Transcript Avviso pubblico di indagine esplorativa

AVVISO PUBBLICO
DI INDAGINE ESPLORATIVA PRELIMINARE FINALIZZATA ALL’ACQUISIZIONE DI MANIFESTAZIONI
DI INTERESSE
Premesso che
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l’Autorità per l’energia elettrica il gas e il sistema idrico (di seguito denominata “Autorità” o
“Amministrazione”) ha la necessità di stipulare - con una o più qualificate compagnie di assicurazione - idonee
polizze assicurative aventi i seguenti oggetti:
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polizza di responsabilità civile patrimoniale verso terzi;
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polizza di responsabilità civile verso terzi (RCT) e responsabilità civile verso prestatori d’opera (RCO);
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polizza di tutela giudiziaria, spese legali e peritali;
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polizza Kasko veicoli dei dipendenti.
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l’importo complessivamente stimabile, in via puramente presuntiva, per tutte le coperture assicurative di cui di
cui in precedenza è pari a 53.100,00 euro e, pertanto, è possibile procedere allo svolgimento di una procedura
negoziata ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera b), del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., previa consultazione di almeno
cinque operatori economici, ove esistenti, individuati sulla base di una preliminare indagine esplorativa del
mercato - in ossequio ai principi di non discriminazione e concorrenza - volta a identificare la platea dei
potenziali affidatari;
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il presente avviso è pubblicato ai sensi dell’art. 216 comma 9 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e non dà avvio ad
alcuna procedura di gara, ma - come detto - si tratta di un’indagine esplorativa del mercato finalizzata
all’individuazione degli operatori da invitare, successivamente, a presentare la propria offerta.
Ciò premesso, l’Autorità con il presente avviso
RENDE NOTO
che intende procedere, nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza
e proporzionalità, all’espletamento di una indagine di mercato finalizzata all’individuazione degli operatori economici
da invitare, ai sensi degli artt. 36, comma 2, lettera b), e 216 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., alla procedura per la stipula
delle seguenti polizze assicurative suddivise in n. 4 lotti aggiudicabili separatamente:
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lotto n. 1: copertura assicurativa per la responsabilità civile patrimoniale verso terzi, importo lordo annuo
stimato pari a 17.500,00 euro;
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lotto n. 2: copertura assicurativa per la responsabilità civile verso terzi (RCT) e la responsabilità civile verso
prestatori d’opera (RCO), importo lordo annuo stimato pari a 18.000,00 euro;
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lotto n. 3: copertura assicurativa per la tutela giudiziaria, spese legali e peritali, importo lordo annuo stimato
pari a 16.000,00 euro;
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lotto n. 4: copertura assicurativa “Kasko veicoli dei dipendenti”, importo lordo annuo stimato pari a 1.600,00
euro.
Il presente avviso è finalizzato esclusivamente a ricevere manifestazioni di interesse, in alcun modo vincolanti per
l’Autorità, da parte degli operatori economici, in possesso dei requisiti necessari, disponibili ad essere invitati a
presentare offerta alla procedura indetta dalla medesima Amministrazione.
Il presente avviso è, pertanto, finalizzato a una indagine di mercato, non costituisce proposta contrattuale e non vincola
in alcun modo l’Autorità all’espletamento della procedura che la medesima si riserva di sospendere, revocare o
annullare, in tutto o in parte, in qualsiasi fase della stessa, anche successiva all’aggiudicazione, senza che i concorrenti
abbiano per ciò nulla a pretendere.
Tutti gli operatori economici interessati possono presentare comunicazione di manifestazione di interesse per
l’affidamento delle prestazioni di servizio in oggetto, fornendo evidenza del lotto o dei lotti per i quali si intende
partecipare; solo a coloro in possesso dei requisiti previsti nel presente avviso in esito alla qualificazione verrà,
eventualmente, trasmessa la lettera di invito a presentare offerta.
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L’Autorità procederà anche in presenza di un solo operatore economico qualificato per ogni singolo lotto.
La presentazione della manifestazione di interesse non dà luogo ad alcun diritto, pretesa e/o aspettativa del richiedente
ad essere invitato alla successiva fase della procedura né allo svolgimento della medesima.
1. AMMINISTRAZIONE SELEZIONATRICE
Autorità per l’energia elettrica il gas e il sistema idrico (Milano), piazza Cavour n. 5 - indirizzo posta elettronica
certificata:
[email protected]
sito
internet
(profilo
di
committente):
http://www.autorita.energia.it/bandi_gara.htm.
2. PROCEDURA DI AFFIDAMENTO
Procedura negoziata ex art. 36, comma 2, lettera b), del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., previa pubblicazione di avviso di
indagine di mercato.
In ragione della natura dei servizi richiesti, non sarà ammesso il subappalto né la cessione delle prestazioni oggetto del
contratto a pena di risoluzione del medesimo.
