Transcript Azienda Regionale per il Diritto allo Studio

Azienda Regionale per il
Diritto allo Studio Universitario della Toscana
Legge Regionale 26 luglio 2002, n. 32 e ss.mm.
PROVVEDIMENTO DEL DIRETTORE
N° 458/16 del 30/12/2016
Oggetto: INCARICHI DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA: PROROGA SINO AL 30
GIUGNO 2017
Servizio proponente: 2 DIRETTORE GENERALE
*Documento informatico firmato digitalmente, ai sensi e con gli effetti degli artt. 20 e 21 del D. Lgs 82/2005 nonché
del D.P.R. 445/2000 (e rispettive norme collegate), il quale sostituisce il testo cartaceo e la firma autografa.
Il documento è memorizzato digitalmente negli archivi informatici dell’Azienda Regionale per il Diritto allo Studio
Universitario della Toscana, ed è rintracciabile sull’Albo on line dell’Azienda all’indirizzo per il periodo della
pubblicazione.
L’accesso agli atti viene garantito tramite il Servizio “Gestione applicativi e trattamento dati” ed i singoli responsabili
del procedimento al quale l’atto si riferisce, ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/90, come modificata dalla L.
15/2005, nonché al Regolamento per l’accesso agli atti dell’Azienda.
IL DIRETTORE

Vista la Legge Regionale 26 luglio 2002, n.32 "Testo Unico della normativa della
Regione Toscana in materia di educazione, istruzione, orientamento, formazione
professionale e lavoro”, come modificata dalla Legge Regionale 19 maggio 2008, n.26 e
in particolare l’articolo 10 della L.R. n.32/2002, come modificato dall’articolo 2 della
L.R. n.26/2008, che prevede l’istituzione, a far data dal 1° luglio 2008, dell’Azienda
Regionale per il diritto allo studio universitario;

Visto il Decreto del Presidente della Giunta Regionale 8 agosto 2003, n.47/R recante
“Regolamento di esecuzione della L.R. 26 luglio 2002, n.32”, come modificato dal
Decreto del Presidente della Giunta Regionale 7 luglio 2008, n.38/R;

Visto il Regolamento organizzativo dell’Azienda, approvato dal Consiglio di
Amministrazione con Deliberazione n. 62 del 7 novembre 2012 ed in particolare
l’articolo 20;

Vista la Delibera della Giunta Regionale Toscana n. 1.127 dell’ 11 dicembre 2012 “L.R.
32/2002 art. 10 comma 8 - Approvazione regolamento organizzativo dell'Azienda DSU”;

Vista la deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 46 del 29 luglio 2014 con la
quale viene conferito l’incarico di Direttore dell’Azienda Regionale per il Diritto allo
Studio Universitario della Toscana;

