Azienda Regionale per il Diritto allo Studio

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Azienda Regionale per il
Diritto allo Studio Universitario della Toscana
Legge Regionale 26 luglio 2002, n. 32 e ss.mm.
PROVVEDIMENTO DEL DIRETTORE
N° 450/16 del 28/12/2016
Oggetto: PROVVEDIMENTO A CONTRARRE - PROCEDURA NEGOZIATA
PRECEDUTA DA INDAGINE DI MERCATO AI SENSI ART. 36 C. 2
LETT. B) DEL D.LGS. 50/2016 SVOLTA IN MODALITA' TELEMATICA
PER L'AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA CON POSA IN OPERA DI
ATTREZZATURA TERMO-SANITARIA PRESSO LA CENTRALE TERMICA
DELLA
RESIDENZA
UNIVERSITARIA
"P.
IMPASTATO"
DI
MONTERIGGIONI (SI) - CIG 69276215B2
Servizio proponente: 3.10 APPROVV. E CONTRATTI
*Documento informatico firmato digitalmente, ai sensi e con gli effetti degli artt. 20 e 21 del D. Lgs 82/2005 nonché
del D.P.R. 445/2000 (e rispettive norme collegate), il quale sostituisce il testo cartaceo e la firma autografa.
Il documento è memorizzato digitalmente negli archivi informatici dell’Azienda Regionale per il Diritto allo Studio
Universitario della Toscana, ed è rintracciabile sull’Albo on line dell’Azienda all’indirizzo per il periodo della
pubblicazione.
L’accesso agli atti viene garantito tramite il Servizio “Gestione applicativi e trattamento dati” ed i singoli responsabili
del procedimento al quale l’atto si riferisce, ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/90, come modificata dalla L.
15/2005, nonché al Regolamento per l’accesso agli atti dell’Azienda.
IL DIRETTORE

Vista la Legge Regionale 26 luglio 2002, n.32 "Testo Unico della normativa della
Regione Toscana in materia di educazione, istruzione, orientamento, formazione
professionale e lavoro”, come modificata dalla Legge Regionale 19 maggio 2008, n.26 e
in particolare l’articolo 10 della L.R. n.32/2002, come modificato dall’articolo 2 della
L.R. n.26/2008, che prevede l’istituzione, a far data dal 1° luglio 2008, dell’Azienda
Regionale per il diritto allo studio universitario;

Visto il Decreto del Presidente della Giunta Regionale 8 agosto 2003, n.47/R recante
“Regolamento di esecuzione della L.R. 26 luglio 2002, n.32”, come modificato dal
Decreto del Presidente della Giunta Regionale 7 luglio 2008, n.38/R;

Visto il Regolamento organizzativo dell’Azienda, approvato dal Consiglio di
Amministrazione con Deliberazione n. 62 del 7 novembre 2012 ed in particolare
l’articolo 20;

Vista la Delibera della Giunta Regionale Toscana n. 1.127 dell’ 11 dicembre 2012 “L.R.
32/2002 art. 10 comma 8 - Approvazione regolamento organizzativo dell'Azienda DSU”;

Vista la deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 46 del 29 luglio 2014 con la
quale viene conferito l’incarico di Direttore dell’Azienda Regionale per il Diritto allo
Studio Universitario della Toscana;

Vista la deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 3/16 del 27 gennaio 2016 con
la quale il CdA ha disposto di rinnovare l’incarico di cui trattasi fino all’11 ottobre 2018;

Vista la seguente documentazione trasmessa dal Coordinatore del Servizio Tecnico
dell’Azienda, con nota prot. n. 34882 del 16 dicembre 2016:
- Relazione tecnica
- Capitolato speciale di appalto
- Disegni dimensionali
- Descrizione di prodotto
- Analisi del prezzo
- Quadro economico
che in n. di 34 (trentaquattro) pagine forma parte integrante e sostanziale del presente
provvedimento, con cui si richiede l’attivazione di una procedura di gara per
l’affidamento della fornitura con posa in opera di attrezzatura termo-sanitaria presso la
centrale termica della Residenza Universitaria “P. Impastato” di Monteriggioni (Si), per
un importo stimato a base d’asta di € 48.040,00 Iva esclusa;

