la
crescita
sostenibile
100
4,67
2,57
0,54
5,87
1,83
22,05
1,65
1,53
10,60
4,26
6,26
2,43
7,37
21,85
0,29
3,30
2,94
F.do per le
agevolazioni alla
ricerca (FAR)
100
9,50
1,30
0,12
0,13
9,61
10,06
24,20
0,38
5,69
23,94
0,85
0,05
14,17
F.do riduzione
gas serra
(segue)
100
23,06
1,25
11,43
0,37
25,99
37,90
F.do Rotazione
anticipazione
Enti Locali
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
1,84
0,64
0,06
RToscana
RUmbria
4,74
100
0,60
100
RTrentino Alto Adige
SPESA
REGIONALIZZATA
100
0,52
5,74
3,33
RVeneto
2,39
0,11
0,85
5,44
6,59
0,53
11,75
RValle D'Aosta
1,53
0,41
0,74
0,01
RSicilia
2,04
1,64
RSardegna
0,47
8,14
RPuglia
16,02
4,36
18,19
RPiemonte
0,03
40,06
1,90
2,76
1,05
0,25
0,40
3,82
36,32
0,05
6,40
17,03
5,06
1,15
2,18
Fondo centrale
di garanzia PMI
RMolise
RMarche
12,76
2,03
RLiguria
RLombardia
4,88
49,26
RLazio
RFriuli Venezia Giulia
9,04
REmilia Romagna
3,89
0,31
0,06
RCampania
0,04
0,05
0,10
0,10
F.do trasporto
m erci
RCalabria
0,33
RBasilicata
F.do SACE
RAbruzzo
REGIONI
100
7,65
22,45
69,90
Fondo
Progettualità
segue Fondi: prospetto riepilogativo – Anno 2015 – (valori percentuali)
100
2,12
0,72
1,21
1,01
0,72
5,33
32,83
5,59
10,70
19,55
17,52
0,65
0,00
2,06
Fondo rotativo
im prese
100
1,14
9,46
46,98
14,24
18,49
0,13
9,57
Contratti d'Area
100
0,70
4,99
3,02
8,14
13,87
0,57
15,94
1,08
0,01
1,64
0,56
4,42
4,23
0,72
9,47
6,11
20,09
4,46
Patti territoriali
100
0,60
4,03
0,09
0,77
3,22
20,70
2,69
8,83
4,80
0,41
1,36
8,51
1,55
8,15
1,10
3,92
20,72
6,11
0,80
1,63
Social card
100
12,26
0,77
4,98
2,56
32,20
47,23
F.do per la
ristrutturazione
debito regioni
100
0,84
1,54
0,01
0,01
1,80
36,70
0,01
14,54
0,02
11,90
1,20
0,02
1,69
0,02
0,93
0,01
15,38
12,96
0,41
0,01
F.do per lo
sviluppo e la
coesione
FONDI ALIMENTATI DAL BILANCIO DELLO STATO E DA QUELLO COMUNITARIO
79
80
(*) Popolazione media - Anno 2015. Fonte: ISTAT
54
112
114
ITALIA
48
Trentino Alto Adige
ITALIA (spesa
regionalizzata)
21
Veneto
118
Umbria
Valle D'Aosta
55
130
Toscana
Sicilia
41
Piemonte
146
86
Molise
Sardegna
26
Marche
281
14
Lombardia
Puglia
52
Liguria
41
264
Lazio
Friuli Venezia Giulia
151
Campania
36
504
Calabria
Emilia Romagna
219
Basilicata
RAbruzzo
REGIONI
96
62
28
17
68
25
56
27
98
77
38
32
32
11
63
280
24
35
24
69
310
F.do Rotazione
F.do Rotazione
politiche
politiche
com unitarie com unitarie Risorse
Risorse
Com unitarie
Nazionali
65
42
231
231
260
407
140
199
530
98
112
109
148
100
185
238
114
426
185
223
116
90
118
206
Crediti
d'im posta Agenzia delle
Entrate
F.do Conti
dorm ienti
Fondi: prospetto riepilogativo – per abitante (*) – Anno 2015 – (dati in euro)
1
1
1
1
0
1
0
1
1
0
1
0
3
0
0
1
1
1
0
1
1
1
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
F.do Contributi
Im prese
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
F.do di
solidarietà per i
m utui acquisto
prim a casa
F.do Edilizia
agevolata
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
F.do Edilizia
sovvenzionata
0
0
0
1
1
0
0
0
0
0
(segue)
F.do garanzia
prim a casa
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
0
1
2
Liguria
Lombardia
Marche
3
1
2
Sardegna
Sicilia
Toscana
2
2
2
ITALIA (spesa
regionalizzata)
ITALIA
2
0
Trentino Alto Adige
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Veneto
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
F.do
investim enti
beni strum entali
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
0
0
0
0
0
0
4
2
5
0
19
0
0
0
1
0
0
F.do Industrie
tecniche
Valle D'Aosta
0
3
Puglia
Umbria
1
Piemonte
Molise
1
2
Friuli Venezia Giulia
0
Emilia Romagna
Lazio
8
3
Campania
10
12
Calabria
3
6
1
F.do
Im prenditorialità
giovanile
Basilicata
RAbruzzo
REGIONI
F.do globale
Regioni
segue Fondi: prospetto riepilogativo – per abitante (*) – Anno 2015 – (dati in euro)
19
19
0
2
2
51
2
12
31
25
2
0
2
19
0
56
94
32
15
F.do liquidità
EE.LL.
