Transcript città di vittorio veneto - ProgettoEnte

COPIA
CITTÀ DI VITTORIO VENETO
MEDAGLIA D’ORO AL V.M.
(PROVINCIA DI TREVISO)
Servizio Affari Generali
Ufficio: Risorse Umane
Responsabile procedimento: Luisa Gatto
Responsabile istruttoria: Luisa Gatto
DETERMINAZIONE N° 730 DEL 22/04/2016
Oggetto:
CONTRATTO DI FORNITURA DI LAVORO TEMPORANEO PER N.1
ISTRUTTORE DIRETTIVO ASSISTENTE SOCIALE PART-TIME 30/36
ORE (CAT.D1 - POS.ECON.D1) NELL'AMBITO DEL SERVIZIO
ASSOCIATO "SERVIZI SOCIALI - CONDIZIONE GIOVANILE" DITTA
UMANA S.P.A. - C.I.G.:(Z8D14B0394) - PROROGA.
IL DIRIGENTE
PREMESSO:
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che con delibera del Consiglio Comunale n.17 del 30/04/2015 è stata
approvata la convenzione con il Comune di Tarzo per l’avvio della gestione
associata dei “Servizi Sociali e Condizione Giovanile” tra i due Enti mediante
costituzione dell’ufficio unico;
che la gestione associata predetta è stata avviata a far data dal 01/06/2015 e
che alla stessa è stato assegnato tutto il personale dei due Enti già
appartenente ai Servizi Sociali dei medesimi;
che l’Assistente Sociale dipendente a tempo indeterminato del Comune di
Tarzo è attualmente assente dal servizio in quanto in congedo per maternità e
successivo congedo parentale ed è sostituita mediante somministrazione di
un lavoratore interinale da parte della Agenzia Umana Spa:
VISTA la determinazione dirigenziale n. 1119 del 22.05.2015 con la quale è stato
sottoscritto, con la ditta Umana spa, un contratto di fornitura di lavoro temporaneo
per un istruttore direttivo assistente sociale part-time 30/36 ore (Cat.D1-Pos. econ.
D1) nell’ambito dei “Servizi sociali – Condizione giovanile (gestione associata)” per il
periodo 01.06.2015/31.08.2015 prorogato con determinazione dirigenziale
n.1658/2015 e n.379/2016 fino alla data del 30/04/2016;
PRESO ATTO che l’assistente sociale dipendente a tempo indeterminato del
Comune di Tarzo prolungherà fino al mese di settembre 2016 l’assenza per congedo
parentale e successiva aspettativa;
RICORDATO CHE:
le pubbliche amministrazioni possono avvalersi delle forme contrattuali flessibili
di assunzione e di impiego del personale previste dal codice civile e dalle leggi
sui rapporti di lavoro subordinato nell’impresa, nel rispetto delle procedure di
reclutamento vigenti e ferme restando la temporaneità e la eccezionalità delle
esigenze alla base del ricorso a tali tipologie contrattuali, in virtù di quanto
disposto dall’art.36 del Decreto Legislativo 30 marzo 2001 n.165;
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il medesimo art.36, rinvia ai contratti collettivi nazionali la disciplina dei contratti
di lavoro a tempo determinato e della somministrazione di lavoro, in
applicazione di quanto previsto dal Decreto Legislativo 6 settembre 2001 n.368
e dal Decreto Legislativo 10 settembre 2003 n.276 per quanto riguarda la
somministrazione di lavoro;
la disciplina della somministrazione di lavoro – ex lavoro interinale – contenuta
negli art.20 e seguenti del menzionato Decreto Legislativo n.276/2003, trova
applicazione, nei confronti delle pubbliche amministrazioni, esclusivamente per
quanto attiene alla somministrazione di lavoro a tempo determinato per
espressa previsione dell’art.86, comma 9, del Decreto Legislativo medesimo;
per quanto concerne la somministrazione a tempo determinato, il citato Decreto
Legislativo n.276/2003 ha previsto, all’art.20, comma 4, l’estensione di tale
tipologia contrattuale a tutta l’ordinaria attività dell’utilizzatore – a fronte di
ragioni di carattere tecnico, produttivo, organizzativo o sostitutivo – affidando
alla contrattazione collettiva, l’individuazione, anche in misura non uniforme, dei
limiti quantitativi di utilizzazione della somministrazione a tempo determinato, in
conformità alla disciplina del lavoro a tempo determinato di cui all’art.10 del
Decreto Legislativo n.368/2001;
RICHIAMATA la Legge 28.06.2012, n.92, recante “Disposizioni in materia di riforma
del mercato del lavoro in una prospettiva di crescita”;
RITENUTO pertanto necessario procedere alla proroga del contratto di
somministrazione di lavoro temporaneo di un Istruttore Direttivo Assistente Sociale,
Cat. D1 – Pos.Econ.D1 part-time 30/36 ore per quattro mesi circa fino al 09/09/2016,
tramite l’Agenzia Umana Spa di Vittorio Veneto alla tariffa di E. 22,20 lorde orarie,
IVA compresa e quindi alle medesime condizioni e costi fino ad ora praticati;
VISTO il relativo schema di contratto di proroga di fornitura di prestazione di lavoro
temporaneo predisposto dalla Società Umana Spa filiale di Vittorio Veneto e ritenuto
di procedere alla sua approvazione;
DATO ATTO che l’Agenzia Umana Spa risulta essere un soggetto qualificato ed in
possesso dei requisiti soggettivi stabiliti dal Codice dei Contratti Pubblici;
PRESO ATTO altresì:
che non è stato rilevato il “Metaprodotto” che consente il ricorso all’acquisto
mediante il mercato elettronico sopra indicato e quindi non ricorre, nella
fattispecie, l’obbligo previsto dall’art.1 del D.L. 06.07.2012 n.95;
