Transcript Notulen openbare vergadering - Gemeente Erpe-Mere

Gemeenteraad van dinsdag 31 mei 2016
Aanwezig:
Hugo De Waele, burgemeester - voorzitter
William De Windt, Marleen Lambrecht, Antoine Slagmulder, Johan Van Vaerenbergh,
Reinold De Vuyst, schepenen
Dirk De Rouck, toegevoegde schepen
Georges De Langhe, Marc De Lat, Gaston Van De Keer, Dries Hostens, Hedwig Redant,
Dirk Janssens, Maggie Van Impe, Ria Flobert, Anja Vanrobaeys, Wim Lammens, Tom
Van Keymolen, Greet Du Bois, Gina De Brouwer, Rie Van Den Broeck, Tom Van Impe,
Mia Mertens, raadsleden
Bruno Van Maldegem, gemeentesecretaris
Afwezig:
Johan Van Vaerenbergh, schepen afwezig voor agendapunt 1
Marc De Lat, raadslid afwezig voor agendapunt 27, 28
Hilde Schockaert, Kevin Van Impe, raadsleden
Verontschuldigd: Ria Flobert, raadslid verontschuldigd voor agendapunt 1, 2, 3, 4
Wim Lammens, raadslid verontschuldigd voor agendapunt 1, 2, 3, 4
Ellen Elaut, raadslid
De voorzitter opent de vergadering te 20u00.
OPENBARE VERGADERING
1.
Goedkeuren notulen vorige vergadering.
De voorzitter vraagt aan de raad of er opmerkingen zijn bij de notulen van de vorige vergadering.
De raad formuleert geen opmerkingen en keurt de notulen van de vorige vergadering goed met eenparigheid.
2.
Samenwerkingsovereenkomst met Dendermonde inzake de bemiddelingsprocedure bij gemeentelijke
administratieve sancties.
De gemeenteraad, in openbare vergadering,
Inleiding
Burgemeester Hugo De Waele.
Regelgeving
De Nieuwe Gemeentewet, de artikelen 119, 119bis en 135, §2.
Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikels 42, 43, 186 en 187.
De wet van 13 mei 1999 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Het koninklijk besluit van 28 januari 2014 houdende de minimumvoorwaarden en modaliteiten voor de bemiddeling
in het kader van de wet betreffende de Gemeentelijke Administratieve Sancties (GAS).
De overeenkomst tussen de federale staat en de stad Dendermonde in het kader van veiligheid en de aanpak van
de federale regering m.b.t. de jeugdcriminaliteit.
Motivering en inhoud
Op 26 april werd het nieuwe politiereglement vastgesteld. Artikel 227 voorziet de procedure van de lokale
bemiddeling, die verplicht is voor minderjarigen.
Op basis van het nieuwe reglement kunnen er nu immers gemeentelijke administratieve sancties opgelegd worden
aan minderjarigen vanaf 16 jaar.
De lokale bemiddeling moet gebeuren overeenkomstig de bepalingen van het koninklijk besluit van 28 januari
2014.
Omdat het aanstellen of opleiden van een eigen gemeentelijke bemiddelaar niet aangewezen is wordt voorgesteld
hiervoor een beroep te doen op de bemiddelingsambtenaar van Dendermonde.
De steden en gemeenten die deze samenwerkingsovereenkomst ondertekenen, hebben in administratieve
sancties voorzien tegen inbreuken op hun reglementen en verordeningen, zoals bepaald door de wet van 24 juni
2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Bovendien hebben de deelnemende steden en gemeenten in hun reglement een bemiddelingsprocedure voorzien
in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties. Dit is verplicht in navolging van de artikelen 12 en 18
van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Op 28 april 2006 besliste de federale regering om de mogelijkheden tot oplegging van administratieve sancties uit
te breiden voor een betere bestrijding van verschillende soorten overlast. De regering stelde derhalve een voltijdse
bemiddelaar ter beschikking van de steden en gemeenten van het gerechtelijk arrondissement Dendermonde voor
een vlottere implementering van de bemiddelingsprocedure in het kader van de gemeentelijke administratieve
sancties (G.A.S.).
Het doel van deze samenwerkingsovereenkomst is de bepaling van de praktische modaliteiten van deze
terbeschikkingstelling.
De gemeente Erpe-Mere en de stad Dendermonde verbinden zich ertoe om samen te werken voor het inzetten van
de door de federale regering gefinancierde bemiddelaar voor de implementering en toepassing van de
bemiddelingsprocedure op hun grondgebied, zoals voorzien in het kader van de gemeentelijke administratieve
sancties (G.A.S.).
De bemiddelingsprocedure ten aanzien van minderjarigen van 16 jaar en ouder is daarbij prioritair.
De stad Dendermonde staat in voor de aanwerving van de bemiddelaar, die moet voldoen aan de voorwaarden
zoals bepaald in het koninklijk besluit van 28 januari 2014 houdende de minimumvoorwaarden en modaliteiten voor
de bemiddeling in het kader van de wet betreffende de Gemeentelijke Administratieve Sancties (GAS).
De stad Dendermonde is de administratieve werkgever van de aangeworven bemiddelaar. Zij zal een
arbeidsovereenkomst opstellen tussen de aangeworven bemiddelaar en de stad. De stad Dendermonde zal
bovendien instaan voor het administratieve en financiële beheer van de arbeidsovereenkomst opgemaakt met de
bemiddelaar.
Daartoe moet een samenwerkingsovereenkomst afgesloten worden.
De meerkost boven het subsidiebedrag wordt doorgerekend naar de gemeenten die de
samenwerkingsovereenkomst onderschrijven.
Besluit
19 Ja - stemmen (Hugo De Waele, William De Windt, Marleen Lambrecht, Antoine Slagmulder,
Johan Van Vaerenbergh, Reinold De Vuyst, Georges De Langhe, Marc De Lat,
Gaston Van De Keer, Dries Hostens, Hedwig Redant, Dirk Janssens, Maggie Van Impe,
Tom Van Keymolen, Greet Du Bois, Gina De Brouwer, Rie Van Den Broeck, Tom Van Impe,
Mia Mertens)
1 Onthouding (Anja Vanrobaeys)
Artikel 1:
Afsluiten van de ‘Samenwerkingsovereenkomst tussen stad Dendermonde en de gemeente ErpeMere inzake de bemiddelingsprocedure bij gemeentelijke administratieve sancties, in het kader van
het veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale regering m.b.t. de jeugdcriminaliteit’.
Artikel 2:
Kennis nemen van het bemiddelingsreglement van het gerechtelijk arrondissement Dendermonde
in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties.
3.
Goedkeuren van de gemeentelijke dotatie voor 2016 aan de hulpverleningszone Zuid-Oost.
De gemeenteraad, in openbare vergadering,
Inleiding
Burgemeester Hugo De Waele.
Regelgeving
Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42.
De wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, artikel 68, §1.
Het koninklijk besluit van 19 april 2014 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de
hulpverleningszones.
Het besluit van de zoneraad van 13 november 2015 houdende vaststelling van de begroting 2016 van de
hulpverleningszone Zuid-Oost.
Motivering en inhoud
De gemeentelijke toelage aan de hulpverleningszone Zuid-Oost voor 2016 bedraagt 672.302,98 euro voor de
exploitatie en 191.471,19 euro voor de investeringen. Deze bedragen zijn voorzien in het budget 2016 maar het
provinciebestuur vraagt aan de gemeenten om hierover een afzonderlijke beslissing te nemen.
Besluit
met eenparigheid
Enig artikel:
4.
De gemeentelijke toelage voor 2016 aan de hulpverleningszone Zuid-Oost wordt vastgesteld op
672.302,98 euro voor de exploitatie en 191.471,19 euro voor de investeringen.
Adviseren van de rekeningen 2015 van de diverse kerkfabrieken.
De gemeenteraad, in openbare vergadering,
Inleiding
Burgemeester Hugo De Waele.
Regelgeving
Het gemeentedecreet van 5 juli 2005, artikel 42.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
Het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding
van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, artikel 44.
De omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de erediensten.
Motivering en inhoud
De rekeningen over het dienstjaar 2015 van de onderscheiden kerkfabrieken werden door het centraal kerkbestuur
centraal ingediend bij het gemeentebestuur met het volgend resultaat:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Sint-Niklaas Aaigem
Sint-Martinus Bambrugge
Sint-Martinus Burst
Sint-Pieters-Banden Erondegem
Sint-Martinus Erpe
Sint-Bavo Mere
Sint-Paulusbekering Ottergem
Sint-Lambertus Vlekkem
ontvangsten
51.914,22
49.670,32
62.700,10
30.659,09
45.821,62
33.673,82
28.644,71
23.999,16
uitgaven
24.159,32
49.563,53
30.005,72
24.864,33
38.982,71
26.321,10
16.892,22
9.878,74
saldo
+ 27.754,90
+ 00.106,79
+ 32.694,38
+ 05.794,76
+ 06.838,91
+ 07.352,72
+ 11.752,49
+ 14.120,42
De rekeningen zijn onderworpen aan het advies van de gemeenteraad en aan de goedkeuring van de
provinciegouverneur.
Tussenkomst
Raadslid Anja Vanrobaeys.
Besluit
19 Ja - stemmen (Hugo De Waele, William De Windt, Marleen Lambrecht,
Antoine Slagmulder, Johan Van Vaerenbergh, Reinold De Vuyst,
Georges De Langhe, Marc De Lat, Gaston Van De Keer, Dries Hostens,
Hedwig Redant, Dirk Janssens, Maggie Van Impe, Tom Van Keymolen,
Greet Du Bois, Gina De Brouwer, Rie Van Den Broeck, Tom Van Impe,
Mia Mertens)
1 Onthouding (Anja Vanrobaeys)
Enig artikel:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
5.
