Transcript Bando in formato pdf

Ambito Territoriale di Caccia VT 1
Associazione “ALTA TUSCIA ”
Per la gestione faunistica, ambientale e venatoria
Prot. n.
34
del 16/01/2017
GARA INFORMALE PER AFFIDAMENTO SERVIZIO DI TESORERIA PER IL PERIODO
01/03/2017-31/12/2021
In esecuzione dello statuto si predispone il seguente disciplinare per l’affidamento per il
servizio di tesoreria dell’Ente per il periodo 01/03/2017-31/12/2021. La gara informale
sarà espletata secondo le modalità indicate di seguito.
ART. 1 – OGGETTO E NATURA DELL’APPALTO
La gara informale d’appalto ha per oggetto l’affidamento del servizio di tesoreria da
svolgersi, mediante esecuzione di mandati e reversali da imputarsi ai relativi capitoli di
bilancio.
ART. 2 – DURATA DELL’APPALTO
L’affidamento del servizio di tesoreria avverrà per anni 5 (cinque), decorrenti dal
01/03/2017 fino al 31/12/2021. Qualora ricorrano le condizioni di legge, l’Ente può
procedere, previo apposito provvedimento e d’intesa tra le parti, al rinnovo del contratto
per non più di una volta e per un massimo di anni due.
ART. 3 – ACCETTAZIONE SENZA RISERVE
Con la presentazione dell’offerta si intendono accettate senza riserve od eccezioni le
norme e le condizioni contenute nel presente Avviso pubblico e relativi allegati.
ART. 4 – CONDIZIONI E MODALITA’ PER OTTENERE LA DOCUMENTAZIONE
CONTRATTUALE E CHIARIMENTI
Tutta la documentazione di gara è reperibile sul sito dell’ATC di Viterbo all’indirizzo
www.atcvt1.it o presso sede ATC VT1 – Via Cavour n. 12 a Viterbo (telefono 0761/
313704 ). Non si effettuerà servizio fax degli atti di gara.
Il termine per il ricevimento delle richieste di documenti o di accesso ai medesimi è fissato
per il giorno 01/02/2017 ore 12:00.
Informazioni sull’attuale Servizio di tesoreria:
-Numero dipendenti dell’Ente: 2
-Numero mandati anno 2016: 180
-Numero reversali anno 2016: 3
-Movimento finanziamenti anno 2016: 500.000 Euro
-Mandati €. 427.000,00
ART. 5 – REQUISITI DI PARTECIPAZIONE DI ORDINE GIURIDICO, ECONOMICO E
TECNICO
Saranno ammessi alla gara informale i soggetti in possesso dei sottoelencati requisiti di
partecipazione:
A. In possesso dei requisiti generali in analogia all’ex art. 80 D. Lgs 50/2016 e s.m.i.;
B. In possesso dei requisiti di idoneità professionale e quindi abilitati in analogia all’art. 20
del D. Lgs. 267/2000:
1. Autorizzazione a svolgere l’attività di cui all’articolo 10 del D. Lgs. 01
settembre 1993 n. 385;
2. Altri soggetti abilitati per legge (analogia art. 208 TU Enti Locali);
C. Che, quale requisito di capacità tecnico-professionale, dispongono di almeno una sede
operativa nella città di VITERBO ovvero, in alternativa, si impegnino, in caso di
aggiudicazione del servizio, all’apertura della stessa entro la data del 01/03/2017 sotto
pena di risoluzione del contratto;
D. I concorrenti devono inoltre dichiarare di possedere la necessità attrezzatura tecnicoinformatica (hardware e software), nonché l’organizzazione, sia di risorse umane sia di
risorse strumentali, necessaria per garantire la gestione informatizzata del servizio di
tesoreria nei tempi e nei modi previsti nello schema di capitolato di gara, assumendosi
l’obbligo di realizzare e garantire, entro 60 (sessanta) giorni dall’affidamento del
servizio, il collegamento telematico con l’Ente.
ART. 6 –MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA INFORMALE
Per la partecipazione alla gara i soggetti interessati dovranno far pervenire, a pena di
esclusione, alla sede dell’ ATC VT1 – Via Cavour - n. 12 - 01100 Viterbo
- entro e non oltre le ore 12:00 del giorno
01/02/2017, un plico che, a pena di
esclusione, dovrà essere debitamente sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura,
integro e non trasparente, recante l’indicazione della ragione sociale, l’indirizzo, il numero
di fax del concorrente o dei concorrenti e la seguente dicitura: “CONTIENE OFFERTA
SERVIZIO DI TESORERIA”.
