Transcript 15159/16 γπ DG C 1 Διαβιβάζεται συνημμένως στις
Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες , 2 Δεκεμβρίου 2016 (OR. en) 15159/16 DEVGEN 270 ACP 176 RELEX 1018 ΔΙΑΒΙΒΑΣΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ
Αποστολέας: Για τον Γενικό Γραμματέα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ο κ. Jordi AYET PUIGARNAU, Διευθυντής Ημερομηνία Παραλαβής: Αποδέκτης: 1 Δεκεμβρίου 2016 κ. Jeppe TRANHOLM MIKKELSEN, Γενικός Γραμματέας του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης Αριθ. εγγρ. Επιτρ.: Θέμα: COM(2016) 525 final ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ, ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ, ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ σχετικά με την εφαρμογή, τα αποτελέσματα και τη συνολική αξιολόγηση του Ευρωπαϊκού Έτους Ανάπτυξης 2015 Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο - COM(2016) 525 final. συνημμ.: COM(2016) 525 final 15159/16 DG C 1 γπ
EL
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 1.12.2016 COM(2016) 525 final
ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ, ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ, ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ σχετικά με την εφαρμογή, τα αποτελέσματα και τη συνολική αξιολόγηση του Ευρωπαϊκού Έτους Ανάπτυξης 2015
{SWD(2016) 286 final}
EL EL
ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ, ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ, ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ σχετικά με την εφαρμογή, τα αποτελέσματα και τη συνολική αξιολόγηση του Ευρωπαϊκού Έτους Ανάπτυξης 2015 1.
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
1.1.
Πλαίσιο: το 2015 ως Ευρωπαϊκό Έτος Ανάπτυξης Το Ευρωπαϊκό Έτος Ανάπτυξης 2015 (στο εξής «EYD2015») ήταν το πρώτο Ευρωπαϊκό Έτος
1 που αφιερώθηκε στις εξωτερικές σχέσεις. Ήρθε σε μια στιγμή
κρίσιμη για τις σημαντικές διεθνείς αποφάσεις πολιτικής: στο πλαίσιο του θεματολογίου για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030 που εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών τον Σεπτέμβριο του 2015, οι αναπτυξιακοί στόχοι της χιλιετίας (εφεξής «ΑΣΧ») αντικαταστάθηκαν από τους στόχους για τη βιώσιμη ανάπτυξη (εφεξής «ΣΒΑ»). Ένα σημαντικό βήμα πραγματοποιήθηκε τον Ιούλιο του 2015 όταν συμφωνήθηκε το πρόγραμμα δράσης της Αντίς Αμπέμπα σχετικά με ένα παγκόσμιο πλαίσιο για τη χρηματοδότηση της βιώσιμης ανάπτυξης. Τέλος, τον Δεκέμβριο του 2015, στην 21η διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (COP21) που πραγματοποιήθηκε στο Παρίσι, 195 χώρες υπέγραψαν την πρώτη στα χρονικά καθολική, νομικά δεσμευτική, παγκόσμια συμφωνία για το κλίμα. Σε αυτό το πλαίσιο, η Ευρωπαϊκή Ένωση συντόνισε μια καινοτόμο εκστρατεία επικοινωνίας για την ανάπτυξη, της οποίας στόχος ήταν να φέρει αυτές τις αποφάσεις παγκοσμίου επιπέδου πιο κοντά στους Ευρωπαίους πολίτες και στην καθημερινή ζωή τους. Οργανώθηκαν προπαρασκευαστικές διασκέψεις ώστε να εξασφαλιστεί η μεγαλύτερη δυνατή συμμετοχή στην εκστρατεία. Όλοι οι εταίροι – περιλαμβανομένων των κρατών μελών, των θεσμικών οργάνων της ΕΕ, των διεθνών οργανισμών, της κοινωνίας των πολιτών και του ιδιωτικού τομέα – συμφώνησαν η εκστρατεία να υλοποιηθεί ως ένας πολυμερής εορτασμός της αναπτυξιακής συνεργασίας. 1.2.
Στόχοι και αρχές Η απόφαση αριθ. 472/2014/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το Ευρωπαϊκό Έτος για την Ανάπτυξη (2015)
EYD2015») καθόρισε τρεις στόχους: α) να ενημερωθούν οι πολίτες της Ένωσης για την πολιτική και τις δράσεις για την αναπτυξιακή συνεργασία της Ένωσης και των κρατών μελών, τονίζοντας τα αποτελέσματα που η Ένωση έχει επιτύχει στον εν λόγω τομέα ως παγκόσμιος παράγοντας, καθώς και τη δέσμευση να συνεχίσει να διαδραματίζει ηγετικό ρόλο 1 Από το 1983, τα Ευρωπαϊκά Έτη είναι αφιερωμένα σε συγκεκριμένα θέματα που ενθαρρύνουν τη δημόσια συζήτηση και τον διάλογο, τόσο στο εσωτερικό μιας χώρας όσο και μεταξύ χωρών. 2 http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EL/TXT/?uri=CELEX:32014D0472 2
στην ανάπτυξη σύμφωνα με το νεοδημιουργούμενο πλαίσιο για το διάστημα μετά το 2015· β) να προωθηθούν η άμεση εμπλοκή, η κριτική σκέψη και το ενεργό ενδιαφέρον των πολιτών της Ένωσης και των ενδιαφερόμενων φορέων για την αναπτυξιακή συνεργασία, τη διαμόρφωση πολιτικής και την εφαρμογή της· και γ) να αυξηθεί η ευαισθητοποίηση σχετικά με τα οφέλη της αναπτυξιακής συνεργασίας της Ένωσης, όχι μόνο των δικαιούχων, αλλά και των πολιτών της Ένωσης, να επιτευχθεί ευρύτερη κατανόηση όσον αφορά τη συνοχή της αναπτυξιακής πολιτικής, και να ενισχυθεί, στους πολίτες της Ευρώπης και στις αναπτυσσόμενες χώρες, ένα αίσθημα κοινής ευθύνης, αλληλεγγύης και παροχής ευκαιριών σε έναν μεταβαλλόμενο και αλληλεξαρτώμενο κόσμο. 1.3.