De rekeningen van het dienstjaar 2015 van de hierna vermelde kerkfabrieken worden gunstig
geadviseerd met de volgende resultaten:
Sint-Niklaas Aaigem
Sint-Martinus Bambrugge
Sint-Martinus Burst
Sint-Pieters-Banden Erondegem
Sint-Martinus Erpe
Sint-Bavo Mere
Sint-Paulusbekering Ottergem
Sint-Lambertus Vlekkem
ontvangsten
51.914,22
49.670,32
62.700,10
30.659,09
45.821,62
33.673,82
28.644,71
23.999,16
uitgaven
24.159,32
49.563,53
30.005,72
24.864,33
38.982,71
26.321,10
16.892,22
9.878,74
saldo
+ 27.754,90
+ 00.106,79
+ 32.694,38
+ 05.794,76
+ 06.838,91
+ 07.352,72
+ 11.752,49
+ 14.120,42
Goedkeuren van de budgetwijziging nr.1, dienstjaar 2016, van de kerkfabriek Sint-Lambertus
Vlekkem en aanpassen van het subsidiebesluit van de gemeenteraad van 16 december 2014.
De gemeenteraad, in openbare vergadering,
Inleiding
Burgemeester Hugo De Waele.
Regelgeving
Het gemeentedecreet van 5 juli 2005, artikel 42.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, artikel
49, §1.
Het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2014 houdende het subsidiëren van de verwarmingsinstallatie
in de Sint-Lambertuskerk van Vlekkem.
De ingediende budgetwijziging nummer 1 (dienstjaar 2016) van de kerkfabriek Sint-Lambertus Vlekkem met
volgend resultaat:
- exploitatietoelage blijft ongewijzigd;
- investeringstoelage verhoogt met 80.520 euro tot 110.520 euro.
Motivering en inhoud
Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om de bijdrage van 10 % te laste van de kerkfabriek van
Vlekkem, zoals opgelegd in het gemeenteraadsbesluit van 16 december 2014, te laten wegvallen. Die komt dan
ten laste van het gemeentebudget.
De budgetwijziging past niet binnen de goedgekeurde meerjarenplanwijziging 2014-2019, opgemaakt in 2014, en
bijgevolg moet de gemeenteraad beslissen of hij deze budgetwijziging al dan niet goedkeurt.
Vormvereisten
Het gunstig advies van de bisschop te Gent bij de budgetwijziging nr. 1 (2016) van de kerkfabriek Sint-Martinus
Vlekkem van 3 mei 2016.
Het visum van de financieel beheerder van 12 mei 2016 met nr. 41/2016.
Budget/Financiële impact
De nodige kredieten zijn voorzien onder de jaarbudgetrekening GBB-CBS/0790-00/6640000/BESTUUR/E-1.
Tussenkomst
Raadsleden Georges De Langhe en Marc De Lat.
Besluit
17 Ja - stemmen (Hugo De Waele, William De Windt, Marleen Lambrecht, Antoine Slagmulder,
Johan Van Vaerenbergh, Reinold De Vuyst, Gaston Van De Keer, Dries Hostens,
Dirk Janssens, Ria Flobert, Wim Lammens, Tom Van Keymolen, Greet Du Bois,
Gina De Brouwer, Rie Van Den Broeck, Tom Van Impe, Mia Mertens)
5 Onthoudingen (Georges De Langhe, Marc De Lat, Hedwig Redant, Maggie Van Impe,
Anja Vanrobaeys)
Artikel 1:
De budgetwijziging nummer 1 (dienstjaar 2016) van de kerkfabriek Sint-Lambertus Vlekkem wordt
goedgekeurd met volgend resultaat:
- exploitatietoelage blijft ongewijzigd;
- investeringstoelage verhoogt met 80.520 euro tot 110.520 euro.
Artikel 2:
De bijdrage van 10 % die overeenkomstig het gemeenteraadsbesluit van 16 december 2014
houdende het subsidiëren van de verwarmingsinstallatie in de Sint-Lambertuskerk van Vlekkem,
ten laste valt van de kerkfabriek Sint-Lambertus Vlekkem, zal ten laste vallen van het
gemeentebudget. Bijgevolg wordt punt 2 in artikel 1 van dit besluit vanaf heden opgeheven.
6.
Goedkeuren van de budgetwijziging nr. 1, dienstjaar 2016, van de kerkfabriek Sint-Martinus
Bambrugge.
De gemeenteraad, in openbare vergadering,
Inleiding
Burgemeester Hugo De Waele.
Regelgeving
Het gemeentedecreet van 5 juli 2005, artikel 42.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, artikel
49, §1.
De ingediende budgetwijziging nummer 1 (dienstjaar 2016) van de kerkfabriek Sint-Martinus Bambrugge met
volgend resultaat:
- exploitatietoelage blijft ongewijzigd;
- investeringstoelage verhoogt tot 5.000 euro.
Motivering en inhoud
Deze werken werden niet vooraf werden besproken op het overleg tussen het college van burgemeester en
schepenen en het centraal kerkbestuur, maar het college oordeelde op 1 maart 2016 hiertegen geen bezwaar te
hebben, wegens de onveilige toestand van de loopbrug.
De budgetwijziging past niet binnen de goedgekeurde meerjarenplanwijziging 2014-2019, opgemaakt in 2014, en
bijgevolg moet de gemeenteraad beslissen of hij deze budgetwijziging al dan niet goedkeurt.
Vormvereisten
Het gunstig advies van de bisschop te Gent bij de budgetwijziging nr. 1 (2016) van de kerkfabriek Sint-Martinus
Bambrugge van 22 maart 2016.
Budget/Financiële impact
De nodige kredieten zijn voorzien onder de jaarbudgetrekening GBB-CBS/0790-00/6640000/BESTUUR/E-1.
Besluit
Enig artikel:
17 Ja - stemmen (Hugo De Waele, William De Windt, Marleen Lambrecht, Antoine Slagmulder,
Johan Van Vaerenbergh, Reinold De Vuyst, Gaston Van De Keer, Dries Hostens,
Dirk Janssens, Ria Flobert, Wim Lammens, Tom Van Keymolen, Greet Du Bois,
Gina De Brouwer, Rie Van Den Broeck, Tom Van Impe, Mia Mertens)
5 Onthoudingen (Georges De Langhe, Marc De Lat, Hedwig Redant, Maggie Van Impe,
Anja Vanrobaeys)
Goedkeuren van de budgetwijziging nummer 1 (dienstjaar 2016) van de kerkfabriek Sint-Martinus
Bambrugge met volgend resultaat:
- exploitatietoelage blijft ongewijzigd;
-
7.
investeringstoelage verhoogt tot 5.000 euro.
Goedkeuren van de wijziging van het meerjarenplan 2014-2019, opgemaakt in 2016, van de
kerkfabriek Sint-Niklaas Aaigem.
De gemeenteraad, in openbare vergadering,
Inleiding
Burgemeester Hugo De Waele.
Regelgeving
Het gemeentedecreet van 5 juli 2005, artikel 42.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, artikel
43.
Het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding
van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, artikel 44.
De omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de erediensten.
De gemeenteraadsbeslissing van 27 augustus 2013 houdende goedkeuren van het meerjarenplan 2014-2019 van
de kerkfabrieken Sint-Niklaas Aaigem, Sint-Martinus Bambrugge, Sint-Martinus Burst, Sint-Martinus Erpe, SintBavo Mere, Sint-Paulus’ Bekering Ottergem, en aanpassen van het meerjarenplan 2014-2019 van de kerkfabriek
Sint-Lambertus Vlekkem en Sint-Pietersbanden Erondegem aan de afspraken gemaakt tijdens de
overlegvergadering van 25 april 2013 met het centraal kerkbestuur en het college van burgemeester en
schepenen.
De beslissing van de kerkraad Sint-Niklaas Aaigem van 24 februari 2016 houdende meerjarenplanwijziging 20142019, opgemaakt in 2016, ingediend door het centraal kerkbestuur bij de gemeente op 21 april 2016.
Motivering en inhoud
Het college van burgemeester en schepenen heeft overlegd met het centraal kerkbestuur op 19 juni 2014 en 21
mei 2015. Er kan ook verwezen worden naar de brief van 9 juni 2015 ter verduidelijking van deze afspraken.
Vormvereisten
Het gunstig advies van de bisschop te Gent bij de meerjarenplanwijziging van de kerkfabriek Sint-Niklaas Aaigem
van 22 maart 2016.
Besluit
Enig artikel:
8.
17 Ja - stemmen (Hugo De Waele, William De Windt, Marleen Lambrecht, Antoine Slagmulder,
Johan Van Vaerenbergh, Reinold De Vuyst, Gaston Van De Keer, Dries Hostens,
Dirk Janssens, Ria Flobert, Wim Lammens, Tom Van Keymolen, Greet Du Bois,
Gina De Brouwer, Rie Van Den Broeck, Tom Van Impe, Mia Mertens)
5 Onthoudingen (Georges De Langhe, Marc De Lat, Hedwig Redant, Maggie Van Impe,
Anja Vanrobaeys)
Goedkeuren van de meerjarenplanwijziging 2014-2019, opgemaakt in 2016, van de kerkfabriek
Sint-Niklaas Aaigem.