I plichi contenenti le offerte e la relativa documentazione devono pervenire mediante
raccomandata del servizio delle Poste Italiane S.P.A., ovvero mediante agenzia di recapito
autorizzata; è altresì possibile la consegna a mano dei plichi direttamente o a mezzo di
terze persone, entro lo stesso termine perentorio, al medesimo indirizzo di cui sopra che
ne rilascerà apposita ricevuta. Qualora, per qualsiasi motivo, il plico non giungesse a
destinazione del termine perentorio ed improrogabile sopraindicato, si determinerebbe,
indipendentemente dalla data di spedizione, l’automatica esclusione delle gara, senza
obbligo dell’Ente di respingerlo all’atto della tardiva ricezione. In ogni caso farà fede il
timbro del protocollo dell’Ente con l’indicazione della data ed ora di arrivo del plico. Tutta la
documentazione inviata dalle imprese partecipanti alla gara resta acquisita agli atti della
stazione appaltante e non verrà restituita neanche parzialmente alle imprese non
aggiudicatarie.
Il plico principale dovrà contenere al suo interno due buste, a loro volta sigillate e
controfirmate sui lembi di chiusura, recanti l’intestazione del/ i concorrente/ i e la dicitura,
rispettivamente:
- Busta n. 1 “Gara per il servizio di tesoreria – Documentazione amministrativa”
- Busta n. 2 “ Gara per il servizio di tesoreria – Dichiarazione di offerta tecnica
economica”
ART. 7 – DOCUMENTAZIONE PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA INFORMALE
Nella busta n. 1 (separata da quella contenete l’offerta tecnico-economica) riportante
sull’esterno la scritta : “Gara per il servizio di tesoreria – Documentazione
amministrativa” dovrà essere contenuta a seguente documentazione, da prodursi a pena
di esclusione dalla gara:
A. Istanza di partecipazione del legale rappresentante del soggetto partecipante
contenete gli elementi specificati nel punto 6) del bando di gara informale.
L’omissione anche di una solo dei suddetti elementi, successivamente
verificabili, costituirà motivo di esclusione di gara. L’istanza dovrà essere
formulata in lingua italiana, nel rispetto della normativa vigente in materia di imposta
di bollo, debitamente sottoscritta in ogni sua pagina, con firma leggibile e per
esteso, del legale rappresentante del soggetto concorrente con firma leggibile e per
esteso, del legale rappresentante del soggetto concorrente con firma non
autenticata purché sia contestualmente allegata – a pena di esclusione –
fotocopia di un documento di identità in corso di validità dello stesso sottoscrittore;
qualora sia sottoscritta dal procuratore, ferme restando le modalità di sottoscrizione,
andranno indicati gli estremi della procura e dovrà essere dichiarato il potere
conferitogli di rappresentanza e/o di firma di documentazione/offerte per appalti
pubblici.
Nella busta contrassegnata dal n. 2 riportante sull’esterno la scritta : Busta n.2 “Gara per il
servizio di tesoreria – Dichiarazione di offerta tecnica economica” deve essere inserita
l’offerta tecnico-economica, redatta in lingua italiana ed espressa così in cifre come in
lettere.
L’offerta deve essere sottoscritta in ogni sua pagina dai medesimi soggetti indicati per la
istanza di cui alla busta “1”, con firma non autenticata purché – a pena di esclusione dalla
gara – sia contestualmente allegata fotocopia di un documento di identità in corso di
validità dello/gli stesso/i sottoscrittore/i. Si evidenzia che:
a. Tale offerta non potrà presentare correzioni o abrasioni a pena di esclusione;
b. In caso di discrepanza tra un parametro/valore indicato in cifre e quello in lettere si
riterrà valida l’indicazione più vantaggiosa per la stazione appaltante;
c. Non sono ammesse offerte indeterminate, condizionate, parziali, alternative o che
facciano riferimento ad altre offerte;
d. Nella busta contenente tale offerta non potrà essere inserita altra documentazione,
pena l’esclusione.
