Transcript Slide di presentazione - Partito Democratico METROPOLITANO

GENERIAMO IL FUTURO
Le proposte del PD per il
PS PIANO STRATEGICO
CM DELLA CITTÀ METROPOLITANA
Ve DI VENEZIA
PREMESSA
Quale sistema formativo vogliamo, quali infrastrutture,
quali piattaforme logistiche, quali servizi digitali, quale
interconnessione tra le università, i centri di ricerca, i
luoghi della elaborazione del sapere e della produzione di
beni e servizi? E quale sistema socio sanitario per i nostri
cittadini, quali politiche per la sicurezza, quali per la
gestione intelligente dell'immigrazione? E quale qualità
del lavoro, quali relazioni con i territori confinanti e con i
paesi dell'Unione europea e extraeuropea? Come
vogliamo proteggere e valorizzare il meraviglioso ma
anche delicato patrimonio culturale e ambientale in cui
viviamo?
GENERIAMO IL FUTURO
GENERIAMO IL FUTURO – Proposte per IL PIANO STRATEGICO DELLA CITTÀ METROPOLITANA DI VENEZIA
PREMESSA
La Città Metropolitana: una Istituzione nuova
e innovativa,
per governare i servizi, la crescita e l'innovazione.
L'area veneziana è già area metropolitana, ma senza la Città Metropolitana non potrà
decollare.
Questa è la sfida del Piano Strategico: dare la visione di futuro.
Riprendere il percorso verso la Pa.Tre.Ve.
Brugnaro sta depotenziando la CM, rendendola meno efficace della vecchia Provincia.
La Regione Veneto sta boicottando in ogni modo la CM.
Questo è un documento di proposta prodotto con metodo partecipativo, attraverso
decine di incontri sul territorio con associazioni, categorie e semplici cittadini.
GENERIAMO IL FUTURO – Proposte per IL PIANO STRATEGICO DELLA CITTÀ METROPOLITANA DI VENEZIA
IL QUADRO NORMATIVO ED I LIVELLI ISTITUZIONALI DI RIFERIMENTO
Le politiche comunitarie
11 Obiettivi tematici
4 Fondi di sviluppo
Le aree metropolitane
come poli prioritari di sviluppo.
Le norme nazionali
L. 56/2014 “Del Rio”
istitutiva delle Città
metropolitane italiane
Il quadro regionale
Il Piano strategico sarà
efficace se supportato da
un accordo quadro
con la Regione
Veneto in tema di
riordino delle funzioni
CM-Regione.
Gli atti della Città
metropolitana
Statuto
Zone omogenee,
Carta dei valori,
Regolamento sulla
partecipazione
“Forum
permanente”
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CITTA’ METROPOLITANA E LINEA POLITICA
La crescita come stella polare per tutelare e promuovere gli interessi della classe
media, dei ceti meno abbienti, delle realtà produttive, delle giovani generazioni, degli
enti locali virtuosi;
Un giusto peso alle esigenze e alle specificità delle diverse realtà della CM,
garantendo un equilibrio fra i bisogni di Venezia e quelli del resto della ex-Provincia;
Un futuro metropolitano fatto da poli di una
unica rete;
Una ripresa economica a misura d’uomo, di opportunità di lavoro, di mobilità
sostenibile, di rispetto dell’ambiente, di attenzione ai prodotti e alle peculiarità del
territorio;
Un piano complessivo di promozione del territorio
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GLI OBIETTIVI DELLA CITTA’ METROPOLITANA
Il principale obiettivo:
“trasformare le diversità in opportunità”.
contrapporre all’appiattimento della globalizzazione
le ricchezze delle particolarità locali
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GLI OBIETTIVI DELLA CITTA’ METROPOLITANA
Obiettivi specifici:
 Connettere le reti viarie e ferroviarie con le grandi infrastrutture (Porti,
Aeroporto, Stazione ferroviaria, SFMR, AV)
 Connettere i centri con il trasporto pubblico su ferro e/o su gomma e/o acqua.
 Connettere con modalità ecologicamente compatibili (fluviale, ciclabile e
pedonale) i sistemi di pregio storico e paesaggistici;
 Connettere le eccellenze di conoscenza e di cultura delle università, scuole
superiori, musei, biblioteche, teatri, strutture culturali private.
 Condividere gli archivi informatici territoriali degli enti, università e aziende.
 Ottimizzare la gestione condivisa dei servizi pubblici di rete e dei servizi alla
salute ed alla sicurezza dell’ambiente, del territorio e dei cittadini.
 Favorire l’accesso ed il reinserimento al mercato del lavoro per tutta la
popolazione attiva
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LA COMPETITIVITA’
DELLA CITTA’ METROPOLITANA
Superare un frainteso senso di competitività territoriale tra singole unità comunali:
non c’è spazio di “autotutela” per realtà territorialmente limitate.
Superare la percezione del Comune capoluogo indifferente alle esigenze delle altre
realtà locali: lo sviluppo di Venezia sta in una rete territoriale più vasta e connessa.
La CM non è una grande unione di singoli comuni. La CM è innovativa perché il suo
organismo decisionale è composto da rappresentanti dei territori più che dalle forze
politiche, e può così “ripianare gli squilibri, sviluppare le potenzialità e le
opportunità, distribuire omogeneamente la ricchezza prodotta.”
