Transcript Articolo 4 bis decreto legge 19 giugno 2015, n. 78, come modificato

Roma, 20 dicembre 2016
Protocollo:
143241 R.U.
Rif.:
Al Vice direttore - Direttore vicario
Allegati:
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Al Vice direttore area monopoli
Ai Direttori degli Uffici e delle Direzioni
centrali
Ai Direttori delle Direzioni interregionali e
regionali delle dogane
Al Direttore della Direzione interprovinciale di
Bolzano e Trento
Al Direttore del Servizio Autonomo Interventi
Settore Agricolo
Al dirigente responsabile dell’Ufficio del
Direttore dell’Agenzia
OGGETTO : Articolo 4 bis decreto legge 19 giugno 2015, n. 78, come modificato dall’articolo 1 bis
del decreto legge 22 ottobre 2016, n. 193, convertito con modificazioni dalla legge 1°
dicembre 2016, n. 225. Proroga di termine in materia di delega di funzioni
dirigenziali nelle Agenzie fiscali.
L’articolo 1 bis del decreto legge 22 ottobre 2016, n. 193 - convertito con modificazioni dalla legge
1° dicembre 2016, n. 225, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 2 dicembre 2016, n. 282 - ha
differito al 30 settembre 2017 il termine di cui all’articolo 4 bis, comma 2, primo periodo, del decreto
legge 19 giugno 2015, n. 78.
DIREZIONE CENTRALE PERSONALE E ORGANIZZAZIONE
Ufficio gestione dirigenti
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Come noto, alla disposizione da ultimo citata questa Agenzia ha dato attuazione istituendo - previo
parere favorevole del Comitato di gestione (delibera n. 289) - 117 posizioni organizzative temporanee,
di qui in avanti denominate POT (cfr. determinazione direttoriale n. 19920 del 24 novembre 2015).
La determinazione direttoriale n. 19920 del 24 novembre 2015 aveva fissato al 31 dicembre 2016 il
termine di validità delle 117 posizioni organizzative temporanee, in coerenza con quanto
originariamente previsto dal già citato articolo 4 bis, del decreto legge 19 giugno 2015, n. 78.
La proroga disposta dall’articolo 1 bis del decreto legge 22 ottobre 2016, n. 193, consente ora di
portare al 30 settembre 2017 il termine di validità delle POT, al fine di garantire il buon andamento e
la continuità dell’azione amministrativa. È in corso di adozione l’atto recante modifica alla menzionata
determinazione n. 19920 / 2015 in modo da recepire il nuovo termine e apportare alcune variazioni
all’elenco delle POT istituite a fine 2015 (le modifiche riguardanti l’elenco sono la risultante dei
cambiamenti organizzativi e gestionali adottati in corso d’anno). Nelle more dell’adozione di tale atto,
si fa presente quanto segue.
Già con atto n. 103208 del 24 novembre 2015, in coerenza con le esigenze di trasparenza e
oggettività richiamate dal legislatore, erano stati definiti e resi noti criteri e modalità da osservare
nell’ambito delle singole procedure selettive contestualmente avviate ai fini dell’attribuzione - ai sensi
dell’articolo 4 bis del decreto legge 19 giugno 2015, n. 78 - delle deleghe e delle posizioni
organizzative temporanee istituite con determinazione direttoriale n. 19920 / 2015 (le cosiddette POT).
L’atto n. 103208 del 24 novembre 2015 prevedeva espressamente che nuove procedure selettive
potessero essere avviate “nel caso in cui una o più procedure selettive abbiano avuto esito negativo o
nel momento in cui venga modificato l’elenco delle 117 posizioni organizzative istituite con
determinazione direttoriale n. 19920 / 2015.” ovvero “in caso di revoca da parte del delegante,
rinuncia da parte del delegato o affidamento della conduzione ad interim della struttura interessata a
dirigente diverso dal delegante.”.
A partire dal mese di gennaio 2017, la conduzione ad interim di undici strutture già ricomprese
nell’elenco allegato alla determinazione direttoriale n. 19920 / 2015 risulterà affidata a diverso
dirigente per effetto delle menzionate modifiche organizzative e gestionali, mentre per altre due
strutture il collocamento a riposo del funzionario delegato ha determinato o determinerà a breve il
venir meno dell’efficacia della delega a suo tempo conferita.
Tenuto conto di quanto disposto dal legislatore all’articolo 1 bis del decreto legge 22 ottobre 2016,
n. 193, si avviano nuove procedure selettive per l’attribuzione di deleghe relative alle tredici POT
interessate dalle fattispecie sopra evidenziate (cfr. elenco allegato - all. 1).
A partire dal 22 dicembre 2016 e fino al 9 gennaio 2016 potranno presentare la propria
candidatura per una delle tredici POT interessate i funzionari di terza area appartenenti al ruolo
dell’Agenzia delle dogane e dei monopoli che abbiano maturato un’esperienza professionale di almeno
cinque anni nell’area stessa.
