a cura di Luana Guerrieri

Art. 3 lett. vvvv) del D. lgs. 50/2016: «Servizi di architettura e ingegneria e altri servizi tecnici:

I servizi riservati ad operatori economici esercenti una professione regolamentata ai sensi dell’articolo 3 della direttiva 2005/36/CE»

Luana Guerrieri

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Art. 3 della direttiva 2005/36/CE : «Relativa al riconoscimento delle qualifiche professionali»

Tali servizi devono essere affidati secondo le modalità indicate nel Codice

Luana Guerrieri

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Art. 1 co. 1 lett. oo)

Luana Guerrieri

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art. 23, commi 2 e 12

- Livelli della progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavori nonché per i servizi;

art. 24, commi 4 e 8

– Progettazione interna e esterna alle amministrazioni aggiudicatrici in materia di lavori pubblici;

art. 31, comma 8

- Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni;

art. 46

- Operatori economici per l’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria e gli altri servizi tecnici;

art. 83 -

Criteri di selezione e soccorso istruttorio;

art. 93, comma 10 -

Garanzie per la partecipazione alla procedura;

art. 95 comma 3, lett. b)

– Criteri di aggiudicazione dell’appalto;

art. 157

– Altri incarichi di progettazione . 5

Art. 23 co. 3:

3. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e trasporti, su proposta del Consiglio superiore dei lavori pubblici, di concerto con il Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare e del Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo sono definiti i contenuti della progettazione nei tre livelli progettuali . Fino alla data di entrata in vigore di detto decreto, si applica l' articolo 216, comma 4 .

Art. 24 co. 2: 2. Con decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente codice, sentita l’ANAC, sono definiti i requisiti che devono possedere i soggetti di cui all' articolo 46, comma 1 . Fino alla data di entrata n vigore di detto decreto, si applica l' articolo 216, comma 4 .

Luana Guerrieri

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Luana Guerrieri

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Redatto sulla base dell’art. 213 co. 2 del D. Lgs. 50/2016 in considerazione dell’abrogazione cha ha interessato il DPR 207/2010.

Luana Guerrieri

Linee Guida Anac n° 1 (Delibera n° 973 del

14 settembre 2016)

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«Le linee guida si applicano ad ogni ipotesi di affidamento dei servizi di pianificazione, progettazione, direzione lavori, collaudo ecc., a prescindere dall’oggetto dei medesimi (quindi anche se si tratti di impianti e sistemi elettronici, di automazione e di generazione, trasmissione ed elaborazione delle informazioni).

Luana Guerrieri

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Art. 23: Livelli di progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavori nonché per i servizi

Tre livelli di progettazione in materia di lavori pubblici: 1.

Progetto di fattibilità tecnica ed economica; 2.

Progetto definitivo; 3.

Progetto esecutivo.

Luana Guerrieri

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Luana Guerrieri DECRETO sui livelli di progettazione

BOZZA CONSIGLIO DI STATO: PARERE N° 22/2017 11

Obiettivi della progettazione (art. 23 co. 1): Lettere da a) a l)

Luana Guerrieri

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Progetto di fattibilità tecnico-economica

•

co.5:

Individua tra più soluzioni quella che presenta il miglior rapporto tra costi e benefici; • Comprende tutte le indagini e gli studi necessari per la definizione degli aspetti di cui al comma 1 (art. 23); • Schemi grafici caratteristiche per l’individuazione dimensionali, delle volumetriche, tipologiche, funzionali e tecnologiche, le stime economiche; • Il progetto di fattibilità (se necessario) deve garantire l’avvio della procedura espropriativa

Luana Guerrieri

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Progetto di fattibilità tecnico-economica è redatto (co.6):

• Sulla base dell’avvenuto svolgimento di indagini geologiche e geognostiche; • Comprende tutte studi preliminari di impatto ambientale; • Indica le caratteristiche prestazionali; • Le specifiche funzionali; • Tracciato dell’infrastruttura;

Luana Guerrieri

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Progetto definitivo:

• Individua i lavori da realizzare ; • Contiene tutti gli elementi necessari ai fini del rilascio delle autorizzazioni e approvazioni; • Quantificazione realizzazione; del limite di spesa per la • Cronoprogramma.