Vista la richiesta d’ordine n. 74 del 22 dicembre 2016 inoltrata dal Servizio Tecnico
dell’Azienda ed autorizzata in pari data;

Preso atto che non sussistono su CONSIP convenzioni attive, né risultano presenti, sulla
piattaforma telematica START, Contratti Regionali Aperti (CRA) a cui poter aderire ai fini
dell’acquisizione del servizio di cui trattasi e verificato altresì che la specifica categoria
merceologica di riferimento non risulta presente in detti strumenti, ai sensi di quanto
previsto dal D.L. n. 52/2012, convertito in Legge n. 94/2012;

Considerato come i presupposti sopra descritti consentano di procedere all’affidamento
della fornitura in questione tramite ricorso alla procedura prevista dall’art. 36, comma 2
lett. b) del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 a norma del quale, è possibile ricorrere ad una
procedura negoziata tramite consultazione di almeno cinque operatori economici
*Documento informatico firmato digitalmente, ai sensi e con gli effetti degli artt. 20 e 21 del D. Lgs 82/2005 nonché
del D.P.R. 445/2000 (e rispettive norme collegate), il quale sostituisce il testo cartaceo e la firma autografa.
Il documento è memorizzato digitalmente negli archivi informatici dell’Azienda Regionale per il Diritto allo Studio
Universitario della Toscana, ed è rintracciabile sull’Albo on line dell’Azienda all’indirizzo per il periodo della
pubblicazione.
L’accesso agli atti viene garantito tramite il Servizio “Gestione applicativi e trattamento dati” ed i singoli responsabili
del procedimento al quale l’atto si riferisce, ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/90, come modificata dalla L.
15/2005, nonché al Regolamento per l’accesso agli atti dell’Azienda.
individuati con indagine di mercato, nel rispetto dei principi di cui all’art. 30 comma 1
della stessa normativa;

Vista la Delibera ANAC n. 1097 del 26 ottobre 2016: “Linee Guida n. 5, di attuazione del
D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici
di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione
e gestione degli elenchi di operatori economici”;

Ravvisata l’opportunità di aderire alle indicazioni contenute nelle sopracitate disposizioni
riguardanti in modo specifico la disciplina delle indagini di mercato, da effettuarsi
tramite la pubblicazione di un avviso per l’acquisizione di manifestazioni di interesse da
parte dei soggetti economici in possesso di qualificazione per lo svolgimento del
servizio;

Dato atto che la procedura di gara sarà svolta interamente in modalità telematica, ai
sensi dell’art. 58 del D. Lgs. 50/2016 e s.m. e dell’art. 7 del D.L. n. 52/2012, convertito
con Legge 6 luglio 2012, n. 94, mediante ricorso al Sistema Telematico di Acquisti della
Regione Toscana – START;

Visto il provvedimento n. 336 del
norme tecniche per l’utilizzo del
mediante START le quali, ai sensi
s.m., costituiscono parte integrante

Vista inoltre la seguente documentazione relativa alla procedura negoziata predisposta
dal Servizio Approvvigionamenti e Contratti:
-
4 settembre 2013 con cui venivano approvate le
Sistema Telematico di Acquisto DSU Toscana –
dell’art. 8 del DPGR 24 dicembre 2009, n. 79/R e
della documentazione relativa alla gara in oggetto;
Avviso di indagine di mercato
Lettera d’invito
Schema di lettera d’ordine – contratto
Mod. A.2 Documento di gara unico europeo - DGUE
Mod. A.3 Scheda consorziata
Mod. A.4 Scheda avvalimento art. 110
che, in n. di 58 (cinquantotto) pagine, costituisce parte integrante e sostanziale del
presente provvedimento;