Πόροι του EYD2015 Οι οικονομικοί πόροι που κινητοποιήθηκαν για την εκστρατεία ανήλθαν συνολικά σε 10.579.345,11 EUR
. Οι συνεισφορές στα εθνικά προγράμματα εργασίας των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης που συμμετείχαν στην εκστρατεία ανήλθαν σε 5.268.613,31 EUR· η CONCORD (Συμμαχία για την κοινωνία των πολιτών - Civil Society Alliance) έλαβε 938.639,50 EUR· 170.258,55 EUR επενδύθηκαν στην ανάπτυξη της στρατηγικής της εκστρατείας επικοινωνίας το 2014· 3.451.833,75 EUR διατέθηκαν για την υλοποίηση της στρατηγικής, 500.000 EUR για την προσωρινή πρόσληψη πρόσθετου προσωπικού στήριξης· και 250.000 EUR δαπανήθηκαν για την εξωτερική μελέτη αξιολόγησης. 1.4.
Προσέγγιση σε θεσμικό επίπεδο και προσέγγιση σύμπραξης Το EYD2015 αποτέλεσε επικοινωνιακή προτεραιότητα σε θεσμικό επίπεδο για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ. Συστάθηκε διοργανική ομάδα εργασίας
με σκοπό να συμβάλλει ώστε το Έτος να προσεγγίσει ένα ευρύ κοινό, ενώ μια διυπηρεσιακή ομάδα εργασίας (εντός της Επιτροπής) εξασφάλισε τη συνοχή των μηνυμάτων με έμφαση στη συνοχή της αναπτυξιακής πολιτικής. Οι συναντήσεις συντονισμού με τις ομάδες εργασίας ήταν ζωτικής σημασίας για την ανταλλαγή πληροφοριών, καθώς εκπονήθηκε υλικό για το EYD2015 και διοργανώθηκαν δημόσιες συζητήσεις. Μεταξύ Επιτροπής και συμμετεχόντων κρατών μελών συστάθηκε νέο δίκτυο δικτύου.
.
Στις Βρυξέλλες διοργανώθηκαν έξι εργαστήρια προκειμένου, αφενός, να έρθουν σε επαφή όλοι οι φορείς υλοποίησης και, αφετέρου, να αναπτυχθούν μέθοδοι προώθησης της επικοινωνίας σχετικά με την ανάπτυξη σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Όλες οι συμμετέχουσες πλευρές είναι σταθερά προσηλωμένες στη διατήρηση του εν λόγω 3 Οι πόροι προέρχονται από τις ακόλουθες αποφάσεις: C/2013/8977· C/2013/9197· C/2014/5179· C/2015/4689; 4 Οι συμμετέχοντες ήταν εκπρόσωποι των υπηρεσιών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης, καθώς και εκπρόσωποι του Συμβουλίου, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της Επιτροπής των Περιφερειών, της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής και της CONCORD (Ευρωπαϊκή Συνομοσπονδία ΜΚΟ για την Αρωγή και την Ανάπτυξη). 5 Υπογράφηκαν είκοσι πέντε εθνικά προγράμματα εργασίας, ωστόσο σε ορισμένες τακτικές συναντήσεις εργασίας συμμετείχαν όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ. 3
Οι μη θεσμικές συμπράξεις της εκστρατείας προσέδωσαν πολυμορφία και δυναμισμό στο Έτος. Ο συνασπισμός γύρω από το EYD2015 περιελάμβανε διεθνείς οργανισμούς, τοπικές αρχές, ομάδες της κοινωνίας των πολιτών, τον ιδιωτικό τομέα, την ακαδημαϊκή κοινότητα και οργανώσεις νέων. 1.5.
Αποτελέσματα του Ευρωβαρόμετρου για την ανάπτυξη Διενεργήθηκαν δύο έρευνες του Ευρωβαρόμετρου
6 , μία στην αρχή και μία στο τέλος
της εκστρατείας. Σκοπός των ερευνών ήταν να αποτυπωθεί η στάση της κοινής γνώμης σε θέματα ανάπτυξης και να εντοπιστούν τυχόν αλλαγές αυτής της στάσης κατά τη διάρκεια του έτους. Η έρευνα του Ευρωβαρόμετρου το 2016 σχετικά με την ανάπτυξη κατέδειξε σαφή αύξηση του ποσοστού των πολιτών που υποστηρίζουν την ανάπτυξη (από 85% σε 89%) και επιβεβαίωσε ότι το ευρωπαϊκό κοινό έχει αποκτήσει περισσότερες γνώσεις για τους νέους ΣΒΑ, ενώ το 36% του κοινού δήλωσε ότι έχει ακούσει ή διαβάσει σχετικά. Σε σχέση με τοEYD2015 αυτό καθ’εαυτό, η έρευνα του Ευρωβαρόμετρου κατέδειξε στα τέλη του έτους αύξηση κατά 50% από ένα αρχικό ποσοστό αναγνώρισης 12% τον Ιανουάριο του 2015.
2.
ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΣΕ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΟ ΕΠΙΠΕΔΟ
Η απόφαση για το EYD2015 υπογράμμισε την ανάγκη για ευρεία στήριξη της ανάπτυξης, καθώς «η βασική ευθύνη για την ευαισθητοποίηση των πολιτών για τα αναπτυξιακά ζητήματα παραμένει στα κράτη μέλη» τους στόχους του Ευρωπαϊκού Έτους
.
.
Παράλληλα, επετεύχθη συναίνεση όσον αφορά τη σημασία των πολυμερών συμπράξεων για την ικανότητα των κρατών μελών να επιτυγχάνουν 2.1.
Συνεργασία με τα κράτη μέλη της ΕΕ Η συνεργασία με τα κράτη μέλη της ΕΕ ανεδείχθη σε ακρογωνιαίο λίθο της εκστρατείας με τη σύσταση ενός δικτύου υπευθύνων επικοινωνίας για την ανάπτυξη. Είκοσι πέντε κράτη μέλη εφάρμοσαν ένα εθνικό πρόγραμμα εργασίας για το EYD2015.