Vista la deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 3/16 del 27 gennaio 2016 con
la quale il CdA ha disposto di rinnovare l’incarico di cui trattasi fino all’11 ottobre 2018;
 Richiamati i seguenti provvedimenti del precedente Direttore:
o
n. 454/13 del 21 novembre 2013 recante la “Revisione del sistema di
responsabilità di secondo livello (Posizioni Organizzative) per il triennio 20142016”;
o
n. 477/13 del 02/12/2013 che ha approvato la descrizione degli incarichi delle
responsabilità di secondo livello (Posizioni Organizzative);
o
n. 484/13 del 12 dicembre 2013 relativo al “Conferimento di 4 incarichi di
posizione organizzativa”, nel quale si procede a conferire, tra gli altri, l’incarico
di
posizione
organizzativa
denominato
Coordinamento
del
Progetto
Responsabilità Sociale e Trasparenza assegnato al dipendente Mirko Carli dal 1°
gennaio 2014 al 31 dicembre 2014;
o
in. 7/14 del 14 gennaio 2014 relativo alla “Graduazione delle aree di posizione
organizzativa e assegnazione degli incarichi”, con i quali si procede a conferire gli
incarichi di Posizione Organizzativa per il periodo dal 1° gennaio 2014 al 31
dicembre 2016, ad eccezione della posizione di natura progettuale denominata
Responsabilità sociale e trasparenza di durata annuale;
 Richiamati, altresì, i seguenti provvedimenti dell’attuale Direttore:
o
nn. 561/14 del 30 dicembre 2014 e 495/15 del 31 dicembre 2015 con i quali si
conferma, rispettivamente, sino al 31/12/2015 e sino 31/12/2016 l’incarico di
posizione organizzativa denominato Coordinamento del Progetto Responsabilità
Sociale e Trasparenza al dipendente Mirko Carli, posto poi alle dipendenze
dell’Area di Staff di Direzione dal 1° ottobre 2016 come da prot. n. 30750 del 30
ottobre 2016 ;
o
n. 91/15 del 30 marzo 2015 con il quale, a seguito di collocamento a riposo della
dipendente con incarico di Responsabilità di Posizione Organizzativa del Servizio
*Documento informatico firmato digitalmente, ai sensi e con gli effetti degli artt. 20 e 21 del D. Lgs 82/2005 nonché
del D.P.R. 445/2000 (e rispettive norme collegate), il quale sostituisce il testo cartaceo e la firma autografa.
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Universitario della Toscana, ed è rintracciabile sull’Albo on line dell’Azienda all’indirizzo per il periodo della
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del procedimento al quale l’atto si riferisce, ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/90, come modificata dalla L.
15/2005, nonché al Regolamento per l’accesso agli atti dell’Azienda.
Residenze di Pisa, viene conferito sino al 31/12/2016 il Coordinamento dello
stesso servizio alla dipendente Elena Beisso;
o
n. 114/16 del 22 aprile 2016 con il quale si è proceduto ad una
ripesatura/graduazione dell’area di posizione organizzativa “Servizio Qualità e
Sicurezza”, affidata alla dipendente Ornella Fantoni, in ragione della nuova e
maggiore responsabilità assunta dal Ruolo in conseguenza della attribuzione
della Responsabilità del Servizio Prevenzione e Protezione (RSPP) dell’Azienda;
o
n. 121/16 del 9 maggio 2016 con il quale si è proceduto ad una
ripesatura/graduazione dell’area di posizione organizzativa “Servizio gestione del
Personale”, affidata al dipendente Francesco Stori, in ragione della nuova in
ragione delle nuove e maggiori responsabilità assunte dalla Posizione in
conseguenza delle attribuzioni elencate nello stesso provvedimento;
 Richiamata la Deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 4 del 27 gennaio 2016
recante gli indirizzi riguardanti l’assetto dirigenziale dell’Azienda, nella quale, coerentemente
con quanto previsto dal Piano di Attività 2016 - 2018 approvato con la citata Deliberazione n.
74/2015 e nelle more della ridefinizione del Regolamento organizzativo aziendale e del
conseguente assetto organizzativo aziendale, è stato formulato indirizzo affinché si mantenga
il più possibile immutato l’attuale assetto delle responsabilità dirigenziali confermando quindi
le attuali Aree Ristorazione, Residenze, Benefici agli Studenti e Sportello Unico Studenti,
garantendo in tal modo la regolarità e continuità della gestione;
 Richiamata la Deliberazione del Consiglio di Amministrazione del 21 dicembre 2015 n. 74
recante l’Approvazione degli atti di programmazione per il triennio 2016 - 2018: Piano di
Attività, Bilancio previsionale economico, Piano degli Investimenti, Programma delle attività
contrattuali e Budget;
 Visto in particolare l’obiettivo strategico di ridefinizione del Regolamento organizzativo
dell’Ardsu Toscana sulla base dell’esperienza maturata nei tre anni di prima applicazione dal
2013 al 2015 e sulle ipotesi di riorganizzazione della struttura gestionale aziendale previsto
dal Piano di Attività 2016 - 2018 di cui alla Deliberazione sopra richiamata, anche legate alla
ipotesi di sostituzione di alcuni titolari di posizione dirigenziale che si renderanno vacanti a
fine 2016;
 Dato atto che con deliberazione del consiglio di Amministrazione n. 14/16 del 01/04/2016 è
