Transcript Collegebesluit C20170117o_4.04 Aanvullende subsidie

Collegevoorstel
Openbaar
Onderwerp
Aanvullende subsidie Zelfregiecentrum
Programma
BW-nummer
Zorg & Welzijn
Portefeuillehouder
B. Frings
Samenvatting
Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr.
Het Zelfregiecenctrum (ZRC) vraagt voor 2017 een aanvullende
subsidie aan van € 43.840. De aanvullende subsidie is bestemd voor
extra kosten die gemaakt worden voor de huur van een extra vleugel in
het pand aan de St. Jorisstraat (€ 23.840). Daarnaast worden
meerkosten gemaakt voor personeel nu het Zelfregiecentrum in 2017
concreet gaat toewerken van een samenwerkingsorganisatie van de
oorspronkelijke doelgroep-organisaties naar één integrale organisatie
vanaf 2018 (€ 16.000). Voor de integratie van de administraties van de
verschillende betrokken organisaties wordt éénmalig € 4.000 gevraagd.
Wij stellen voor om voor 2017 voor deze aanvullende kosten een
subsidie te verlenen aan het Zelfregiecentrum.
MO10, Yvonne Blijdorp, 2577
Datum ambtelijk voorstel
5 december 2016
Registratienummer
2016.0320
Ter besluitvorming door het college
1. Voor 2017 een aanvullende subsidie te verlenen aan het
Zelfregiecentrum van € 43.840
2. De bovenstaande kosten ten laste brengen van het product
Maatwerkvoorzieningen (61296 S3192 44015 van het
programma Zorg en Welzijn.
Paraaf
akkoord
Datum
Paraaf
akkoord
Datum
Steller
Yvonne Blijdorp
 Alleen ter besluitvorming door het College
Besluit B&W d.d. 17 januari 2017
X Conform advies
 Aanhouden
 Anders, nl.
nummer: 4.4
Bestuursagenda
Portefeuillehouder
CV aanvullende subsidie 2017
Collegevoorstel
1
Probleemstelling
Het Zelfregiecentrum is een samenwerkingsverband van, inmiddels, 5 organisaties. Naast de
WIG, BWN, de Kentering en Onderling Sterk heeft ook Trias zich eind 2015 aangesloten bij
het Zelfregiecentrum. Het Zelfregiecentrum gaat in 2017 verder met de voorbereiding van de
samenvoeging van vijf doelgroep-organisaties naar één integrale organisatie per 1-1-2018.
Dit heeft personele consequenties en vraagt hogere inschaling van een aantal medewerkers
waarvoor structureel aanvullende subsidie ad € 16.000 gevraagd wordt. Ook vragen zij
éénmalig extra accountantskosten van € 4.000 aan om de vijf administraties en beoordeling
van de eindbalansen per 1-1-2018 definitief te kunnen uitvoeren. Tot slot vragen zij extra
subsidie aan voor de huur van een extra vleugel in het pand aan de St. Jorisstraat : € 23.840.
Door het toenemend aantal deelnemers is meer vraag naar de reguliere activiteiten van het
Zelfregiecentrum. Ook is er een groei in het project “opleiden van mensen met ervaring tot
ervaringsdeskundige”. Voor beide activiteiten is trainingsruimte e.d. wenselijk. Nu J72 vertrekt
uit het gebouw aan de St. Jorisstraat komt er een vleugel vrij die het Zelfregiecentrum
hiervoor graag zou willen benutten.
Middels dit voorstel stellen wij voor het Zelfregiecentrum voorlopig voor de duur van één jaar
een aanvullende subsidie te verlenen.
2
Juridische aspecten
De Nijmeegse Kaderverordening Subsidies is van toepassing op de te verstrekken
aanvullende subsidie aan het Zelfregiecentrum voor 2017.
3
Doelstelling
Het doel van dit voorstel is het verlenen van een aanvullende budgetsubsidie voor 2017 aan
het Zelfregiecentrum voor 2017.
4
Argumenten
Het Zelfregiecentrum richt zich op mensen met een beperking in brede zin. Mensen met een
beperking zijn het dagelijks leven bovengemiddeld afhankelijk van derden: vanwege zorg of
assistentie die zij ontvangen, betrouwbaarheid van vervoer, bereikbaarheid, toegankelijkheid
en bruikbaarheid van gebouwen etc. Om al deze redenen is het extra van belang dat mensen
met een beperking weerbaar zijn. Dat zij het gevoel krijgen of houden dat zij de regie voeren
over hun leven. Het Zelfregiecentrum organiseert, vanuit het oogpunt van zelfregie, een
divers aanbod voor de doelgroep: trainingen, workshops, coaching, zelfhulpgroepen en
ontmoetingsactiviteiten. Naast het basisaanbod heeft het Zelfregiecentrum in 2016 het project
opgezet “opleiden van mensen met ervaring tot ervaringsdeskundige”. Deze
ervaringsdeskundigen kunnen actief worden bij de STIPS, als maatje keukentafelgesprek dan
wel actief zijn bij de inloopactiviteiten voor mensen met ggz problematiek.
De aanvullende gevraagde subsidie bestaat uit drie onderdelen:
 Uit de omvorming van het Zelfregiecentrum van vijf organisaties naar één integrale
organisatie vloeit de cao-verplichting voort om een nieuwe functie te beschrijven en te
waarderen. Dit vraagt een hogere inschaling van een aantal medewerkers waarvoor
structureel aanvullende subsidie ad € 16.000 gevraagd wordt.