Akte nemen van de budgetwijziging nr. 1, dienstjaar 2016, van de kerkfabriek Sint-Niklaas Aaigem.
De gemeenteraad, in openbare vergadering,
Inleiding
Burgemeester Hugo De Waele.
Regelgeving
Het gemeentedecreet van 5 juli 2005, artikel 42.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, artikel
48.
De ingediende budgetwijziging nummer 1 (dienstjaar 2016) van de kerkfabriek Sint-Niklaas Aaigem met volgend
resultaat:
- exploitatietoelage blijft ongewijzigd;
- investeringstoelage verhoogt tot 15.000 euro.
Motivering en inhoud
De budgetwijziging past binnen de goedgekeurde meerjarenplanwijziging 2014-2019, opgemaakt in 2016, en
bijgevolg moet de gemeenteraad enkel akte nemen van deze budgetwijziging.
Vormvereisten
Het gunstig advies van de bisschop te Gent bij de budgetwijziging van de kerkfabriek Sint-Niklaas Aaigem van 22
maart 2016.
Besluit
Enig artikel:
9.
17 Ja - stemmen (Hugo De Waele, William De Windt, Marleen Lambrecht, Antoine Slagmulder,
Johan Van Vaerenbergh, Reinold De Vuyst, Gaston Van De Keer, Dries Hostens,
Dirk Janssens, Ria Flobert, Wim Lammens, Tom Van Keymolen, Greet Du Bois,
Gina De Brouwer, Rie Van Den Broeck, Tom Van Impe, Mia Mertens)
5 Onthoudingen (Georges De Langhe, Marc De Lat, Hedwig Redant, Maggie Van Impe,
Anja Vanrobaeys)
Akte nemen van de budgetwijziging nummer 1 (dienstjaar 2016) van de kerkfabriek Sint-Niklaas
Aaigem met volgend resultaat:
- exploitatietoelage blijft ongewijzigd;
- investeringstoelage verhoogt tot 15.000 euro.
Goedkeuren van de wijziging van het meerjarenplan 2014-2019, opgemaakt in 2016, van de
kerkfabriek Sint-Martinus Erpe.
De gemeenteraad, in openbare vergadering,
Inleiding
Burgemeester Hugo De Waele.
Regelgeving
Het gemeentedecreet van 5 juli 2005, artikel 42.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, artikel
43.
Het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding
van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, artikel 44.
De omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de erediensten.
De gemeenteraadsbeslissing van 27 augustus 2013 houdende goedkeuren van het meerjarenplan 2014-2019 van
de kerkfabrieken Sint-Niklaas Aaigem, Sint-Martinus Bambrugge, Sint-Martinus Burst, Sint-Martinus Erpe, SintBavo Mere, Sint-Paulus’ Bekering Ottergem, en aanpassen van het meerjarenplan 2014-2019 van de kerkfabriek
Sint-Lambertus Vlekkem en Sint-Pietersbanden Erondegem aan de afspraken gemaakt tijdens de
overlegvergadering van 25 april 2013 met het centraal kerkbestuur en het college van burgemeester en
schepenen.
De beslissing van de kerkraad Sint-Martinus Erpe van 11 februari 2016 houdende meerjarenplanwijziging 20142019, opgemaakt in 2016, ingediend door het centraal kerkbestuur bij de gemeente op 21 april 2016.
Motivering en inhoud
De kerkfabriek wenst zijn budget te wijzigen om een hogere investeringstoelage te voorzien voor de
schilderwerken aan het buitenschrijnwerk van de Sint-Martinus kerk. Daarom moet eerst het meerjarenplan
aangepast worden.
Het college van burgemeester en schepenen heeft hierover overlegd met het centraal kerkbestuur op 21 mei 2015
en 6 augustus 2015.
Vormvereisten
Het gunstig advies van de bisschop te Gent van 22 maart 2016 bij de meerjarenplanwijziging van de kerkfabriek
Sint-Martinus Erpe.
Besluit
17 Ja - stemmen (Hugo De Waele, William De Windt, Marleen Lambrecht, Antoine Slagmulder,
Johan Van Vaerenbergh, Reinold De Vuyst, Gaston Van De Keer, Dries Hostens,
Dirk Janssens, Ria Flobert, Wim Lammens, Tom Van Keymolen, Greet Du Bois,
Gina De Brouwer, Rie Van Den Broeck, Tom Van Impe, Mia Mertens)
5 Onthoudingen (Georges De Langhe, Marc De Lat, Hedwig Redant, Maggie Van Impe,
Anja Vanrobaeys)
Enig artikel:
10.
Goedkeuren van de meerjarenplanwijziging 2014-2019, opgemaakt in 2016, van de kerkfabriek
Sint-Martinus Erpe.
Akte nemen van de budgetwijziging nr. 1, dienstjaar 2016, van de kerkfabriek Sint-Martinus Erpe.
De gemeenteraad in openbare vergadering,
Inleiding
Burgemeester Hugo De Waele.
Regelgeving
Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van erkende erediensten, artikel 48.
Motivering en inhoud
Tijdens de overlegvergaderingen tussen het college van burgemeester en schepenen en het centraal kerkbestuur
van 21 mei 2015 en 6 augustus 2015 werd beslist 25.000 euro te voorzien voor de schilderwerken van het
buitenschrijnwerk van de Sint-Marinuskerk te Erpe.
De kerkraad besliste op 24 februari 2016 om de budgetwijziging nummer 1 (dienstjaar 2016) van de kerkfabriek
Sint-Martinus Erpe door te voeren met volgend resultaat:
-
exploitatietoelage blijft ongewijzigd
investeringstoelage verhoogt met 20.000 euro tot 25.000 euro.
Op 22 maart 2016 verleende de bisschop te Gent een gunstig advies bij de budgetwijziging nr. 1 (2016) van de
kerkfabriek Sint-Martinus Erpe.
Deze budgetwijziging past binnen de goedgekeurde meerjarenplanwijziging 2014-2019, opgemaakt in 2016. De
gemeenteraad moet bijgevolg enkel akte nemen van deze budgetwijziging.
Besluit
Enig artikel:
17 Ja - stemmen (Hugo De Waele, William De Windt, Marleen Lambrecht, Antoine Slagmulder,
Johan Van Vaerenbergh, Reinold De Vuyst, Gaston Van De Keer, Dries Hostens,
Dirk Janssens, Ria Flobert, Wim Lammens, Tom Van Keymolen, Greet Du Bois,
Gina De Brouwer, Rie Van Den Broeck, Tom Van Impe, Mia Mertens)
5 Onthoudingen (Georges De Langhe, Marc De Lat, Hedwig Redant, Maggie Van Impe,
Anja Vanrobaeys)
Akte nemen van de budgetwijziging nummer 1 (dienstjaar 2016) van de kerkfabriek Sint-Martinus
Erpe met volgend resultaat:
-
11.
exploitatietoelage blijft ongewijzigd
investeringstoelage verhoogt met 20.000 euro tot 25.000 euro.
Subsidiëren onderzoek vochtprobleem westgevel kerk St-Niklaas Aaigem.
De gemeenteraad, in openbare vergadering,
Inleiding
Burgemeester Hugo De Waele.
Regelgeving
Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van erkende erediensten.
Het besluit van de kerkfabriek Sint-Niklaas Aaigem van 13 oktober 2014 houdende het gunnen van het onderzoek
naar de oorzaken van het vochtprobleem aan de westgevel van de kerk aan het KIK.
Motivering en inhoud
De problematiek van het vocht, het afbladderen van de verf en het loskomen van de voegen aan de binnen- en de
buitenkant van de westgevel van de kerk, werd besproken op de overlegvergaderingen tussen het centraal
kerkbestuur en het college van burgemeester en schepenen op 19 juni 2014 en 21 mei 2015.
Er zijn verschillende pogingen ondernomen om het probleem te herstellen, doch zonder succes. De geraadpleegde
verfproducenten en –verdelers durven zich echter niet uitspreken over de oorzaak en durven geen advies
verstrekken. Daarom wenst de kerkraad het advies van het KIK in te roepen.
Zowel in de meerjarenplanwijziging 2014-2019, opgemaakt in 2016, als in de budgetwijziging nr. 1, dienstjaar
2016, van de kerkfabriek Sint-Niklaas Aaigem, voldoende investeringstoelage werd voorzien;
Het college is van oordeel dat het aangewezen is dat het gemeentebestuur het onderzoek naar de vochtproblemen
subsidieert.
Vormvereisten
Het visum van de financieel beheerder van 12 mei 2016 met nr. 40/2016.
Budget/Financiële impact
De nodige kredieten zijn voorzien onder de jaarbudgetrekening GBB-CBS/0790-00/6640000/BESTUUR/E-1.
Besluit
Enig artikel:
12.
21 Ja - stemmen (Hugo De Waele, William De Windt, Marleen Lambrecht, Antoine Slagmulder,
Johan Van Vaerenbergh, Reinold De Vuyst, Georges De Langhe, Marc De Lat,
Gaston Van De Keer, Dries Hostens, Hedwig Redant, Dirk Janssens, Maggie Van Impe,
Ria Flobert, Wim Lammens, Tom Van Keymolen, Greet Du Bois, Gina De Brouwer,
Rie Van Den Broeck, Tom Van Impe, Mia Mertens)
1 Onthouding (Anja Vanrobaeys)
Het gemeentebestuur zal het uitvoeren van een onderzoek naar de vochtproblemen aan de
westgevel van de Sint-Niklaaskerk te Aaigem voor 100 % subsidiëren met een maximum van 7.000
euro.
