Transcript Avviso Pubblico - Città Metropolitana di Bari

CITTA' METROPOLlT ANA DI BARI Servizio Beni e Attività artistiche e Culturali Museo Archeologico Sede operativa: Strada Lamberti 3/4, 70122 BARI- Centralino 080. 5412596 fax 080.5412595 .
Diretti: Tel. 080.54124211394;
[email protected]; museoarcheologico@cittametropolitana.. ba.it benialfivj tacu llural i. provincia. [email protected] www.dtmmetropolitana.ba.ìt AVVISO PUBBLICO PER LA CONCESSIONE DI SERVIZI DI SUPPORTO ALLA
FRUIZIONE E AILLA V!LORIZZAZIONE DEL PARCO ARCHEOLOGICO DI SAN
PIETRO E DELLE AREE APERTE AL PUBBLICO DEL COMPLESSO DI SANTA
SCOLASTICA IN BARI. CIG Z6DIC6B428:
PREMESSA
La Città Metropolitana di Bati, di seguito Concedente, intende individuare un soggetto, di seguito
Concessionario, con il quale ~tti vare un Accordo di Concessione per la realizzazione di servizi atti a
garantire la fruizione del Parco! Archeologico di S. Pietro, delle aree aperte al pubbl ico del complesso di
Santa Scolastica (Ba$tione) e, ia conclusione dei lavori attualmente in corso a cura della Segretariato
regionale del Mibact per la PUglia, di tutto il complesso monumentale di Santa Scolastica. AI succìtato
Concessionario il CO\lcedente ~i propone di affidare l'organizzazione di attività di supporto alle visite
nonché attività acces~orie com~lementari e non sostitutive dei servizi di competenza del Servizio Beni
e Attività artistiche e Culturali, finalizzate alla valorizzazione del sito archeologico. Le suddette attività
sono state attivate, dal novenlbre 2014 ad oggi, in via sperimentale, con lo scopo di consentire,
attraverso l'esperienza matur'lta sul campo che in ogni caso non costituirà titolo preferenziale di
valutazione nell'ambito del: presente appalto, la rilcvazione degli indicatori funzionali alla
predisposizione definjtiva di u~ complesso di servizi quanto più possibile rispondenti alle necessità dei
visitatori.
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ART. 1 • OGGETTO
L'affidamento dei succìtati servizi è inquadrabile nello schema della Concessione in quanto ha per
oggetto un pubblico servizio, i!lteso come un'attività economica esercitata per erogare prestazioni volte
a soddisfare bisogni collettivi. ~ scelta del Concessionario avverrà nel rispetto dei principi indicati dal
Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, nonché dei principi di parità di trattamento, non
discriminazione, trasparenza, p~oporzionalità.
L'aflldamento ha per pggetto la concessione dei seguenti servizi:
I. BJGLlETTÈRiIA;
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2. VJSITE GUIDATE muitilingue effettuate da archeologi specializzati in possesso di abilitazione
di guida turistica, da effettuarsi con l'ausilio di un dispositivo mobile (tablet) che attiva apposite
proiezioni luogo il percorso di visita nel Bastione. Il tablet è messo a disposizione dal
Concedente;
3, ATTIVIT A' COLLA~RALI di seguito elencate da prestare in forma gratuita:
Informazione ed accoglienza:
assistenza alla manut~nzione del sito archeologico in collaborazione con ditta specializzata
incaricata dalla Città metropolitana di Bari di Bari:
sorveglianza sullo stalo di conservazione del sito finalizzata alla rilevazione degli aspetti
conservativi delle strUtture e delle stratigrafie archeologiche con la relativa segnalazione al
Servizio Beni e Attività Culturali della Città Metropolitana di Bari di eventuali degradi elo
danneggiamenti dello ~tesso:
monitoraggio dei flussi di visitatori consistente nella quantificazione degli ingressi nei giomi di
visita e nell'acquisizIone di specifiche informazioni sui visitatori attraverso l'utilizzo di
questionari predisposti da far compilare agli utenti:
gestione della pagina Fjacebook del Polo museale di Santa Scolastica:
assistenza di caratterel specialistico, anche in lingua straniera, su appuntamento, rivolta agli
studiosi in visita press$ la sede.
ART. 2 - DURATA E ARTlçOLAZIONE DEL SERVIZIO
La dur'dta della Con<ressione ìl fissata in I (uno) anno, prorogabile per la stessa durata, previo accordo
delle parti.
