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BELGISCHE KAMER VAN
2189/002
VOLKSVERTEGENWOORDIGERS
CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE BELGIQUE
15 december 2016
15 décembre 2016
WETSONTWERP
PROJET DE LOI
tot vaststelling van het legercontingent
voor het jaar 2017
fixant le contingent de l’armée
pour l’année 2017
VERSLAG
RAPPORT
NAMENS DE COMMISSIE
VOOR DE LANDSVERDEDIGING
UITGEBRACHT DOOR
DE HEREN Georges DALLEMAGNE
EN Benoit HELLINGS
FAIT AU NOM DE LA COMMISSION
DE LA DÉFENSE NATIONALE
PAR
MM. Georges DALLEMAGNE
ET Benoit HELLINGS
INHOUD
Blz.
I.
Inleidende uiteenzetting van de minister van Defensie, belast met Ambtenarenzaken .................................3
II. Algemene bespreking....................................................3
III. Artikelsgewijze bespreking en stemmingen ..................4
Zie:
SOMMAIRE
Pages
I.
Exposé introductif du ministre de la Défense,
chargé de la Fonction publique .....................................3
II. Discussion générale ......................................................3
II. Discussion des articles et votes ....................................4
Voir:
Doc 54 2189/ (2016/2017):
Doc 54 2189/ (2016/2017):
001:
001:
Wetsontwerp.
Zie ook:
003: Tekst aangenomen door de commissie.
Projet de loi.
Voir aussi:
003: Texte adopté par la commission.
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KAMER
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4e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE
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Samenstelling van de commissie op de datum van indiening van het verslag/
Composition de la commission à la date de dépôt du rapport
Voorzitter/Président: Karolien Grosemans
A. — Vaste leden / Titulaires:
B. — Plaatsvervangers / Suppléants:
N-VA
Rita Gantois, Peter Luykx, Wouter Raskin, Kristien Van Vaerenbergh,
Jan Vercammen
Philippe Blanchart, Stéphane Crusnière, Gwenaëlle Grovonius, Özlem
Özen
Emmanuel Burton, Jean-Jacques Flahaux, Gilles Foret, Benoît Friart
Roel Deseyn, Veerle Heeren, Stefaan Vercamer
Nele Lijnen, Annemie Turtelboom, Luk Van Biesen
David Geerts, Dirk Van der Maelen
Wouter De Vriendt, Evita Willaert
Francis Delpérée, Vanessa Matz
PS
MR
CD&V
Open Vld
sp.a
Ecolo-Groen
cdH
Rita Bellens, Peter Buysrogge, Karolien Grosemans,
Renate Hufkens
Julie Fernandez Fernandez, Sébastian Pirlot, Eric
Thiébaut
Denis Ducarme, Richard Miller, Damien Thiéry
Wouter Beke, Veli Yüksel
Dirk Van Mechelen, Tim Vandenput
Alain Top
Benoit Hellings
Georges Dallemagne
N-VA
PS
MR
CD&V
Open Vld
sp.a
Ecolo-Groen
cdH
VB
PTB-GO!
DéFI
PP
Vuye&Wouters
:
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:
Nieuw-Vlaamse Alliantie
Parti Socialiste
Mouvement Réformateur
Christen-Democratisch en Vlaams
Open Vlaamse liberalen en democraten
socialistische partij anders
Ecologistes Confédérés pour l’organisation de luttes originales – Groen
centre démocrate Humaniste
Vlaams Belang
Parti du Travail de Belgique – Gauche d’Ouverture
Démocrate Fédéraliste Indépendant
Parti Populaire
Vuye&Wouters
Afkortingen bij de nummering van de publicaties:
DOC 54 0000/000:
Abréviations dans la numérotation des publications:
e
QRVA:
CRIV:
CRABV:
CRIV:
Parlementair document van de 54 zittingsperiode +
basisnummer en volgnummer
Schriftelijke Vragen en Antwoorden
Voorlopige versie van het Integraal Verslag
Beknopt Verslag
Integraal Verslag, met links het definitieve integraal verslag
en rechts het vertaald beknopt verslag van de toespraken
(met de bijlagen)
DOC 54 0000/000:
QRVA:
CRIV:
CRABV:
CRIV:
PLEN:
COM:
MOT:
Plenum
Commissievergadering
Moties tot besluit van interpellaties (beigekleurig papier)
PLEN:
COM:
MOT:
Document parlementaire de la 54e législature, suivi
du n° de base et du n° consécutif
Questions et Réponses écrites
Version Provisoire du Compte Rendu intégral
Compte Rendu Analytique
Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le
compte rendu intégral et, à droite, le compte rendu
analytique traduit des interventions (avec les annexes)
Séance plénière
Réunion de commission
Motions déposées en conclusion d’interpellations
(papier beige)
Publications officielles éditées par la Chambre des représentants
Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers
Commandes:
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1008 Bruxelles
Tél. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
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Les publications sont imprimées exclusivement sur du papier certifié FSC
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4e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE
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DAMES EN HEREN,
MESDAMES, MESSIEURS,
Uw commissie heeft onderhavig wetsontwerp besproken tijdens haar vergadering van 6 december 2016.
Votre commission a examiné ce projet de loi au cours
de sa réunion du 6 décembre 2016.