che l’importo offerto dall’Agenzia Umana Spa, pari a circa €.3.000,00.=
mensili, IVA compresa, può ritenersi congruo ed adeguato alla prestazione
richiesta;
PRESO ATTO:
- che questo Ente non si trova nelle situazioni strutturalmente deficitarie di cui
all’art.45 del D.Lgs. n.504/92 e successive modificazioni ed integrazioni;
- che l’Ente dispone di idonee risorse finanziarie;
VISTO il C.C.N.L. del Comparto Regioni-Autonomie Locali vigente;
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VISTA la Legge n° 136 del 13.8.2010 "Piano straordinario contro le mafie, nonché
delega al Governo in materia di normativa antimafia" ed il successivo Decreto Legge
n° 187 del 12.11.2010 con il quale sono state dettate disposizioni interpretative ed
attuative concernenti la tracciabilità dei flussi finanziari relativi a contratti pubblici di
lavori, forniture e servizi, ed in particolare gli art. 3 e 6 della Legge 136/2010 e
successive modificazioni ed integrazioni che prevedono che gli strumenti di
pagamento devono riportare il Codice Identificativo di Gara (CIG) attribuito
dall'
Autorità su richiesta della stazione appaltante;
CONSIDERATO quindi che è stato acquisito il Codice Identificativo di Gara (CIG) n°
Z8D14BD394;
RITENUTO, pertanto, di prorogare l’affidamento alla ditta “Umana Spa”, con sede
legale e Direzione Generale a Marghera (Venezia), via Colombara 1/3 (P.I.
03171510278) servizio/fornitura di un lavoratore interinale per un costo complessivo
pari a €. 13.000,00.= IVA compresa e per il periodo 01.05.2016/09.09.2016;
DATO ATTO che tutta la documentazione inerente l’affidamento in oggetto (DURC e
Casellario Giudiziale) trovasi agli atti della competente U.O. ed è parte integrante e
sostanziale del presente atto, anche se non allegata;
FATTO PRESENTE che l’assunzione degli impegni di spesa/accertamenti di entrata
deve uniformarsi al nuovo principio contabile della competenza finanziaria, che
dispone l’obbligo di imputazione della spesa all’esercizio in cui le stesse divengono
esigibili;
VISTA la Deliberazione della Giunta Comunale n° 17 del 12.04.2016 con la quale è
stato approvato il Bilancio di Previsione 2016;
VISTI:
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il Decreto Sindacale n. 32 del 31.12.2015, con il quale si attribuisce e conferma
allo scrivente l’incarico di Dirigente del Servizio Affari Generali;
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l’art.107 del D.Lgs. n.267/2000 (T.U. Enti Locali);
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l’art.183 del D.Lgs. n.267/2000 (T.U. Enti Locali) e l’art.13 del Regolamento
Comunale di Contabilità, che disciplinano la procedura di assunzione delle
prenotazioni e degli impegni di spesa;
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l’art.125 del D.Lgs. n.163/2006 e l’art.11 del Regolamento Com.le per
l’affidamento di lavori e l’acquisizione di beni e servizi in economia, approvato
con delibera C.C. n.29 dell’8/09/2010;
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l’art.192 del D.Lgs. n.267/2000 che prescrive che la stipulazione dei contratti sia
preceduta da apposita determinazione a contrattare;
VERIFICATA la regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell’azione
amministrativa, ai sensi dell’art. 147-bis del Decreto Legislativo 18.8.2000, n° 267 e
dell’art. 3 del vigente Regolamento dei controlli interni;
DETERMINA
1)
di ricorrere allo strumento del rapporto di somministrazione temporanea di
lavoro a termine per garantire la prosecuzione del Servizio Sociale associato
con il Comune di Tarzo, mediante l’utilizzo di un Istruttore Direttivo Assistente
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Sociale (Cat.D1 – Pos.Econ. D1) ad impegno orario part-time di 30 ore
settimanali per il periodo dal 01/05/2016 al 09/09/2016;
2)
di prorogare l’affidamento della fornitura di somministrazione temporanea di
lavoro all’Agenzia Umana Spa, filiale di Vittorio Veneto che ha presentato
l’offerta per una tariffa di . 22,20.= orarie lorde I.V.A. compresa, per il periodo
01.05.2016/09.09.2016, ed alle medesime condizioni del precedente contratto;
3)
di approvare l’allegato schema di contratto che forma parte integrante e
sostanziale del presente atto che disciplina i contenuti e le condizioni del
contratto di somministrazione di lavoro temporaneo, e regola i rapporti tra la
Agenzia Umana Spa e il Comune di Vittorio Veneto;
4)
di dare atto che il pagamento del corrispettivo avverrà su presentazione di
regolare fattura da parte della ditta Umana Spa fornitrice del servizio, che dovrà
indicare, oltre al numero di conto corrente dedicato IBAN n°
IT02Y020081202800000092296 anche il seguente C.I.G. n° Z8D14BD394;
5)
di dare altresì atto che, quale clausola risolutiva espressa, ai sensi e per gli
effetti di cui all’art. 3, comma 8, della Legge 136/2010 e successive modifiche
ed integrazioni, la ditta “Umana Spa” assume, pena la nullità del contratto, gli
obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla richiamata Legge 136/2010.
