Transcript Evenementen en geluid

Rijkswaterstaat
Ministerie van Infrastructuur
en Milieu
Kenniscentrum InfoMil
Evenementen en geluid
17 januari 2017
Inhoudsopgave
Evenementen en geluid
Evenementen verbonden aan een inrichting
Evenementen buiten een inrichting
Meten van evenementen
Colofon
3
3
3
4
5
Evenementen en geluid
Evenementen zoals bijvoorbeeld carnaval, Koningsdag of buurtfeesten kunnen aanleiding geven tot
geluidsoverlast. Op deze pagina staat onder welke regelgeving het aspect geluid gereguleerd wordt.
Bij de regulering van geluid door een evenement is het van belang of het evenement gekoppeld is aan
een inrichting (bijvoorbeeld een popconcert binnen een horeca-inrichting) of niet (een popconcert op
de markt).
Evenementen verbonden aan een inrichting
Een inrichting valt in de meeste gevallen óf onder het Activiteitenbesluit óf heeft een
omgevingsvergunning.
Inrichting vallend onder het Activiteitenbesluit
Valt een inrichting onder het Activiteitenbesluit? Dan vallen evenementen behorende bij deze inrichting
onder de zogenaamde festiviteitenregeling (artikel 2.21 Activiteitenbesluit). In dat artikel is er voor
festiviteiten binnen de inrichting een ontheffingsmogelijkheid op het toetsen aan de geluidsnormen.
Het zijn de normen die zijn bepaald in de artikelen 2.17, 2.17a, 2.19a en 2.20. Maatwerkvoorschriften om
te voldoen aan die normen zijn niet van toepassing als gebruik wordt gemaakt van die
ontheffingsmogelijkheid.
Het aantal keren dat een inrichting een individuele festiviteit mag organiseren moet in een
gemeentelijke verordening staan. Op basis van artikel 2.21, lid 1 onder b mag het niet meer dan 12 keer
per jaar plaatsvinden.
In de festiviteitenregeling (artikel 2.21 Activiteitenbesluit) staat ook dat voor collectieve festiviteiten,
zoals carnaval (op voorwaarde dat deze is aangewezen in een gemeentelijke verordening) de
grenswaarden uit het Activiteitenbesluit niet gelden.
In de gemeentelijke verordening kunnen voorwaarden worden verbonden aan de festiviteiten ter
voorkoming of beperking van geluidhinder.
Vergunningplichtige inrichtingen
Evenementen van een vergunningplichtige inrichting die in lijn zijn met de normale bedrijfsvoering
(bijvoorbeeld een popconcert door een kroeg) kunnen gereguleerd worden in de vergunning als
incidentele activiteiten (gebaseerd op paragraaf 5.3 van de Handreiking industrielawaai en
vergunningverlening (pdf, 123 kB)).
Evenementen die niet vallen onder de reguliere bedrijfsvoering van een inrichting (meestal de niet
horeca-inrichtingen) vallen onder de Algemene plaatselijke verordening (Handreiking Industrielawaai
en vergunningverlening, Paragraaf 5.4 Bijzondere activiteiten). Bijvoorbeeld een personeelsfeest of een
open dag van een metaalbewerkingsbedrijf.
Evenementen buiten een inrichting
Bij evenementen die niet binnen een inrichting plaatsvinden kan het aspect geluid geregeld worden
middels de Algemene Plaatselijke Verordening (APV). In artikel 4.6 van de Model-APV van de Vereniging
Nederlandse gemeenten is een algemene verbodsbepaling opgenomen om geluidshinder te
veroorzaken. De gemeente kan daarvoor ontheffing verlenen. Bij de beoordeling van een dergelijke
Evenementen en geluid
Kenniscentrum InfoMil | 3
ontheffing kan een gemeente een eigen evenementenbeleid hanteren.
Op www.overheid.nl kunt u voorbeelden vinden van lokale regelgeving op het gebied van evenementen
Meten van evenementen
Op verzoek van het Openbaar Ministerie te Leeuwarden is door het Milieuhandhavingsteam Politie
Friesland in samenwerking de Milieuadviesdienst regio Noord Friesland een protocol geluidsmeting
horeca en evenementen opgezet. Dit protocol (pdf, 212 kB) geluidsmetingen dient als houvast voor een
eenduidige en transparante werkwijze ten behoeve van het gezamenlijk aanpakken van overtredingen.
Evenementen en geluid
Kenniscentrum InfoMil | 4
Colofon
URL: http://www.infomil.nl/onderwerpen/ruimte/functies/evenementen-0/evenementen-milieu/
Datum: 17 januari 2017
Dit is een publicatie van:
Kenniscentrum InfoMil
www.infomil.nl
Post
Kenniscentrum InfoMil
Postbus 7007
2280 KA Rijswijk
Bezoek
Kenniscentrum InfoMil
Lange Kleiweg 34
Rijswijk
Kenniscentrum InfoMil is onderdeel van Rijkswaterstaat Leefomgeving van Rijkswaterstaat, de
uitvoeringsorganisatie van het ministerie van Infrastructuur en Milieu.
Meer over Rijkswaterstaat Leefomgeving vindt u op www.rws. ( #1)nl/leefomgeving.
Meer over Rijkswaterstaat vindt u op www.rws.nl