Transcript Ongevraagd Advies Welzijn 2018 gc Overschie

Onderwerp:
Ongevraagd Advies inzake Welzijn 2018
Bezoekadres:
Burg. Baumannlaan 178, Rotterdam
Postadres: Postbus 70012
3000 KP Rotterdam
Internet: rotterdam.nl
Gemeente Rotterdam
College van Burgemeester en Wethouders
Wethouder de Jonge
Postbus 70012
3000 KP ROTTERDAM
Van: R. van Hardeveld
Telefoon: 06-10557932
E-mail: [email protected]
Datum: 8 december 2016
Geachte heer De Jonge,
Afgelopen maandag, 21 november, hebben wij als gebiedscommissie Overschie de gebiedsanalyse ten behoeve van de komende aanbesteding welzijn in 2018 besproken.
Uiteraard hebben wij van de gelegenheid gebruik gemaakt om in de rol van “Oren en Ogen
van het gebied” de analyse op onderdelen te bevestigen of aan te vullen. Dit heeft er toe
geleid dat er nu een breed gedeelde analyse ligt voor Overschie. Wij waarderen het dat wij als
gebiedscommissie betrokken worden bij het inkooptraject welzijn en ervaren de samenwerking
met het college en de adviseurs van uit het cluster Maatschappelijke Ontwikkeling op dit punt
vanaf het begin prettig en constructief.
Toch willen wij een aantal zorgpunten met u delen. Deze zorgpunten liggen niet zo zeer op de
inhoud van de analyse en de opgave voor de (nieuwe) welzijnsaanbieder maar meer op het
totale proces van inkoop. Wij bemerken namelijk dat inwoners in Overschie moeite hebben
met de effecten die voortvloeien uit het proces en de structuur:
1. Per 1 januari 2018 wordt er een nieuwe opdracht gegund en komt er wellicht weer een
nieuwe welzijnsaanbieder in Overschie. De vorige gunning (waarbij een voor
Overschie nieuwe welzijnsaanbieder is gestart) was per 1 januari 2016. De continuïteit
is een punt van zorg: Netwerken moeten opnieuw worden opgebouwd en door de
wisseling van aanbieder zijn inwoners voortdurend zoekende waar zij terecht kunnen.
2. Het opnemen van het Algemeen Maatschappelijk Werk (AMW) in de wijkteams zorgt
voor onnodig onderscheid van meervoudige en enkelvoudige problematiek. De
drempel voor sommige inwoners is zodoende hoger geworden en dreigen daardoor uit
de boot te vallen.
3. In de welzijnsopdracht en dan vooral de activiteiten die gevraagd worden van de
welzijnspartij zit overlap met bewonersinitiatieven. Opvallend is dat enkele
aangevraagde bewoners-initiatieven in het verlengde liggen van de welzijnsopdracht.
Het is voor bewoners onduidelijk waar de financiering gehaald kan worden: bij de
gebiedscommissie of bij de welzijns-aanbieder.
4. De welzijnsopdracht is onzes inziens erg generiek dat wil zeggen dat er minder ruimte
is voor initiatieven vanuit het gebied. Juist welzijnsinitiatieven vanuit het gebied zelf
dragen volgens ons bij aan het versterken van het wijknetwerk.
Blad:
Datum:
2/2
8 december 2016
Naast onze zorgen willen wij u als verantwoordelijk wethouder een advies meegeven op
genoemde punten:
1. Zorg bij de aanbesteding dat de continuïteit van het welzijnswerk zoveel mogelijk
gewaarborgd wordt bij de gunning aan een nieuwe aanbieder. Dit betekent
bijvoorbeeld dat succesvolle activiteiten op het gebied van welzijn door de oude partij
in de nieuwe opdrachtverstrekking worden opgenomen.
2. Zorg dat de drempel voor inwoners met “enkelvoudige” problemen lager wordt. Dit kan
door bijvoorbeeld de Vraagwijzer of het AMW spreekuur te laten draaien op locatie(s).
3. Bewonersinitiatieven die een wezenlijke bijdrage leveren aan het welzijnsbeleid
zouden zo nodig een meerjarige financiële bijdrage moeten kunnen ontvangen.
4. Zorg voor voldoende middelen binnen het welzijnsbudget voor lokale initiatieven
aanvullend op of passend binnen de welzijnsopdracht.
De Gebiedscommissie Overschie hecht zeer veel waarde aan een sterk (wijk)netwerk en een
goede werkende welzijnsinstelling als voorportaal van de hulpverlening (wijkteams,
vraagwijzer). Tijdens de vorige aanbesteding is veel aandacht geschonken aan de
professionele ondersteuning van de vrijwilligers. Dat zouden wij ook in de nieuwe
aanbesteding willen terug zien. Ook willen wij benadrukken dat wij opnieuw pleiten voor
meerdere huizen van de wijk of prachtplekken in de wijk. De huidige welzijnsaanbieder heeft
gehoor gegeven aan deze wens en breidt in de komende periode deze plekken nog verder uit.
Het zou een groot verlies zijn als deze inzet bij de komende aanbieding verloren zou gaan. De
Overschiese samenleving kenmerkt zich als een zeer betrokken gemeenschap met goed
functionerende netwerken. Om dit zo te houden is langdurige aanwezigheid van
welzijnspartijen in het gebied en het facilitairen van lokale welzijnsinitiatieven een vereiste.
Ook willen wij de nadruk leggen op de verschillende schakels binnen het welzijnsveld. Als er
een schakel ontbreekt of zwak is, is de ketting zwak. Partijen die aan de aanbesteding
deelnemen, moeten het hele pakket binnen het welzijnsveld overzien en samenwerken met
alle partners.
Opvallend vinden wij ook dat huisartsen overbelast zijn maar toch steeds nog meer taken
toebedeeld krijgen. Ze maken mee dat goede vrijblijvende initiatieven van hen later als
standaard worden verwacht. Dit vinden wij een zorgelijke ontwikkeling.
Wij verzoeken u onze zorgen en aanbevelingen mee te nemen in de aanbesteding voor
Overschie en vernemen graag zo spoedig mogelijk uw reactie.
Met vriendelijke groet,
namens de gebiedscommissie Overschie,
A.C.H. Hammink
gebiedsdirecteur
F.B.R. Baartman
voorzitter