Transcript cigd: deroga ampliata al 50% della quota di utilizzabilità

Mercoledì,21Dicembre2016-Direttore:AntonioGigliotti
ARTICOLILAVORO
15DICEMBRE2016
CIGD:DEROGAAMPLIATAAL50%DELLAQUOTADI
UTILIZZABILITÀ
INPS,Circolaren.217del14dicembre2016
Il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, con la
Circolare n. 34 del 4 novembre 2016, ha fornito le prime
indicazioni e chiarimenti operativi in merito alla possibilità
concessaalleRegionieleProvinceAutonomedi derogareai
criteridicuiagliarticoli2e3delD.I.n.83473dell’1agosto
2014,comeprevistodall’art.2,co.1,lett.f),punto1delD.Lgs.
n.185/2016(DecretoCorrettivoalJobsAct).Ricordiamoche
la precedente formulazione (art. 44, co. 6 del D.Lgs. n.
148/2015)concedevaperl’anno2015alleregionieleP.A.di
poterdisporrelaconcessionedeitrattamentidiintegrazione
salarialeedimobilità,ancheinderogaalDecretorichiamato,
in misura non superiore al 5% delle risorse ad esse
attribuite.
Ora,ilDecretoCorrettivo–entratoinvigorel’8ottobrescorso
–aggiungedopoilcomma6dell’art.44,ilcomma6-bische
elevaal50%lapredettaquota.
Allalucediciò,l’INPSconlaCircolaren.217diierihaadottatolenovitàintrodottefornendoidovutichiarimenti.
Circolaren.34/2016–NellaCircolaremenzionatadelMinisterodelWelfareèstatospecificatoquantosegue:
a)leregionieleP.A.devonoassegnarelerisorseadesseattribuiteperinterventidestinatipreferibilmentealle
areedicrisiindustrialecomplessadicuiall’art.27delD.L.n.81/2012,convertitoconmodificazionidallaL.n.
134/2012;
b)leregionieleP.A.,previacomunicazionealMLPSeconindicazionedell’ammontare,possonofinalizzare
talirisorseadazionidipoliticaattivadellavoro;azioniche,comunque,devonoavereinizioentroil2016;
c)leregionieleP.A.possonodisporredellerisorseadesseassegnatedaprovvedimentiemanatiperglianni
2014,2015e2016,conesclusionedellerisorsegiàoggettodidecretazione,achiusuradituttelesituazioni
ancorapendenti,indipendentementedall’annodifinanziamentodiriferimento,seguendol’ordinecronologico
degliinterventiconcessi;
d) In deroga al co. 64 dell’art. 2 della L. n. 92/2012, le regioni e le P.A. possono disporre delle risorse
disponibili, e fino ad esaurimento delle stesse, con provvedimento aventi effetti di durata anche ulteriore
rispettoal31.12.2016;
e)peritrattamentichehannoinizioentrolafinedell’anno2016,leregionieleP.A.possonodecretareanche
dopotaledatae,comunque,nonoltreil31dicembre2017,nell’ambitodellerisorsefinanziariedisponibilinei
limitidel50%.Intalcaso,leRegionieleProvinceautonomepossonoconcedereprovvedimentidimobilitàin
derogaconeffettididurataoltreladatadel31dicembre2016,solonelcasoincuiiltrattamentoinargomento
abbiainizioentrolafinedell’anno2016,oppurecondecorrenzasuccessivaal31dicembre2016,purchèla
mobilità in deroga sia consecutiva esclusivamente alla fruizione di un precedente intervento di mobilità
ordinariascadutodopoil31dicembre2016;
f)alfinedipoterdareunacorrettaquantificazionedellerisorseassegnateeancoradisponibili,periperiodi
antecedential2016,l’INPSèautorizzatoaderogareiltrattamentosoloaseguitodell’adozione,dapartedelle
regioniedelleP.A.deidecretidiconcessionerelativiaiperiodianteriorial2016,chedevonoessereentroe
non oltre il 30 novembre 2016. Pertanto, le Regioni e Province autonome possono utilizzare, per le
decretazioni riferite a periodi di intervento che hanno inizio nel 2016 e termine nel corso del 2017, le sole
risorsefinanziarieattribuite,neilimitidel50%,perleconcessioniinderogaagliartt.2e3delD.I.n.83473.
Conseguentemente,lestessehannolapossibilitàdiutilizzarelerisorsefinanziarie,parial50%,attribuiteper
leconcessioniaisensidegliartt.2e3delD.I.n.83473,soloedesclusivamenteperledecretazioniriferitea
periodi di intervento con inizio e termine nel corso dell’anno 2016. I provvedimenti di concessione che si
riferiscono a periodi “a cavallo” delle annualità 2016-2017 dovranno essere trasmessi dalle Regioni e
Province autonome in SIP con il numero di decreto convenzionale“33340”, all’uopo istituito, attraverso
l’utilizzoesclusivodelcosiddetto“flussoB”.
Infine,nellaCircolareministerialeèstatospecificatochelaconcessionedell’ulterioretrattamentodiintegrazione
salarialevienelegatoadun’autorizzazionedispesaperil2016.Atalfine,precisalaCircolare,inconsiderazione
dellaspecialitàdellanormativainesame,inpresenzadiunaccordosottoscrittonell'anno2016,condomandaed
iniziodellasospensioneoriduzionediorariosemprenel2016,èpossibileconcedereiltrattamentodelladuratadi
dodici mesi, anche superando il limite temporale del 31 dicembre 2016, fermo restando il limite di spesa
complessivoequellodefinitodallerisorseassegnateadognisingolaRegione.
ChiarimentiINPS–AcquisitoilpareredelMLPS,l’INPShainnanzituttotenutoaprecisarecherestavalidoilprincipio
secondo cui i residui di spesa possono essere utilizzati nell’anno successivo solamente a seguito di apposita
dichiarazione di avvenuto completamento della trasmissione sul Sistema Informativo Percettori (SIP) delle
decretazioni da parte delle Regioni o Province autonome e di conseguente autorizzazione all’utilizzo dei suddetti
residuidapartedelMinisterovigilante.Diconseguenzal’Istitutohapredispostonuoveschededimonitoraggionel
Sistema Informativo Percettori (SIP) – consultabile dalle Regioni e Province autonome – con aggiornamenti
settimanali, con l’evidenza della nuova ripartizione delle risorse assegnate per le annualità 2014, 2015 e 2016,
secondolaripartizione50%(aisensidegliartt.2e3delD.I.n.83473del1agosto2014)efinoal50%(inderoga
agliartt.2e3delD.I.n.83473del1agosto2014),chesostituiscelaprecedenteripartizione95%efinoal5%econil
criteriosopradescrittoperl’utilizzodellerisorseresidue.
AUTORE:DANIELEBONADDIO
CATEGORIE:PREVIDENZAELAVORO>CIGD
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