I. — INLEIDENDE UITEENZETTING
VAN DE MINISTER VAN DEFENSIE,
BELAST MET AMBTENARENZAKEN
I. — EXPOSÉ INTRODUCTIF
DU MINISTRE DE LA DÉFENSE,
CHARGÉ DE LA FONCTION PUBLIQUE
De heer Steven Vandeput, minister van Defensie,
belast met Ambtenarenzaken, preciseert dat met dit
wetsontwerp zoals elk jaar en overeenkomstig artikel
183 van de Grondwet, wordt voorgesteld het legercontingent voor het volgend jaar vast te stellen. Het
legercontingent voor het jaar 2017 drukt het maximum
aantal militairen uit die onder de wapens mogen zijn.
M. Steven Vandeput, ministre de la Défense, chargé
de la Fonction publique, précise que, comme chaque
année, conformément à l’article 183 de la Constitution,
le contingent de l’armée est fixé pour l’année suivante
dans le cadre d’un projet de loi. Il s’agit du nombre
maximum de militaires qui pourront être sous les armes
au cours de l’année 2017.
De in het wetsontwerp opgenomen cijfers hebben
betrekking op het aantal militairen uitgedrukt in individuen en dit zowel voor het reserve- als het actief kader.
Deze cijfers komen dus niet overeen met voltijdse equivalente effectieven. Deze cijfers omvatten eveneens de
militairen die niet in de personeelsenveloppe van het
personeel van Defensie aanwezig zijn.
Les chiffres qui figurent dans le projet de loi se rapportent, tant en ce qui concerne le cadre de réserve
qu’en ce qui concerne le cadre actif, au nombre de
militaires exprimé en individus et non en équivalents
temps plein effectifs. Ces chiffres englobent également
les militaires qui ne sont pas repris dans l’enveloppe en
personnel de la Défense.
Voor 2017 wordt dit contingent vastgesteld op
30 130 militairen. Dit aantal wordt behaald in maart en
telt 29 430 militairen van het actief kader en 700 opgeroepen militairen van het reservekader. Zoals dit wordt
verduidelijkt in de memorie van toelichting worden de
militairen van het actief kader verdeeld over 28 980 militairen en leerlingen in de personeelsenveloppe en
450 militairen buiten deze enveloppe. Dit laatste ten
gevolge van de bezetting van een bijzondere functie
ofwel ten gevolge van een bijzondere administratieve
toestand.
Pour 2017, ce contingent est fixé à 30 130 militaires.
Ce nombre sera atteint en mars et comprend 29 430 militaires du cadre actif et 700 militaires appelés du cadre
de réserve. Ainsi qu’il est précisé dans l’exposé des
motifs, les militaires du cadre actif se répartissent en
28 980 militaires et élèves repris dans l’enveloppe en
personnel et 450 militaires hors enveloppe. La situation de ces derniers résulte soit de l’occupation d’une
fonction spéciale, soit d’une position administrative
particulière.
Voor 2016 en 2015 werd het legercontingent respectievelijk op 30 820 en op 31 809 militairen vastgesteld.
Binnen deze cijfers is het aandeel van het reservekader
stabiel gebleven op 700. De inkrimping van het contingent is dus toe te schrijven aan een daling van het aantal
militairen van het actief kader.
Pour 2016 et 2015, le contingent de l’armée avait été
fixé respectivement à 30 820 et 31 809 militaires. Par
rapport à ces chiffres, la part du cadre de réserve était
restée stable et représentait 700 unités. La réduction du
contingent est donc imputable à une baisse du nombre
de militaires du cadre actif.
II. — ALGEMENE BESPREKING
II. — DISCUSSION GÉNÉRALE
De heer Sébastian Pirlot (PS) geeft aan dat hij samen
met zijn fractie het wetsontwerp zal steunen. Onder verwijzing naar de begrotingsbesprekingen onderstreept de
spreker evenwel zijn ongerustheid over de huidige toestand en de toekomst van het personeel van Defensie.
M. Sébastien Pirlot (PS) précise que lui et son groupe
soutiendront le projet de loi à l’examen. Se référant aux
discussions budgétaires actuellement en cours, le membre exprime cependant son inquiétude concernant la
situation actuelle et l’avenir du personnel de la Défense.
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III. — ARTIKELSGEWIJZE BESPREKING
EN STEMMINGEN
III. — DISCUSSION DES ARTICLES
ET VOTES
Artikelen 1 tot 3
Articles 1er à 3
Deze artikelen, waarover geen verdere opmerkingen
worden geformuleerd, worden eenparig en achtereenvolgens aangenomen.
Ces articles ne donnent lieu à aucune observation.
Ils sont successivement adoptés à l’unanimité.
Het gehele wetsontwerp, met inbegrip van een
wetgevingstechnische verbetering, wordt eenparig
aangenomen.
L’ensemble du projet de loi, en ce compris une correction d’ordre légistique, est adopté à l’unanimité.
De rapporteurs,
De voorzitter,
Les rapporteurs,
La présidente,
Georges DALLEMAGNE
Benoit HELLINGS
Karolien GROSEMANS
Georges DALLEMAGNE
Benoit HELLINGS
Karolien GROSEMANS
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