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Progetto esecutivo:

• Determina in ogni dettaglio i lavori da realizzare; • Il costo previsto; • Il cronoprogramma coerente con il definitivo; • Corredato da un piano di manutenzione dell’opera e delle sue parti;

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Primo elemento cardine Art. 157 co. 3 Non sono consentite modalità di affidamento dei servizi di cui al predetto art. 3 lett. vvvv diverse da quelle indicate dal Codice

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Secondo elemento cardine

:

Art. 23 co.12: «Le progettazioni definitiva ed esecutiva sono, preferibilmente , svolte dal medesimo soggetto , onde garantire omogeneità e coerenza al procedimento In sede di verifica della coerenza tra le varie fasi della progettazione, si applica quanto previsto dall’ articolo 26, comma 3 ».

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Accentuato nel codice il profilo di continuità per cui:

Chi ha redatto lo studio di fattibilità può partecipare alla procedura di gara per il servizio di progettazione definitiva ed esecutiva

Fermo restando Il divieto di cui all’art. 24 co. 7

«Gli affidatari di incarichi di progettazione non possono essere affidatari degli appalti o delle concessioni di lavori pubblici, nonché degli eventuali subappalti o cottimi, per i quali abbiano svolto la suddetta attività di progettazione» .

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Non possono altresì partecipare: Un soggetto controllato , controllante o collegat o all’affidatario di incarichi di progettazione; I divieti di cui al presente comma sono estesi: 1.

2.

ai dipendenti dell'affidatario dell'incarico di progettazione; ai suoi collaboratori nello svolgimento dell'incarico e ai loro dipendenti; 3. agli affidatari di attività di supporto alla progettazione e ai loro dipendenti.

Tali divieti non si applicano laddove i soggetti ivi indicati

dimostrino che l'esperienza acquisita nell'espletamento degli incarichi di progettazione non è tale da determinare un vantaggio che possa falsare la concorrenza con gli altri operatori.

COME?????

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A tal fine è almeno necessario (2.2 Linee Guida):

1. Informare; 2. prevedere termini adeguati , nella gara relativa all’appalto dei lavori

Ciò vale anche nel caso di partecipazione dell’autore del progetto di fattibilità tecnico economica

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1. In caso di affidamento della progettazione disgiunto il nuovo progettista deve accettare l’attività progettuale svolta in precedenza; 2. Se l’affidamento disgiunto riguarda progettazione definitiva ed esecutiva l’accettazione avviene previa validazione (art. 23 co. 12); 3. In caso di affidamento disgiunto della progettazione definitiva ed esecutiva, in sede esecutiva non è necessaria la relazione geologica quando le soluzioni progettuali individuate in tale livello non comportino attività di tipo geologico .

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Non è consentito il subappalto, in SPECIE della relazione geologica; Sì subappalto per: Indagine geognostiche; Prove geotecniche e sismiche, sondaggi, rilievi; Predisposizione di elaborati specialistici; Redazione grafica elaborati progettuali.

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Quarto elemento cardine

(art. 93 co. 10) In caso di affidamenti di servizi tecnici non si richiede cauzione provvisoria in caso di incarichi : Redazione progettazione; Piano di sicurezza e coordinamento; Compiti di supporto alle attività del RUP.

Luana Guerrieri

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(art. 59 co. 1)

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INDICAZIONI OPERATIVE Operazioni preliminari In via preliminare la stazione appaltante verifica se i servizi presentano o meno le caratteristiche indicate dall’art. 23 co. 2, ovvero trattasi di lavori di particolare rilevanza sotto il profilo: • • • • • • • Architettonico; Ambientale; Paesaggistico; Agronomico e forestale; Storico-artistico, Conservativo; Tecnologico In tal caso occorre verificare la presenza di professionalità interne purchè in possesso di idonea competenza nelle materie.

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INDICAZIONI OPERATIVE Operazioni preliminari

In caso di assenza di professionalità interne per tali categorie dovrà essere utilizzata la procedura del concorso di progettazione

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Fuori dai casi citati dall’art. 23 co. 2 la verifica interna non è obbligatoria • • • • Ai sensi dell’art. 24 co. 1: La progettazione di fattibilità tecnico economica, definitiva ed Esecutiva; La direzione lavori Gli incarichi di supporto tecnico al RUP; Gli incarichi di supporto al dirigente nella programmazione.