È ammessa la Coassicurazione - secondo la disciplina che verrà esplicitata nella successiva lettera di invito - in
conformità alla disciplina dettata dall’art. 1911 c.c., previa specifica attestazione della sussistenza, tra i soggetti che
formano la coassicurazione, di un vincolo di responsabilità solidale nei confronti dell’Amministrazione. La delegataria
dovrà assumere il rischio in misura maggioritaria.
3. OGGETTO DEL SERVIZIO
Costituisce oggetto generale dell’appalto la stipula di polizze per le seguenti coperture assicurative:
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lotto n. 1: copertura assicurativa per la responsabilità civile patrimoniale verso terzi, importo lordo annuo
stimato pari a 17.500,00 euro;
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lotto n. 2: copertura assicurativa per la responsabilità civile verso terzi (RCT) e la responsabilità civile verso
prestatori d’opera (RCO), importo lordo annuo stimato pari a 18.000,00 euro;
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lotto n. 3: copertura assicurativa per la tutela giudiziaria, spese legali e peritali, importo lordo annuo stimato
pari a 16.000,00 euro;
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lotto n. 4: copertura assicurativa “Kasko veicoli dei dipendenti”, importo lordo annuo stimato pari a 1.600,00
euro.
I termini e le condizioni di polizza, nonché le modalità di esecuzione, relativi a ciascuna copertura assicurativa verranno
riportati in appositi documenti denominati “Capitolato tecnico - schema di polizza di assicurazione”, redatti per ciascun
lotto e non modificabili in sede di offerta.
4. VALORE STIMATO DEL SERVIZIO
Il valore complessivo della procedura di gara negoziata, calcolato ai sensi e per gli effetti dell’art. 35, comma 4, del
D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., viene stimato - in via puramente presuntiva e non vincolante - in complessivi 53.100,00 euro
corrispondente alla sommatoria del premio annuo lordo stimato per ognuno dei quattro lotti, che sono distinti ed
aggiudicabili separatamente.
5. DURATA DEL CONTRATTO
Ciascuna delle coperture assicurative, elencate nel precedente punto 3, avranno decorrenza alle ore 24.00 del 31
dicembre 2016 e scadenza alle ore 24.00 del 31 dicembre 2017.
6. SOGGETTI AMMESSI ALLA SELEZIONE
Alla selezione possono partecipare tutti gli operatori economici - nelle forme di cui all’art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016 e
s.m.i. - presentando apposita domanda di partecipazione (redatta in conformità al modello allegato) in carta semplice,
accompagnata da fotocopia di un documento di identità in corso di validità del legale rappresentante, con allegata
dichiarazione attestante il possesso dei requisiti di cui al successivo art. 7.
Nella domanda di partecipazione l’operatore economico dovrà chiaramente indicare il lotto o i lotti per i quali intende
essere invitato.
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In ogni ipotesi di partecipazione di operatori associati ognuno dovrà presentare la domanda di partecipazione
accompagnata da una dichiarazione congiunta contenente la composizione effettiva dell’associazione, con indicazione
della mandataria e della mandante.
7. REQUISITI
Gli operatori economici interessati devono essere, tutti, in possesso dei seguenti requisiti:
a.
iscrizione al Registro delle Imprese della Camera del Commercio per oggetto di attività che comprenda il
servizio oggetto del presente Avviso.
In ipotesi di partecipazione da parte di un soggetto non tenuto all’obbligo di iscrizione al Registro delle Imprese, il
legale rappresentante deve predisporre una dichiarazione, autocertificata ai sensi di legge ed allegata alla
dichiarazione generale, con la quale si dichiari l’insussistenza del suddetto obbligo di iscrizione al registro delle
Imprese e si fornisca evidenza degli oggetti di attività, nonché di tutte le informazioni atte ad evidenziare i soggetti
muniti di poteri di rappresentanza nei termini prescritti nel presente Avviso, allegando altresì copia semplice
dell’Atto costitutivo e dello Statuto;
b.
possesso dell’autorizzazione del Ministero dello Sviluppo Economico o dell’IVASS all’esercizio dei rami
assicurativi per cui si chiede la partecipazione [lotto n. 1: responsabilità civile patrimoniale verso terzi; lotto n.
2: responsabilità civile verso terzi (RCT) e responsabilità civile verso prestatori d’opera (RCO); lotto n. 3: tutela
giudiziaria, spese legali e peritali; lotto n. 4: polizza Kasko veicoli dei dipendenti] ai sensi del D.Lgs. 209/2005;
c.
insussistenza delle cause di esclusione previste all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
d.
assenza di cause di divieto o di sospensione di cui alla vigente normativa antimafia;
e.
aver stipulato - nei tre anni antecedenti alla data di pubblicazione dell’Avviso ovvero nel più breve periodo
dall’avvio della propria attività - con una Pubblica Amministrazione almeno una polizza assicurativa a
copertura di rischi analoghi - in termini di oggetto, di durata e di importo - a quelli di cui al lotto/lotti per i
quali manifesta il proprio interesse.