ART. 8 – CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
L’affidamento dal servizio avverrà mediante procedura aperta in cui per la valutazione
delle offerte verrà adottato il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, in
analogia a quanto disposto dall’art. 95 del D. Lgs. 50/2016, a favore del soggetto la cui
offerta abbia conseguito il punteggio complessivo più elevato, risultante dalla somma dei
punti attribuiti ai seguenti elementi:
(a) Elementi economici il servizio – punteggio massimo: punti 45;
(b) Elementi di valutazione tecnico/organizzativa del servizio punteggio
massimo: punti 10;
(c) Elementi aggiuntivi – punteggio massimo: punti 45.
TOTALE PUNTI COMPLESSIVAMENTE ATTRIBUIBILI: punti 100
Per il calcolo dei punteggi i tre gruppi di elementi risultano dettagliati in modo tale da
assegnare ad ogni singolo parametro il relativo peso come di seguito specificato:
A- Elementi Economici inerenti il Servizio – Punteggio massimo: Punti 45;
A.1. Tasso di interesse attivo sulle giacenze di cassa e su eventuali depositi presso
il Tesoriere: riferito al tasso Euribor 3 mesi/365, vigente tempo per tempo, ridotto o
aumentato dello spread offerto.
Massimo punti 15 alla migliore offerta mentre alle altre il punteggio è attribuito
proporzionalmente con la seguente formula:
OFFERTA
------------------------------ X 15 =
OFFERTA MIGLIORE
NOTA:
OFFERTA MIGLIORE : euribor tre mesi/365+/-SPREAD OFFERTO MIGLIORE
OFFERTA: euribor 3 mesi/365+/-SPREAD OFFERTO
A.2 Tasso di interesse passivo sull’anticipazione di tesoreria: riferito al tasso
euribor 3 mesi/365, vigente tempo per tempo, ridotto o aumentato dello spread
offerto (senza applicazione di commissioni sul massimo scoperto).
Massimo punti 10 (lettere) alla migliore offerta mentre alle altre il punteggio è attribuito
proporzionalmente con la seguente formula:
OFFERTA MIGLIORE
-------------------------- X 10 =
OFFERTA
NOTA:
OFFERTA MIGLIORE: euribor 3 mesi+/-SPREAD OFFERTO MIGLIORE
OFFERTA: euribor 3 mesi+/- SPREAD OFFERTO
NOTA SUI TASSI D’INTERESSE:
- riferimento tasso euribor 3 mesi/365, vigente al momento di apertura buste offerta,
rilevato dal Sole 24 ore;
- lo spread offerto dovrà essere espresso con 3 cifre decimali.
A.3) Importo espresso in Euro della commissioni bancaria a carico del beneficiario
per l’esecuzione dei pagamenti ordinati dall’ente steso da estinguersi mediante
bonifico bancario su conto corrente intrattenuto dal creditore presso Istituto
diverso dal Tesoriere stesso. Punti 10 alla migliore offerta e riduzione per le altre
offerte applicata con le seguenti modalità:
Nessuna commissione Punti 10
Commissione
da
€.0,01
ad
€.
1,00
Punti
8
Commissione
da
€.1,01
ad
€.
3,00
Punti
6
Commissione
da
€.3,01
ad
€.
6,00
Punti
3
Commissione superiore ad €. 6,00 Punti 0
A.4) Commissione unitaria espressa in Euro (al netto di IVA) per la riscossione delle
entrate patrimoniali ed assimilate, etc. tramite “Servizio MAV”: di offrire una
commissione unitaria per ciascun bollettino MAV (comprensiva di tutti gli elementi di costo
– nessun escluso – addebitabili all’Ente anche per la rendicontazione e gestione insoluti)
dell’importo di EuroBBBBBBBBBBBBBB.BBB(in cifre; due cifre decimali)
EuroBBBBBBBBBBBBBBBB.B(in lettere; due cifre decimali)
punti 10 (lettere) da assegnare alla migliore offerta e graduazione proporzionale per le
altre offerte applicando la seguente formula:
• Punteggio: (minore commissione richiesta / commissione richiesta da valutare) x 10
(punteggio massimo)
Il concorrente dovrà indicare l’importo della commissione richiesta con un massimo di due
cifre decimali. Per offerte con più di due decimali si procederà al troncamento alla seconda
cifra decimale.
Resta inteso che il pagamento di diversi mandati, se assoggettabili a commissione, nei
confronti dello stesso beneficiario da eseguirsi nella stessa giornata, viene effettuato con
l’addebito di un’unica commissione.