Sono espletate:

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Operazioni preliminari INDICAZIONI OPERATIVE Per gli incarichi e i servizi di progettazione, relativi a lavori che non rientrano tra quelli di cui all’art. 23 co. 2, una volta stabilite la classe/i e la categoria/e di appartenenza Poi effettuare le seguenti operazioni: 1. la determinazione del corrispettivo da porre a base di gara; 2. la definizione dei requisiti di carattere speciale che devono possedere i concorrenti per poter partecipare alla gara; 3. la specificazione per le gare di importo pari o superiore a 40.000 (che devono

svolgersi mediante il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa

secondo il miglior rapporto qualità/prezzo) del contenuto dell’offerta da presentare, ai fini della dimostrazione della professionalità e della adeguatezza dell’offerta.

Luana Guerrieri

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INDICAZIONI OPERATIVE Determinazione del corrispettivo 1. Far riferimento al Decreto del Ministero della Giustizia 17 giugno 2016;

2. Obbligatorio

riportare nella documentazione di gara per il calcolo dei compensi posti a base di gara = prestazioni e dei relativi corrispettivi, il procedimento adottato elenco dettagliato delle CONSENTE Verificare la congruità dell’importo cc eventuali errori di impostazione o calcolo

Luana Guerrieri

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INDICAZIONI OPERATIVE Identificazione delle opere per la definizione dei requisiti Indicare le opere cui appartengono gli interventi oggetto di incarico tecnico

(secondo tavola Z-1 del d.m. 17 giugno 2016 e alle corrispondenti classi e categorie) Il ricorso a questa Tavola :

CONSENTE di

Richiedere il possesso del requisito professionale consistente nell’aver svolto servizi tecnici per interventi nelle specifiche classi e categorie;

cc

Secondo le modalità indicate nelle Linee Guida Luana Guerrieri

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AFFIDAMENTI fino a €. 40.000,00 affidamento in via diretta secondo quanto previsto dall’art. 31 co.8 e art. 36 co. 2 lett. a) (

suggerita l’acquisizione di due preventivi

); da €. 40.000,00 a €. 100.000,00 procedura negoziata senza bando ai sensi dell’art. 36 co. 2 lett. b)

Selezione operatori

Indagine di mercato Elenco operatori superiore a €. 100.000,00 con procedura aperta e ristretta ai sensi dell’art. 60 e 61

(art. 157 co. 2 ultimo periodo) Luana Guerrieri

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AFFIDAMENTI Fino a €. 40.000,00 art. 36 co. 2 lett. a):

1. Non frazionare

(vedi art. 23 co. 12: in caso di motivate ragioni di affidamento disgiunto per progettazione definitiva ed esecutiva…)

2. Selezione operatori

(consultazione preliminare di mercato)

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< 40.000,00 affidamento diretto COME FARE Determina a contrarre 1.

2.

3.

4.

5.

L’indicazione dell’interesse che si intende soddisfare ; Le caratteristiche dell’acquisto; I criteri di selezione; La procedura che si intende eseguire con sintetica indicazione ragioni L’importo massimo stimato dell’affidamento e le principale condizioni contrattuali; In ordine alla richiesta adeguata motivazione il Consiglio di Stato suggerisce di sostituire l’avverbio «adeguatamente» con «sinteticamente» se la determina a contrarre è separata dall’aggiudicazione…

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< 40.000,00 affidamento diretto COME FARE Criteri di selezione

•

Possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del D. Lgs. 163/2006;

•

Idoneità professionale (iscrizione C.C.I.A.A o albo..);

•

Requisiti che devono possedere gli operatori economici di cui all’art. 46 per l’affidamento dei servizi di architettura ed ingegneria

(in corso di redazione il D.M. competente per detta definizione come stabilito dall’art. 24 co.2

)

•

Capacità economico finanziaria;

•

Capacità tecniche e professionale.

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< 40.000,00 affidamento diretto COME FARE REQUISITI DEGLI OPERATORI ECONOMICI La bozza di decreto di cui all’art. 24 co. 2 è stata sottoposta al parere del Consiglio di Stato che si è espresso con parere n° 2285 del 3.11.2016 esprimendo parere sostanzialmente favorevole con alcuni aggiustamenti….