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l rapporti tra il Concedente e jl Concessionario saranno regolati da apposito Accordo di Concessione la
cui decorrenza è fissllta dal m~mento della stipula dell' Accordo.
Le prestazioni saranno svolte idurante gli orari di apertura al pubblico secondo un monte ore tìssato in
n. 39 ore settimanali, con un l!iorno di chiusura, secondo il calendario coneordato con il Coneedente. Il Concedente si riserva n. 40 ìngressi gratuiti e accesso libero per visite e attività istituzionali di cui usufruire nel eorso della Concessione. Il servizio di biglietferia e di visite guidate dovrà essere atti vo dalle ore 10.15 alle ore 16.15 (orario di inizio dell'ultima visita) per un totale di n. 6 visite giornaliere senza obbligo di prenotazione, secondo il seguente calendario:
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dal martedì al sabato dalle ore! 10,00 alle ore 17.00: domenica e festivi d,Ile ore 10,00 alle ore 14.00, Il giorno di riposo I_el periodo invernale è il lunedì, nel periodo estivo il martedì, per cui durante il periodo estivo gli oritri saranno così articolati: I
lunedì e dal mercoledì al sabato dalle ore 10.00 alle ore 17.00: domenica e feslivi dalle ore 1$,00 alle ore 14.00, A seguito del!' affidamento ddla Concessione oggetto del presente appalto è possibile concordare con il Concedente una diversa mod~lazione dei servizi di biglietteria e di visite guidate che si ritenga più funzionale alle esig~nze di en~rambe le parti e che garantisca una migliore sostenibilità organizzativa e finanziaria nel medio e nel lu~go termine, ART. 3 • CONDIZIONI ECONOMICHE E DI ESECUZIONI<: DEL SERVIZIO
Il Concedente stabilisce i costì lordi massimi cosÌ definiti:
Biglietto di ingress@ Ingresso comprcnsi:vo di VIsita guidata multi lingue e di supporto alla fruizione degli apparati multimedialì: € 5,00f Sono aI1)messi gruppi di massimo 30 persone, i
Ingresso ridotto: ~ 2,50 ai gruppi di studenti delle scuole pubbliche e private; €
esibizione di un doeumento attestante una delle seguenti condizioni}:
ai visitatori dai 6 ai 25: anni:
ai visitatori qltre i 65 ~nni;
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,
i
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I
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3,00 (tramite
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- alle guide turistiche abilitate; - ai membri FAI, [COMe [CCROM; - ai docenti ed agli studenti iscritti alle Accademie di Belle Arti o a corrispondenti istituti dell'Unione Europea; ,
- ai docenti ed agli studenti dei corsi di laurea triennale, laurea specialistica o perfezionamento
post-universitario e dottorati di ricerca delle seguenti facoltà: architettura, conservazione dei
beni culturali, scienz~ della formazione o lettere e filosofia con indirizzo archeologico o
stori co-art isti co:
ai docenti di storia dellj'arte degli istituti di istruzione secondaria superiore;
in occasione di particòlari avvenimenti quali la "Notte dei Musei" e le "Giornate Europce del
Patrimonio";
Ingresso gratuito (tramite esibizione di un documento attestante una delle seguenti condizioni):
-
-
ai minori finò a 6 anni;
ai portatori di handica~ e ad un loro famil iare o ad altro accompagnatore;
le da"i in visita;
agli insegnanti che accbmpagnano
,
ai giornalisti; alle guide turistiche abIlitate nell'esercizio della propria attività professionale. al personale della Citt~ Metropolitana di Bari e del MlBACT; ai direttori e Ispettori di musei pubblici.
A seguito della stipula dell" A"cordo di Concessione i proventi derivanti dagli incassi della biglietteria e
delle visite guidate saranno, introitati interamente dal Concessionario. Ai visitatori dovrà essere
rilasciata una ricevuta fiscale a fronte del pagamento effettuato, [noi tre il Concessionario dovrà fornire
mensilmente al Contedente il rendiconto puntuale degli ingressi dei visitatori con il relativo ammontare
degli util i.
