SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE REGIONE PUGLIA AZIENDA SANITARIA LOCALE DELLA PROVINCIA DI BRINDISI N. 2115 del Registro delle Deliberazione N. Prop.

PDL02343-16 del 13/12/2016 AREA GESTIONE PATRIMONIO OGGETTO: Atto ricognitivo dei provvedimenti e delle comunicazioni concernenti la Procedura aperta per l’affidamento della concessione del Servizio di gestione del Presidio Neuromotulesi di Ceglie Messapica – con l’Assessorato alle politiche della Salute, con il Dipartimento Promozione della Salute e Servizio Programmazione Assistenza Ospedaliera , Specialistica ed Accreditamento (PAOS). Realizzazione e Gestione del Centro Risvegli. Disposizioni conseguenti sulla temporanea prosecuzione del Servizio.

Il giorno __14/12/16_____ presso la sede dell’Azienda Sanitaria Locale BR sita in Brindisi alla Via Napoli n.8; Sull’argomento in oggetto, il Dirigente dell’Area Gestione del Patrimonio Dott.ssa M.Grazia Coluccia , sulla base dell’istruttoria effettuata dal Dirigente UOS Appalti e Contratti Dott.ssa Anna Camassa, dal funzionario istruttore Dott. Angelo Rizzo, che, con la sottoscrizione della presente proposta approva, relaziona quanto appresso: Visti gli Atti d’Ufficio, ricogniti presso l’Area Gestione del Patrimonio, l’U.O.C. Area Gestione Tecnica , l’UOS Segreteria Direzionale e l’UOS Gestione Rapporti Convenzionali si evidenzia quanto segue : Relativamente alla “ Procedura aperta per l’affidamento della concessione del servizio di gestione del Presidio Neuromotulesi di Ceglie Messapica ” : • • Con Deliberazioni della Giunta regionale pugliese n. 745 del 05 maggio 2009 e n. 1164 del 30 giugno 2009 l’Azienda ASL BR veniva autorizzata ad avviare la “sperimentazione gestionale” per la gestione del Centro Neuromotulesi di Ceglie Messapica, ai sensi dell’art. 9 bis del d.lgs. n. 502/1992 e ss.mm.ii., condizionando l’autorizzazione alla individuazione con le procedure dell’evidenza pubblica di un le procedure di evidenza pubblica; partner privato con cui costituire una società mista pubblico/privato, a capitale prevalentemente pubblico, con Con Deliberazione del Direttore Generale n. 1803 del 21 giugno 2011 questa ASL BR approvava il progetto redatto ai sensi della suddette Deliberazioni della Giunta Regionale; • • In data 11 giugno 2012 il Nucleo Regionale per la Verifica degli Appalti e Contratti esaminava gli atti della procedura di gara predisposti in esecuzione della citata Deliberazione aziendale n. 1803/2011 e rilevava alcune criticità connesse alla scelta del modello della Società mista pubblico/privato a capitale prevalentemente pubblico; Con nota Prot. 26680 del 30 aprile 2012 questa Azienda relazionava al Servizio Programmazione ed Assistenza Sanitaria ed al Nucleo Regionale di verifica Contratti ed Appalti c/o Ares della Regione Puglia in ordine alla Sperimentazione Gestionale del Presidio Riabilitativo di Ceglie Messapica; 1