Το EYD2015 παρείχε την ευκαιρία αφενός να εστιαστεί η προσοχή στα αποτελέσματα των ΑΣΧ και στους ΣΒΑ μέσω του θεματολογίου για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030, και αφετέρου να ενισχυθεί το ενδιαφέρον και η δέσμευση σε θέματα ανάπτυξης. Σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ πραγματοποιήθηκαν περίπου 3.828 εκδηλώσεις στις οποίες συμμετείχαν συνολικά 1.923.240 άτομα. Διοργανώθηκαν ποικίλες δραστηριότητες, από ειδικές ημέρες ανάπτυξης, πολιτιστικές εκδηλώσεις και τηλεοπτικά και ραδιοφωνικά προγράμματα έως διαγωνισμοί λογοτεχνίας, φωτογραφίας και βίντεο, συνέδρια και εκπαιδευτικές εκδηλώσεις. Τα γραφεία πληροφοριών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου διοργάνωσαν 6 Special Eurobarometer 421 (2015) "The European Year for Development – citizens' views on development, cooperation and aid" (Ειδικό Ευρωβαρόμετρο 421 (2015) «Το Ευρωπαϊκό Έτος Ανάπτυξης – Οι απόψεις των πολιτών της ΕΕ για την ανάπτυξη, τη συνεργασία και την παροχή βοήθειας»). http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_421_en.pdf
; Special Eurobarometer 441 (2016) "The European Year for Development – citizens' views on development, cooperation and aid" (Ειδικό Ευρωβαρόμετρο 441 (2016) «Το Ευρωπαϊκό Έτος Ανάπτυξης – Οι απόψεις των πολιτών της ΕΕ για την ανάπτυξη, τη συνεργασία και την παροχή βοήθειας»: http://ec.europa.eu/europeaid/sites/devco/files/sp441 7 8 devco-report-final_en.pdf
Απόφαση αριθ. 472/2014/ΕΕ. Σύνδεσμος: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EL/TXT/?uri=CELEX:32014D0472 Ό.π. 4
35 εκδηλώσεις, σεμινάρια και συζητήσεις για θέματα ανάπτυξης στα κράτη μέλη, σε πολλές περιπτώσεις παρουσία μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Ιδιαίτερη έμφαση δόθηκε στο εκπαιδευτικό έργο με στόχο τους νέους. Η Επιτροπή εκπόνησε εκπαιδευτική εργαλειοθήκη για την ανάπτυξη, η οποία περιελάμβανε ένα εγχειρίδιο για τους εκπαιδευτικούς, 12 σχέδια μαθημάτων και ένα βιβλιαράκι με κουίζ σε 23 γλώσσες της ΕΕ εκστρατείας.
.
Αυτό το εκπαιδευτικό υλικό διανεμήθηκε μέσω των Υπουργείων Παιδείας σε εκπαιδευτικά ιδρύματα, κυρίως στη δευτεροβάθμια εκπαίδευση, αλλά και σε πανεπιστήμια και ενώσεις εκπαιδευτικών μέσω των αρμόδιων υπουργείων. Πολλά κράτη μέλη όρισαν εθνικούς πρεσβευτές των οποίων η δημοτικότητα ήταν καθοριστικής σημασίας για την προσέγγιση του κοινού της Σε όλα τα κράτη μέλη εδραιώθηκαν συμπράξεις μέσων ενημέρωσης και Τύπου· συνολικά 45 τέτοιες συμπράξεις υποστήριξαν την εκστρατεία, και – κυρίως στην Ιρλανδία, την Ισπανία και την Αυστρία – έδωσαν μερικά λαμπρά παραδείγματα εκστρατείας με στόχο το νεανικό κοινό. Καλά νέα για την Ευρώπη – μια ειδική ημέρα Η Επιτροπή συνεργάστηκε στενά με τη δανέζικη ΜΚΟ εταίρους
World's Best News
για την υποστήριξη σειράς ειδικών Ευρωπαϊκών Ημερών Ανάπτυξης που εορτάστηκαν σε δεκαεννέα κράτη μέλη με στόχο τη διάδοση θετικών μηνυμάτων σχετικά με την αναπτυξιακή συνεργασία της ΕΕ και την πρόοδο που διαπιστώνεται στις χώρες Για την περίσταση τυπώθηκε μια ειδική εφημερίδα σε όλες τις γλώσσες της ΕΕ, με συνολικό αριθμό 250.000 αντιτύπων. Η διανομή της εφημερίδας από εθελοντές και, στις περισσότερες περιπτώσεις, σε συνεργασία με εταίρους του ιδιωτικού τομέα, ενίσχυσε την προβολή του Έτους. Οι Ευρωπαϊκές Ημέρες Ανάπτυξης διοργανώνονταν συχνά σε συνδυασμό με διεθνείς ημέρες, όπως η Παγκόσμια Ημέρα Δράσης για τους Παγκόσμιους Στόχους ή άλλες περιστάσεις εθνικής εμβέλειας. 2.2.
Συνεργασία με την κοινωνία των πολιτών και το πρόγραμμα «Εκπαίδευση σε θέματα ανάπτυξης και ευαισθητοποίησης» (DEAR) Η European Civil Society Alliance (Ευρωπαϊκή συμμαχία για την κοινωνία των πολιτών), υπό την ηγεσία της CONCORD, αξιοποίησε το EYD2015 προκειμένου να προάγει την κριτική συζήτηση και την ενεργό δέσμευση στην παγκόσμια δικαιοσύνη μεταξύ των πολιτών της ΕΕ. Εντός περιόδου 15 μηνών, η CONCORD χορήγησε κλιμακωτές επιχορηγήσεις σε 17 μικρότερα έργα, τα οποία υλοποιήθηκαν σε 20 χώρες της Ευρώπης και απευθύνθηκαν σε περίπου 17 εκατομμύρια άτομα σε τοπικό, εθνικό, ευρωπαϊκό και παγκόσμιο επίπεδο. Στα τέλη του 2015, η CONCORD 9 https://europa.eu/eyd2015/el/content/teachers-corner 10 Τα κράτη μέλη της ΕΕ που συμμετείχαν ήταν η Αυστρία, η Βουλγαρία, η Γαλλία, η Γερμανία, το Ηνωμένο Βασίλειο, η Ιρλανδία, η Ισπανία, η Ιταλία, η Λετονία, το Λουξεμβούργο, η Μάλτα, η Ουγγαρία, η Πορτογαλία, η Ρουμανία, η Σλοβακία, η Σλοβενία, η Τσεχική Δημοκρατία και η Φινλανδία. 5
δημοσίευσε ένα βιβλιάριο με συστάσεις πολιτικής (Policy Recommendations booklet)
Η κοινωνία των πολιτών συμμετείχε περαιτέρω στην εκστρατεία λόγω της απαίτησης από τους δικαιούχους του προγράμματος DEAR και στα 28 κράτη μέλη να συμπεριλάβουν το EYD2015 στα προγράμματά τους για το 2015. Τα αποτελέσματα περιελάμβαναν εκθέσεις και διαγωνισμούς φωτογραφίας, φεστιβάλ ταινιών και μουσικής, διαγωνισμούς γραπτής έκφρασης, θερινές κατασκηνώσεις για την ανάπτυξη, εκθέσεις, πολιτιστικές εκδηλώσεις και φόρα εκπαιδευτικών. 2.3.