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< 40.000,00 affidamento diretto (lavori, servizi e forniture) COME FARE Scelta del contraente e obbligo di motivazione Per assicurare massima trasparenza e in ottemperanza degli obblighi motivazionali la stazione appaltante motiva in ordine: a) Alla scelta dell’affidatario; b) Da dettagliatamente conto del possesso da parte dell’operatore economico dei requisiti richiesti nella determina a contrarre; c) Da conto della rispondenza all’interesse pubblico da soddisfare; d) Da conto di eventuali richieste migliorative; e) Congruità del prezzo e rispetto del principio di rotazione;

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< 40.000,00 affidamento diretto (lavori, servizi e forniture) COME FARE Stipula del contratto e pubblicazione 1. Stipula mediante corrispondenza (scambio di lettere)

facoltà di effettuare lo scambio attraverso posta elettronica certificata

2. Non si applica lo stand still

;

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40.000,00 e fino a €. 100.000,00 ( soglia servizi tecnici) (procedura negoziata con almeno 5 operatori) Art. 36 co. 2 lett. b)

Luana Guerrieri

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Art. 36 co. 2 lett. b) COME FARE Determina a contrarre ( sempre) 1. L’indicazione dell’interesse pubblico che si intende soddisfare ; 2. Le caratteristiche dell’acquisto; 3. I criteri di selezione; 4. La procedura che si intende eseguire con sintetica indicazione ragioni 5. L’importo massimo stimato dell’affidamento e le principale condizioni contrattuali;

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Art. 36 co. 2 lett. b) COME FARE La procedura si articola in tre fasi: 1. Svolgimento di indagini di mercato o consultazione di elenchi per la selezione di operatori economici da invitare; 2. Confronto competitivo tra gli operatori economici selezionati e invitati; 3. Stipulazione del contratto;

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Art. 36 co. 2 lett. b) COME FARE Indagine di mercato Indagine di mercato attraverso avviso (art. 216 co.9)

Luana Guerrieri

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Art. 36 co. 2 lett. b) 1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

COME FARE Indagine di mercato Cosa contiene avviso: Valore dell’affidamento; Gli elementi essenziali del contratto; I requisiti di idoneità professionale; I requisiti minimi di capacità economico finanziaria e capacità tecnico professionale; Il numero minimo ed eventualmente massimo di operatori da invitare; Il criterio di selezione; I contatti, il nominativo del RUP; Riservarsi sul sorteggio pubblicizzando data e luogo e al fine di evitare eventuali cartelli , tenere riservati i nominativi estratti.

Luana Guerrieri

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Luana Guerrieri

Art. 36 co. 2 lett. b) COME FARE Indagine di mercato Dove pubblico l’avviso per almeno 15 giorni:

• • • •

Amministrazione trasparente; Sito istituzionale; Albo Pretorio Altro …(anche ordini professionali )

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Art. 36 co. 2 lett. b) ELENCHI COME FARE L’avviso per la formazione dell’elenco contiene: 1.

2.

3.

4.

Richiesta del possesso dei requisiti di cui all’art. 80; Requisiti di idoneità professionale; Correlazione dell’esperienza pregressa con le tipologie progettuali programmate dall’Amministrazione (corrispondenza con le classi e categorie di lavori da realizzare); Predeterminazione di criteri oggettivi, non discriminatori e proporzionati ) (Criterio di rotazione ) Divieto di cumulo degli incarichi oltre un certo importo totale (Soglia comunitaria) in un arco temporale certo;

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Art. 36 co. 2 lett. b) ELENCHI COME FARE Articolazione elenco:

•

Classi e categorie dei lavori da progettare;

•

Fasce di importo in cui si intende suddividere l’elenco

Luana Guerrieri

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Art. 36 co. 2 lett. b) COME FARE Elenco fornitori

• • • •

L’elenco si forma previo avviso pubblico (idonea pubblicità) Amministrazione trasparente; Sito istituzionale; Albo Pretorio (osserva Anac parte IV Linee Guida punto 1.2) opportuno l’invio dell’avviso agli ordini professionali nazionali e territoriali.

