Vragen en antwoorden over directe ammoniakschade van

Download Report

Transcript Vragen en antwoorden over directe ammoniakschade van

Rijkswaterstaat
Ministerie van Infrastructuur
en Milieu
Kenniscentrum InfoMil
Vragen en antwoorden
over directe
ammoniakschade van
pluimvee- en
varkensbedrijven
8 januari 2017
Inhoudsopgave
Vragen en antwoorden over directe ammoniakschade van pluimvee- en
varkensbedrijven
Krijgt een erfafscheiding bescherming tegen directe ammoniakschade?
Vraag
Antwoord
Ga ik bij directe ammoniakschade uit van het emissiepunt of de gevel van de
stal?
Vraag
Antwoord
Colofon
3
3
3
3
3
3
3
5
Vragen en antwoorden over directe ammoniakschade van
pluimvee- en varkensbedrijven
Hier vindt u vragen en antwoorden over directe ammoniakschade.
Directe ammoniakschade is de schade van ammoniakuitstoot uit kippen- en varkensstallen aan
gewassen van derden, die dichtbij de stal groeien.
Bijvoorbeeld coniferen of boomgaarden.
Krijgt een erfafscheiding bescherming tegen directe
ammoniakschade?
Vraag
Krijgt een erfafscheiding bescherming tegen directe ammoniakschade?
Antwoord
Nee. Dit is niet het geval, zo blijkt uit ABRvS, E03.98.1149, 29 september 2000, Dalfsen. Het ging hierbij
om drie hagen van coniferen die dienden als erfafscheiding en die waren gelegen op ongeveer 35 meter
van de vergunningplichtige inrichting. Op grond van het "Rapport Stallucht en Planten 1981" zou een
afstand van 50 meter nodig zijn.
De Afdeling maakt echter uit de ontstaansgeschiedenis van het Rapport op dat het primair met het
oogmerk is opgesteld om de schade aan planten van teeltbedrijven als gevolg van de emissie van
ammoniak van veehouderijen in de (directe) omgeving te kunnen bepalen. Vaststaat dat deze teeltvorm
bij teeltbedrijven niet gelijk is te stellen met de aanplant van een relatief klein aantal coniferen, die,
zoals in dit geval, kennelijk dienen om de erfgrens te markeren en visueel genoegen te verschaffen en
waarvoor ook eventueel andere planten hadden kunnen worden gekozen. Het in het Rapport
aanbevolen beschermingsniveau hoeft dan ook niet zonder meer in een dergelijke situatie te worden
toegepast.
Ga ik bij directe ammoniakschade uit van het emissiepunt of
de gevel van de stal?
Vraag
Moet ik bij het meten of voldaan wordt aan de aanbevolen afstanden van het rapport Stallucht en
planten uitgaan van de gevel of van het emissiepunt van de stal?
Antwoord
Vragen en antwoorden over directe
ammoniakschade van pluimvee- en
varkensbedrijven
Kenniscentrum InfoMil | 3
Het gaat om de afstand tot de gevel van de stal. Het rapport 'Stallucht en Planten 1981' gaat uit van
afstanden bij de beoordeling van de directe ammoniakschade. Zo geldt er een afstand van 50 meter tot
meer gevoelige planten en bomen, zoals coniferen, en 25 meter tot minder gevoelige planten en bomen.
Hierbij is dus de afstand tot aan de gevel van de dichtstbijgelegen stal bepalend. De afstand tot aan het
emissiepunt of het zwaartepunt van de stal is niet relevant.
Zie ABRvS, E03.98.0155, 20 juli 2000, Etten-Leur, AgriSelect 2000-9, Abkort 26-8-2000/501. De rechter
geeft aan dat verweerders door een afwijkende afstandsmeting aan te houden (door uit te gaan van het
emissiepunt en niet van de gevel) de aanbevelingen van het rapport hebben doorkruist zonder dat
daarbij duidelijk is dat dit niet leidt tot een groter risico op gewasbeschadiging.
Ook in uitspraak E03.98.0366, 16 augustus 1999. Lopik, JM 2000/9, kwam de wijze van afstandsmeting
aan de orde. Bij het verlenen van de vergunning die daarbij centraal stond, was door het bevoegd gezag
voor de afstandsmeting ook uitgegaan van het emissiepunt (in casu de ventilator), terwijl de gevel op
veel kortere afstand (namelijk minder dan 25 meter) van de fruitboomgaard was gelegen. Het besluit van
de gemeente is door de Afdeling wegens onvoldoende motivatie vernietigd.
In de uitspraak 200504740/1, 15 februari 2006, Uden worden verschillende stallen binnen één inrichting
apart beoordeeld.
Het ging hier om een vleeskalverenhouderij waarbij de gevel van de bestaande stal op te korte afstand
lag, namelijk 8 tot 10 meter tot de coniferen. De stal waarvoor in het bestreden besluit vergunning werd
verleend lag op een afstand van 50 tot 60 meter van de coniferen. De Afdeling is van oordeel dat,
daargelaten de vraag of het rapport van toepassing is op vleeskalveren en of het rapport de meest recente
algemeen aanvaarde milieutechnische inzichten bevat, het rapport zich niet verzet tegen deze
beoodelingswijze. Voor onaanvaardbare directe ammoniakschade behoeft niet te worden gevreesd.
Vragen en antwoorden over directe
ammoniakschade van pluimvee- en
varkensbedrijven
Kenniscentrum InfoMil | 4
Colofon
URL: http://www.infomil.nl/onderwerpen/landbouw-tuinbouw/ammoniak/directe/vragen-enantwoorden/
Datum: 8 januari 2017
Dit is een publicatie van:
Kenniscentrum InfoMil
www.infomil.nl
Post
Kenniscentrum InfoMil
Postbus 7007
2280 KA Rijswijk
Bezoek
Kenniscentrum InfoMil
Lange Kleiweg 34
Rijswijk
Kenniscentrum InfoMil is onderdeel van Rijkswaterstaat Leefomgeving van Rijkswaterstaat, de
uitvoeringsorganisatie van het ministerie van Infrastructuur en Milieu.
Meer over Rijkswaterstaat Leefomgeving vindt u op www.rws. ( #1)nl/leefomgeving.
Meer over Rijkswaterstaat vindt u op www.rws.nl