• • Con nota Prot n. 46866 del 19 luglio 2012 questa Azienda comunicava all’Assessorato alle politiche della salute l’orientamento emerso in sede di Nucleo Regionale, con particolare riferimento alle criticità della scelta del modello della società mista, chiedendo di fissare un incontro nella quale concertare le soluzioni più idonee; Con Deliberazione n. 2062 del 24/11/2014, per le motivazioni tutte nella stessa rappresentate, si indiceva la procedura aperta per l’affidamento della concessione del Servizio di gestione del Presidio Neuromotulesi di Ceglie Messapica – Richiesta parere sugli Atti di Gara all’Assessorato alle politiche della salute; • Con successive note rispettivamente Prot. 21800 del 27 marzo 2015, Prot. 31795 dell’11 maggio 2015 , Prot. 45516 dell’8 luglio 2015 e Prot. 61277 del 5 Ottobre 2015 , agli Atti della Segreteria Direzionale, agli Uffici della Regione Puglia, Assessorato alle Politiche della Salute e Area Politiche per la promozione della Salute , sono stati richiesti e sollecitati i pareri sugli Atti gara , allo stato, rimasti privi di formale riscontro. Relativamente al contratto in essere con la “ Fondazione San Raffaele di Roma per la gestione del Presidio Neuromotulesi di Ceglie Messapica ” : • • Con Deliberazione n. 1892 del 18/5/2004, è stato rinnovato l’Accordo convenzionale con la Fondazione “San Raffaele” di Roma per la gestione del Presidio di riabilitazione per Neuromotulesi di Ceglie Messapica; Con Contratto, sottoscritto in data 5-2-2008, tra questa ASL e la Fondazione “San Raffaele” di Roma sono stati determinati i termini e le condizioni per la gestione temporanea e provvisoria del presidio di riabilitazione per neurolesi e motulesi di Ceglie Messapica Repetorio n.217 Registrato Agenzia Entrate 21 febbraio 2008 n. 828 Serie III; • Con particolare riferimento all’art.15 del citato contratto viene testualmente stabilito : “ il presente contratto ha effetto immediato con decorrenza dalla data di stipula. Esso si intende valido ed efficace per tutto il periodo necessario all’espletamento ed alla conclusione delle procedure autorizzatorie ex art. 9 bis del D.Lgs n. 502/92 citate in premessa e rimesse alla competenza della regione Puglia nonché degli Atti successivi e conseguenti di questa Amministrazione ” • Con riferimento alla situazione attuale, la Fondazione San Raffele di Roma ha continuato ad assicurare , senza soluzione di continuità, come rilevato dai provvedimenti di liquidazione dell’UOS Gestione dei Rapporti Convenzionali di questa Azienda, l’attività di gestione del Centro di riabilitazione per Neuromotulesi di Ceglie Messapica; Relativamente all’autorizzazione per la realizzazione di un “ Centro Risvegli ” di afferenza delle Aree ricomprese nei territori delle AA.SS.LL di Brindisi , Lecce e Taranto si rappresenta : • • • che, giuste le evidenze agli Atti dell’Area Gestione Tecnica, in attuazione del Regolamento Regionale n.24 del 02/11/2011 è prevista e finanziata la realizzazione di un Centro Risvegli Extraospedaliero (finanziato con Fondi Regionali) ; che tale intervento è qualificato di “interesse Prioritario” per la Regione Puglia; che l’Area Gestione Tecnica, opportunamente interessata dalla Direzione Generale, ha manifestato la possibilità di realizzazione del Centro Risvegli extra-ospedaliero nell’area, di proprietà dell’Azienda ASL BR, adiacente il Centro Neuro-motulesi di Ceglie Messapica per la quale sono in corso le richieste di autorizzazione ai competenti Uffici del Comune di Ceglie Messapica; Tutto quanto premesso, richiamati : 2

- l’art. 32 della Costituzione, che prevede in capo alla Repubblica la tutela della Salute come fondamentale diritto dell'individuo e interesse della collettività; - l’art. 117, comma 3, della Costituzione, che attribuisce alla competenza concorrente tra Stato e Regioni la materia della “tutela della Salute”; - il d. lgs. 30/12/1992, n. 502 che individua l’Azienda Sanitaria Locale quale soggetto responsabile, in qualità di Ente strumentale della Regione, della erogazione dei servizi sanitari indispensabili per la tutela della salute, : Si ritiene opportuno : 1.

Disporre la predisposizione di una nuova procedura che preveda una gara ad evidenza pubblica sul modello degli Istituti disciplinati dalla Parte IV del Nuovo Codice dei Contratti Pubblici , Appalti e Concessioni di cui al D.Lgs. 50/2016 (Partenariato pubblico Privato) o sulle diverse disposizioni che la Regione Puglia, Uffici di competenza vorranno impartire a questa Azienda, per la realizzazione del Centro Risvegli extraospedaliero la concessione di Servizio per la “gestione” del Centro Risvegli stesso e la concessione di Servizio per la “gestione” del Presidio Neuro Motulesi di Ceglie Messapica; 2.

Prendere atto della continuazione del Servizio assicurato dalla Fondazione San Raffaele di Roma a tutt’oggi nei termini dell’art. 15 del Contratto Repertorio a n.217, registrato Agenzia Entrate 21 febbraio 2008 n. 828 Serie III ; 3.

Sottoporre la presente Deliberazione alla valutazione della Regione Puglia Giunta Regionale , Aree e Dipartimento di competenza affinché, per le valutazioni di competenza e nell’esercizio dei superiori poteri dispositivi in ambito di “Organizzazione dei Servizi Sanitari” conceda una novella autorizzazione a procedere con la gara pubblica, a procedura aperta, di realizzazione di lavori e concessione di servizi in partenariato pubblico privato , revocando, conseguentemente, la precedente autorizzazione giusta DGR 1164/2009 ; Il Funzionario Istruttore Il Dirigente UOS Appalti e Contratti Dott. Angelo Rizzo Dott.ssa Anna Camassa ____f.to______ ___f.to_______ Il Direttore Area Gestione Patrimonio Dott.ssa M.Grazia Coluccia _____f.to____ IL DIRETTORE GENERALE Dott. Giuseppe Pasqualone, nominato con Deliberazione della Giunta Regionale Pugliese n. 160 del 10 febbraio 2015, assistito dal Direttore Sanitario; ESAMINATA e fatta propria la relazione istruttoria e la proposta del Direttore dell’Area gestione del Patrimonio Dr.ssa Maria Grazia Coluccia; ACQUISITO il parere favorevole del Direttore Sanitario per quanto di rispettiva competenza; Per i motivi esposti in premessa 3