Dato atto che l’affidamento sarà disposto in favore del concorrente che avrà offerto il
prezzo più basso ai sensi dell’art. 95, comma 4 D. Lgs 50/2016, previa valutazione di
congruità della stessa e con possibilità di ricorrere all’esclusione automatica delle offerte
anomale nel caso in cui siano state presentate offerte in numero pari a dieci, ai sensi
dell’art. 97, comma 8 del D. Lgs 50/2016 e s.m.;

Dato atto che l’Avviso di indagine di mercato sarà pubblicato sul Profilo di Committente
dell’Azienda, sul SITAT della Regione Toscana, oltreché sul sistema telematico START;

Ritenuto inoltre, al fine di garantire la massima pubblicità alla procedura in oggetto,
come previsto dalla citata Delibera ANAC n. 973 del 14 settembre 2016, di pubblicare
l’avviso suddetto sulla Gazzetta Aste e Appalti Pubblici, in virtù di apposito
abbonamento annuale sottoscritto dall’Azienda che consente la pubblicazione di atti su
detto periodico senza alcun addebito di ulteriori oneri;

Dato atto che il Codice Identifcativo Gara (CIG) della procedura in esame è il
69276215B2;

Dato atto che l’onere derivante dal presente provvedimento, per complessivi Euro
60.000,00 oneri previdenziali e IVA compresi, è previsto dal Piano degli Investimenti
dell’Azienda 2016 – 2018, approvato con Deliberazione del Consiglio di Amministrazione
*Documento informatico firmato digitalmente, ai sensi e con gli effetti degli artt. 20 e 21 del D. Lgs 82/2005 nonché
del D.P.R. 445/2000 (e rispettive norme collegate), il quale sostituisce il testo cartaceo e la firma autografa.
Il documento è memorizzato digitalmente negli archivi informatici dell’Azienda Regionale per il Diritto allo Studio
Universitario della Toscana, ed è rintracciabile sull’Albo on line dell’Azienda all’indirizzo per il periodo della
pubblicazione.
L’accesso agli atti viene garantito tramite il Servizio “Gestione applicativi e trattamento dati” ed i singoli responsabili
del procedimento al quale l’atto si riferisce, ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/90, come modificata dalla L.
15/2005, nonché al Regolamento per l’accesso agli atti dell’Azienda.
dell’Azienda n. 74 del 21 dicembre 2015 e variato con Deliberazione del CdA n. 22 del 6
maggio 2016, commessa SIFIPI_2015;

