Transcript Snel internet Groningen - Breedband Noord

Informatiebulletin november 2016
Over het actieplan van de provincie Groningen voor snel internet voor alle Groningers.
In dit informatiebulletin leest u hoe de provincie
Groningen ervoor wil zorgen dat alle inwoners en
bedrijven in de provincie snel internet krijgen.
In delen van de provincie ontbreekt namelijk
een goede internetverbinding, terwijl dit steeds
belangrijker wordt voor bewoners en bedrijven.
GEDEPUTEERDE PATRICK BROUNS
“Blij dat we op
korte termijn
van start kunnen”
Daarom hebben de provincie Groningen,
Economic Board Groningen (EBG) en de
Nationaal Coördinator Groningen (NCG) een
regeling opgesteld en investeren zij hierin
samen € 40 miljoen.
De regeling ‘Snel internet Groningen’ maakt
het voor (markt)partijen makkelijker om alle
Groningers voor het eind van 2018 aan te
sluiten op snel internet.
In dit informatiebulletin leest u waarom deze
Tijdens de breedbandbijeenkomst in het Paleis in
regeling belangrijk is en krijgt u informatie over
Groningen op 18 maart 2016 kondigden de provincie
de regeling zelf. Ook leest u wat u er zelf aan kunt
Groningen, Economic Board Groningen (EBG) en de
doen om snel internet in heel Groningen op
korte termijn mogelijk te maken.
In dit nummer o.a.
Nationaal Coördinator Groningen (NCG) aan, dat er nog
dit jaar begonnen zou worden met de aanleg van snel
internet in de provincie Groningen.
Witte gebieden
Oorzaken en oplossingen
Met de regeling ‘Snel internet Groningen’ is hiervoor de eerste
Subsidieregeling
belangrijke stap gezet. “Ik reken er dan ook op dat binnen
Groningers nemen zelf initiatief
twee jaar alle woningen en bedrijven in onze provincie kunnen
Planning
beschikken over snel internet. Dat is van groot belang.
Allereerst voor de huidige bewoners en bedrijven, maar ook
om de plattelandsgebieden aantrekkelijk en leefbaar te houden
en nieuwe economische kansen te creëren,” zegt gedeputeerde
Patrick Brouns (Economische Zaken).
€ 40 miljoen
20.000 ‘witte aansluitingen’
De regeling ‘Snel internet Groningen’ is een
In onze provincie zijn er zo’n 20.000 ‘witte aansluitingen’.
subsidieregeling die onlangs door Provinciale Staten
Dit zijn huishoudens, bedrijven, scholen en andere
is vastgesteld. In de pot zit € 40 miljoen. Daarvan is
zogenaamde ‘verblijfsobjecten’ waar nog geen snelle
€ 30 miljoen beschikbaar gesteld door de provincie
internetaansluiting beschikbaar is én waar deze de
Groningen in de vorm van leningen. Daarnaast dragen
komende drie jaar ook niet door marktpartijen aan-
zowel EBG als de NCG ieder € 5 miljoen bij in de
gelegd gaat worden. De regeling ‘Snel internet Groningen’
vorm van een subsidie voor het aardbevingsgebied.
wil deze verblijfsobjecten aansluiten op snel internet.
“Uit hun betrokkenheid blijkt de relatie met de
Op de kaart kunt u zien waar deze zogenaamde ‘witte
aardbevingsproblematiek. Snel internet lost die
gebieden’ zich in de provincie Groningen bevinden en
problemen niet op, maar draagt wel bij aan het
of u wel of niet in zo’n wit gebied woont.
aantrekkelijk houden van het gebied. Dat maakt
snel internet in de aardbevingsregio extra belangrijk”;
aldus Brouns.
Overheden mogen niet zomaar financieel bijdragen aan
het realiseren van snel internet. Daarvoor zijn Europese
regels opgesteld. De afgelopen maanden heeft de
provincie onderzocht of er ruimte is binnen die regels
om snel internet in de provincie toch mogelijk te maken.