In particolare (per ogni lotto al quale si intende manifestare interesse) è richiesto:
Lotto n. 1: aver stipulato con una Pubblica Amministrazione una polizza di durata almeno pari a 12 mesi, di
importo minimale pari a 17.500,00 euro ed avente ad oggetto la copertura assicurativa per la responsabilità
civile patrimoniale verso terzi.
Lotto n. 2: aver stipulato con una Pubblica Amministrazione una polizza di durata almeno pari a 12 mesi, di
importo minimale pari a 18.000,00 euro ed avente ad oggetto la copertura assicurativa per la responsabilità
civile verso terzi (RCT) e la responsabilità civile verso prestatori d’opera (RCO).
Lotto n. 3: aver stipulato con una Pubblica Amministrazione una polizza di durata almeno pari a 12 mesi, di
importo minimale pari a 16.000,00 euro ed avente ad oggetto la copertura assicurativa per la tutela
giudiziaria, spese legali e peritali.
Lotto n. 4: aver stipulato con una Pubblica Amministrazione una polizza di durata almeno pari a 12 mesi, di
importo minimale pari a 1.600,00 euro ed avente ad oggetto la copertura assicurativa “Kasko veicoli dei
dipendenti”.
8. PROCEDURA DI GARA
L’aggiudicazione dell’appalto avverrà per ogni singolo lotto anche in presenza di una sola offerta formalmente valida
per ciascun lotto.
Il criterio di aggiudicazione è quello del prezzo più basso (miglior ribasso in percentuale unica sugli importi posti a base
di gara per ogni singolo lotto) come risultante dalle offerte pervenute entro i termini stabiliti nella lettera di invito che
verrà inviata - per ogni singolo lotto - agli operatori economici selezionati in base al presente avviso.
Saranno invitati tutti i soggetti che facciano richiesta e che siano in possesso dei requisiti prescritti nel presente avviso.
La lettera di invito sarà inviata ESCLUSIVAMENTE tramite posta elettronica certificata all’indirizzo indicato
da ciascun operatore nella propria domanda di partecipazione.
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Alla lettera di invito saranno allegati, distintamente per ogni lotto, sia il “Capitolato tecnico - schema di polizza
di assicurazione” che le eventuali statistiche sinistri occorse all’Autorità per la medesima copertura assicurativa.
9. MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE:
Gli operatori economici interessati dovranno far pervenire la propria domanda di partecipazione, redatta in
conformità al modello allegato al presente avviso, entro e non oltre - a pena di non ammissione alla selezione - le
ore 12.00 del giorno 22 novembre 2016.
Le domande di partecipazione dovranno essere inviate unicamente tramite posta elettronica certificata al seguente
indirizzo PEC: [email protected]
Ai fini dell'accertamento del rispetto del termine di presentazione della domanda di partecipazione, richiesto a
pena di esclusione, farà fede unicamente la data e l’ora di ricezione della PEC.
In ogni ipotesi di partecipazione di operatori associati ognuno dovrà presentare la domanda di partecipazione
accompagnata da una dichiarazione congiunta contenente la composizione effettiva dell’associazione, con indicazione
nominativa sia della mandante che della mandataria.
10. CRITERI PER LA SCELTA DEI CANDIDATI
Il presente avviso è da intendersi come mero procedimento pre-selettivo non vincolante per l’Autorità, finalizzato alla
raccolta di manifestazioni di interesse da parte dei soggetti interessati.
Si precisa che, per tale fase, non è stabilito un numero massimo di operatori da invitare, ma verranno invitati tutti gli
operatori, in possesso dei requisiti previsti nel presente avviso, che invieranno la propria candidatura.
L’Autorità si riserva di richiedere ai soggetti interessati alla selezione di completare o di fornire chiarimenti in ordine al
contenuto di quanto presentato o dichiarato, nel rispetto del principio di parità di trattamento.
Eventuali richieste di chiarimento sul presente avviso dovranno essere formulate tramite PEC all’indirizzo
[email protected].
11. CONDIZIONI DI TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 e s.m.i. i dati raccolti a seguito della presente procedura saranno trattati
manualmente osservando le disposizioni di cui all’art. 31 del citato decreto. I dati si configurano come obbligatori in
quanto la loro omissione, anche parziale, comporta l’esclusione dalla procedura. I dati forniti potranno essere
comunicati agli enti presso i quali saranno svolti gli accertamenti dell’autocertificazione fornita. La domanda e la
documentazione allegata devono essere redatti in lingua italiana. Titolare del trattamento è l’Autorità.
12. DISPOSIZIONI FINALI
Il
presente
avviso
è
pubblicato
nel
sito
Internet
dell’Autorità
all’indirizzo:
http://www.autorita.energia.it/bandi_gara.htm, nell’apposita sezione denominata “Avvisi di indagini di mercato”
(http://www.autorita.energia.it/it/bandi_gara.htm#indagini).
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