ART. 4 - VALORE DELL~ CONCESSIONE
AI Concessionario' affidatario dei servizi in oggetto sarà devoluta la somma di € lO.OOO,OO (diecimila/OD), forfettaria, oll\nicomprensiva, non soggetta a ribasso. quale contributo all'espletamento delle attività previste e a garanzia della sostenibilità delle stesse nel corso della durata della Concessione. Il Concessionario è 4:omunqu~ tenuto a tm,mettere la rendicontazione attestante le spese effettivamente sostenute per l'esecuzione delle attività oggetto del presente bando. comprovate da falture o ricevute quietanzate, L'importo di € I0.000,00 sar~ liquidato con la cadenza di seguito indicata: € 3.000,00 (tremila/CO) a seguito della sottoscrizione dell'Atto di Concessione; € 3.000,00 (tremila/CO) dopo mesi sei dalla data di sottoscrizione dell' Atto di Concessione; € 4.000,00 (qualtrolj1ila) alla ~cadenza della Concessione. Verificata la regolarità contri!JUtiva del Concessionario, come da DURC in corso di validità e acquisita la comunicazione ai, sensi delia legge 136 del l 3/08/20 lO sulla "Tracciabilità dei flussi finanziari", si procederà ali' emissione del l11andato di pagamento.
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ART. 5 - CRITERI Di AGGIUDICAZIONE
La valutazione dell'bfferta s,*,à effettuata in ordine al possesso dei requisiti formali di partecipazione c
alla regolarità e c~pletezza della documentazione richiesta con il presente Avviso Pubblico e in
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ordine alla valutazione complessiva dell'offerta sulla base dei singoli elementi di cui all'arI. 10 ai quali sarà attribuito un punteggio in'relazione'al contenuto qualitativo dell'offerta prodotta. Gli operatori economici competono al presente appalto ;'010 in base a criteri qualitativi ai sensi degli artI, 30 e 95, cc, I e 7 del Decteto legislativo 18 apri le 2016, n. 50, Il contributo di € W.OOO,OO' (diecimila/OO), non soggetto a ribasso, costituisce un costo fisso del Concedente a sosteg!lo delle aftività a canco del Concessionario, ART. 6 - REQUISI1rI PER L'ACCESSO ALLA SELEZIONE
Possono partecipare ~lIa selezione:
Associazioni o Enti di promozione sociale e/o culturale, con finalità statutane idonee all' oggetto
del presente Avviso; ,
imprese operanti nel settore di cui all'oggetto iscritte alla CCIAA;
cooperative ìlhe prese~tino organizzazione d'impresa avente finalità attinenti alle attività ed ai
servizi oggetto del pre~ente Avviso;
i raggruppal1lenti di operatori economici. comprese le associazioni temporanee d'impresa,
Requisiti di ordine generale · I soggetti non devono trovar~i nelle condizioni di esclusione dalla partecipazione agli appalti pubblici di cui ali' articolo 80, del D. ~s n, 50/2016. Requisiti Tecnico-professionali
Finalità 8tatu~arie o d'Impresa idonee all'oggetto del presente avviso; elevata prof.tssionalità del personale destinato allo svolgimento dei servizi di supporto alla visita e delle attività çollaterali, documentata dal curriculum di ciascun operatore attestante il profilo profe~sionale di archeologo specializzato in possesso di abilitazione di guida turistica. ART. 7- DOCUME)NTAZl()NE La domanda di p...ecipazilme, da compilare a cura del soggetto offerente secondo il modello fac­
simile accluso al presente A~viso Pubblico (Allegato Al, comprende i fomull riguardanti la seguente documentazione amìninistrati~a: t. autocertificazione da rendere ai sensi del D.P,R. n. 445/2000 riguardante il possesso dei
requisiti di ordine generale, debitamente compilata secondo il modello fac-simile al presente
Avviso Pubblico;
2. Comunicazi9ne ai senfi della legge 136 del 13 agosto 20 IO "tracciabilità dei flussi finanziari"
Alla domanda di P!lrtecipazibne dovrà essere allegata l'Offerta Tecnica. Tale Offerta Tecnica dovrà
contene nere la seguente documentazione:
scheda contenente la presentazione del soggetto concorrente in cui sia delineata l'esperienza in
servizi nel settore archeologico e di supporto alla fruizione maturata nei musei e/o nei parchi
archeologici, a favord di soggetti pubblico/privati (indicare soggetti, durata dell'incarico e dati
relativi ai servizi analjJghi resi).
scheda contenente le, indicazioni relative al numero e alle competenze dei singoli operatori
coinvolti nella conces~ione di servizi oggetto del presente Avviso;
curriculum pi ogni !jingolo operatore coinvolto, avente profilo professionale di archeologo
specializzat~ e abilitàzione di guida turistica, con comprovata esperienza in servizi svolti nel
settore archeologico;
scheda contènente le modalità di svolgimento delle visite multilingue nella quale sia specificato
in quante e <juali lingue il concorrente intende effettuare le visite guidate;
eventuali pmposte migliorative che riguardino sia il supporto alla fruizione, l'educazione al
patrimonio,: le ìnizi~tive di fidelizzazione dell'utenza, complete degli eventuali costi al
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pubblico, ~ia forniture. che si ritengano necessarie al miglioramento della qualità delle allività
cio altre proposte a sc~lta dell'otferente.
fac-simile della domanda di partecipazione comprensiva dei format riguardanti la documentazione
amministrativa di cui al puntò I) e 2) del presente 'articolo sono scaricabili dal sito istituzionale della
Ciuà Metropolitana di Bari (www.cittametropolitana.ba.it.) nella sezione Albo Pretorio.