Die ruimte is gevonden en verwerkt in de regeling
‘Snel internet Groningen. “Met de subsidieregeling maken
EBG, de NCG en de provincie Groningen de noodzakelijke
investeringen voor snel internet rendabel. Nu ligt de bal
bij de markt: bedrijven, lokale of regionale coöperaties
of andere samenwerkingsverbanden. Ik reken erop dat
marktpartijen en bewonersinitiatieven nu in actie komen.”
Nu de regeling is opengesteld, kunnen geïnteresseerde
partijen de komende maanden een voorstel indienen voor
de aanleg van snel internet in de hele provincie of delen
daarvan. Na het sluiten van de indieningsperiode worden
deze voorstellen beoordeeld en ten opzichte van elkaar
afgewogen. Brouns verwacht in het voorjaar van 2017
bekend te kunnen maken welke partijen concreet aan de
slag kunnen gaan. “Wij zetten erop in dat eind 2018 voor
alle woningen en bedrijven snel internet beschikbaar is.”
Het project Snel internet is mede
mogelijk gemaakt door een bijdrage
van Kansrijk Groningen. Onder de
noemer Kansrijk Groningen werken
verschillende overheden en organisaties in
allerlei programma’s aan de leefbaarheid in Groningen.
Dit zijn bijvoorbeeld programma’s waar bewoners met
goede ideeën terecht kunnen voor financiële ondersteuning.
Maar ook gemeentelijke herstructureringsprojecten en
regionale programma’s voor thema’s waar meer belangen
mee gemoeid zijn. Bijvoorbeeld snel internet, duurzame
energie of herbestemming van cultureel erfgoed. Zo wordt
samen gewerkt aan een prettig woon-, werk- en leefklimaat
in Groningen. De coördinatie van Kansrijk Groningen ligt
bij de Nationaal Coördinator Groningen. De programma’s
worden gefinancierd door de NAM.
VOOR SCHOLIEREN, STUDENTEN,
ONDERNEMERS, OUDEREN… IEDEREEN!
Snel internet is
een noodzaak
Dit soort ontwikkelingen dragen bij aan de kwaliteit
van leven en de economie in de plattelandsgebieden.
Maar dat lukt alleen met snel en betrouwbaar internet.
Wie in de stad woont of in een groter dorp, kan al
van alle voordelen van snel internet genieten. In de
Deze zomer werd gevierd dat het internet
plattelandsgebieden is dat nog niet zo. Dat komt doordat
25 jaar bestaat. In de krant konden we lezen hoe
er in die gebieden te weinig mensen wonen om de aanleg
verbaasd de uitvinders van het internet nog altijd
van snel internet commercieel interessant te maken
zijn over het enorme succes. Internet heeft de
voor marktpartijen. In de stad of in grotere dorpen heb
wereld veranderd. Snel internet is tegenwoordig
je veel aansluitingen en relatief korte afstanden. In de
geen luxe, maar gewoon noodzakelijk.
plattelandsgebieden is het precies andersom.
Deze noodzaak voelen we allemaal, of je nu scholier,
De regeling ‘Snel internet Groningen’ moet ervoor
student, agrariër of andere ondernemer bent of iemand
zorgen dat deze ‘eerste levensbehoefte’ binnen twee jaar
die ook thuis wel eens werk verricht. We kunnen
beschikbaar is voor álle Groningers. Dan is de tijd voorbij
tegenwoordig niet meer goed functioneren zonder
dat scholieren naar de MacDonalds moeten om huiswerk
snel internet. Dit geldt ook voor nieuwe ontwikkelingen
te maken en dat landbouwers met een USB-stick door de
in bijvoorbeeld de gezondheidszorg en ouderenzorg.
provincie rijden om hun verplichte gegevens aan te leveren
Daar is een goede verbinding nodig voor het verlenen van
bij de diverse instanties.
zorg op afstand, voor zelfdiagnose en voor het verzamelen
van belangrijke gegevens over de gezondheid van mensen.