B- Elementi di valutazione tecnico-organizzativa del servizio – Punteggio
massimo: Punti 10
B.1 Esperienza acquisita nello svolgimento del servizio di tesoreria per gli Enti
locali: punteggio massimo previsto punti 05
• I punti saranno attribuiti nel caso che il concorrente abbia effettuato nel triennio
2013-2014-2015, analogo servizio di tesoreria in almeno un Comune, ovvero in
almeno una Provincia o una Regione.
B.2 Esperienza acquisita nella gestione informatizzata del servizio di tesoreria
avendo il concorrente già realizzato il collegamento informatico per la trasmissione
telematica dei flussi elettronici relativi agli ordinativi di incasso ed a mandati di
pagamento che gestisce o ha già gestito.
All’istituto con Enti serviti con flussi telematici saranno attribuiti punti 05.
Elementi Aggiuntivi – punteggio massimo: Punti 45.
C.1 Corrispettivo per il servizio a carico dell’Ente: punti 25 alla migliore offerta e
riduzione per le altre offerte applicata con le seguenti modalità:
gratuito
a titolo oneroso fino a € 500,00
a titolo oneroso fino a € 750,00
a titolo oneroso fino a € 1.000,00
a titolo oneroso fino a € 1.250,00
a titolo oneroso oltre € 1.251,00
punti 25
punti 20
punti 15
punti 10
punti 05
punti 0
C.2 Sponsorizzazione annua a favore dell’Ente, per tutta la durata del contratto:
MAX 20 PUNTI
Il punteggio massimo 20 sarà attribuito al concorrente che produrrà l’offerta
migliore.
Agli altri concorrenti si attribuiranno i punteggi ( Y ) mediante la seguente
proporzione:
Offerta
Y = ------------------------- X 20 (punti max)
Offerta Migliore
La mancata indicazione anche di uno solo dei dati di offerta relativi ai precedenti
punti comporta l’esecuzione dalla gara.
I punteggi saranno calcolati fino alla seconda cifra decimale arrotondata per eccesso
qualora la terza cifra decimale sia pari o superiora a 5 (cinque).
ART.9 – PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
La gara informale sarà esperita presso la sede dell’ATC VT1 sita in Via Cavour
n. 12 - Viterbo - .
La Commissione di gara informale, appositamente nominata, procederà in seduta pubblica
a verificare la correttezza formale delle offerte ( chiusura, sigillatura etcL del plico e delle
buste ivi contenute) come prescritto nel presente Avviso pubblico ed in caso contrario ad
escludere dalla gara.
Di seguito verrà aperta la busta “1”, contenente la documentazione amministrativa
prescritta, verificando la completezza/correttezza formale di tutta la documentazione
presentata dai concorrenti ed in caso contrario ad escludere gli stessi dal prosieguo della
gara informale nonché a verificare la sussistenza ei requisiti richiesti per la partecipazione
alla gara informale, desumibili da quanto dichiarato nella dichiarazione sostitutiva.
La Commissione procederà, in una successiva seduta pubblica, all’apertura delle buste “2”
contenenti le offerte tecnico-economiche dei soli partecipanti ammessi alla gara nella fase
precedente; verrà quindi data lettura delle offerte stesse ed attribuite loro i punteggi relativi
sulla base degli elementi e dei parametri definiti all’art. 8.
Al termine, sommati i punteggi per ogni concorrenti, verrà stilata la graduatoria dalla quale
emergerà l’offerta economicamente più vantaggiosa per l’Ente.
Il servizio verrà aggiudicato provvisoriamente al soggetto che avrà ottenuto il punteggio
più alto e risulterà primo in graduatoria.
L’aggiudicazione avverrà, comunque, a insindacabile giudiziose di questo Ente con
apposita delibera motivata e dopo l’esatta valutazione degli elementi in suo
possesso, all’Azienda di credito che avrà ottenuto il punteggio più alto e che avrà
assicurato di fornire il servizio nel modo più conveniente per l’Ente
stesso in quanto a funzionalità di sportello, organizzazione tecnologica e unità di
personale incaricato del servizio.
A seconda della complessità della valutazione delle offerte la seduta di gara potrà (a
descrizione della Commissione) essere sospesa, al fine di consentire alla Commissione
stessa di redigere un prospetto riepilogativo dei punteggi attribuiti ai concorrenti rimasti in
gara.
Posso assistere all’apertura dei plichi e delle buste i legali rappresentanti delle ditte
concorrenti o soggetti muniti di idonea delega.