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I singoli funzionari potranno produrre istanza utilizzando lo schema di domanda allegato1 (all. 2)
con riferimento a una sola tra le posizioni organizzative temporanee - “posizioni di funzionario
delegato” - di cui al presente atto, pur se incardinata presso Ufficio diverso da quello in cui prestano
attualmente servizio, purché i medesimi non risultino titolari, al termine di presentazione delle
domande, della speciale delega di cui trattasi e della corrispondente posizione organizzativa
temporanea e purché i medesimi non siano contemporaneamente concorrenti per altra procedura
selettiva da definire.
Tenuto conto delle “Linee guida in materia di accertamento delle inconferibilità e delle
incompatibilità degli incarichi amministrativi da parte del responsabile della prevenzione della
corruzione. Attività di vigilanza e poteri di accertamento dell’A.N.AC. in caso di incarichi
inconferibili e incompatibili”, adottate dall’ ANAC con delibera n. 833 del 3 agosto 2016, le istanze
dovranno essere corredate, a pena di esclusione, della dichiarazione circa l’insussistenza di cause di
inconferibilità e incompatibilità (dichiarazione da redigere utilizzando lo schema allegato - all. 3).
Le istanze dovranno essere assunte al protocollo dell’ufficio di servizio / di organica appartenenza
e, se prodotte per rivestire la posizione organizzativa di funzionario delegato in ufficio diverso da
quest’ultimo, dovranno essere smistate entro il 10 gennaio 2017 all’ufficio per il quale le candidature
risultano prodotte.
Tutte le candidature che risultino tempestive e valide dovranno essere valutate dal dirigente ad
interim dell’ufficio interessato utilizzando la scheda allegata (all. 4).
Al termine delle valutazioni comparative e delle attività selettive i dirigenti ad interim potranno
attribuire le deleghe ai sensi dell’articolo 4 bis con atto motivato, redatto secondo lo schema allegato
(all. 5).
Per ogni ulteriore adempimento e per quanto non diversamente disciplinato con il presente atto, si
fa rimando integrale a quanto previsto dall’atto n. 103208 del 24 novembre 2015 e dalla direttiva n.
8338 del 28 gennaio 2016.
Tenuto conto delle registrazioni ancor oggi mancanti in Oracle HR, si richiama l’attenzione delle
SS.LL. sugli adempimenti riguardanti l’aggiornamento delle schede matricolari dei funzionari
destinatari delle speciali deleghe di cui trattasi (cfr. della direttiva n. 8338 del 28 gennaio 20162). È
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Si rammenta che le istanze – da consegnare a mano o trasmettere tramite posta elettronica esclusivamente al proprio ufficio
di servizio – dovranno essere sottoscritte in forma autografa e corredate di curriculum vitae in formato europeo e copia di
valido documento di identità.
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Si riporta di seguito stralcio della direttiva n. 8338 del 28 gennaio 2016: “L’atto di delega dovrà essere annotato sulla
scheda matricolare del funzionario delegato. A tal fine, il dirigente delegante dovrà inviare copia dell’atto di delega:
-
al competente Distretto nel caso di funzionario delegato organicamente appartenente a (e in servizio presso) una
struttura territoriale dell’area dogane;
-
alla Direzione centrale affari generali e coordinamento Uffici dei monopoli - Ufficio gestione risorse umane nel caso
di funzionario delegato organicamente appartenente a (e in servizio presso) una struttura territoriale dell’area
monopoli;
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appena il caso di rammentare che le competenti strutture devono curare l’annotazione nella scheda
matricolare oltre che dell’atto di delega, anche dell’eventuale cessazione / revoca della stessa.
Vorranno le SS.LL. adottare ogni iniziativa utile a garantire l’immediata divulgazione e la corretta
attuazione della presente direttiva che verrà pubblicata sul sito INTERNET e INTRANET
dell’Agenzia.
per il Direttore Centrale
Il Direttore dell’Agenzia
Dott. Giuseppe Peleggi
firma autografa sostituita a mezzo stampa ai sensi
dell’art. 3, comma 2, del D.Lgs. 39/1993
-
alla Direzione centrale personale e organizzazione - Ufficio gestione giuridico amministrativa del personale nel caso
di funzionario delegato organicamente appartenente a (o in servizio presso) una struttura centrale dell’area dogane o
dell’area monopoli.
A quest’ultimo Ufficio andrà inviata copia anche di ogni atto di delega afferente a funzionario delegato dell’area dogane
la cui sede di servizio - in ragione della stessa delega - ricada in un ambito territoriale diverso da quello di organica
appartenenza.
È stata, in tal senso, integrata la funzionalità già presente in Oracle HR e denominata “gestione scheda matricolare.”.
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