Subsidiëren van de aankoop van een gaskachel voor de Sint-Bavokerk te Mere.
De gemeenteraad, in openbare vergadering,
Inleiding
Burgemeester Hugo De Waele.
Regelgeving
Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van erkende erediensten.
Het besluit van de kerkfabriek Sint-Bavo Mere van 2 maart 2016 houdende het gunnen van de aankoop van een
gaskachel voor onder de toren in de Sint-Bavokerk te Mere aan D’Hoker Frederik, Hoogkouterweg nr.4, 9420 ErpeMere.
Motivering en inhoud
De kerkfabriek heeft een overheidsopdracht gegund voor de aankoop van een gaskachel. Via de goedgekeurde
budgetwijziging nr. 1, dienstjaar 2016, werd een investeringstoelage van 1.500 euro voorzien voor de aankoop.
De aankoop werd besproken op de overlegvergadering tussen het centraal kerkbestuur en het college van
burgemeester en schepenen van 26 november 2015.
Het college is van oordeel dat het aangewezen is dat het gemeentebestuur de aankoop van de gaskachel voor
haar rekening neemt.
Vormvereisten
Het visum van de financieel beheerder van 12 mei 2016 met nr. 39/2016.
Budget/Financiële impact
De nodige kredieten zijn voorzien onder de jaarbudgetrekening GBB-CBS/0790-00/6640000/BESTUUR/E-1.
Besluit
21 Ja - stemmen (Hugo De Waele, William De Windt, Marleen Lambrecht, Antoine Slagmulder,
Johan Van Vaerenbergh, Reinold De Vuyst, Georges De Langhe, Marc De Lat,
Gaston Van De Keer, Dries Hostens, Hedwig Redant, Dirk Janssens, Maggie Van Impe,
Ria Flobert, Wim Lammens, Tom Van Keymolen, Greet Du Bois, Gina De Brouwer,
Rie Van Den Broeck, Tom Van Impe, Mia Mertens)
1 Onthouding (Anja Vanrobaeys)
Enig artikel:
13.
Het gemeentebestuur zal de aankoop van een gaskachel voor onder de toren in de Sint-Bavokerk
te Mere voor 100 % subsidiëren met een maximum van 1.500 euro.
Goedkeuren van de agenda en vaststellen van het mandaat van de vertegenwoordiger op de
algemene vergadering van het IGS Fingem van 16 juni 2016.
De gemeenteraad, in openbare vergadering,
Inleiding
Schepen William De Windt.
Regelgeving
Het decreet van 6 juni 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking, de artikelen 44 en 65.
Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43, §2, 24°.
De statuten van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Fingem.
Motivering en inhoud
De gemeente Erpe-Mere is aangesloten is bij de dienstverlenende vereniging Fingem.
De gemeente is bij aangetekende brief van 9 mei 2016 uitgenodigd om vertegenwoordigd te zijn op de algemene
vergadering van Fingem op 16 juni 2016.
De algemene vergadering van Fingem heeft volgende agenda :
1.
2.
3.
4.
5.
Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2015
Jaarrekening per 31 december 2015 – voorstel tot resultaatverwerking
Verslag van de commissaris
Kwijting aan de bestuurders en de commissaris
Statutaire benoemingen
De gemeenteraad moet de agenda van de algemene vergadering goedkeuren en het mandaat van de
vertegenwoordiger op de algemene vergadering bepalen. De gemeenteraad ontving de documenten die nodig zijn
voor het onderzoek van de agendapunten als bijlage bij de uitnodiging.
Besluit
met eenparigheid
Artikel 1:
De agenda van de algemene vergadering van Fingem van 16 juni 2016 goedkeuren, evenals de
documenten die nodig zijn voor het onderzoek van volgende agendapunten:
1. Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2015
2. Jaarrekening per 31 december 2015 – voorstel tot resultaatverwerking
3. Verslag van de commissaris
4. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris
5. Statutaire benoemingen.
Artikel 2:
De vertegenwoordiger op de algemene vergadering, burgemeester Hugo De Waele
(plaatsvervanger schepen Marleen Lambrecht), opdracht geven in te stemmen met de agenda van
de algemene vergadering.
14.
Goedkeuren van de agenda en vaststellen van het mandaat van de vertegenwoordigers voor de
algemene vergadering van het IGS Solva op 20 juni 2016.
De gemeenteraad, in openbare vergadering,
Inleiding
Schepen William De Windt.
Regelgeving
Het decreet van 6 juni 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking, de artikelen 44 en 65.
Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43, §2, 24°.
De statuten van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Solva.
Motivering en inhoud
De gemeente Erpe-Mere is lid van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Solva.
De gemeente is bij aangetekende brief van 04 mei 2016 uitgenodigd om vertegenwoordigd te zijn op de algemene
vergadering van Solva op 20 juni 2016.
De algemene vergadering van Solva heeft volgende agenda:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Samenstelling van het bureau.
Benoemen van bestuurders van mandaten opengevallen sinds de jongste gewone Algemene Vergadering.
Verslag van de Raad van Bestuur over het jaar 2015.
Jaarrekening per 31 december 2015.
Verslag van de Commissaris.
Kwijting aan de Raad van Bestuur over het boekjaar 2015.
Aanvaarden Politiezone Erpe-Mere/Lede als lid.
De gemeenteraad moet de agenda van de algemene vergadering goedkeuren en het mandaat van de
vertegenwoordigers op de algemene vergadering bepalen. De gemeenteraad ontving het jaarverslag 2015 als
bijlage bij de uitnodiging.
Besluit
met eenparigheid
Artikel 1:
De agenda van de algemene vergadering van Solva van 20 juni 2016 met navolgende
agendapunten goedkeuren:
1. Samenstelling van het bureau.
2. Benoemen van bestuurders van mandaten opengevallen sinds de jongste gewone Algemene
Vergadering.
3. Verslag van de Raad van Bestuur over het jaar 2015.
4. Jaarrekening per 31 december 2015.
5. Verslag van de Commissaris.
6. Kwijting aan de Raad van Bestuur over het boekjaar 2015.
7. Aanvaarden Politiezone Erpe-Mere/Lede als lid.
Artikel 2:
De vertegenwoordigers op de algemene vergadering, schepen William De Windt en raadslid Ellen
Elaut, opdracht geven in te stemmen met de agenda van de algemene vergadering.
15.
Goedkeuren van de agenda en vaststellen van het mandaat van de vertegenwoordiger voor de
algemene vergadering van IGS Westlede op 7 juni 2016.
De gemeenteraad, in openbare vergadering,
Inleiding
Schepen William De Windt.
Regelgeving
Het decreet van 6 juni 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking, de artikelen 44 en 65.
Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43, §2, 24°.
De statuten van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Westlede.
Motivering en inhoud
De gemeente Erpe-Mere is lid van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Westlede.
De gemeente is bij brief van 14 april 2016 uitgenodigd om vertegenwoordigd te zijn op de algemene vergadering
van Westlede op 7 juni 2016.
De algemene vergadering van Westlede heeft volgende agenda:
1. Goedkeuring verslagen Algemene Vergaderingen 01/12/2015.
2. Goedkeuring Balans en Resultatenrekening 2015.
3. Verslag Commissaris-Revisor.
4. Kwijting aan de Bestuurders en de Commissaris-Revisor.
5. Werkingsverslag 2015.
6. Aanstelling Commissaris-Revisor.
De gemeenteraad moet de agenda van de algemene vergadering goedkeuren en het mandaat van de
vertegenwoordiger op de algemene vergadering bepalen. De gemeenteraad ontving de documenten die nodig zijn
voor het onderzoek van de agendapunten als bijlage bij de uitnodiging.
Besluit
met eenparigheid
Artikel 1:
De agenda van de algemene vergadering van Westlede van 7 juni 2016 goedkeuren, evenals de
documenten die nodig zijn voor het onderzoek van volgende agendapunten:
1. Goedkeuring verslagen Algemene Vergaderingen 01/12/2015.
2. Goedkeuring Balans en Resultatenrekening 2015.
3. Verslag Commissaris-Revisor.
4. Kwijting aan de Bestuurders en de Commissaris-Revisor.
5. Werkingsverslag 2015.
6. Aanstelling Commissaris-Revisor.
Artikel 2:
De vertegenwoordiger op de algemene vergadering, raadslid Mia Mertens (plaatsvervanger
raadslid Gina De Brouwer) opdracht geven in te stemmen met de agenda van de algemene
vergadering.
16.
Goedkeuren van de agenda en vaststellen van het mandaat van de vertegenwoordigers voor de
algemene vergadering van TMVW (IC) cvba op 24 juni 2016.
De gemeenteraad, in openbare vergadering,
Inleiding
Schepen William De Windt.
Regelgeving
Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43, §2, 24°.
De statuten van TMVW (IC) cvba.
Motivering en inhoud
De gemeente Erpe-Mere is aangesloten bij TMVW (IC) cvba.
De gemeente is bij aangetekende brief van 04 mei 2016 uitgenodigd om vertegenwoordigd te zijn op de algemene
vergadering van TMVW (IC) cvba op 24 juni 2016.