In caso di offerte che abbiano riportato uguale punteggio, si procederà all’individuazione
del vincitore mediante sorteggio (art. 77 , comma 2, R.D. 827/1924).
L’Ente si riserva la facoltà di procedere alla aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, purché ritenuta conveniente a suo insindacabile giudizio e si riserva altresì
la facoltà, di non procedere all’aggiudicazione qualora nessuna offerta, anche unica, risulti
conveniente od idonea in relazione all’oggetto del contratto.
ART.10 – CAUSE DI ESCLUSIONE DALLA PROCEDURA DI GARA INFORMALE
Costituiscono causa di esclusione dalla procedura per l’affidamento del servizio in oggetto:
-
Cause di esclusione già indicate nel presente Avviso pubblico ;
Ritardo nella presentazione dell’offerta, che risulti pervenuta oltre l’ora o il giorno
stabiliti;
Documentazione ed offerta incompleta;
L’assenza o l’incompletezza o irregolarità delle dichiarazioni o dei documenti
richiesti;
L’assenza
di
sottoscrizione
(o
sottoscrizioni)
dell’istanza
di
partecipazione/dichiarazione sostitutiva;
La mancata presentazione di una fotocopia non autentica di un documento di
identità del sottoscrittore o dei sottoscrittori
Assenza dei requisiti richiesti per la partecipazione alla gara informale
desumibile da quanto dichiarato nella dichiarazione sostitutiva;
Presentazione di offerte in contrasto con le clausole del presente Avviso
pubblico.
ART.11 – AGGIUDICAZIONE E STIPULAZIONE DEL CONTRATTO
L’aggiudicazione definitiva sarà approvata dal competente organo dell’Ente e non equivale
ad accettazione dell’offerta, che è impegnativa per il solo aggiudicatario.
Ai sensi dell’art. 71 del D.P.R. 445/2000 l’Ente si riserva di procedere ad idonei controlli,
anche a campione, sulla veridicità delle dichiarazione sostitutive rese in sede di gara.
Qualora a seguito delle predette verifiche sia riscontrata la non veridicità delle
dichiarazione rese, l’Ente si riserva di procedere alla revoca dell’aggiudicazione e
all’aggiudicazione al concorrente che segue nella graduatoria di gara.
All’ aggiudicatario è fatto obbligo di produrre nei termini richiesti i documenti necessari per
la stipula del contratto. In caso di ritardo è facoltà dell’Ente di procedere alla revoca
dell’aggiudicazione in danno dell’inadempiente e all’aggiudicazione al concorrente che
segue in graduatoria.
Tutte le spese per la stipula del contratto (diritti d segreteria, bolli, imposta di registro)
saranno a carico dell’aggiudicatario.
L’Ente procederà alla consegna del Servizio subito dopo l’aggiudicazione definitiva e
comunque non oltre 20 giorni.
ART.12 – PROCEDURA DI RICORSO
Qualora le controversie che dovessero insorgere tra le parti debbano essere definite dal
giudice, sarà competente il T.A.R. del LAZIO di Roma, salvo quanto disposto dall’art. 11
del D. Lgs. 2 luglio 2010, n. 104 e ss.mm.ii.. Non è ammesso il ricorso all'arbitrato.
ART.13 – SUBAPPALTO E CESSIONE DEL CONTRATTO
E’ vietato cedere o subappaltare, anche temporaneamente, in tutto o in parte il servizio in
oggetto, pena la risoluzione automatica del contratto.
ART.14 – VARIANTI
Non sono ammesse varianti a quanto indicato nella documentazione di gara.
ART.15 – VALIDITA’ DELL’OFFERTA
180 giorni dalla data di scadenza per la presentazione delle offerte.
ART.16 – RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO
Antonino Corsini
ART.17 – TRATTAMENTO DATI PERSONALI
I dati forniti e raccolti in occasione del presente procedimento verranno trattati dall’Ente
appaltante conformemente alle disposizioni di cui al D. Lgs. 196/2003 e saranno
comunicati a terzi solo per motivi inerenti la stipula e la gestione del contratto.
ART.18 – DISPOSIZIONI FINALI
L’Ente si riserva la facoltà insindacabile di rinviare la gara ad altra data, di non dar luogo
alla gara, di revocarla o di prorogarla, di sospenderla senza che i concorrenti possono
avanzare alcuna pretesa al riguardo.