UITGANGSPUNTEN EN VOORWAARDEN
De subsidieregeling
‘Snel internet
Groningen’
De initiatiefnemers van ‘Snel internet Groningen’
vinden het belangrijk dat de leefbaarheid en de
regionale economie verbeteren. Zij hebben daarom
laten onderzoeken hoe de overheid binnen de
Europese regels de aanleg van snel internet in
Budget: € 40 miljoen
De provincie Groningen, Economic Board Groningen (EBG)
en de Nationaal Coördinator Groningen (NCG) stellen
gezamenlijk € 40 miljoen beschikbaar om deze aanleg van
snel internet in Groningen mede te financieren. De bijdrage
van de provincie is € 30 miljoen. Marktpartijen kunnen
deze bijdrage in de vorm van een lening gebruiken voor
aanleg van internet in de gehele provincie. EBG en de NCG
dragen elk € 5 miljoen bij in de vorm van een gift. Dit geld
moet specifiek besteed worden voor de aanleg van snel
internet in het aardbevingsgebied.
de witte gebieden financieel kan ondersteunen.
Op basis van de resultaten van dat onderzoek
is de regeling ‘Snel internet Groningen’
De investering voor de aanleg van een breedband
opgesteld. U leest hier een korte samenvatting
internetaansluiting in de witte gebieden in Groningen
van deze regeling.
ligt tussen de € 1.500 en € 30.000 per adres. Deze
Doel van de regeling
investering is voor internetaanbieders te hoog om terug
te kunnen verdienen. Met de bijdrage vanuit deze regeling
Het doel van de regeling is om het binnen twee jaar
wordt dit wel mogelijk gemaakt. Deze bijdrage bestaat uit
mogelijk te maken dat alle Groningers gebruik kunnen
twee delen: een lening die ingezet kan worden voor de
maken van snel internet. Het gaat dan om internet
aanleg van internet in de gehele provincie en een gift,
met minimaal 100Mbps downloadsnelheid, minimaal
die specifiek voor de ontsluiting van het aardbevingsgebied
20Mbps uploadsnelheid, geschikt voor internet,
gebruikt moet worden
televisie en telefonie.
Wie kan een plan indienen?
Samenhangende gebieden
Iedere organisatie kan een aanvraag indienen in de
De provincie verleent alleen subsidie voor projecten die
regeling. Dat betekent dat, naast bestaande en nieuwe
een samenhangend gebied willen ontsluiten met minimaal
marktpartijen op het gebied van snel internet, ook
500 aansluitingen. Dit projectgebied moet bovendien ten
stichtingen, verenigingen of coöperaties van bewoners
minste één gehele gemeente omvatten.
een aanvraag kunnen indienen. De aanvraag kan gaan over
ontsluiting van de gehele provincie of een deel daarvan.
Haalbaarheid van de plannen
Snel goede verbindingen
Uiterlijk eind 2018 moet het project zijn afgerond en
zullen alle woningen en bedrijven in de witte gebieden
Als organisaties plannen indienen, dan moeten deze
van de provincie Groningen gebruik kunnen maken van
plannen wel haalbaar zijn. Daarom moeten zij in een
een volwaardig marktconform dienstenpakket voor
businessplan aantonen dat zowel de investering als het
snel internet en daarbij de keuze hebben uit verschillende
gebruik van het netwerk over minimaal twintig jaar
dienstenaanbieders.
gegarandeerd is.
Start in het aardbevingsgebied
Oplossing voor minimaal 20 jaar
De overheid mag, binnen de Europese regelgeving, geen
In de regeling is opgenomen dat de aanleg van snel
specifieke techniek zoals glasvezel voorschrijven. In de
internet start in het aardbevingsgebied.
regeling wordt wel vereist dat er een toekomsvaste
Voorwaarden
oplossing wordt geleverd die technisch gezien voldoende
kwaliteit en zekerheid geeft voor de eerstvolgende 20 jaar.
Voor de aanleg van snelle internetaansluitingen in de
witte gebieden stelt de provincie subsidie beschikbaar.