De algemene vergadering van TMVW (IC) cvba heeft volgende agenda:
1. Toetredingen en uitbreiding van toetredingen
2. Actualisering van bijlagen 1, 2 en 5 aan de statuten ingevolge diverse toetredingen en uitbreiding van
toetredingen
3. Verslag van de Raad van Bestuur over het dienstjaar 2015
4. Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten per 31 december 2015
5. Kennisname van het verslag van het college van commissarissen
6. Kennisname van de verslagen van de commissaris-revisor (lid IBR)
7. Kwijting aan de bestuurders, commissarissen en de commissaris-revisor (lid IBR)
8. Benoeming van vertegenwoordigers in de Directiecomités
9. Benoeming van bestuurders in de Raad van Bestuur
De gemeenteraad moet de agenda van de algemene vergadering goedkeuren en het mandaat van de
vertegenwoordigers op de algemene vergadering bepalen. De gemeenteraad ontving de documenten die nodig zijn
voor het onderzoek van de agendapunten als bijlage bij de uitnodiging.
Besluit
met eenparigheid
Artikel 1:
De agenda van de algemene vergadering van TMVW (IC) cvba van 24 juni 2016 goedkeuren,
evenals de daarbij horende documentatie die nodig is voor het onderzoek van de agendapunten:
1. Toetredingen en uitbreiding van toetredingen
2. Actualisering van bijlagen 1, 2 en 5 aan de statuten ingevolge diverse toetredingen en uitbreiding
van toetredingen
3. Verslag van de Raad van Bestuur over het dienstjaar 2015
4. Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten per 31 december 2015
5. Kennisname van het verslag van het college van commissarissen
6. Kennisname van de verslagen van de commissaris-revisor (lid IBR)
7. Kwijting aan de bestuurders, commissarissen en de commissaris-revisor (lid IBR)
8. Benoeming van vertegenwoordigers in de Directiecomités
9. Benoeming van bestuurders in de Raad van Bestuur.
Artikel 2.
De vertegenwoordigers op de algemene vergadering opdracht geven in te stemmen met de
agenda van de algemene vergadering:
burgemeester Hugo De Waele (plaatsvervanger raadslid Dries Hostens)
schepen Marleen Lambrecht (plaatsvervanger raadslid Tom Van Impe)
schepen William De Windt (plaatsvervanger raadslid Dirk Janssens)
raadslid Ria Flobert (plaatsvervanger raadslid Ellen Elaut)
raadslid Wim Lammens (plaatsvervanger raadslid Jean-Marie Van Den Broeck).
17.
Goedkeuren van de agenda en vaststellen van het mandaat van de vertegenwoordigers voor de
algemene vergadering van het IGS Ilva op 28 juni 2016.
De gemeenteraad, in openbare vergadering,
Inleiding
Schepen William De Windt.
Regelgeving
Het decreet van 6 juni 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking, de artikelen 44 en 65.
Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43, §2, 24°.
De statuten van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Ilva.
Motivering en inhoud
De gemeente Erpe-Mere is lid van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Ilva.
De gemeente is bij aangetekende brief van 11 mei 2016 uitgenodigd om vertegenwoordigd te zijn op de algemene
vergadering van Ilva op 28 juni 2016.
De algemene vergadering van Ilva heeft volgende agenda:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Samenstelling van het bureau.
Benoemen van bestuurders van mandaten opengevallen sinds de jongste gewone Algemene Vergadering.
Verslag van de Raad van Bestuur over het jaar 2015.
Verslag van de Commissaris.
Jaarrekening per 31 december 2015.
Verlenen kwijting aan de Raad van Bestuur over het boekjaar 2015.
De gemeenteraad moet de agenda van de algemene vergadering goedkeuren en het mandaat van de
vertegenwoordigers op de algemene vergadering bepalen. De gemeenteraad ontving het jaarverslag 2015 als
bijlage bij de uitnodiging.
Besluit
met eenparigheid
Artikel 1:
De agenda van de algemene vergadering van Ilva van 28 juni 2016 met navolgende agendapunten
goedkeuren:
1. Samenstelling van het bureau.
2. Benoemen van bestuurders van mandaten opengevallen sinds de jongste gewone Algemene
Vergadering.
3. Verslag van de Raad van Bestuur over het jaar 2015.
4. Verslag van de Commissaris.
5. Jaarrekening per 31 december 2015.
6. Verlenen kwijting aan de Raad van Bestuur over het boekjaar 2015.
Artikel 2:
De vertegenwoordigers op de algemene vergadering, schepen Reinold De Vuyst en raadslid Gina
De Brouwer opdracht geven in te stemmen met de agenda van de algemene vergadering.
18.
Ondernemerspeiling: bekendmaking resultaten.
Presentatie van de resultaten van de ondernemerspeiling die firma Qurieus voor onze gemeente in het najaar van
2015 heeft uitgevoerd.
Tussenkomst
Raadslid Marc De Lat
Hij meldt dat er zeer weinig respons is en dat het voor ondernemingen moeilijk is om aan een vergunning te
geraken. Ondernemingen kunnen het gevoel hebben dat hier niet welkom zijn.
Raadslid Anja Vanrobaeys
Ook zij meldt dat de steekproef niet representatief is, dat er sprake is van overdreven regeldrift (wat de
verschillende beleidsniveaus samen betreft) en dat het stimuleren van inspraak en betrokkenheid een belangrijk
aandachtspunt is.
19.
Aanpassen van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel.
De gemeenteraad, in openbare vergadering,
Inleiding
Schepen William De Windt.
Regelgeving
Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, de artikelen 43, §2, 4° en 105.
Het besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de
personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het
provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger
van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, de artikelen 82 en 151.
Het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2013 houdende vaststellen van de rechtspositieregeling van het
gemeentepersoneel.
De brief van de gouverneur van 6 april 2016 betreffende de aanpassing van de rechtpositieregeling van het
gemeentepersoneel.
Motivering en inhoud
De instrumenten ‘mandaatstelsel’ en ‘opdrachthouderschap’ werden voorzien in de rechtspositieregeling bij de
laatste aanpassing.
De gouverneur merkt in het kader van administratief toezicht op dat enkele bepalingen ontbreken met betrekking
tot de bekendmaking van mandaatfuncties. Deze bepalingen worden toegevoegd.
Hij merkt tevens op dat de raad een keuze moet maken inzake de berekeningswijze van de toelage voor
opdrachthouderschap. Ofwel bedraagt de toelage een percentage (maximaal 5) van het geïndexeerde jaarsalaris,
ofwel de minimale salarisverhoging bij bevordering. De keuze voor de minimale salarisverhoging is het meest
voordelig voor personeelsleden met een lager salaris. Deze optie verdient daarom de voorkeur.
Vormvereisten
Het advies van het managementteam van 19 mei 2016.
Het protocol van de vergadering van 10 mei 2016 van het Bijzonder Onderhandelingscomité voor het
gemeentebestuur en het OCMW van Erpe-Mere.
Besluit
met eenparigheid
Artikel 1:
In artikel 144 van het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2013, laatst gewijzigd bij besluit van 23
februari 2016, houdende vaststellen van de rechtpositieregeling van het gemeentepersoneel, wordt
de bepaling “artikel 105, § van het gemeentedecreet” vervangen door de bepaling “artikel 105, §4
van het gemeentedecreet”.
Artikel 2:
Artikel 145 van hetzelfde besluit wordt als volgt vervangen:
Ҥ1. De mandaatperiode duurt 5 jaar.
Het mandaat in een functie is verlengbaar met opeenvolgende mandaatperiodes van elk 5 jaar.
§2. Als het mandaat wordt open gesteld voor personen die extern zijn aan het bestuur, zijn artikel
10, §§ 1 en 2 en artikel 11 van toepassing.
Als het mandaat wordt vervuld bij bevordering is artikel 123, §3 van toepassing.
Als de mandaatfunctie wordt vervuld door interne mobiliteit, is artikel 140 van toepassing.”
Artikel 3:
Artikel 157 van hetzelfde besluit wordt als volgt vervangen:
“De toelage voor het opdrachthouderschap is gelijk aan het geïndexeerde bedrag van de minimale
salarisverhoging, vermeld in artikel 191, eerste lid, 2° tot en met 4°, dat overeenkomt met het
niveau van de functie die de opdrachthouder bekleedt.”
20.
Goedkeuren van het reglement op de toekenning van ecocheques aan het gemeente- en OCMWpersoneel.
De gemeenteraad, in openbare vergadering,
Inleiding
Schepen William De Windt.
Regelgeving
Het gemeentedecreet van 15 juli 2015, artikel 105.
Het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de
besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders, artikel 19quater.
Het besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de
personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het
provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger
van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Het Vlaams Intersectoraal akkoord 2011-2015 voor de social-profit en de non-profitsector in de lokale besturen
(VIA4) van 2 december 2011.
Het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2013 houdende vaststellen van de rechtspositieregeling van het
gemeentepersoneel.
De brief van 23 juni 2014 betreffende de besteding van de restmiddelen VIA.
De brief van 16 maart 2016 van de GSD-V waarbij de restmiddelen 2015 aan de gemeente en het OCMW worden
toegekend.
Motivering en inhoud
Het gemeentebestuur en het OCMW van Erpe-Mere ontvangen samen 17.804,34 euro aan restmiddelen 2015 uit
het VIA-akkoord. Deze middelen moeten gebruikt worden voor een reële verhoging van de koopkracht van het
personeel.
Op het vakbondsoverleg van 23 februari 2016 werd afgesproken om de koopkrachtverhoging van de VIA-middelen
aan het gemeentepersoneel toe te kennen onder de vorm van ecocheques.
Dit reglement regelt de toekenningsvoorwaarden van de ecocheqes die op de partijen van toepassing zijn,
onverminderd de wettelijke en/of reglementaire bepalingen.
Vormvereisten
Het protocol van 23 februari 2016 van het bijzonder onderhandelingscomité voor het gemeentebestuur en het
OCMW van Erpe-Mere.