Στη διεθνή σκηνή: συνεργασία με διεθνείς οργανισμούς Τα Ηνωμένα Έθνη (ΗΕ) και η Παγκόσμια Τράπεζα διαδραμάτισαν σημαντικό ρόλο στην εκστρατεία συμβάλλοντας στον ιστότοπο, στην από κοινού επιμέλεια των λογαριασμών των μέσων κοινωνικών δικτύωσης και στην ενίσχυση της ευαισθητοποίησης ως προς την εκστρατεία τόσο εντός όσο και εκτός της Ένωσης. Το Περιφερειακό Κέντρο Πληροφόρησης των ΗΕ (UNRIC) ανέλαβε έναν ιδιαίτερα πολύτιμο ρόλο συντονισμού καθόλη τη διάρκεια του Έτους. Δεκαπέντε οργανισμοί των Ηνωμένων Εθνών συμμετείχαν με αναρτήσεις, άρθρα και ανακοινώσεις εκδηλώσεων στον ιστότοπο του EYD2015, καθώς και με την από κοινού επιμέλεια των λογαριασμών των μέσων κοινωνικής δικτύωσης του EYD2015. Διοργανώθηκαν πολλές κοινές εκδηλώσεις, μεταξύ άλλων η συνάντηση νέων με τον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών Ban Ki-moon στο Κέντρο Καλών Τεχνών Bozar στις Βρυξέλλες, ο εορτασμός της Ημέρας των Ηνωμένων Εθνών στην Grand Place στις Βρυξέλλες, η προώθηση των προβολών στο πλαίσιο της εκδήλωσης Ciné ONU στις Βρυξέλλες και η διάσκεψη για τους ΣΒΑ στο πλαίσιο της εκδήλωσης «Quinzaine de la Solidarité internationale» («Δεκαπέντε χρόνια διεθνούς αλληλεγγύης») στις Βρυξέλλες. Στο πλαίσιο της εκστρατείας για το EYD2015, η Παγκόσμια Τράπεζα υποστήριξε διεθνείς διασκέψεις για την αναπτυξιακή συνεργασία με τίτλο «
Engage. Cooperate. Share Experience
» («Συμμετοχή. Συνεργασία. Ανταλλαγή εμπειριών») (Λιθουανία) και « το 2015») (Πολωνία).
Advancing Women's Economic Empowerment via the Post 2015 Development Framework
» («Προώθηση της οικονομικής ενδυνάμωσης των γυναικών μέσω του αναπτυξιακού πλαισίου μετά 2.4.
Δέσμευση του ιδιωτικού τομέα Κατά τη διάρκεια του έτους δημιουργήθηκαν είκοσι νέες συμπράξεις με τον ιδιωτικό τομέα. Ο ιδιωτικός τομέας χρησιμοποίησε οπτικό και άλλο υλικό του EYD2015 για δικούς του επικοινωνιακούς σκοπούς, μεταξύ άλλων σε εκδηλώσεις, σε περιοδικά και σε ενημερωτικά δελτία που διανεμήθηκαν μέσω των δικτύων των συνεργαζόμενων εταιρειών/ενώσεων. Για παράδειγμα, οι 160.000 ευρωπαϊκές επιχειρήσεις που συγκροτούν την ένωση αγροτικών επιχειρήσεων Cooperative Europe και οι 10.000 11 http://concordeurope.org/wp content/uploads/2015/12/Policy_RecommendationEYD2015_Civil_Society_Alliance-1.pdf?bb6438
6
εταιρείες-μέλη της Corporate Social Responsibility Europe in Energy ήταν όλες αποδέκτες μηνυμάτων για το EYD2015.
3.
ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΣΕ ΚΕΝΤΡΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ
Σε πνεύμα συμμετοχικότητας και συνευθύνης, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σε συνεργασία με άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ, έπαιξαν κεντρικό συντονιστικό ρόλο στη διεξαγωγή της εκστρατείας. 3.1.
Το υλικό της εκστρατείας Μια ολοκληρωμένη εργαλειοθήκη της εκστρατείας διατέθηκε ηλεκτρονικά μέσω του ιστοτόπου του EYD2015, ενώ το μεγαλύτερο μέρος του υλικού μεταφράστηκε σε 23 γλώσσες της ΕΕ. Το υλικό για το EYD2015. περιελάμβανε: δύο βίντεο για το EYD2015· ένα ραδιοφωνικό σποτ· 52 «Ιστορίες της εβδομάδας»· ένα μηνιαίο ενημερωτικό δελτίο· μηνιαία θεματικά πληροφοριακά δελτία και ενημερωτικά γραφήματα· θεματικές αφίσες για το EYD2015· παρουσιάσεις Powerpoint· δύο εκδόσεις της εφημερίδας EYD2015-World's Best News· μια εκπαιδευτική εργαλειοθήκη για το EYD2015· μια πλήρη εργαλειοθήκη οπτικής ταυτότητας· μια τράπεζα φωτογραφιών· εκτυλισσόμενα διαφημιστικά πανό· περιορισμένο αριθμό δώρων· και μετά το τέλος του έτους, μια ευρέως διανεμηθείσα σκληρόδετη έκδοση με όλες τις «Ιστορίες της εβδομάδας». Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δημιούργησε τη δική του ειδική εργαλειοθήκη εκστρατείας Η παραγωγή της γραφικής αναπαράστασης του συνθήματος του EYD2015 ήταν σημαντική για την ενίσχυση της οπτικής ταυτότητας της εκστρατείας. Περαιτέρω, η προσέγγιση των «θεματικών μηνών» ενδιαφέροντος για τους ίδιους.