stato costituito il gruppo di lavoro per la revisione del Regolamento Organizzativo Aziendale e
che, nel corso del 2016, il gruppo di lavoro, anche attraverso incontri ristretti, ha elaborato
una proposta di Regolamento inoltrata a tutti i membri del CdA per opportune osservazioni,
considerazioni, etc.
 Ricordato inoltre che al fine di rendere massima la coerenza con le norme regionali ed il
Regolamento Organizzativo dell’Azienda, è stata inoltrata, attraverso l’assessorato
competente, una proposta di modifica al DPGR 47/R del 2003 (Regolamento di esecuzione
della L. R. 32/2002) per renderlo più rispondente alle attuali e future esigenze dell’Azienda;
 Richiamata la Deliberazione del Consiglio di Amministrazione del 22 dicembre 2016 n. 62
recante l’Approvazione degli atti di programmazione per il triennio 2017 – 2019 e, in
particolare, il Piano di Attività, che recependo lo stato di avanzamento delle attività riferibili
al regolamento ed all’assetto organizzativo dell’Azienda, vede tra gli obiettivi strategici il
completamento dell’iter necessario per l’approvazione dello stesso Regolamento ed il
conseguente adeguamento della struttura organizzativa;
 Dato atto, inoltre, che il Consiglio di Amministrazione, nel corso della seduta del 22 dicembre
2016, è stato reso partecipe della opportunità, nelle more della definizione del nuovo
Regolamento Organizzativo e del futuro assetto organizzativo dell’Azienda, che si proceda al
mantenimento dell’attuale assetto sia delle aree dirigenziali e dei relativi incarichi, sia delle
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del D.P.R. 445/2000 (e rispettive norme collegate), il quale sostituisce il testo cartaceo e la firma autografa.
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Universitario della Toscana, ed è rintracciabile sull’Albo on line dell’Azienda all’indirizzo per il periodo della
pubblicazione.
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15/2005, nonché al Regolamento per l’accesso agli atti dell’Azienda.
aree di posizione organizzativa e dei relativi incarichi, tutti in scadenza il 31/12/2016, fatti
salvi eventuali aggiustamenti conseguenti alle variazioni che si renderanno necessarie a
seguito dei citati pensionamenti di due dirigenti;
 Dato atto quindi che il percorso per la ridefinizione del regolamento organizzativo non può
ritenersi concluso e che, conseguentemente il processo di analisi dell’attuale struttura
organizzativa e la valutazione di un possibile nuovo assetto delle responsabilità dell’Azienda
slitta temporalmente al 2017;
 Ricordato che, a seguito del collocamento a
dell’Area Benefici agli Studenti ed al fine di
funzioni temporanee di coordinamento delle
assegnate al dirigente Area Residenze, Dr.ssa
riposo dei dirigenti dell’Area Sportello Unico e
garantire la continuità dei Servizi aziendali le
principali attività delle Aree citate sono state
Magda Beltrami;
 Dato atto che è stata condotta dalla citata dirigente, su mandato di questa Direzione,
opportuna analisi in merito alle attività di competenza delle Aree Sportello Unico e Benefici
agli Studenti, delineando le principali linee di intervento utili a accompagnare un processo di
riassetto organizzativo coerente con la ridefinizione, in corso, del Regolamento organizzativo
dell’Azienda;
 Ritenuto di poter riassumente tali possibili linee di intervento come segue:
o
integrazione delle attività di front office nell’ambito degli uffici che gestiscono
operativamente i servizi e benefici rivolti agli studenti con conseguente
superamento della struttura dedicata di “Sportello”;
o
razionalizzazione e ridefinizione dei canali di informazione e comunicazione
dedicati all’utenza con individuazione di un unico punto di raccolta, gestione e
“lavorazione” delle informazioni finalizzato a migliorare l’interazione con gli
studenti e supportare adeguatamente le attività dei vari front office organizzati a
livello di Servizio;
o
ridefinizione delle priorità sottostanti ai processi di erogazione delle agevolazioni
e dei servizi a supporto della cittadinanza studentesca (trasporti, cultura, sport,
contributi associazioni studentesche, ecc) e riorganizzazione delle attività
operative connesse all’orientamento post diploma e post laurea.
 Ritenuto opportuno individuare negli incaricati delle posizioni organizzative relative ai Servizi
Comunicazione e Responsabilità Sociale e Trasparenza i soggetti potenzialmente coinvolti ed
in possesso delle competenze utili a supportare la Dirigente Magda Beltrami e questa
Direzione nella implementazione operativa degli gli indirizzi indicati al punto precedente;
 Dato atto che potranno essere successivamente individuate ulteriori risorse che
collaboreranno alla predisposizione dei progetti di sviluppo degli indirizzi di riassetto delle
attività rimesse alle Aree benefici agli Studenti e Sportello Unico Studenti, così come indicati
ai punti precedenti;
 Dato atto che la costituzione del Fondo salario accessorio per il comparto relativamente
all’anno 2017 avverrà nei primi mesi dell’anno di riferimento;