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Servizi Tecnici

: • •

da €. 100.000,00 e fino alla soglia comunitaria di €. 209.000,00 (settori ordinari) Da €. 100.000,00 fino a €. 418.000,00 (settori speciali) si utilizza:

Procedura aperta

(art. 60) oppure

Procedura ristretta

(art. 61) I requisiti di partecipazione sono gli stessi per gli affidamenti superiori alla soglia di rilevanza comunitaria

Luana Guerrieri

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Servizi Tecnici: • • • • • •

Incarichi superiori alla soglia comunitaria (art. 157 co.1) Si applica agli: Incarichi di progettazione che non rientrano nell’applicazione dell’art. 23 co. 2 primo periodo; Direzione lavori; Coordinamento della sicurezza in fase di progettazione; Direzione dei lavori; Coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione;

Se la somma di questi affidamenti supera la soglia comunitaria, l’affidamento diretto della direzione lavori e del coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione è consentito per particolari ragioni e deve essere previsto nel bando di gara.

Collaudo .

Luana Guerrieri

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• •

«Criteri di selezione» (art. 83) …l’art. 157co. 1 richiama la parte generale..

Requisiti di idoneità professionale; Capacità economica finanziaria; Capacità tecniche e professionali.

Per sapere cosa chiedere ci si riferisce all’art. 86 (mezzi di prova) e all’allegato XVII al Codice

«..i requisiti vanno stabiliti in funzione della natura, quantità o importanza o dell’uso dei lavori, delle forniture e dei servizi»

REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

Individuazione dei requisiti (ANAC linee guida 2.2.2)

• •

Capacità economica finanziaria

il fatturato globale per servizi di ingegneria e di architettura, di cui all’art. 3, lett. vvvv) del Codice, espletati nei migliori tre esercizi dell’ultimo quinquennio antecedente la pubblicazione del bando, per un importo massimo pari al doppio dell’importo a base di gara; alternativa un “livello adeguato di copertura assicurativa” contro i rischi professionali per un importo percentuale fissato in relazione al costo di costruzione dell'opera da progettare,

Luana Guerrieri

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REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

Individuazione dei requisiti (ANAC linee guida 2.2.2) Capacità Economica finanziaria/tecnica

Espletamento negli ultimi dieci anni di servizi analoghi relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare;

Luana Guerrieri

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REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

Individuazione dei requisiti (ANAC linee guida 2.2.2) Capacità Economica finanziaria/tecnica

Avvenuto svolgimento negli ultimi dieci anni di due servizi cosiddetti di punta

Luana Guerrieri

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REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

Individuazione dei requisiti (ANAC linee guida 2.2.2) Capacità Tecnica

Numero medio di personale tecnico utilizzato negli ultimi tre anni per gli operatori in forma societaria e il numero di unità minime di tecnici per i professionisti singoli o associati

Luana Guerrieri

In misura proporzionata alle unità stimate per l’appalto e comunque

non superiore al doppio

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REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

Individuazione dei requisiti (ANAC linee guida 2.2.2) Capacità Tecnica

Vengono ricompresi nel concetto di servizi resi anche quelli relativi a studi di fattibilità effettuati anche per opere pubbliche da realizzarsi tramite finanza di progetto e ogni altro servizio propedeutico alla progettazione committenti pubblici o privati effettuato nei confronti di

Luana Guerrieri

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REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

Individuazione dei requisiti (ANAC linee guida 2.2.2) Capacità Economico finanziaria /Tecnica

Il requisito dei servizi svolti non deve essere inteso nel senso di limitare il fatturato ai soli servizi posti a base di gara

Luana Guerrieri

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REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

Individuazione dei requisiti (ANAC linee guida 2.2.2) Requisiti di Capacità in caso di

Raggruppamenti o Consorzi stabili

Art. 46 co. 1 lett. f)

«i consorzi stabili di società di professionisti e di società di ingegneria, anche in forma mista, formati da non meno di tre consorziati che abbiano operato nei settori dei servizi di ingegneria ed architettura».

Luana Guerrieri

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REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

Individuazione dei requisiti (ANAC linee guida 2.2.2) Classi categorie e tariffe professionali

Ai fini della qualificazione le attività svolte per opere analoghe a quelle oggetto dei servizi da affidare (non necessariamente di identica destinazione funzionale) sono da ritenersi idonee a comprovare i requisiti quando il grado di complessità sia almeno pari a quello dei servizi da affidare.