Dato atto infine che il contratto oggetto del presente atto sarà inserito nel Programma
annuale dell’attività contrattuale dell’Azienda per l’anno 2017, di prossima approvazione
unitamente al Bilancio previsionale 2017, trattandosi di procedura di acquisto che sarà
espletata in tale annualità;
DISPONE
1. Di prendere atto della documentazione trasmessa dal Coordinatore del Servizio Tecnico
dell’Azienda, con nota prot n. 34882 del 16 dicembre 2016:
- Relazione tecnica
- Capitolato speciale di appalto
- Disegni dimensionali
- Descrizione di prodotto
- Analisi del prezzo
- Quadro economico
che in n. di 34 (trentaquattro) pagine forma parte integrante e sostanziale del presente
provvedimento, con cui si richiede l’attivazione di una procedura di gara per
l’affidamento della fornitura con posa in opera di attrezzatura termo-sanitaria presso la
centrale termica della Residenza Universitaria “P. Impastato” di Monteriggioni (Si), per
un importo stimato a base d’asta di € 48.040,00 Iva esclusa;
2. di autorizzare, ai fini dell’affidamento in appalto della fornitura di cui trattasi, il ricorso
alla procedura negoziata prevista dall’art. 36, comma 2 lett. b) del D. Lgs. 18 aprile
2016, n. 50 preceduta da un’indagine di mercato che consenta di poter acquisire un
congruo numero di soggetti economici qualificati a cui rivolgere l’invito a partecipare,
nel rispetto delle disposizioni contenute nella Delibera ANAC n. 1097 del 26 ottobre
2016: “Linee Guida n. 5, di attuazione del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50,
recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie
di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di
operatori economici”;
3. di dare atto che la procedura negoziata sarà svolta interamente in modalità telematica,
ai sensi dell’art. 58 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m. e dell’art. 7 del D.L. n. 52/2012,
convertito con Legge 6 luglio 2012, n. 94, mediante ricorso al Sistema Telematico di
Acquisto della Regione Toscana – START, le cui norme tecniche di utilizzo approvate
costituiscono parte integrante della documentazione di gara;
4. di approvare la seguente documentazione relativa alla procedura concorrenziale da
svolgere, predisposta dal Servizio Approvvigionamenti e Contratti:
-
Avviso di indagine di mercato
Lettera d’invito
Schema di lettera d’ordine – contratto
Mod. A,2 Documento di gara unico europeo - DGUE
Mod. A.3 Scheda consorziata
Mod. A.4 Scheda avvalimento art. 110
che, in n. di 58 (cinquantotto) pagine, costituisce parte integrante e sostanziale del
presente provvedimento;
*Documento informatico firmato digitalmente, ai sensi e con gli effetti degli artt. 20 e 21 del D. Lgs 82/2005 nonché
del D.P.R. 445/2000 (e rispettive norme collegate), il quale sostituisce il testo cartaceo e la firma autografa.
Il documento è memorizzato digitalmente negli archivi informatici dell’Azienda Regionale per il Diritto allo Studio
Universitario della Toscana, ed è rintracciabile sull’Albo on line dell’Azienda all’indirizzo per il periodo della
pubblicazione.
L’accesso agli atti viene garantito tramite il Servizio “Gestione applicativi e trattamento dati” ed i singoli responsabili
del procedimento al quale l’atto si riferisce, ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/90, come modificata dalla L.
15/2005, nonché al Regolamento per l’accesso agli atti dell’Azienda.
5. di dare atto che il Codice Identifcativo Gara (CIG) della procedura in esame è il
69276215B2;
6. di dare atto che l’onere derivante dal presente provvedimento, per complessivi Euro
60.000,00 oneri previdenziali e IVA compresi, è previsto dal Piano degli Investimenti
dell’Azienda 2016 – 2018, approvato con Deliberazione del Consiglio di Amministrazione
dell’Azienda n. 74 del 21 dicembre 2015 e variato con Deliberazione del CdA n. 22 del 6
maggio 2016 (Codice Commessa SIFIPI_2015);
7. di dare atto che il contratto oggetto del presente atto sarà incluso nel Programma
annuale dell’attività contrattuale dell’Azienda per l’anno 2017, di prossima approvazione
unitamente al Bilancio previsionale 2017
8. di assicurare la pubblicità integrale del presente Provvedimento mediante pubblicazione
sull’Albo online dell’Azienda.
Il Direttore
Dott. Francesco Piarulli
(firmato digitalmente)*
*Documento informatico firmato digitalmente, ai sensi e con gli effetti degli artt. 20 e 21 del D. Lgs 82/2005 nonché
del D.P.R. 445/2000 (e rispettive norme collegate), il quale sostituisce il testo cartaceo e la firma autografa.
Il documento è memorizzato digitalmente negli archivi informatici dell’Azienda Regionale per il Diritto allo Studio
Universitario della Toscana, ed è rintracciabile sull’Albo on line dell’Azienda all’indirizzo per il periodo della
pubblicazione.
L’accesso agli atti viene garantito tramite il Servizio “Gestione applicativi e trattamento dati” ed i singoli responsabili
del procedimento al quale l’atto si riferisce, ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/90, come modificata dalla L.
15/2005, nonché al Regolamento per l’accesso agli atti dell’Azienda.