 Verificato che le risorse economiche necessarie per la regolare alimentazione del Fondo
salario accessorio anno 2017 sono previste nel Bilancio di Previsione approvato con la
richiamata delibera del CdA n. 62/2016;
 Ricordato che le Responsabilità di Posizione Organizzativa relative ai Servizi “Informazioni ed
Accoglienza” e “Studente e Città” risultano attualmente prive di incaricato e che, in attesa del
citato riassetto organizzativo e delle relative determinazioni,, si ritiene opportuno lasciarle
vacanti;
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del D.P.R. 445/2000 (e rispettive norme collegate), il quale sostituisce il testo cartaceo e la firma autografa.
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Universitario della Toscana, ed è rintracciabile sull’Albo on line dell’Azienda all’indirizzo per il periodo della
pubblicazione.
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del procedimento al quale l’atto si riferisce, ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/90, come modificata dalla L.
15/2005, nonché al Regolamento per l’accesso agli atti dell’Azienda.
 Rilevata pertanto l’opportunità di confermare le aree di posizione organizzativa istituite con
gli atti citati in narrativa, comprese quelle denominate “Informazioni ed Accoglienza” e
“Studente e Città”, prorogando gli attuali incarichi di Posizione Organizzativa sino al 30
giugno 2017, fatta salva l’ipotesi di revoca o revisione anticipata dell’incarico legata alla
definizione di un diverso assetto organizzativo dell’Azienda che renda utile e/o necessaria una
modifica dell’assetto delle aree di posizione organizzativa e dei contenuti dei relativi
incarichi;
DISPONE
1. di confermare, a far data dall’1 gennaio 2017 e sino al 30 giugno 2017 fatta salva
l’ipotesi di revoca anticipata legata alla definizione di diverso assetto organizzativo
dell’Azienda, gli attuali ruoli e incarichi di Posizione Organizzativa;
2. di confermare e mantenere vacanti le aree di Posizione Organizzativa denominate
“Informazioni ed Accoglienza” e “Studente e Città” in attesa del citato riassetto
organizzativo;
3. di individuare negli incaricati delle posizioni organizzative relative ai Servizi
Comunicazione e Responsabilità Sociale e Trasparenza i soggetti potenzialmente
coinvolti ed in possesso delle competenze utili a supportare la Dirigente Magda Beltrami
e questa Direzione nella implementazione operativa di ipotesi di riassetto delle attività
rimesse alle Aree benefici agli Studenti e Sportello Unico Studenti, così come indicati in
parte narrativa del presente provvedimento;
4. di confermare per tutte le posizioni organizzative, anche al momento vacanti, quanto
stabilito con i Provvedimenti: 7/14 del 14 gennaio 2014, 561/14 del 30 dicembre 2014
e 495/15 del 31 dicembre 2015, 91/15 del 30 marzo 2015, 114/16 del 22 aprile 2016 e
121/16 del 9 maggio 2016, riportati in parte narrativa del presente provvedimento, con
particolare riferimento sia alla pesatura/graduazione delle aree di posizione
organizzativa che alla relativa indennità di posizione;
5. di dare atto che la retribuzione di risultato eventualmente spettante a seguito della
valutazione annuale è compresa tra un minimo del 10% ed un massimo del 25% della
retribuzione di posizione assegnata;
6. di dare atto che la retribuzione di posizione e quella di risultato costituiscono il
trattamento economico accessorio del Personale di categoria incaricato di posizione
organizzativa e che tale trattamento “assorbe tutte le competenze accessorie e le
indennità previste dal vigente contratto collettivo nazionale, compreso il compenso per
lavoro straordinario” – art. 10, comma 1 CCNL 31 marzo 1999;
7. di dare atto che le risorse economiche necessarie per la corretta alimentazione del
Fondo salario accessorio anno 2017 sono previste nel Bilancio di Previsione approvato
con delibera del CdA n. 62/2016;
8. di dare atto che la costituzione definitiva del Fondo salario accessorio per il Comparto
relativamente all’anno 2017 avverrà nei primi mesi dell’anno di riferimento;
9. di dare mandato al Servizio Gestione del Personale e Servizio Amministrazione e
Contabilità di procedere agli adempimenti presupposti e conseguenti alle decisioni
presentemente assunte;
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del D.P.R. 445/2000 (e rispettive norme collegate), il quale sostituisce il testo cartaceo e la firma autografa.
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15/2005, nonché al Regolamento per l’accesso agli atti dell’Azienda.
10. di dare opportuna informazione del presente provvedimento alla RSU aziendale;
11. di assicurare la pubblicità integrale del presente atto mediante la pubblicazione sull’albo
on line dell’Azienda;
Il Direttore
Dott. Francesco Piarulli
(firmato digitalmente)*
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del D.P.R. 445/2000 (e rispettive norme collegate), il quale sostituisce il testo cartaceo e la firma autografa.
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