ART. 8 - PERSONALE
Il personale indicato nell'Offerta Tecnica quale responsabile dei servizi richiesti non può essere
sostituito con altre unità lavqrative in fase di esecuzione della Concessione se non per documentati
motivi. L'eventuale coinvolgimento di tirocinanti e di stagisti universitari deve essere valutato dal
Concedente previa rÌ:Chiesta motivata del Concessionario.
ART, 9 - PROPOS,!'E MIGpORATlVE
E' obbligo dell'Offerente specificare la templsttca di realizzazione delle eventuali proposte
migliorati ve. [n sedè di offetta è necessario presentare un progetto di massima comprensivo di un
cronoprogramma per l'esecuZione di tali proposte. Il soggetto affidatario che sottoscriverà l'apposito
Atto di Concessione dovrà attenersi scrupolosamente alla tempistica indicata per la realizzazione di
servizi elo forniture aggiuntivi, pena la decadenza immediata dello stesso.
ART. lO - CRITERI DI VALUTAZIONE
-r==
La selezione dei soggetti sarà effettuat" secondo i seguenti criteri di valut"z",i"o_n,ee_:
I
PUNTI
~..--:-;;::--:::-;---;-;----~-----;:::--:---;------;----:--:---:+~'-'-"-"------:~
I
2
: Profilo del soggetto. concorrente. Esperienza documentata in servizi nel Max ...... , ........ 15 I settore archeologIco e di supporto alla fruizione.
I
I Progetto <li strutturflzione e gestione dei servizi oggetto del presente· Max ....... " ...... 35
I appalto, con parti~olare riferimento alle visite guidate 111 lingue
I straniere.
I4
·1·
'm-:--c----:--::-:--:-:---:---:-:-:---+-:--:- ------:7-1
• ProfessiOr1alità del Personale impiegato - Analisi dei curricula del
: personale.
.... I Eventuali proposte migliorati ve - Valutazione della qualità dei servizi
I e delle forniture prCJPosti in via addizionale e della tempistica,
. TOTALE
Max ...............30
Max, , ............. 20
......
···C·C-·
Max .............. IOO:
Il Concedente, valuiate le istanze e la documentazione allegata, formulerà un'apposita graduatoria. Il
primo classificato 1itipulerà. un Accordo di Concessione con la Città Metropolitana di Bari e
contestualmente trasmetterà. le polizze assicurative contro infortuni e malattie connesse allo
svolgimento delle attività stqsse e per la responsabilità civile verso terzi degli operatori addetti alle
atti vità previste.
Gli esiti de 1,1 a selezione $aranno resi pubblici solo a seguito della positiva verifica della
documentazione attestante il possesso dei prescritti requisiti che saranno approvati mediante
provvedimento dìrì$enziale 4el Responsabile del Servizio scrivente, pubblicato sul sito istituzionale
della Città Metropolatana di ~ari (www.cittametrooolitana.ba.it) nella sezione Albo Pretorio.
La scadenza per· la presentazione delle istanze è fissata per il giorno 25 gennaio 2017
alle ore 13.00.
Per le domande in~iate COlI Raccomandata con avviso di ricevimento farà fede il timbro a data
dell'Ufficio Postal6 accettante. Il Concedente non terrà çonto delle domande di partecipazione
pervenute oltre il tetmine di presentazione di cui sopra e declina sin da ora ogni responsabilità relativa
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a disguidi postali o di <lJulunque altra natura che impediscano il recapito della suddetta
documentazione entro i tcrmiQi previsti.
La documentazione dovrà essere spedita al.seguente indirizzo:
Città Metropolitani! di Bari- Servizio Beni e Attività artistiche e Culturali - Museo archeologico
- sede operativa: Biblioteca Santa Teresa dei Maschi-De Gemoùs - Strada Lamberti 3/4 - 70122
BARI.