Aanvullende eisen in het Aardbevingsgebied
Organisaties die hiervan gebruik willen maken, moeten
Voor projecten in het aardbevingsgebied geldt dat 100%
voldoen aan verschillende voorwaarden. Zo moeten zij een
van de woningen/bedrijven aangesloten moet worden met
minimum aantal aansluitingen verzorgen. Ook moet de
een dienstverleningspakket tegen marktconforme tarieven.
kwaliteit en betrouwbaarheid van de plannen goed genoeg
zijn. Daarnaast moeten zij voldoen aan voorwaarden met
Bovenstaande is een korte samenvatting van de
betrekking tot het dienstenpakket. Om in aanmerking te
belangrijkste elementen uit de subsidieregeling
komen voor een bijdrage uit de regeling moet aan deze
‘Snel internet Groningen’. De volledige regeling is
en andere voorwaarden voldaan worden. Als er meerdere
te vinden op de website van ‘Snel internet Groningen’:
organisaties een plan hebben ingediend voor hetzelfde
www.provinciegroningen.nl/snelinternet.
gebied, dan wordt gekeken welk plan het beste aan de
Voor meer informatie kunt u ook contact opnemen
voorwaarden voldoet (meer informatie hierover treft u aan
met het projectbureau.
op www.provinciegroningen.nl/snelinternet).
LOKALE INITIATIEVEN
Groningers doen
het zelf
Samen sterker
De provincie Groningen heeft veel waardering voor deze
initiatieven. Ze laten zien dat Groningers niet bij de pakken
neer gaan zitten, maar zelf in actie komen. Bovendien
hebben deze initiatieven op allerlei manieren een positief
Omdat de grote internetbedrijven te weinig doen
effect op de leefbaarheid en op de inzet van lokale
en de overheid (tot voor kort) niets kon, zijn op
ondernemers. Zij spelen, al dan niet in samenwerking
veel plaatsen in onze provincie bewonersgroepen
met marktpartijen, een belangrijke rol in het succesvol
ontstaan. Deze bewonersgroepen hebben zelf het
aanleggen van snel internet. Redenen genoeg voor
initiatief genomen om voor hun eigen dorp of
de provincie om het ook mogelijk te maken dat
streek te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn
bewonersinitiatieven een aanvraag indienen om gebruik
om snel internet aan te (laten) leggen.
te maken van de regeling.
Sommige van deze bewonersinitiatieven zijn al een tijdje
Bewonerskracht is essentieel. Los van de vraag of een
bezig; anderen zijn net begonnen. Zij hebben ervoor
lokaal initiatief zelf een aanvraag indient, kunnen zij veel
gezorgd dat er aandacht kwam voor het probleem van een
betekenen in de bewustwording van de noodzaak van
slechte internetverbinding en hebben veel kennis vergaard.
snel internet. Ook kunnen zij bijdragen aan de bundeling
Vanwege de benodigde kennis, de hoge investeringen en
van de vraag: ervoor zorgen dat zoveel mogelijk bewoners
de tijdrovende organisatorische werkzaamheden, bleek het
en bedrijven daadwerkelijk meedoen. Want zelfs met de
voor bewonersinitiatieven tot nu toe echter erg lastig om
regeling, is aanleg van snel internet in de witte gebieden
zelf een oplossing te realiseren.
alleen haalbaar als er genoeg animo is om te profiteren
van snel internet tegen acceptabele abonnementskosten.
Wilt u in uw regio een bewonersinitiatief oprichten of wilt u
als bewonersinitiatief aan de slag met de vraagbundeling?
Neem dan contact op met het projectbureau.
LOKALE INITIATIEVEN
Stichting Glasvezel Groningen
Breedband Noord Groningen
Stichting Glasvezel De Marne
Stichting Glasvezel Eemsmond
Kabelnet Veendam
Oldambt verbindt
Plaatselijk Belang Vledderveen
Harpel Online
Humsternet
Stichting Breedband Westerkwartier
Den Horn Online
Snel internet Westerwolde
www.stichtingglasvezelgroningen.nl
www.breedbandnoordgroningen.nl
www.glasvezeldemarne.nl
www.stichtingglasvezeleemsmond.nl
www.kabelnetveendam.nl
www.oldambtverbindt.nl
www.vledderveengroningen.nl
www.harpel.nl
www.humsternet.nl
www.glasvezelwk.nl
www.denhornonline.nl
www.snelinternetwesterwolde.nl
JAN SIETSEMA, VOORZITTER STICHTING
GLASVEZEL GRONINGEN
als lokale initiatieven alle vraag in de witte gebieden te
bundelen om vervolgens gezamenlijk zaken te doen,
liefst met één partij die alle aansluitingen verzorgt.”