12 (με ένα κεντρικό θέμα για κάθε μήνα του
έτους) ήταν χρήσιμη προκειμένου οι εταίροι να μπορούν να επικοινωνούν αποτελεσματικά σχετικά με ένα θέμα, μια εκδήλωση ή ένα πεδίο ιδιαίτερου 3.2.
Οι νέοι στο προσκήνιο Η απόφαση για το EYD2015 αναγνώριζε τους νέους ως βασική στοχευόμενη ομάδα. Πολλές δραστηριότητες που οργανώθηκαν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα κράτη μέλη είχαν ως άμεσο στόχο τους νέους. Για παράδειγμα, 12 νέοι ηγέτες από ολόκληρο τον κόσμο επιλέχθηκαν να μιλήσουν σε υψηλού επιπέδου ειδική ομάδα στο πλαίσιο των Ευρωπαϊκών Ημερών Ανάπτυξης (ΕΗΑ) τον Ιούνιο του 2015. Στο ίδιο πνεύμα, τον Μάιο, στο Κέντρο Καλών Τεχνών Bozar στις Βρυξέλλες, πραγματοποιήθηκε διαδραστική συζήτηση ανάμεσα σε νέους πρεσβευτές και στον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών Ban Ki-moon σχετικά με το θεματολόγιο μετά το 2015 και τον ρόλο των νέων. Η εκδήλωση μεταδόθηκε μέσω Διαδικτύου και το hashtag #AskBanKimoon εμφανίστηκε στις ροές δεδομένων του Twitter περισσότερων από 10 εκατομμυρίων ανθρώπων. 12 Οι 12 θεματικοί μήνες ήταν οι εξής: Η Ευρώπη στον κόσμο (Ιανουάριος)· Εκπαίδευση (Φεβρουάριος)· Γυναίκες και κορίτσια (Μάρτιος)· Υγεία (Απρίλιος)· Ειρήνη και ασφάλεια (Μάιος)· Βιώσιμη πράσινη ανάπτυξη, αξιοπρεπείς θέσεις εργασίας, επιχειρήσεις (Ιούνιος)· Παιδιά και νέοι (Ιούλιος)· Ανθρωπιστική βοήθεια (Αύγουστος)· Δημογραφία και μετανάστευση (Σεπτέμβριος)· Επισιτιστική ασφάλεια (Οκτώβριος)· Βιώσιμη ανάπτυξη και δράση για το κλίμα (Νοέμβριος)· Ανθρώπινα δικαιώματα και διακυβέρνηση (Δεκέμβριος). 7
Στοχαστές παγκόσμιου κύρους συζήτησαν θέματα ανάπτυξης στο πλαίσιο της σειράς διαλέξεων Kapuscinski για την ανάπτυξη (Kapuscinski Development Lectures), που διοργάνωσαν από κοινού η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το αναπτυξιακό πρόγραμμα των ΗΕ (UNDP). Στο πλαίσιο της εκστρατείας έλαβε χώρα σε κάθε κράτος μέλος τουλάχιστον μία διάλεξη της σειράς διαλέξεων Kapuscinski για την ανάπτυξη, στις οποίες συμμετείχαν κορυφαία εθνικά πανεπιστήμια και ομιλητές όπως οι Thomas Piketty, Julia Gillard, Dani Rodrik και Carl Bildt, που πραγματοποίησαν συναρπαστικές διαλέξεις. Στο πλαίσιο της μοναδικής συνεργασίας με έναν δημοφιλή νεαρό μπλόγκερ δημιουργήθηκε ένα ειδικό βίντεο για το EYD2015.
335.389 θεατές. Αυτό το βίντεο έγινε το οπτικοακουστικό υλικό της Γενικής Διεύθυνσης Διεθνούς Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΓΔ DEVCO) με τη μεγαλύτερη στα χρονικά θέαση, αφού σημείωσε 1 εκατομμύριο επισκέψεις στο YouTube· στο Facebook, η εκστρατεία πέτυχε συνολικά 6.073.539 εμφανίσεις· και στις κινηματογραφικές προβολές, το βίντεο είχε συνολικά 3.3.
Εμβληματικές εκδηλώσεις, ευρεία προβολή, ποικιλία στόχων και δραστηριοτήτων Οι τελετές έναρξης και λήξης (στη Λετονία και το Λουξεμβούργο αντίστοιχα) πραγματοποιήθηκαν με τη συμμετοχή του σώματος των Επιτρόπων και την πολιτική ηγεσία των δύο προεδριών. Τον Μάρτιο του 2015 πραγματοποιήθηκε διάσκεψη με θέμα τη διάσταση του φύλου, στην οποία συμμετείχαν ειδικοί και ενδιαφερόμενοι φορείς προκειμένου να αναλύσουν την κατάσταση των ανισοτήτων στην Ευρώπη και εκτός αυτής. Στις 9 Μαΐου 2015, το EYD2015 ήταν το κύριο θέμα της «Ημέρας της Ευρώπης», κατά την οποία περισσότεροι από 30.000 πολίτες επισκέφθηκαν τα θεσμικά όργανα της ΕΕ στο πλαίσιο της «Ημέρας γνωριμίας με το κοινό». Το EYD2015 προωθήθηκε επίσης από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ στο πλαίσιο του αγώνα δρόμου 20 χιλιομέτρων (20K Run) στις Βρυξέλλες, ενώ ένα μεγάλο πανό με τον λογότυπο του EYD2015 διακοσμούσε την πλατεία της γυάλινης πεζογέφυρας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καθόλη τη διάρκεια του έτους. Επιπλέον, το EYD2105 εντάχθηκε στο πρόγραμμα Euroscola του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που υποδέχθηκε χιλιάδες μαθητές ηλικίας 16-18 ετών στο Στρασβούργο, τον Φεβρουάριο του 2015. Ο φιλοξενούμενος από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διαγωνισμός φωτογραφίας βασίστηκε στα μηνιαία θέματα του EYD2015 και οι βραβευθείσες φωτογραφίες παρουσιάστηκαν σε έκθεση που διοργανώθηκε στην κεντρική αυλή Bronisław Geremek Agora στο Στρασβούργο, τον Νοέμβριο του 2015. Ομοίως, η έκθεση φωτογραφίας με τίτλο «Οικογενειακό Γεύμα» («Family Meal») φιλοξενήθηκε στο Παρλαμεντάριουμ από τον Μάιο έως τον Νοέμβριο. Στο πλαίσιο της εκστρατείας για το EYD2015 υπήρξε εκπροσώπηση στα σημαντικά διεθνή γεγονότα της χρονιάς: ένα ειδικό σταντ για το EYD2015 στήθηκε στο πλαίσιο της 21ης διάσκεψης των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (COP21) στο Παρίσι· και μια ειδική διάλεξη Kapuscinski για την ανάπτυξη διοργανώθηκε με την ευκαιρία της έγκρισης του θεματολογίου για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030 από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών στη Νέα Υόρκη. Στο πλαίσιο της εκστρατείας υπήρξε εκπροσώπηση στην έκθεση EXPO2015 στο Μιλάνο, όπου το οπτικό υλικό του EYD2015 έτυχε ιδιαίτερης προβολής παράλληλα με τη θεματική της έκθεσης που αφορούσε τη διατροφή (
Τροφή για τον Πλανήτη: η Ενέργεια Πηγή Ζωής
) στο περίπτερο της ΕΕ. 8
Το EYD2015 συμμετείχε επίσης ενεργά στον εορτασμό της 70ής επετείου των Ηνωμένων Εθνών, στις 25 Οκτωβρίου 2015, με ένα μεγάλο σταντ στην Grand Place στις Βρυξέλλες που προσέλκυσε περίπου 5.000 επισκέπτες. 3.4.