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La consegna potrà avvenire cqn le seguenti modalità:
a mano, in busta chiu~a che dovrà ripol1are la dicitura "Offerta per la Concen'ione di servizi
del complesso di S. Se'plastica in Bari e del Parco Archeologico di S. Pietro".
mediante Raccomand~ta con avviso di ricevimento in busta chiusa che dovrà ripol1are la dicitura "Offorta per ~ Concessione di servizi del complesso di S. Scolastica in Bari e del Parco Archeplogico di S. Pietro". Tramite pec riportante in oggetto "Offerta per la Concessione di servizi del complesso di S. Scolastica in'IBari e del Parco Archeologico di S. Pietro". mail pec: bcniattivil~cul [email protected]
ART. 11- RAPPO~TI TRAi LE PARTI
Il Concessionario si impegna il realizzare le attività oggetto del presente appalto concordando modalità
organizzative e operative cOn il Concedente il quale detiene la gestione diretta di lutti gli interventi
previsti nel Documento Unico di Programmazione 2016-2018 per il Complesso monumentale di Santa
Scolastica e per il Parco :urcheologico di San Pietro di propria pertinenza. E' richiesta al
Concessionario, cOll spirito di condivisione dell'obiettivo di valorizzazione del sito, la massima
flessibilità nello svolgimento delle attività previste che concorrono a determinare il buon
funzionamento della sede anqora in fase di start- up in considerazione dei lavori di riqualificazione
architettonica e funzionale in ~orso di esecuzione presso la sede.
ART. 12 - CLAUSOLE DI RISERVATEZZA
II Concessionario sI impegna a mantenere la massima riservatezza sui dati e le informazioni del
Concedente di cui Verrà a conoscenza, a qualsiasi titolo, in relazione a1l'esecuzione del presente
appalto. Si considera rientrante nei suddetti dati e informazioni qualsiasi notizia attinente l'attività
svolta dal Concedente, i suoi heni e il suo personale, acquisita durante lo svolgimento dei servizi.
In particolare il Concessionario si impegna a:
garantire chei dati e II" informazioni acquisiti siano utilizzati esclusivamente nell'interesse del Concedente per le fina~ità inerenti l'esecuzione del presente appalto; garantire che nessuna di tali informazioni sia diffusa verso soggetti terzi estranei al rapporto contrattuale, per alcun motivo, salvo in caso di preventiva autorizzazione del Concedente. ART. 13-INFORMAZIONI:COMPLEMENTARI
ED ACCESSORIE
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Si potrà procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola candidatura valida.
La stazione appaltal1te. ai serisi dell'art. 95 c. 12 del Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50. può
decidere di non pr$Cedere qll'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione ali' oggetto!del cOlltr~tto.
Qualunque controversia dove$se sorgere in merito all'interpretazione, esecuzione, validilà o efficacia
del contratto in questione
sarà ,di competenza esclusiva del foro di Bari
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ART. 14 - INFORMATIVA SUL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI I concorrenti cOllseniollo il tr~ttamel1lo dei rispettivi dati personali cio societari ai sensi del D. Lgs n. 196/2003, recante il çodice in !materia di protezione dei dati personali. 6
Ai sensi e per gli etfetti dell'art. 13 del D. Lgs. N. 196/2003, la Città Metropolitana di Bari infonna che
i dati personali forniti sarannq1 trattati nell'ambito del procedimento di cui al presente Appalto.
In ogni caso, relativamente ai! suddetti dati, ai concorrenti, in qualità di interessati, vengono riconosciuti
i diritti di cui all'art. 7 del cit~to D. Lgs. N. 196/2003.
B' consigliabile effettuare un ~pposito sopralluogo per visionare la sede, previo appuntamento.
Indirizzo:
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Complesso monum~ntale di Santa Scolastica
Bastione aragonese
Largo Nino Lavermicocca- Lungomare Imperatore Augusto
70122-BARI
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Per informa7joni c per prenotare i s~rralluoghi contattare la Bihlioteca Santa Tcn,,'sa dei Maschi-dc- Gemmis
Centralino: 080.5412596
ReferclllC: dOll.ssa Robelta Giul ioni! - ICI. 080.5412:\94/3356315095
mail: r.giuliani@cillame!ropolitana.pa.it
Dirigente
doll.ssa Clara Gelao
Telefono: 080.5412421
Mali: c.gclao@citlameLrppolital1a,b~.it
Il Dirigente del Servizio Beni e Attività artistiche e Culturali Responsabile Unico del Procedimento C2;::JGel~
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