In relazione alla comparazione, ai fini della dimostrazione dei requisiti, tra le attuali classificazioni e quelle della l. 143/1949, le stazioni appaltanti devono evitare interpretazioni eccessivamente formali.

Luana Guerrieri

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REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

Comunicato ANAC del 14.12.2016

Considerata la nuova definizione di servizi tecnici possono essere spesi i seguenti requisiti:

1. servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria; 2. servizi di consulenza aventi ad oggetto attività accessorie di supporto alla progettazione che non abbiano comportato la firma di elaborati progettuali; 3. attività accessorie di supporto per la consulenza specialistica (relativa agli ambiti progettuali strutturali e geotecnici)

CONDIZIONE

Luana Guerrieri

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REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

Comunicato ANAC del 14.12.2016

1. attività svolta nell’esercizio di una professione regolamentata per la quale è richiesta una determinata qualifica professionale, come indicato dall’art. 3 della direttiva 2005/36/CE;

e

2. purché l’esecuzione della prestazione, in mancanza della firma di elaborati progettuali , sia documentata mediante la produzione del contratto di conferimento dell’incarico e delle relative fatture di pagamento;

Luana Guerrieri

60

REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

…segue

Possono essere qualificati come servizi di architettura e ingegneria ai sensi dell’art. 3, lett. vvvv) del codice anche : 1. le prestazioni di ingegneria relative alle sole verifiche strutturali e/o verifiche sismiche, in assenza di progettazione; 2. I servizi di supporto alla progettazione consistenti in varianti predisposte dai progettisti indicati dalle imprese di costruzioni nel caso di partecipazione ad appalti integrati;

(aggiungerei nei limitati casi di cui all’art. 59 co. 1) Luana Guerrieri

61

APPLICAZIONE DELL’OEPV

L’attuale quadro normativo non contiene più riferimento per i servizi tecnici:

1. Elementi di valutazione dell’OEPV; 2. Criteri motivazionali; Intervento di ANAC

Luana Guerrieri 62

APPLICAZIONE DELL’OEPV

a) professionalità e adeguatezza dell’offerta; b) caratteristiche metodologiche dell’offerta; c) ribasso percentuale unico indicato nell’offerta economica; d) riduzione percentuale indicata nell’offerta economica e) con riferimento al tempo; (attuazione art. 95 co.13) prestazioni superiori ad alcuni o tutti i criteri ambientali minimi ovvero soluzioni progettuali che prevedano l’utilizzo di materiale rinnovabile, di cui all’allegato 1 al Decreto del Ministero dell'ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare 24 dicembre 2015, come modificato dal DM 24 maggio 2016,

(punteggi premianti) .

Luana Guerrieri 63

Determinazione fattori ponderali

a) professionalità e adeguatezza dell’offerta =

da 30 a 50

b) caratteristiche metodologiche dell’offerta =

da 30 a 50

c) ribasso percentuale unico indicato nell’offerta economica =

da 0 a 20

d) riduzione percentuale indicata nell’offerta economica e) con riferimento al tempo =

da 0 a 10

(attuazione art. 95 co.13) prestazioni superiori ad alcuni o tutti i criteri ambientali minimi =

da 0 a 5

SOMMA = 100

Luana Guerrieri 64

Luana Guerrieri

OBIETTIVO QUALITA’

Il criterio della professionalità e adeguatezza quando si tratta di progetti integrati ( architettonica, strutturale, impiantistica ) il criterio dovrebbe prevedere sub-criteri e/o sub-pesi…

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Luana Guerrieri

CRITERI MOTIVAZIONALI

Qualità del concorrente:

(verificare che i progetti redatti dal concorrente rispondono meglio agli obiettivi della stazione appaltante);

Qualità della proposta:

(verificare che la proposta progettuale, la struttura tecnico organizzativa, nonché i tempi complessivi sono coerenti tra loro e offrono elevata garanzia nella fase attuativa);

66

Luana Guerrieri

CRITERI MOTIVAZIONALI

Qualità del concorrente : migliore professionalità se i progetti non solo sono stati realizzati nella stessa classe e categoria ma

strumentali

alla prestazione dello specifico servizio.