pagam ento
debiti
F.do per la
crescita
sostenibile
5
5
0
1
0
8
4
9
1
0
1
0
0
0
27
12
1
1
1
1
2
0
1
1
4
0
4
1
2
1
2
1
3
0
4
2
F.do per le
agevolazioni alla
ricerca (FAR)
F.do riduzione
gas serra
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
(segue)
1
1
4
0
2
0
12
25
F.do Rotazione
anticipazione
Enti Locali
FONDI ALIMENTATI DAL BILANCIO DELLO STATO E DA QUELLO COMUNITARIO
(*) Popolazione media - Anno 2015. Fonte: ISTAT
81
82
0
5
2
6
3
1
9
0
Marche
(*) Popolazione media - Anno 2015. Fonte: ISTAT
Molise
Piemonte
Puglia
0
0
Toscana
Umbria
4
4
ITALIA (spesa
regionalizzata)
ITALIA
0
0
5
5
2
1
Trentino Alto Adige
0
3
4
0
2
Valle D'Aosta
3
5
4
1
9
9
6
Veneto
0
0
0
0
0
Sardegna
Sicilia
0
0
0
0
1
4
Lombardia
0
2
3
0
5
3
Lazio
0
99
Liguria
Friuli Venezia Giulia
Emilia Romagna
8
9
0
0
Calabria
Campania
5
6
0
0
Fondo centrale
di garanzia PMI
0
1
0
F.do trasporto
m erci
Basilicata
F.do SACE
RAbruzzo
REGIONI
Fondo
Progettualità
0
0
0
0
0
8
0
0
3
3
3
1
2
1
0
0
7
7
7
4
33
Fondo rotativo
im prese
segue Fondi: prospetto riepilogativo – per abitante (*) – Anno 2015 – (dati in euro)
0
0
0
0
1
4
1
0
0
Contratti d'Area
0
0
0
11
0
0
2
0
1
1
0
0
0
0
1
0
0
1
10
1
Patti territoriali
Social card
3
3
1
2
2
2
2
8
3
5
2
3
2
2
2
3
2
2
7
6
3
3
53
53
97
16
16
53
177
262
F.do per la
ristrutturazione
debito regioni
0
23
23
11
4
1
0
7
99
0
49
0
524
11
0
15
0
10
0
36
90
10
F.do per lo
sviluppo e la
coesione
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
Riepilogo delle fonti esterne
•
Dipartimento dell'Amministrazione generale, del Personale e dei Servizi del Ministero
dell’Economia e Finanze
•
Dipartimento del Tesoro
•
Presidenza del Consiglio dei Ministri
•
Ministero dello Sviluppo Economico
•
Ministero dell’Interno
•
Ministero della Giustizia
•
Ministero della Difesa
•
Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale
•
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
•
Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali
•
Ministero per i Beni e le Attività Culturali e del Turismo
•
Ministero dell’Istruzione dell’Università e della Ricerca
•
Comando del Corpo della Guardia di Finanza
•
Corte dei Conti
•
Agenzia delle Entrate
•
Agenzia delle Dogane
•
Agenzia del Territorio
•
Cassa Depositi e Prestiti S.p.A.
•
ISTAT
•
Banca d’Italia
•
Ferrovie dello Stato S.p.A.
•
Enti Previdenziali (INPS, INPDAP ecc.)
•
Istituti di Patronato e di Assistenza Sociale
•
Anas S.p.A.
•
CNR
•
ENEA
•
INFN
•
CRI
83
LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
•
ICE
•
INAIL - GESTIONE EX ISPESL
•
ISPRA
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ISTAT
•
CREA
•
ENAC
•
Amministrazione degli Archivi Notarili
•
Fondo Edifici di Culto
•
Mediocredito Centrale
•
SACE
•
Invitalia - Agenzia nazionale per l’attrazione degli investimenti e lo sviluppo impresa
•
CEI (Conferenza Episcopale Italiana)
•
Unione Italiana Chiese Avventiste del Settimo Giorno
•
Tavola Valdese
•
Unione Comunità Ebraiche
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Chiesa Evangelica Luterana Italiana
•
CONI
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CONSAP
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LA SPESA STATALE REGIONALIZZATA - ANNO 2015 STIMA PROVVISORIA
Per informazioni e approfondimenti contattare la segreteria
del Ispettorato Generale del Bilancio
della Ragioneria Generale dello Stato allo 06.47613811
o scrivere a [email protected]
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