De organisatorische samenvoeging van de vijf organisaties vraagt eveneens een
samenvoeging van de vijf boekhoudingen per 1-1-2018, waarvoor éénmalig extra
accountantskosten van € 4.000 worden gevraagd.
Collegevoorstel
Vervolgvel
2

Tot slot constateren we dat het Zelfregiecentrum groeit. Het aantal reguliere
activiteiten en deelnemers is de afgelopen jaren toegenomen. Dit geldt ook voor het
aparte traject “opleiden met ervaring tot ervaringsdeskundige”. Voor al deze
activiteiten is fysieke (trainings)ruimte nodig. Door natuurlijk verloop blijft investeren in
nieuwe ervaringsdeskundigen wenselijk. Daarnaast zijn er nog 2 inhoudelijke
redenen waarom het Zelfregiecentrum meer ruimte tot haar beschikking zou willen
hebben. Zo wil zij invulling geven aan het concept “Huis van Invloed”: Een plek om
invulling te geven aan initiatieven die zich richten op collectieve belangenbehartiging.
Daarnaast wil het Zelfregiecentrum haar bezoekers de mogelijkheid bieden om hen te
“coachen on the job” . Dit betekent dat mensen om meer regie/grip te kunnen krijgen
op hun leven na een training, ook begeleid kunnen worden bij de vraag “hoe ze dit
gaan doen”. De stap van een trainingssituatie naar de praktijk is vaak voor deze
groep mensen een te grote stap waardoor de kans op terugval groot is. Het oefenen/
eigen maken van vaardigheden in een veilige setting biedt uiteindelijk een beter
perspectief.
De behoefte aan extra ruimte kan ingevuld worden door de huur van een extra
vleugel in het gebouw aan de St. Jorisstraat waar het Zelfregiecentrum reeds
gevestigd is. Pluryn is bereid een derde van de huursom op zich te nemen en wil
participeren in dit extra aanbod van het Zelfregiecentrum. Het Zelfregiecentrum
vraagt ons het overige deel te financieren, wat neerkomt op een bedrag van
€ 23.840. In het huurcontact wordt opnemen dat de huur twee jaar na de
ingangsdatum kan worden ontbonden, zodat er op basis van een tijdige evaluatie kan
worden bijgestuurd, mocht daar aanleiding toe zijn.
Alles bij elkaar gaat het om € 39.840 aan structurele kosten en € 4.000 aan incidentele
kosten.
De activiteiten van het Zelfregiecentrum zijn onderdeel van een laagdrempelig netwerk van
basisactiviteiten in Nijmegen voor mensen met een verstandelijke, fysieke of geestelijke
beperking. Wij vinden het belangrijk dat er voor deze groep mensen een goed laagdrempelig
voorzieningenniveau in Nijmegen bestaat. De doelstelling van het ZRC: het stimuleren van
het voeren van de eigen regie, is tevens de kern van ons gemeentelijk Wmo-beleid. Om die
reden stellen wij voor om voor 2017 een aanvullende subsidie te verlenen aan het ZRC.
5
Financiën
Wij stellen voor om voor 2017 een subsidie te verlenen van € 43.840 Dit brengen we ten laste
van het product Maatwerkvoorzieningen (61296 S3192 44015) van het programma Zorg en
Welzijn.
6
Participatie en Communicatie
Het Zelfregiecentrum wordt op de hoogte gesteld van de verleende subsidie door middel van
een beschikking.
7
Uitvoering en evaluatie
Wij zullen na één jaar de activiteiten van het ZRC evalueren. In het huurcontact voor de extra
vleugel wordt tevens opgenomen dat de huur twee jaar na de ingangsdatum kan worden
ontbonden, zodat er op basis van een tijdige evaluatie kan worden bijgestuurd, mocht daar
aanleiding toe zijn.
Collegevoorstel
Vervolgvel
3
8
Risico
Er zijn geen risico’s verbonden aan de subsidieverlening van deze subsidie.
Bijlage(n):
Conceptbeschikking 2017 ZRC