Aan het woord is Jan Sietsema, voorzitter van de Stichting
Glasvezel Groningen.
Solidariteit
“De markt alleen is niet voldoende. Het is goed dat er nu
een subsidieregeling komt. Wat wij heel belangrijk vinden,
is dat straks iedereen wordt aangesloten. We willen niet
dat de lastigste gebieden of de moeilijkste locaties worden
overgeslagen. Dat zou de achterstand daar nog verder
“Als iedereen
meedoet kan het
snel, goed en
goedkoper”
vergroten. Daarom kiezen wij voor solidariteit; dezelfde
prijs voor iedereen, dus ook voor de boerderij op drie
kilometer van het dorp.”
Krachten bundelen
“Hoe meer mensen meedoen, hoe goedkoper het wordt.
Ons doel is om minimaal 70% van de adressen mee te
krijgen in een collectieve vraag om aangesloten te worden.
“Overal in de witte gebieden zie je dat mensen de handen
Daarvoor moeten we als plaatselijke initiatiefgroepen dus
ineen slaan en aan de slag willen. Maar het is technisch
de boer op. Bij iedereen langs, mensen overtuigen dat
best ingewikkeld. Als je met een kleine club bent, is het
ze nu mee moeten doen. Niet langer wachten, want een
lastig om echt iets tot stand te brengen. Daarom willen
betere kans komt er niet.”
we samen optrekken, onze technische kennis vergroten
en uitwisselen en elkaar ondersteunen. Ons doel is om
GLOBALE PLANNING
Met de totstandkoming van de regeling ‘Snel internet Groningen’ is een belangrijke stap gezet naar de realisatie van snelle
internetaansluitingen voor alle Groningers. De verdere planning is als volgt:
oktober 2016
eerste kwartaal 2017
tweede kwartaal 2017
tweede helft 2017
eind 2018
Alle data onder voorbehoud.
Publicatie Regeling Snel Internet in Groningen
Besluitvorming en gunning
Uitvoeringsplan voor het gehele gebied gereed
Start werkzaamheden
Project afgerond
Economic Board Groningen (EBG)
Nationaal Coördinator Groningen (NCG)
De EBG is opgericht om de economie in het aardbevingsgebied een
nieuwe impuls te geven. Daarvoor is door de Provincie Groningen
en de NAM € 97,5 miljoen in de kas van EBG gestort. Het geld is via
meerdere wegen beschikbaar voor ondernemers, onder andere via
Kredietunies Eemsregio en Groningen en via het GROEIfonds.
De NCG is een samenwerking van de twaalf Groninger
gemeenten in het aardbevingsgebied, de provincie Groningen
en de Rijksoverheid. Hans Alders geeft leiding aan dit
samenwerkingsverband. De NCG helpt de schadeafhandeling
te verbeteren en werkt aan het versterken van woningen en
gebouwen. Maar ook aan het vergroten van de leefbaarheid en
duurzaamheid en het versterken van de regionale economie.
Dit alles om te bouwen aan een kansrijk Groningen. De bewoner
staat hierbij centraal.
050 211 16 68
[email protected]
www.economicboardgroningen.nl
Zernikepark 12
9747 AN Groningen
088 041 44 44
[email protected]
www.nationaalcoordinatorgroningen.nl
Postbus 3006
9701 DA Groningen
Meer informatie
Aan de informatie in deze nieuwsbrief kunt u geen rechten
ontlenen. Het volgende nummer verschijnt in het voorjaar
van 2017. Voor meer informatie kunt u contact opnemen
met het projectbureau.
Regeling Snel internet in Groningen
URL: www.provinciegroningen.nl/snelinternet
Mail: [email protected]
Provincie Groningen
Project Snel internet Groningen
050 316 40 80
Postbus 610
9700 AP Groningen