Transcript Amendement WMO Jeugdwet - Lijst Groen Noordenveld

Amendement m.b.t. goedkoopst compenserende voorziening
te behandelen in de raadsvergadering van 21 december 2016 bij het agendapunt Geïntegreerde
verordening Wmo en Jeugdwet
Artikel 3 lid 4 van de huidige verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Noordenveld
2015 is gewijzigd overgenomen in artikel 6 lid 2 van het voorstel van het college. In plaats van
goedkoopst adequate voorziening, wordt het begrip goedkoopst compenserende voorziening
voorgesteld. Dit begrip komt uit de rechtspraak, zie de uitspraak van de Centrale Raad van Beroep van
28 oktober 2009, LJN BK3321.
Voorkomen moet worden dat vooral gekeken wordt wat de goedkoopste voorziening is. Vooral het
bepalen van de voorziening die een compensatie voor de beperkingen biedt, moet het doel zijn.
Daarom is het goed om de uitleg van dit begrip door de rechter in de toelichting op artikel 6 op te
nemen en wordt bij amendement voorgesteld om in de voorgestelde toelichting op pagina 18, tweede
alinea, de tweede zin “Voorzieningen die in het kader van ….. voorziening te zijn.”, te vervangen door:
“De hulpvrager kan aanspraak maken op een voorziening die in de individuele situatie van de
hulpvrager kan worden aangemerkt als compensatie. Voor gevallen waarin meer dan één voorziening
als compensatie voor de vastgestelde beperkingen kan worden aangemerkt, bestaat slechts recht op
de goedkoopste compenserende voorziening.”
Amendement m.b.t. Sociaal Maatschappelijke Adviesraad
te behandelen in de raadsvergadering van 21 december 2016 bij het agendapunt Geïntegreerde
verordening Wmo en Jeugdwet
Bij de toelichting op artikel 27 van het voorstel van het college voor een geïntegreerde verordening,
staat de Wmo-raad die inmiddels niet meer bestaat, vermeld.
Daarom wordt bij amendement voorgesteld om in de voorgestelde toelichting op pagina 25 in de derde
alinea van onderen de zin “In Noordenveld vervult de Wmo-raad de invulling van de
medezeggenschap.” te vervangen door:
“In Noordenveld vervult de Sociaal Maatschappelijke Adviesraad (SMA) de invulling van de
medezeggenschap.”.
Fractieleden Lijst Groen Noordenveld
Amendement m.b.t. klachtenafhandeling
te behandelen in de raadsvergadering van 21 december 2016 bij het agendapunt Geïntegreerde
verordening Wmo en Jeugdwet
Artikel 25 van het voorstel van het college voor een geïntegreerde verordening vermeldt dat het
college beschikt over een klachtregeling. Uit de toelichting blijkt dat de gemeente een onafhankelijke
adviescommissie voor de afhandeling van klachten door het college heeft ingesteld.
Daarnaast is er sinds 1 april 2015 de Zorgombudsfunctionaris van Zorgbelang Drenthe voor onder
meer klachten die niet naar tevredenheid door een Drentse gemeente zijn afgehandeld. Deze
mogelijkheid zou ter aanvulling ook in de verordening vermeld moeten worden.
Daarom wordt bij amendement voorgesteld om in artikel 25 van het voorstel van het college:
- lid 3 te vernummeren tot lid 4;
En
- als nieuw lid 3 toe te voegen:
“Als een klacht op basis van lid 1 en lid 2 van dit artikel niet naar tevredenheid is afgehandeld, kan een
klacht ingediend worden bij de Zorgombudsfunctionaris van Zorgbelang Drenthe.”
Fractieleden Lijst Groen Noordenveld
Amendement m.b.t. keuze zorg in natura of persoonsgebonden budget
te behandelen in de raadsvergadering van 21 december 2016 bij het agendapunt Geïntegreerde
verordening Wmo en Jeugdwet
Bij de toelichting op artikel 6 van de huidige verordening Wmo gemeente Noordenveld 2015 staat
vermeld dat aan een cliënt de keuze tussen zorg in natura en een pgb wordt voorgehouden zodat de
cliënt een gemotiveerde keuze kan maken.