Het protocol van 10 mei 2016 van het bijzonder onderhandelingscomité voor het gemeentebestuur en het OCMW
van Erpe-Mere.
Het visum nr. 48/2016 van 20 mei 2016 van de financieel beheerder.
Budget/financiële impact
De totale uitgave voor gemeente en OCMW wordt geraamd op 17.800 euro, waarvan 14.000 voor de gemeente en
3.800 voor het OCMW.
Voor de uitgaven zijn er momenteel nog voldoende middelen beschikbaar op de jaarbudgetrekeningen:
GBB-CBS/ 0110-00/6239999/BESTUUR/IE-GEEN
GBB-CBS/ 0200-00/6239999/BESTUUR/IE-GEEN
GBB-CBS/ 0390-00/6239999/BESTUUR/IE-GEEN
GBB-CBS/ 0400-00/6239999/BESTUUR/IE-GEEN
GBB-CBS/ 0740-00/6239999/BESTUUR/IE-GEEN
GBB-CBS/ 0800-00/6239999/BESTUUR/IE-GEEN
GBB-CBS/ 0990-00/6239999/BESTUUR/IE-GEEN
ACT-14/ 07030-00/6239999/BESTUUR/IE-GEEN
ACT51/ 0710-00/6239999/BESTUUR/IE-GEEN
ACT-56/ 0750-00/6239999/BESTUUR/IE-GEEN.
Besluit
met eenparigheid
Artikel 1:
Dit reglement is van toepassing op het refertejaar 2015 voor de statutaire personeelsleden en voor
de contractuele personeelsleden die gedurende het refertejaar minstens drie maanden
aaneensluitend gewerkt hebben.
Artikel 2:
Ecocheques zijn cheques waarmee producten of diensten met een ecologisch karakter betaald
kunnen worden. Het gaat om de volgende producten:
- de producten en diensten voor energiebesparing;
- de producten en diensten voor waterbesparing;
- de producten en diensten ter bevordering van duurzame mobiliteit;
- de producten en diensten voor afvalbeheer;
- de producten en diensten ter bevordering van ecodesign;
- de producten die de aandacht voor de natuur bevorderen.
Artikel 3:
De cheques worden afgeleverd aan het personeelslid rekening houdend met de volgende
voorwaarden, die tegelijkertijd moeten vervuld zijn:
- de ecocheques worden op naam van het personeelslid afgeleverd. Deze voorwaarde is vervuld
indien de toekenning ervan, hun aantal en het bedrag per cheque worden opgenomen op de
individuele rekening van het personeelslid, overeenkomstig reglementering betreffende het
bijhouden van de sociale documenten
- het totale bedrag van de door de werkgever toegekende ecocheques bedraagt 125 euro per
personeelslid voor volledige prestaties
- de nominale waarde van de ecocheque bedraagt 5 euro
- de ecocheques kunnen geheel, noch gedeeltelijk omgeruild worden voor geld
- de ecocheques worden niet verleend ter vervanging of ter omzetting van loon, premies,
voordelen in natura of enig ander voordeel of aanvulling bij het loon
- de ecocheques vermelden duidelijk dat de geldigheid beperkt is tot 24 maanden vanaf de
datum van hun terbeschikkingstelling aan het personeelslid en dat zij slechts mogen
aangewend worden voor de aankoop van producten en diensten met een ecologisch karakter.
Artikel 4:
De ecocheques worden op elektronische wijze aan het personeelslid toegekend. Elk personeelslid
heeft een elektronische rekening die dient als drager van de ecocheque bij de leverancier. De
ecocheques worden op deze rekening gestort. Via de chipkaart van de maaltijdcheques kunnen
ook de ecocheques gebruikt worden.
Artikel 5:
Voor de berekening van het aantal ecocheques dat aan de werknemer wordt toegekend, gelden
volgende bepalingen:
1° het refertejaar is de periode van 1 januari tot 31 december van het in aanmerking te nemen
jaar,
2° het personeelslid ontvangt het totale bedrag aan ecocheques als het als titularis van een
betrekking met volledige prestaties gedurende de hele duur van het refertejaar het volledige
salaris heeft ontvangen,
3° als het personeelslid niet het volledige salaris heeft ontvangen als titularis van een betrekking
met volledige prestaties of onvolledige prestaties, wordt het aantal ecocheques verminderd in
verhouding tot het salaris dat het werkelijk heeft ontvangen,
4° de periodes waarin het personeelslid tijdens het refertejaar als titularis van een betrekking met
volledige prestaties of onvolledige prestaties met bevallingsverlof of met ouderschapsverlof
was, worden gelijkgesteld met periodes waarvoor het personeelslid het salaris volledig heeft
ontvangen,
5° als het resultaat van deze berekening geen veelvoud van 5 oplevert, wordt het afgerond op de
hogere eenheid van 5.
21.
Goedkeuren van de gratis grondafstand in de deelgemeente Mere, hoek Meredorp/Kerkveldstraat,
sectie B nrs. 1086a en 1087a.
De gemeenteraad, in openbare vergadering,
Inleiding
Schepen Marleen Lambrecht.
Regelgeving
Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42.
Motivering en inhoud
Om reden van openbaar nut wordt een grondafstand uitgevoerd voor percelen gelegen in de deelgemeente Mere,
hoek Meredorp/Kerkveldstraat - sectie B nrs. 1086a en 1087a.
Het betreft volgende grond:
Erpe-Mere (deelgemeente Mere) - sectie B – nrs. 1086a en 1087a 678k (130 m²).
Het dossier is als volgt samengesteld:
-
het desbetreffende onteigeningsplan;
de eigendomstitel;
het uittreksel uit de kadastrale legger;
het uittreksel uit het kadastraal plan;
het bodemattest;
de akte van grondafstand ten kosteloze titel, ondertekend door de eigenaars;
de tabel van de kosteloze grondafstand samengesteld als volgt:
Naam en adres eigenaars
Vennootschap EBMC
Oordegemstraat 30
9520 Sint-Lievens-Houtem
Sectie en nummer
Totale Oppervlakte Totale Vergoeding
B-nr. 1086a
6 m²
gratis
B-nr. 1087a
124m²
gratis
Vertegenwoordigd door:
De Vreese Guy
Oordegemstraat 30
9520 Sint-Lievens-Houtem
Tussenkomst
Raadslid Marc De Lat.
Besluit
Artikel 1:
met eenparigheid
Goedkeuren van de akte van gratis grondafstand om reden van openbaar nut op de hoek
Meredorp/Kerkveldstraat in de deelgemeente Mere te nemen uit de percelen gekend ten kadaster
als sectie B-nrs. 1086a en 1087a (130 m²) volgens navolgende tabel:
Naam en adres eigenaars
Vennootschap EBMC
Oordegemstraat 30
9520 Sint-Lievens-Houtem
Vertegenwoordigd door:
De Vreese Guy
Oordegemstraat 30
9520 Sint-Lievens-Houtem
Sectie en nummer
Totale Oppervlakte Totale Vergoeding
B-nr. 1086a
6 m²
gratis
B-nr. 1087a
124 m²
gratis
Artikel 2:
De tabel van de grondinneming wordt geviseerd als bijlage aan dit besluit.
Artikel 3:
Het college van burgemeester en schepenen belasten met de uitvoering van dit besluit.
22.
Nieuw reglement voor de subsidiëring van de voetbalclubs.
De gemeenteraad, in openbare vergadering,
Inleiding
Schepen Antoine Slagmulder.
Regelgeving
Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikels 42 en 43 en artikel 160, §1 bis.
De beslissing van de gemeenteraad van 28 september 2004 houdende goedkeuren van een reglement m.b.t.
subsidies en bijzondere subsidies voor voetbalclubs aangesloten bij de KBVB die tenminste over één jeugdploeg
beschikken.
De beslissing van de gemeenteraad van 7 mei 2002 houdende goedkeuren van een gemeentelijk
subsidiereglement tot vaststellen van de regels inzake erkenning en subsidiëring voor sportverenigingen.
Motivering en inhoud
Nu kunnen alle voetbalclubs aanspraak maken op 12.500 euro subsidie per periode van 5 jaar voor hun
infrastructuurwerken. Hierbij hanteren we de zgn. 50% - 50% regeling waarbij de club minstens de helft van de
werken zelf moet financieren.
Het is de bedoeling om het subsidiebedrag te verhogen, de aankoop van materiaal zoals grasmaaiers te
subsidiëren en de clubs met een jeugdwerking beter te ondersteunen.
Het voorliggende reglement geldt tot het einde van de huidige legislatuur.
Vormvereisten
Het gunstig advies van de gemeentelijke sportraad van 21 april 2016.
Tussenkomst
Raadsleden Maggy Van Impe, Marc De Lat en Anja Vanrobaeys.
Besluit
21 Ja - stemmen (Hugo De Waele, William De Windt, Marleen Lambrecht, Antoine Slagmulder,
Johan Van Vaerenbergh, Reinold De Vuyst, Georges De Langhe, Marc De Lat,
Gaston Van De Keer, Dries Hostens, Hedwig Redant, Dirk Janssens, Maggie Van Impe,
Ria Flobert, Wim Lammens, Tom Van Keymolen, Greet Du Bois, Gina De Brouwer,
Rie Van Den Broeck, Tom Van Impe, Mia Mertens)
1 Nee - stem (Anja Vanrobaeys)
Artikel 1:
Elke voetbalclub, gevestigd op het grondgebied van Erpe-Mere en aangesloten bij de KBVB heeft
recht op een buitengewone toelage van het gemeentebestuur in het geval hij uitgaven doet voor
duurzame investeringen ten behoeve van de sportactiviteit. Alle investeringen moeten gebeuren in
samenspraak met het gemeentebestuur. Het is aan het college van burgemeester en schepenen
om te bepalen of de voorgestelde investering onder de noemer “duurzaam” en “ten behoeve van
de sportactiviteit” valt.