Συνεργασία με τις αντιπροσωπείες της ΕΕ: Μια χρονιά γεμάτη αφηγήσεις Η αφηγηματική προσέγγιση ήταν ο ακρογωνιαίος λίθος της εκστρατείας. Οι αντιπροσωπείες της ΕΕ συγκέντρωσαν περισσότερες από 150 αφηγήσεις που αναδείκνυαν τον απτό αντίκτυπο της αναπτυξιακής βοήθειας της ΕΕ στις ζωές των ανθρώπων σε χώρες-εταίρους. Οι αφηγήσεις ήταν γραμμένες σε απλή γλώσσα, με συναρπαστική, άμεση προσωπική μαρτυρία και περιλάμβαναν βασικά στοιχεία σχετικά με τα θετικά αποτελέσματα της αναπτυξιακής βοήθειας της ΕΕ. Οι καλύτερες αφηγήσεις επιλέχθηκαν στο πλαίσιο της εκστρατείας για την «Ιστορία της εβδομάδας», μεταφράστηκαν σε 23 γλώσσες, αναρτήθηκαν στον ιστότοπο και διαδόθηκαν από τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης. Οι περισσότερες από τις υπόλοιπες αφηγήσεις δημοσιεύθηκαν στη γλώσσα του πρωτοτύπου. Λαμβάνοντας υπόψη την ποιότητα των αφηγήσεων και τα ενθαρρυντικά σχόλια, όλες οι «Ιστορίες της εβδομάδας» συγκεντρώθηκαν σε ένα βιβλίο το οποίο εκδόθηκε σε ειδική έκδοση. Το βιβλίο με τίτλο «
EYD2015: μια χρονιά γεμάτη ιστορίες
»
διανεμήθηκε κατά τη διάρκεια της τελετής λήξης στο Λουξεμβούργο, καθώς και από τις αντιπροσωπείες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, τα κέντρα ενημέρωσης της Europe Direct και τις αντιπροσωπείες της ΕΕ σε 23 γλώσσες. 3.5.
Ο καινοτόμος ιστότοπος της εκστρατείας Ο ιστότοπος του EYD2015 ήταν μια πλατφόρμα που σφυρηλάτησε νέες σχέσεις ανάμεσα στην ΕΕ και στους αναπτυξιακούς εταίρους και επέτρεψε μια πραγματικά διαδραστική επικοινωνία. Μολονότι στήθηκε από την Επιτροπή και τελούσε υπό τη διαχείρισή της, η πλατφόρμα έδωσε στις οργανώσεις-εταίρους πλήρη έλεγχο επί του περιεχομένου της. Περισσότεροι από 200 διαπιστευμένοι εταίροι ήταν ελεύθεροι να αναρτούν πληροφορίες για τους ίδιους ή σχετικά με εκδηλώσεις, ιστορίες και άλλες πληροφορίες στη γλώσσα της επιλογής τους. Μεταξύ αυτών 24 κράτη μέλη, 30 διεθνείς οργανισμοί, 137 οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών/μη κυβερνητικές οργανώσεις και 9 εταιρείες του ιδιωτικού τομέα. Από κοινού επιμέλεια των μέσων κοινωνικής δικτύωσης Η δουλειά με τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης – Facebook και Twitter
αφενός επιτυχία για το EYD2015 και αφετέρου επένδυση στη διοργάνωση μελλοντικών ηλεκτρονικών εκστρατειών. Πάνω από 330.000 αναφορές καταγράφηκαν στο hashtag του EYD2015. Η εκδήλωση που προσέλκυσε περισσότερο το ενδιαφέρον στο hashtag #EYD2015 ήταν η ανάληψη από τους νέους των λογαριασμών των μέσων κοινωνικής δικτύωσης της ΓΔ DEVCO τον Οκτώβριο του 2015. Μια από τις βασικές επιτυχίες ήταν η από κοινού επιμέλεια των λογαριασμών των μέσων κοινωνικής δικτύωσης του EYD2015 από έναν διαφορετικό εταίρο κάθε εβδομάδα το 2015· η ζήτηση για διαθέσιμες χρονοθυρίδες από κοινού επιμέλειας 13 http://ec.europa.eu/europeaid/year-stories-european-year-development-2015_en 14 https://twitter.com/eyd2015 9
ήταν τόσο μεγάλη που ο αριθμός των εβδομάδων δεν έφτασε για όλους μέσα στη χρονιά. Οι υπεύθυνοι προέρχονταν από όλους τους τομείς της δημόσιας ζωής, από ιδιωτικές εταιρίες έως ΜΚΟ. Η από κοινού επιμέλεια σημείωσε επιτυχία επειδή δημιούργησε ποικίλο περιεχόμενο, κινητοποίησε τα υφιστάμενα δίκτυα και οικοδόμησε νέες συμπράξεις. 3.6.
