Raadsvoorstel 1 Vergadering 10 januari 2017

Gemeenteraad

Onderwerp B&W vergadering Dienst / afdeling

: Plan van Aanpak verlagen uitgaven BUIG-middelen : 22 november 2016 : PSD.OSD - Ontwikkeling Sociaal Domein

Aan de gemeenteraad,

Op 1 januari 2015 is het nieuwe verdeelmodel voor de gebundelde uitkering voor de bekostiging van uitkeringen op grond van de Participatiewet(BUIG-middelen) in werking getreden. Door het kabinet is ervoor gekozen om bij eventuele tekorten op het budget (Stb. 2014, 537), een eenvoudige voorziening in te richten, zonder verplichting tot het opstellen van verbeterplannen. In de arbeidsmarktregio Helmond-de Peel is er voor gekozen om één Plan van Aanpak BUIG voor de gehele regio te hanteren. Hoewel onze gemeente over 2016 naar alle waarschijnlijkheid, op basis van de huidige prognoses van het resultaat, geen aanspraak hoeft te maken op het vangnet is het wel wenselijk te anticiperen op het mogelijk ontstaan van die situatie. In de voorwaarden van de regeling stelt het rijk dat de gemeenteraad een mening moet geven over de maatregelen die het college neemt of heeft genomen om tot tekortreductie te komen en dat deze mening op schrift moet staan. In de toelichting bij de regeling staat vermeld dat het voor het in behandeling nemen van een verzoek met betrekking tot 2016 voldoende is dat de gemeente aantoont dat in 2016 een proces is ingezet gericht op tekortreductie. De kern van deze voorwaarde is grofweg dat het college in 2016 een globale analyse opstelt van de mogelijke oorzaak en omvang van het tekort en dat het college de raad informeert over deze analyse en de maatregelen die zijn genomen of zullen worden genomen om tot tekortreductie te komen. Bij de eventuele aanvraag moet ook een document worden gevoegd waaruit de opvattingen van de gemeenteraad hieromtrent blijken. Het document dat hierop betrekking heeft is vormvrij. Opgemerkt wordt dat de opvatting van de gemeenteraad van belang is. In de regeling komt tot uitdrukking, dat een raadscommissie in onze gemeente niet voldoende is conform de gestelde criteria. Dit gelet op artikel 3 Verordening op raadscommissies Helmond 2014. Dit komt niet overeen met de beoogde wijze van horizontale verantwoording binnen gemeenten, zoals de wetgever dit in deze als belangrijk heeft geoordeeld. In artikel 10a, tweede lid, onder d, van het Besluit Participatiewet is geregeld, dat wanneer in 2016 daadwerkelijk maatregelen zijn getroffen om tot tekortreductie te komen, het college de effecten van de maatregelen kwalificeert. In bijgevoegd Plan van Aanpak wordt daar invulling aan gegeven. Kwantificeren is niet vereist, hetgeen onverlet laat dat hierover wel afspraken worden gemaakt tussen het college en de raad. Dergelijke afspraken zijn voor een beroep op de vanguitkering echter niet vereist.

Beleidsmatige context

Ondanks dat er nog geen situatie is dat aanspraak gemaakt moet worden op het vangnet wordt proactief wel geacteerd op een mogelijke situatie dat wel aanspraak nodig is. Bovendien wordt met de uitvoering van het Plan van Aanpak een betere effectiviteit en efficiency van Senzer beoogd. Wij stellen u voor in te stemmen met de in het Plan van Aanpak verlagen uitgaven BUIG-middelen genoemde maatregelen. Het advies van de commissie Bestuur en Economie zal, na ontvangst, voor u ter inzage worden gelegd. Burgemeester en wethouders van Helmond de burgemeester mevr. P.J.M.G. Blanksma - van den Heuvel de secretaris mr. drs. A.P.M. ter Voert Bijlagen   Plan van Aanpak verlagen uitgaven BUIG-middelen; Maandoverzicht Helmond periode 10-2015 tot en met 2016. Gemeenteraad van Helmond Raadsvoorstel 1 blz. 1 de secretaris mr. drs. A.P.M. ter Voert

Raadsbesluit 1 Vergadering 10 januari 2017

Gemeenteraad

De raad van de gemeente Helmond; Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 22 november 2016 gelet op de bepalingen van de Gemeentewet;

besluit: 1. in te stemmen met de in het Plan van Aanpak verlagen uitgaven BUIG-middelen genoemde maatregelen 2. van oordeel te zijn dat de maatregelen bijdragen aan een daadwerkelijke reductie van de uitgaven op de BUIG-middelen.

Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 10 januari 2017. De raad voornoemd, de voorzitter de griffier Gemeenteraad van Helmond Raadsbesluit 1 blz. 2