Dit is niet overgenomen in de toelichting op artikel 9 van het voorstel van het college voor een
geïntegreerde verordening. Daar staat nu dat alleen een pgb wordt verstrekt als dit gemotiveerd
wordt gevraagd. Dat voldoet niet aan het uitgangspunt dat in Noordenveld zorg in natura en een pgb
gelijkwaardige mogelijkheden zijn.
Daarom wordt bij amendement voorgesteld om in de voorgestelde toelichting op pagina 19 in de
laatste alinea de zin “Van belang is dat een pgb alleen wordt verstrekt indien de hulpvrager dit
gemotiveerd vraagt” te vervangen door:
“Van belang is dat de hulpvrager de keuze tussen zorg in natura en een pgb wordt voorgehouden
zodat de hulpvrager een gemotiveerde keuze kan maken”.
Fractieleden Lijst Groen Noordenveld
Amendement m.b.t. verantwoording besteding persoonsgebonden budget
te behandelen in de raadsvergadering van 21 december 2016 bij het agendapunt Geïntegreerde
verordening Wmo en Jeugdwet
Uit de toelichting op artikel
Artikel 5 lid 3d van de huidige verordening Wmo gemeente Noordenveld 2015 is letterlijk overgenomen
in artikel 8 lid 3c van het voorstel van het college voor een geïntegreerde verordening.
De toelichting hierbij is echter niet letterlijk overgenomen. Er is onder meer toegevoegd dat de
gemeente naast de verantwoording van de budgethouder aan de Sociale Verzekeringsbank, (waar de
gemeente inzage in heeft) een aparte verantwoording aan de gemeente vraagt. Daardoor heeft de
budgethouder extra administratieve lasten, terwijl de gemeente op andere manieren voldoende inzicht
heeft in financiën, resultaten en kwaliteit van zorg, onder meer via de mondelinge evaluatie.
Daarom wordt bij amendement voorgesteld om in de voorgestelde toelichting op pagina 19 in de één
na laatste alinea de zin:
“Naast de verantwoording over het bestede bedrag aan de SVB, vragen wij de budgethouders, om in
de (tussen)evaluatie ook aan te geven wat de behaalde resultaten zijn met het persoonsgebonden
budget en de daaraan verbonden voorwaarden, waaronder de vraag of de ingekochte ondersteuning
aan de kwaliteitseisen voldoet.”
te laten vervallen
Fractieleden Lijst Groen Noordenveld
Amendement m.b.t. toegang jeugdhulp via een arts
te behandelen in de raadsvergadering van 21 december 2016 bij het agendapunt Geïntegreerde
verordening Wmo en Jeugdwet
Artikel 3 van de huidige verordening jeugdhulp gemeente Noordenveld 2015 is letterlijk overgenomen
in artikel 3 van het voorstel van het college voor een geïntegreerde verordening. De toelichting bij de
toegang via huisarts, jeugdarts en medisch specialist is echter niet letterlijk overgenomen. Daardoor
lijkt het of de gemeente een grotere rol speelt, wat bij de verwijzing door een arts niet mogelijk is. Het
voorstel is om in ieder geval de tekst daarover uit de toelichting van de huidige verordening jeugdhulp
gemeente Noordenveld 2015 over te nemen.
Daarom wordt bij amendement voorgesteld om in de voorgestelde toelichting op pagina 16 na de
vierde regel van boven toe te voegen:
“Omdat de gemeente verder geen nadrukkelijke rol speelt bij de toegang tot jeugdhulp via de huisarts,
de jeugdarts en de medisch specialist, regelt deze slechts een enkel aspect met betrekking tot het
proces.”
Fractieleden Lijst Groen Noordenveld