Συνεργασία με τα μέσα μαζικής ενημέρωσης Η προσέλκυση του ενδιαφέροντος των μέσων μαζικής ενημέρωσης στην αναπτυξιακή συνεργασία υπήρξε σημαντική συνιστώσα της εκστρατείας. Το EYD2015 εξασφάλισε πολύ μεγάλη κάλυψη σε υψηλής ποιότητας μέσα ενημέρωσης σε ολόκληρη την ΕΕ. Δημοσιεύθηκαν πολλά, καλά ενημερωμένα άρθρα, ορισμένα εξ αυτών μάλιστα χρησιμοποίησαν το σύνθημα του Έτους στα ρεπορτάζ τους. Συνολικά 3.914 άρθρα ανέφεραν το EYD2015. Η ΓΔ DEVCO παρείχε τακτική ενημέρωση στους δημοσιογράφους σχετικά με την εκστρατεία διοργανώνοντας σεμινάρια Τύπου και ενημερώσεις. Στο πλαίσιο της εκστρατείας οργανώθηκε δημοσιογραφική αποστολή στην Τανζανία, η οποία εστιάστηκε στην κλιματική αλλαγή ενόψει της διάσκεψης COP21.
4.
ΠΑΡΑΚΑΤΑΘΗΚΗ ΚΑΙ ΣΥΝΕΧΕΙΑ ΤΟΥ EYD2015
Η εκστρατεία για το EYD2015 ισχυροποίησε τις συμπράξεις προβολής της ανάπτυξης. Η Επιτροπή θα συνεχίσει να φέρνει το θέμα της αναπτυξιακής συνεργασίας πιο κοντά στους Ευρωπαίους πολίτες. 4.1.
Η παρακαταθήκη του EYD2015 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή υπέγραψαν κοινή δήλωση σχετικά με το Ευρωπαϊκό Έτος Ανάπτυξης σε ειδική τελετή που πραγματοποιήθηκε στο Λουξεμβούργο, την Τετάρτη 9 Δεκεμβρίου 2015
.
Η κοινή δήλωση περιελάμβανε τα ακόλουθα βασικά στοιχεία:
Στήριξη των συμπράξεων και συμμετοχή νέων ενδιαφερόμενων φορέων πέραν της αναπτυξιακής κοινότητας:
τα δίκτυα που δημιουργήθηκαν με τα κράτη μέλη, τα κοινοβούλια, τις περιφέρειες, την κοινωνία των πολιτών, τον ιδιωτικό τομέα, τις περιφερειακές και τοπικές αρχές, την ακαδημαϊκή κοινότητα, τα ερευνητικά και εκπαιδευτικά ιδρύματα κατά τη διάρκεια του EYD 2015 αποδείχθηκαν πολύ αποτελεσματικά για τη δημιουργία συνεργειών, την επίτευξη συμφωνίας σχετικά με κοινές δραστηριότητες και την ανταλλαγή διδαγμάτων.
Προσέγγιση της νεολαίας:
οι προσπάθειες στον εκπαιδευτικό τομέα θα εξακολουθήσουν να διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην πορεία προς το 2030, εξασφαλίζοντας ότι όλοι οι εκπαιδευόμενοι αποκτούν τις γνώσεις και τις δεξιότητες που χρειάζονται για την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης. 15 http://ec.europa.eu/europeaid/sites/devco/files/declaration-eyd2015_en.pdf
10
Ανθρωποκεντρική προσέγγιση:
η αφηγηματική προσέγγιση ήταν ένας από τους δημοφιλέστερους τρόπους επικοινωνίας σχετικά με τις παγκόσμιες προκλήσεις και προσπάθειες της αναπτυξιακής συνεργασίας που επηρεάζουν την καθημερινή ζωή των ανθρώπων.
Διαδραστική προσέγγιση:
με βάση τον κατ’ εξοχήν συμμετοχικό τρόπο με τον οποίο καταρτίστηκε το θεματολόγιο για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030, η αλληλεπίδραση με τους ενδιαφερόμενους φορείς αλλά και μεταξύ τους θα εξακολουθήσει να είναι καθοριστικής σημασίας.
Τεκμηριωμένη προσέγγιση:
μια επικοινωνιακή εκστρατεία με άξονα τα αποτελέσματα θα συμβάλει σημαντικά στην επιτυχία του θεματολογίου για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030.
Τήρηση του πνεύματος του EYD:
το σύνθημα του EYD 2015 –
ο κόσμος μας, η αξιοπρέπειά μας, το μέλλον μας
– μπορεί να αποτελέσει εργαλείο για τη μετάδοση μηνυμάτων που αφορούν το θεματολόγιο για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030. 4.2.
Συμπέρασμα Η Επιτροπή χαιρετίζει τα θετικά συνολικά ευρήματα της ανεξάρτητης αξιολόγησης του EYD2015
, ενώ αναγνωρίζει ότι ορισμένα συμπεράσματα πρέπει να εξεταστούν υπό το πρίσμα των περιορισμών που προέκυψαν κατά τη συλλογή δεδομένων, καθώς και του γεγονότος ότι η αξιολόγηση βασίζεται αποκλειστικά σε έρευνα ανάμεσα σε ενδιαφερόμενους φορείς που υλοποίησαν δραστηριότητες της εκστρατείας, κάτι που συνεπάγεται πιθανό κίνδυνο θετικής μεροληψίας.