DELIBERA di approvare la relazione istruttoria, qui richiamata quale parte integrante e sostanziale e , per l’effetto : 1. • Sottoporre la presente Deliberazione, alla Regione Puglia, per il tramite del Dipartimento competente, con riferimento e seguito alla intercorsa corrispondenza sulla questione, da ultimo alla richiamata Nota Prot. 61277/2015, affinché la Giunta Regionale conceda, alla luce del D.Lgs.50/2016 negli ambiti di propria competenza, una novella autorizzazione a procedere con gara pubblica, ad una procedura aperta, per : • la realizzazione del Centro Risvegli extraospedaliero nell’area, di proprietà dell’Azienda ASL BR, ove insiste il Centro Neuro-Motulesi di Ceglie Messapica; la concessione di Servizio per la “gestione” del Centro Risvegli ; • la concessione di Servizio per la “gestione” del Presidio Neuro-Motulesi di Ceglie Messapica; 2. Prendere atto della continuazione del Servizio ai sensi e per gli effetti dell’art. 15 del Contratto Repertorio N.217, registrato Agenzia Entrate 21 febbraio 2008 n. 828 Serie III schema approvato con DDG n.1998/2007 che , per la peculiarità della situazione determinatasi, continuerà ad essere assicurato, nelle more delle disposizioni regionali, dalla Fondazione San Raffaele; 3. Rinviare all’esito delle determinazioni dei competenti Organi Regionali ogni conseguente adempimento; 4. Notificare il presente provvedimento alla Fondazione San Raffaele ed alle UU.OO. Aziendali di riferimento; 5. Dichiarare il presente provvedimento “Urgente” e disporre la pubblicazione come per Legge. Il Direttore Sanitario (Dott. Angelo Greco) _f.to___________ Il Direttore Generale (Dott. Giuseppe Pasqualone) __f.to__________ 4

Registrazione dell’annotazione di costo Esercizio economico anno______________ Codice conto Importo presente deliberazione Totale annotazioni di conto IL DIRIGENTE AREA GESTIONE RISORSE FINANZIARIE___________________________ PER COPIA CONFORME AD USO AMMINISTRATIVO CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Brindisi_______________________ Il Segretario____________________ AFFISSA E PUBBLICATA ALL’ALBO PRETORIO DI QUESTA AZIENDA SL Dal__14/12/16___al________senza opposizioni Data _______________ INVIO AL COLLEGIO DEI SINDACI Protocollo n. _______________del ____________________ Il Segretario _________________ Atto soggetto a: Controllo Regionale Da Trasmettere a: Uffici di staff □ Segreteria Direzionale □ Ufficio Affari Generali □ Struttura Burocratica-Legale □ Unità Controllo di Gestione □ Ufficio Sviluppo Organizzativo □ □ URP e Marketing Aziendale Servizio prevenzione e Prot.Aziendale □ Unità per i Servizi Socio-Sanitari □ U.O.Statistica ed Epidemiologia □ Ufficio Addetto Stampa □ Nucleo di valutazione Conferenza dei Sindaci Presidi e Stabilimenti Ospedalieri □ □ Direzione Amministrativa P.O.Di Summa Direzione Amministrativa P.O.Francavilla Font. Direzione Amministrativa P.O. Ostuni □ □ □ □ Direzione Sanitaria P.O. Di Summa-Perrino Direzione Sanitaria P.O.Francavilla Fontana Direzione Sanitaria P.O.Ostuni □ □ □ □ Direzione Sanitaria S.O.Mesagne Direzione Sanitaria S.O.S.Pietro Vernotico Direzione Sanitaria S.O.Ceglie Messapica Direzione Sanitaria S.O.Fasano/Cisternino Distretti Socio Sanitari Aree □ Area Gestione Personale □ Area Gestione Patrimonio □ Area Gestione Risorse Econ.Finan. □ Area Gestione Tecnica □ Area Gestione Servizio Farmaceutico □ Sito Web Aziendale art.3 L.R. 40/07 □ Portale Regione art. 16 L.R. 25/06 □ Altri □ □ □ □ Distretto Socio Sanitario di Fasano Distretto Socio Sanitario di Francavilla Fontana Strutture Diverse: □ □ Distretto Socio Sanitario di Brindisi Distretto Socio Sanitario di Mesagne Azienda Agricola Melli Corsi di Laurea Dipartimenti Aziendali: □ Prevenzione □ Salute Mentale Strutture Sovradistrettuali: □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ Riabilitazione Dipendenze Patologica □ Servizio 118 Dipartimenti Ospedalieri: Diagnostica Patologica Diagnostica per Immagini Chirurgia Generale e Spec. Medicina Generale e Spec. Neuroscienze Anestesiologico Nefro-Urologico Emergenza-Urgenza Materno-Infantile Onco-Ematologico Igenico-Organizzativo Farmacologico Cardiologico 5

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