Artikel 2:
De toelage moet aangevraagd worden voor aanvang van de investering. De aanvraag moet
vergezeld zijn van een raming van alle uitgaven, verbonden aan het te subsidiëren project.
Artikel 3:
Ten laatste op 1 december van het jaar waarin de toelage zal verleend worden, moet de club het
bewijs leveren van de gedane uitgaven door de facturen voor te leggen. In de beslissing tot
subsidiëren van het project, kan het college van burgemeester en schepenen ook nog bijkomende
documenten vragen (bv. certificaten). Deze moeten ook, samen met de factuur kunnen voorgelegd
worden tegen de hierboven vermelde termijn.
Artikel 4:
De toelage bedraagt:
-
Voetbalclubs met jeugdwerking: 75% van de bewezen uitgaven, tot een maximum
subsidiebedrag van 10.875 euro per jaar.
Voetbalclubs zonder jeugdwerking: 50% van de bewezen uitgaven met een maximum
subsidiebedrag van 7.250 euro per jaar.
Artikel 5:
Cumulatieve voorwaarden om beschouwd te worden als voetbalclub met jeugdwerking:
- De club beschikt over een apart jeugdbestuur.
- Minstens 4 jeugdploegen hebben in 4 verschillende leeftijdscategorieën.
Artikel 6:
Deze subsidie kan jaarlijks aangevraagd worden. Als het in artikel 4 vermelde maximum
subsidiebedrag van een bepaald jaar niet bereikt werd, mag het saldo bijgeteld worden bij het
maximumbedrag van de daarop volgende jaren.
Artikel 7:
Dit besluit is van toepassing vanaf 1 juni 2016 en heeft betrekking op de subsidies voor de jaren
2016, 2017 en 2018. Na 31 december 2018 kunnen geen facturen meer ingediend worden met
betrekking tot dit reglement.
Artikel 8:
Het gemeenteraadsbesluit van 28 september 2004 wordt opgeheven met ingang van 1 juni 2016.
23.
Vervangen van twee elektrische scheidingswanden in de sporthal Steenberg.
Vaststellen van de gunningswijze en de voorwaarden van de opdracht.
De gemeenteraad, in openbare vergadering,
Inleiding
Schepen Antoine Slagmulder.
Regelgeving
De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van
werken, leveringen en diensten.
Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de
overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake
overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.
Het algemeen reglement voor de arbeidsbescherming (ARAB), de welzijnswet en de codex welzijn op het werk.
Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende
onderdanen van derde landen.
Motivering en inhoud
De elektrische scheidingswanden in sporthal Steenberg zijn dringend aan vervanging toe. Bij de laatste controle
werd vastgesteld dat enkele draaiassen verwrongen waren. De bewuste assen kregen een versteviging om het
doordraaien en/of afbreken te voorkomen. Voor deze verouderde wanden zijn er geen wisselstukken meer
verkrijgbaar wat toekomstige herstellingen bemoeilijkt.
Om de veiligheid van de gebruikers van de sporthal te blijven garanderen moeten de huidige elektrische
scheidingswanden vervangen worden.
Aan de raad wordt voorgesteld om via een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking over te gaan tot het
leveren en plaatsen van twee elektrische scheidingswanden in sporthal Steenberg en het bestek met nr. 12/2016
goed te keuren.
Vormvereisten
Het gunstig advies van het college van burgemeester en schepenen van 17 mei 2016.
Het visum van de financieel beheerder.
Budget/Financiële impact
Budgetcode: 2016/ACT-66/0740-00/2210400/BESTUUR/CBS/IE-13.
Raming: 55.000 euro incl. btw.
Besluit
met eenparigheid
Artikel 1:
Goedkeuren van het bestek met nr. 12/2016 voor de opdracht “Leveren en plaatsen van twee
elektrische scheidingswanden in de sporthal Steenberg”.
Artikel 2:
De raming bedraagt 55.000 euro incl. btw. Dit bedrag is voorzien in het investeringsbudget van
2016, op budgetcode 2016/ACT-66/0740-00/2210400/BESTUUR/CBS/IE-13.
Artikel 3:
Deze opdracht wordt gegund via een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
Artikel 4:
Wanneer na de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking blijkt dat het voorziene budget
overschreden wordt kan deze opdracht toegewezen worden mits het college van burgemeester en
schepenen in het gunningsbesluit opneemt dat de noodzakelijke verhoging van het betrokken
krediet ter goedkeuring aan de gemeenteraad zal voorgelegd worden bij de eerstvolgende
budgetwijziging.
24.
Goedkeuren van de jaarrekening en het jaarverslag 2015 van de interlokale vereniging
Regiosportdienst Zuid-Oost-Vlaanderen.
De gemeenteraad, in openbare vergadering,
Inleiding
Schepen Antoine Slagmulder.
Regelgeving
Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid artikel 7.
Het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
Het gemeenteraadsbesluit van 26 oktober 2004, houdende goedkeuring van de oprichting en overeenkomst van de
interlokale vereniging Regiosportdienst Zuid-Oost-Vlaanderen.
De beslissing van de gemeenteraad van 26 februari 2013, waarbij volgens artikel 7 van de overeenkomst van de
ILV, de nieuwe vertegenwoordiger en plaatsvervanger in het beheerscomité werden aangesteld.
Artikel 14 van de statuten betreffende de goedkeuring van de rekeningen en bestemming van het resultaat, waarin
gestipuleerd is dat de rekening van de interlokale vereniging jaarlijks ter goedkeuring voorgelegd moet worden aan
de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten en aan de provincieraad van de provincie.
Artikel 16 van de statuten waarin gestipuleerd is, dat samen met de rekening, ook het jaarverslag ter goedkeuring
moet voorgelegd worden aan de deelnemende gemeenten.
Motivering en inhoud
De gemeente Erpe-Mere vormt samen met de gemeenten (steden) Aalst, Geraardsbergen, Haaltert, Herzele,
Lede, Lierde, Ninove, Sint-Lievens-Houtem en Zottegem de interlokale vereniging Regiosportdienst Zuid-OostVlaanderen.
De algemene vergadering van het beheerscomité vond plaats op 1 maart 2016 te Sint-Lievens-Houtem. Op deze
vergadering werd volgens artikel 8 van de statuten, het programma en de begroting voor het volgende werkjaar en
het jaarverslag goedgekeurd en werd de jaarrekening voorlopig vastgesteld.
In het kader van de reglementering betreffende de intergemeentelijke samenwerking en overeenkomstig de
statuten wordt aan de raad gevraagd het jaarverslag en de jaarrekening 2015 van de interlokale vereniging
Regiosportdienst Zuid-Oost-Vlaanderen goed te keuren.
Vormvereisten
De getekende jaarrekening 2015 en het bijhorende verslag.
Besluit
met eenparigheid
Artikel 1:
Goedkeuren van de jaarrekening 2015 en het bijhorende jaarverslag van de interlokale vereniging
Regiosportdienst Zuid-Oost-Vlaanderen.
Artikel 2:
Dit besluit zal overgemaakt worden aan de beherende gemeente van de interlokale vereniging
Regiosportdienst Zuid-Oost-Vlaanderen.
25.
Aanpassen van het arbeidsreglement van de gemeentelijke basisschool.
De gemeenteraad, in openbare vergadering,
Inleiding
Schepen Johan Van Vaerenbergh.
Regelgeving
Het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
De wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen.
Motivering en inhoud
Een goede schoolorganisatie steunt op duidelijke afspraken tussen het personeel en het schoolbestuur.
Het decreet rechtspositie en het decreet basisonderwijs bieden voldoende ruimte om lokaal en autonoom concrete
afspraken te maken rond rechten en plichten van het personeel en het schoolbestuur.
Het bestaand arbeidsreglement goedgekeurd op 26 juni 2012 werd in zijn geheel herwerkt zowel naar vorm (lay-out)
als naar inhoud (geactualiseerd).
Vormvereisten
Het protocol van het lokaal comité op het niveau van de scholengemeenschap.
Het protocol van 3 mei 2016 van het afzonderlijk bijzonder comité.
Tussenkomst
Raadslid Anja Vanrobaeys.
Besluit
21 Ja - stemmen (Hugo De Waele, William De Windt, Marleen Lambrecht, Antoine Slagmulder,
Johan Van Vaerenbergh, Reinold De Vuyst, Georges De Langhe, Marc De Lat,
Gaston Van De Keer, Dries Hostens, Hedwig Redant, Dirk Janssens, Maggie Van Impe,
Ria Flobert, Wim Lammens, Tom Van Keymolen, Greet Du Bois, Gina De Brouwer,
Rie Van Den Broeck, Tom Van Impe, Mia Mertens)
1 Onthouding (Anja Vanrobaeys)
Artikel 1:
Het bestaande arbeidsreglement van 12 juni 2012 voor de personen die onder gezag arbeid verrichten in
de gemeentelijke basisschool Erpe-Mere wordt opgeheven.
Artikel 2:
Het herwerkte arbeidsreglement voor de personen die onder het gezag arbeid verrichten in de
gemeentelijke basisschool wordt goed gekeurd.