Η Επιτροπή χαιρετίζει τα συμπεράσματα του αξιολογητή ως προς
τη συνάφεια
και
τη συμπληρωματικότητα
στόχων και δραστηριοτήτων. Το EYD2015 συνδύασε τη συμβολή της ΕΕ και των κρατών μελών, προκειμένου να επιτευχθεί μια κατάλληλα καθορισμένη εκστρατεία που συνέβαλε στην ενίσχυση της ευαισθητοποίησης, των γνώσεων και της κατανόησης μεταξύ του ευρέος κοινού και ειδικότερα των νέων. Το ευρύ φάσμα στόχων και η πληθώρα των ομάδων στόχων βοήθησε τα κράτη μέλη και τους άλλους εταίρους να προσαρμόσουν τα μηνύματά τους στις δικές τους προτεραιότητες και στα δικά τους ενδιαφέροντα, παρότι σε ορισμένες περιπτώσεις μια πιο σαφής επικοινωνία σε συγκεκριμένα πολιτικά μηνύματα θα συνέβαλε στην άμβλυνση της εξασθένισης της ευρωπαϊκής διάστασης. Η Επιτροπή επισημαίνει με ικανοποίηση ότι η αφηγηματική προσέγγιση συνέτεινε να προσαρμοστεί καλύτερα η επικοινωνία με θέμα την ανάπτυξη σε διαφορετικές κατηγορίες κοινού, και ότι οι δραστηριότητες της εκστρατείας - περιλαμβανομένων αυτών που αφορούσαν τις διεθνείς οργανώσεις - ήταν συμπληρωματικές σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο. 16 Βλ. Commission Staff Working Document on the implementation, results and overall assessment of the European Year for Development 2015 (SWD(2016)286) [Έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής σχετικά με την υλοποίηση, τα αποτελέσματα και τη συνολική αξιολόγηση του Ευρωπαϊκού Έτους Ανάπτυξης 2015 (SWD(2016)286)] 11
Η Επιτροπή αναγνωρίζει τα αλληλοσυνδεόμενα συμπεράσματα όσον αφορά
αποτελεσματικότητα
και
τον αντίκτυπο την
. Μολονότι είναι αδύνατον να θεμελιωθεί η άμεση αιτιώδης συνάφεια μεταξύ της εκστρατείας και της αύξησης του ποσοστού των πολιτών που τάσσονται υπέρ της ανάπτυξης, όπως καταδείχτηκε στην έρευνα του Ευρωβαρόμετρου του 2016, λαμβάνοντας υπόψη τον όγκο της δραστηριότητας και τα στοιχεία σχετικά με τις νέες κατηγορίες κοινού που προσεγγίστηκαν, συνάγεται εύλογα το συμπέρασμα ότι το EYD2015 συνέβαλε στη βελτίωση της δημόσιας και της πολιτικής στήριξης στην αναπτυξιακή συνεργασία. Η ηλεκτρονική στρατηγική και η στρατηγική των μέσων κοινωνικής δικτύωσης ήταν ιδιαιτέρως επιτυχείς, δεδομένου ότι η ΕΕ προβλήθηκε ως παγκόσμιος παράγοντας και παράλληλα οι πολίτες ενημερώθηκαν σχετικά με τις αναπτυξιακές δραστηριότητες της ΕΕ και των κρατών μελών της. Η Επιτροπή επισημαίνει ότι το άνοιγμα του ιστοτόπου και των λογαριασμών των μέσων κοινωνικής δικτύωσης ήταν ένας αποτελεσματικός τρόπος για την οικοδόμηση συμπράξεων, οι οποίες θα ήταν χρήσιμο να είχαν λάβει χώρα ακόμη νωρίτερα. Η αξιολόγηση υπογραμμίζει επίσης την ικανοποιητική κάλυψη της εκστρατείας από τον Τύπο και τον αποτελεσματικό συντονισμό μεταξύ όλων των σημαντικών παραγόντων. Όσον αφορά
την αποδοτικότητα
ανθρώπινους πόρους. ,
τη συνοχή
και
την προστιθέμενη αξία για την ΕΕ
των δραστηριοτήτων του EYD2015, το μοντέλο σύμπραξης θεωρήθηκε αποτελεσματικός τρόπος προσέγγισης των φορέων της αναπτυξιακής κοινότητας ως πολλαπλασιαστών, του ευρέος κοινού και ειδικότερα των νέων. Η Επιτροπή επισημαίνει ότι ορισμένοι εταίροι θεώρησαν επαχθείς τις απαιτήσεις παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων. Η Επιτροπή συμφωνεί επίσης με την πρόταση του αξιολογητή σχετικά με τη διάθεση περισσότερων ανθρώπινων και οικονομικών πόρων στο EYD2015, και υποβάλλει την παρούσα έκθεση με βάση τους πόρους που είναι διαθέσιμοι στο έργο, λαμβάνοντας υπόψη το ευρύτερο πλαίσιο των περιορισμών σχετικά με τους οικονομικούς και τους Σχετικά με
τη βιωσιμότητα
των δραστηριοτήτων του EYD2015, η αξιολόγηση συμπεραίνει ότι η εκστρατεία έδωσε στους ενδιαφερόμενους φορείς την ευκαιρία να αναπτύξουν νέες μορφές δέσμευσης, ιδίως μέσω της αφήγησης ιστοριών, να χρησιμοποιήσουν νέα εργαλεία ή να μάθουν πώς να επικοινωνούν με νέες κατηγορίες κοινού. Έχουν τεθεί τα θεμέλια για βιώσιμα αποτελέσματα, μεταξύ άλλων, μέσω της κοινής δήλωσης; η πρόκληση θα είναι να εξασφαλιστεί ότι θα διατηρηθούν τα κίνητρα και η ώθηση που δημιουργήθηκαν από το EYD2015 και ότι θα διατίθενται οι απαραίτητοι οικονομικοί και ανθρώπινοι πόροι. Το νέο παγκόσμιο πλαίσιο του θεματολογίου των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030, περιλαμβανομένων των ΣΒΑ, θα χρειαστεί καινοτόμες εκστρατείες χωρίς αποκλεισμούς. Οι μελλοντικές εκστρατείες θα επωφεληθούν από τα διδάγματα που αντλήθηκαν κατά τη διάρκεια του EYD2015, καθώς και από τα δίκτυα συνεργασίας και τις ορθές πρακτικές που αναπτύχθηκαν και υλοποιήθηκαν. Χάρη στο EYD2015, η ΕΕ βελτίωσε σημαντικά την ικανότητά της να επικοινωνεί με τους Ευρωπαίους πολίτες στο θέμα της ανάπτυξης.
12