67

Luana Guerrieri

CRITERI MOTIVAZIONALI

Qualità della proposta individuata attraverso la relazione giudicando migliore quella che illustra: 1. le caratteristiche principali della prestazione; 2. Le proposta migliorative; 3. Le soluzioni che si intendono adottare per risolvere problematiche specifiche; 4. I Tempi di realizzazione 5. Le Modalità di esecuzione anche con riguardo all’articolazione temporale; 6. Il team del progetto;

68

Luana Guerrieri

CRITERI MOTIVAZIONALI

Se l’affidamento riguarda solo la lavori i criteri motivazionali direzione dovranno interessare: 1. La struttura dell’ufficio di direzione, le attività di direzione e sicurezza in cantiere; 2. Le modalità di interazione/integrazione con la committenza; 3. La consistenza e qualità delle risorse umane ;

69

Luana Guerrieri

CRITERI MOTIVAZIONALI

Se l’affidamento riguarda progettazione e d irezione lavori i criteri motivazionali dovranno essere costruiti tenendo conto di quanto disciplinato per entrambe le fattispecie.

70

OBIETTIVO QUALITA’

a) Soglia sbarramento; b) Riparametrazione punteggio tecnico attribuito a ciascun criterio; c) Riduzione ribassi con utilizzo formule bilineari

Luana Guerrieri 71

Art. 26 co. 3 «Al fine di accertare l'unità progettuale , i soggetti di cui al comma 6, prima dell'approvazione e in contraddittorio con il progettista, verificano la conformità del progetto esecutivo o definitivo rispettivamente, al progetto definitivo o al progetto di fattibilità. Al contraddittorio partecipa anche il progettista autore del progetto posto a base della gara, che si esprime in ordine a tale conformità.

».

Quindi: Il progetto Definitivo Progetto di fattibilità Il progetto Esecutivo Definitivo

Luana Guerrieri

72

a) la completezza della progettazione; b) la coerenza e completezza del quadro economico in tutti i suoi aspetti; c) l’appaltabilità della soluzione progettuale prescelta; d) presupposti per la durabilità dell'opera nel tempo; e) la minimizzazione dei rischi di introduzione di varianti e di contenzioso; f) la possibilità di ultimazione dell'opera entro i termini previsti; g) la sicurezza delle maestranze e degli utilizzatori; h) l’adeguatezza dei prezzi unitari utilizzati; i) la manutenibilità delle opere, ove richiesta.

Luana Guerrieri

73

I soggetti di cui al comma 6 dell’art. 26

Tali soggetti non devono aver svolto attività di progettazione , coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, direzione lavori e collaudo.

«Il RUP, che può effettuare le verifiche sotto un milione di euro, può svolgere tali funzioni solo se non abbia svolto il ruolo di progettista» Luana Guerrieri

74

Atto formale sottoscritto dal RUP

Si basa sugli esiti delle verifiche e sulle eventuali controdeduzioni del progettista

Luana Guerrieri

75

L’affidamento all’esterno della verifica preventiva avviene in modo unitario per tutti i livelli di progettazione (non verificati già all’interno); Si applicano le regole degli affidamenti di servizi di ingegneria; Requisiti: 1.

2.

fatturato globale realizzato negli ultimi cinque anni o adeguata copertura assicurativa; Avvenuto svolgimento negli ultimi cinque anni di almeno due appalti di servizi di verifica di progetti, relativi a lavori di importo almeno pari, ciascuno, al 50% di quello oggetto dell’appalto da affidare.

Luana Guerrieri

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PROGETTAZIONE DI SERVIZI E FORNITURE 1. La progettazione è in genere effettuata in un unico livello; 2. Predisposta dalla stazione appaltante

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Cosa deve contenere un progetto di servizi: 1. la relazione tecnico-illustrativa; 2. il calcolo degli importi per l'acquisizione dei servizi; 3. le indicazioni e disposizioni relative alla sicurezza; 4. il capitolato speciale descrittivo e prestazionale, comprendente le 5.

specifiche tecniche; l'indicazione dei requisiti minimi che le offerte devono comunque garantire.

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I materiali saranno disponibili su:

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