Artikel 3:
Een afschrift van dit besluit en van het herwerkte arbeidsreglement wordt ter kennisgeving bezorgd
aan de personen die onder gezag arbeid verrichten in de gemeentelijke basisschool Erpe-Mere.
Artikel 4:
Een afschrift van dit besluit wordt ter kennisgeving bezorgd aan de Directie Toezicht op de Sociale
Wetten.
26.
Aanpassen van het schoolreglement van de gemeentelijke basisschool.
De gemeenteraad, in openbare vergadering,
Inleiding
Schepen Johan Van Vaerenbergh.
Regelgeving
Het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997.
De gemeenteraadsbeslissing van 29 september 2015 betreffende de goedkeuring van het schoolreglement van de
gemeentelijke basisschool.
Het overleg in de schoolraad van 14 april 2016.
Motivering en inhoud
Een schoolbestuur moet voor elk van zijn basisscholen een schoolreglement opstellen dat de betrekkingen tussen het
schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt.
Het al dan niet dragen van zichtbare levensbeschouwelijke kentekens moet geregeld worden via het schoolreglement.
Tussenkomst
Raadslid Anja Vanrobaeys.
Besluit
Artikel 1:
21 Ja - stemmen (Hugo De Waele, William De Windt, Marleen Lambrecht, Antoine Slagmulder,
Johan Van Vaerenbergh, Reinold De Vuyst, Georges De Langhe, Marc De Lat,
Gaston Van De Keer, Dries Hostens, Hedwig Redant, Dirk Janssens, Maggie Van Impe,
Ria Flobert, Wim Lammens, Tom Van Keymolen, Greet Du Bois, Gina De Brouwer,
Rie Van Den Broeck, Tom Van Impe, Mia Mertens)
1 Nee - stem (Anja Vanrobaeys)
Aan het schoolreglement, goedgekeurd bij gemeenteraadsbeslissing van 29 september 2015,
wordt onderstaand artikel toegevoegd:
Hoofdstuk 17: Keuze van de levensbeschouwelijke vakken.
Artikel 43
Artikel 43b - Dragen van zichtbare levensbeschouwelijke kentekens
ln onze school is het de leerlingen niet toegelaten om zichtbare levensbeschouwelijke kentekens te
dragen. Concreet betekent dit dat er een verbod geldt voor alle zichtbare levensbeschouwelijke
kentekens. Het verbod is van toepassing tijdens alle onderwijsactiviteiten, zowel binnen als buiten de
schoolmuren. Enkel tijdens het levensbeschouwelijk vak mogen de aanwezige leerlingen in de klas
zichtbare levensbeschouwelijke kentekens dragen.
Artikel 2:
27.
Het schoolreglement gewoon basisonderwijs wordt bij elke inschrijving van een leerling en nadien
bij elke wijziging, ter beschikking gesteld (op papier of via een elektronische drager) aan de ouders,
die ondertekenen voor akkoord.
Aanstellen van een promotor voor de nieuw te bouwen gemeenteschool in Erondegem: vaststellen
van de gunningswijze en de selectieleidraad.
De gemeenteraad, in openbare vergadering,
Inleiding
Schepen Johan Van Vaerenbergh.
Regelgeving
Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, de artikelen 42, 43 en artikel 160, §1 bis.
De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van
werken, leveringen en diensten, artikel 3, 11° en artikel 26, §2, 1°, b.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake
overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.
Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, artikel 115.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de
overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken.
Motivering en inhoud
Het bestuur wenst de afdeling van de gemeentelijke basisschool te Erondegem, "De Schatkist", te vervangen door
een nieuwbouw.
Men wenst hiervoor uiteraard een beroep te doen op subsidies van de Vlaamse overheid, via Agion. De gewone
procedure die de meeste schoolbesturen doorlopen is deze waarbij men moet wachten op de subsidietoezegging
alvorens men de bouwwerken kan aanvatten.
Omdat de gemiddelde wachttijd hier ongeveer zeven jaar bedraagt wenst het college van burgemeester en
schepenen te werken via een zgn. promotieopdracht: een promotor krijgt een zakelijk recht en moet instaan voor
het ontwerp, de bouw en de financiering van de school. De gemeente koopt het gebouw in een latere fase over van
de promotor.
Het schepencollege heeft zijn intentie reeds meegedeeld aan Agion en heeft inmiddels de toestemming gekregen
om te werken met de formule van de promotieopdracht.
De promotor wordt aangesteld met respect voor de wetgeving overheidsopdrachten. De opdracht wordt gegund, bij
onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking, aan de inschrijver die de economisch meest
voordelige en regelmatige offerte indiende, vanuit het standpunt van de gemeente Erpe-Mere op basis van het
bestek, op grond van artikel 26, §2, 1°, b) van de wet van 15 juni 2006. De keuze van de
onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking wordt gemotiveerd als volgt:
 door de juridisch, technisch, inhoudelijk complexe aard van de opdracht (met de integratie van ontwerp,
financiering en bouw), waarbij een overheidsopdracht bestaat uit afbraak – of renovatiewerken van een
bestaand gebouw, een nieuw ontwerp, de bouw, waarbij de technische modaliteiten van het project
onvoldoende duidelijk kunnen worden opgenomen in een opdrachtdocument of meetstaat, en waarbij de
finale ontwerp- en de uitvoeringsmodaliteiten dus slechts na onderhandeling zullen kunnen worden
vastgelegd, én waarvan de vergunbaarheid bovendien al dan niet samen met de inschrijver vooraf moet
kunnen worden nagegaan, met noodzakelijke aanpassingen van het ontwerp voor de gunning van de
opdracht, gelet op het prestatiebestek en gelet op de prefinanciering door de opdrachtnemer, kan niet op
voorhand worden vastgelegd wat als “prijs” te beschouwen valt en wat dan bovendien de globale prijs is,
dit niettegenstaande er vanuit de opdrachtgever een maximaal budget of maximale totaalprijs wordt
vastgesteld;
 daarenboven betreft het een gebouw, hoewel voor het merendeel een civiel gebouw, met bijzondere
eisen onder meer naar technieken toe. De gemaakte keuzes zullen de prijs in min of in meer
beïnvloeden, onverminderd het maximale totaalbudget;
 gezien de opdracht tenslotte moet worden voorzien in het dorp van Erondegem, wordt er ook veel
aandacht besteed aan de kwalitatieve aspecten van architectuur, bouw, toegankelijkheid etc. De
gemeente Erpe-Mere wenst, gezien het belang ervan voor het leven en verkeer in het centrum, de
vrijheid te behouden om hierover te onderhandelen met de inschrijvers;
 de aard van de opdracht noodzaakt onderhandelingen.
De prijs zal slechts definitief kunnen bepaald worden op basis van én na onderhandeling met de betrokken
inschrijvers.
Dit is een zgn. tweestapsprocedure waarbij er in een eerste fase een oproep tot deelneming gebeurt en er
vervolgens, op basis van een selectieleidraad, een aantal kandidaten geselecteerd wordt om, op basis van een
bestek, effectief een offerte in te dienen Zowel de selectieleidraad als het bestek worden goedgekeurd door de
gemeenteraad.
In de huidige fase van de procedure wordt de selectieleidraad ter goedkeuring voorgelegd aan de raad, vergezeld
van een ontwerp van projectdefinitie, beide gevoegd als bijlage bij deze beslissing.
De projectdefinitie geeft een omschrijving van de school, de inplanting, het pedagogisch project van de school, een
programma van eisen, … Het betreft hier een ontwerp dat een eerste indicatie geeft over de opdracht aan
geïnteresseerden,maar dat verder zal worden uitgewerkt als bijlage bij het bestek.
De selectieleidraad geeft toelichting bij de promotieopdracht voor het ontwerp, de bouw en de prefinanciering van
de school enerzijds, en de opdrachtomschrijving en de gunningsprocedure voor de toewijzing van de opdracht
anderzijds. Met de selectieleidraad nodigen we geïnteresseerde partijen uit om een aanvraag tot deelneming aan
de eigenlijke opdracht in te dienen.
Budget/Financiële impact
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2016, op budgetcode 080000/2210200/IE-7. De precieze raming van de opdracht zal worden opgenomen bij de goedkeuring van het bestek.
Tussenkomst
Raadsleden Marc De Lat en Anja Vanrobaeys.
Besluit
met eenparigheid
Artikel 1:
De opdracht met als doel het sluiten van een promotieovereenkomst voor werken met als voorwerp
het ontwerp, de bouw en de prefinanciering van de nieuwe gemeentelijke basisschool "De
Schatkist" in Erondegem zal gegund worden bij onderhandelingsprocedure met voorafgaande
Belgische bekendmaking.
Artikel 2:
De selectieleidraad vaststellen, zoals gevoegd als bijlage, die zal gebruikt worden om de geschikte
kandidaten te selecteren die in de volgende fase van de procedure zullen uitgenodigd worden om
een offerte in te dienen op grond van het bestek, nog goed te keuren door de gemeenteraad, dat
zal overgemaakt worden aan de geselecteerden.
Artikel 3:
Het college van burgemeester en schepenen gelasten met de uitvoering van deze beslissing, in het
bijzonder de publicatie van de opdracht in het Bulletin der Aanbestedingen.
28.
Mondelinge vragen bij toepassing van artikel 13 van het huishoudelijk reglement.
De voorzitter sluit de vergadering te 21u08.
Namens de raad:
De gemeentesecretaris
De burgemeester - voorzitter
Bruno Van Maldegem
Hugo De Waele