Ove eventuali transazioni siano state eseguite senza avvalersi dell’Istituto di
credito designato ai fini della tracciabilità finanziaria, il contratto si intende risolto
di diritto, senza bisogno o obbligo di messa in mora, previa comunicazione
scritta a mezzo raccomandata A.R.;
6)
di impegnare la spesa di complessivi E.13.000,00 imputandola come segue:
- per €. 10.656,00.= IVA esclusa, come segue:
Mis. Prog.
Tit.
MA Cap.
Descrizione Capitolo
01
1
01
Spese per assunzione a termine
11
1940
Res. Anno Bil. Anno Importo
---
2016
10.656,00
- per €. 2.344,00.= corrispondente all’IVA da versare nelle casse dell’Erario
come segue:
Mis.. Prog.
Tit.
MA
Cap.
01
1
01
1940
11
Descrizione Capitolo
Spese per assunzione a termine
Res. Anno Bil. Anno Importo
---
2016
2.344,00
del Bilancio di Previsione 2016;
7)
di impegnare altresì la somma necessaria al pagamento dell’IRAP dovuta per il
periodo 01.05.2016 – 09.09.2016, prevista in €. 750,00=, imputandola come
segue:
Mis. Prog.. Tit.
01
03
1
MA. Cap.
Descrizione Capitolo
2
IRAP su dipendenti e compensi
diversi
5541
Res. Anno Bil. Anno Importo
---
2016
750,00
del Bilancio di previsione 2016;
8)
di dare atto che l’esigibilità dell’obbligazione avverrà entro il 31/12/2016;
9)
di dare atto che, in ottemperanza all’art. 9, comma 2, del Decreto Legge n°
78/2009, convertito con modificazioni dalla Legge n° 102/2009, è stato
accertato che il programma dei pagamenti conseguenti all’impegno oggetto del
presente atto è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole
di finanza pubblica, garantendo la soddisfazione dei creditori nei 30 giorni
stabiliti dal Decreto Legislativo n° 231/2002;
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10) di dare atto che il parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la
correttezza dell’azione amministrativa, ai sensi dell’art. 147-bis, comma 1 del
Decreto Legislativo n° 267/2000 e art. 3 del vigente Regolamento dei controlli
interni, viene reso dal dirigente proponente con la sottoscrizione del presente
atto;
11) di delegare il Responsabile della U.O. “Risorse Umane” all’adozione e alla firma
dei provvedimenti di liquidazione della spesa dietro presentazione di fattura e
previa verifica della regolarità della fornitura;
12) di pubblicare i dati della presente fornitura nell’apposita sezione
“Amministrazione Trasparente” nel sito web istituzionale ai sensi del Decreto
Legislativo n° 33/2013.
Il Dirigente
dott.ssa Paola Costalonga
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PARERE DI REGOLARITA’ CONTABILE E VISTO DI COPERTURA FINANZIARIA
Sulla presente determinazione si esprime parere di regolarità contabile e si attesta la
copertura finanziaria della spesa, ai sensi dell’art. 151, comma 4 e dell’art. 147-bis,
comma 1 del Decreto Legislativo n° 267/2000:
L’impegno contabile è stato registrato sull’intervento:
Capitolo/i __________________ al n°_____________in data __________________
Capitolo/i __________________ al n°_____________in data __________________
L’entrata contabile è stata registrata sulla risorsa:
Risorsa/e ___________________al n° _______________ in data _______________
Si verifica altresì:
il rispetto
il non rispetto
della compatibilità monetaria, ai sensi dell’art. 9, comma 2, del Decreto Legislativo n°
78/2009, convertito con modificazioni dalla Legge n° 102/2009.
Vittorio Veneto, _____________
Il Responsabile del Servizio
Gestione Economica e Finanziaria
dott.ssa Paola Costalonga
La presente viene trasmessa a:
1ª UO
2ª UO
3ª UO
4ª UO
5ª UO
6ª UO
7ª UO
7ª Econ
8ª UO
12ª UO
13ª UO
14ª UO
9ª UO
10ª UO
11ª UO
-6-
15ª UO
16ª UO
17ª UO
18ª UO
19ª UO
20ª UO
21ª UO
22ª UO
23ª UO
-7-