Governare un territorio è capacità di dialogo con il suo tessuto economico e
produttivo.
L'area metropolitana per poter crescere ha bisogno
della governance della CM
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LE ZONE OMOGENEE
Le Zone omogenee sono lo strumento istituzionale fondamentale per l’esercizio
coordinato di “deleghe dal centro alle periferie” e per l’esercizio associato di funzioni e
servizi, anche con forme di incentivazione economica.
Il Veneto Orientale (L.R. 16/93): i 20 Comuni dell’area
orientale compreso il Comune di Cavallino-Tre Porti;
Venezia: il Comune capoluogo e i Comuni di Marcon e Quarto
d’Altino;
Il Miranese: Martellago, Mirano, Noale, Santa Maria di Sala,
Salzano, Scorzè e Spinea;
La Riviera del Brenta: Campagnalupia, Campolongo M.,
Camponogara, Dolo, Fiesso d’Artico, Fossò, Mira, Pianiga, Strà e
Vigonovo;
La Porta Sud: Chioggia, Cavarzere e Cona.
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IL QUADRO VALORIALE
Partecipare ai processi di globalizzazione in un contesto
di rapporti europei ed internazionali
Pari opportunità
Semplificazione
Armonizzazione
Partecipazione popolare e trasparenza amministrativa
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IL PIANO STRATEGICO
Piano Strategico non può e non deve essere una mera sommatoria di
singoli progetti o desiderata dei singoli comuni, né copia-incolla di documenti
programmatici precedenti o attuali, né può essere l’esercizio di qualche pur
competente “ufficio di piano” o esperto consulente.
Non può essere tutto questo perché la Città metropolitana è e dovrebbe essere
molto di più delle competenze della disciolta Provincia, a
dispetto di quanto pensa l’attuale maggioranza in Regione e dell’immobilismo
dell’attuale Sindaco metropolitano.
Il piano non è strategico se non è partecipato.
GENERIAMO IL FUTURO – Proposte per IL PIANO STRATEGICO DELLA CITTÀ METROPOLITANA DI VENEZIA
IL PIANO STRATEGICO E LA SUA ARTICOLAZIONE
Piano territoriale della Città
Metropolitana (PTCM).
Ambiente e governo del
territorio
Sviluppo economico, attività
produttive e lavoro
Turismo traino economico per
tutto il territorio della CM
L’agricoltura e la pesca:
sviluppo e sostenibilità
Infrastrutture e Mobilità
I servizi socio-sanitari per
la Città Metropolitana
Servizi per i Comuni e le
Unioni
La sicurezza dei cittadini come
bene comune
Scuola e Cultura motori della
Città Metropolitana
GENERIAMO IL FUTURO – Proposte per IL PIANO STRATEGICO DELLA CITTÀ METROPOLITANA DI VENEZIA
Piano territoriale della Città Metropolitana (PTCM).
Il Piano comprende la programmazione ed il coordinamento della mobilità, le strutture
di comunicazione, le reti di servizi e delle infrastrutture, le politiche ambientali e di
sviluppo insediativo, l’individuazione di poli funzionali ed industriali, le zone di
rigenerazione urbana, le aree agricole strategiche, i parchi metropolitani, la salvaguardia
ambientale ed idrogeologica.
Il PTCM costituisce il quadro di riferimento per i piani operativi di competenza dei
Comuni.
Ambiente e governo del territorio
Politiche ambientali sostenibili
Rigenerazione delle aree urbane.
Regolamento edilizio unico per l’intera area metropolitana
Rivitalizzazione dei centri storici e dei centri urbani
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Sviluppo economico, attività produttive e lavoro
Facilitare il rapporto tra PA e sistema produttivo.
Rilancio produttivo di Porto Marghera
Sportello unico per le attività produttive
Turismo traino economico per tutto il territorio della CM
Diversificare l’offerta
Sviluppare la mobilità sostenibile
Contrastare l’erosione delle spiagge
Modificare la disciplina dei cambi di destinazione d'uso a Venezia
Agricoltura e pesca: sviluppo e sostenibilità
Innovazione, ambiente, integrazione con altri settori produttivi (turismo incluso).
Preservare suolo e gli altri fattori produttivi naturali (acqua, aria, biodiversità).
• Salvaguardare la gestione professionale del territorio agricolo;
• Sostenere i processi polifunzionali
• Lavorare per programmi territoriali concertati
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Infrastrutture e Mobilità
Avvicinare i territori, integrare i sistemi di trasporto e le reti esistenti.
Politiche di mobilità sostenibile
Unico bacino di programmazione, progettazione e gestione dei servizi pubblici di trasporto su
gomma e su ferro con tariffazione unica e semplificazione delle società di TPL
Gestire la manutenzione stradale con le Unioni e i Comuni.
Diversificare gli accessi a Venezia
Integrazione degli aeroporti regionali con collegamenti ferroviari diretti.
Trasporto pubblico lagunare ad alta frequenza e capacità ambientalmente sostenibile.
La crocieristica orientata alla compatibilità ambientale.
Rete ferroviaria: Mestre Centrale passante verso Venezia, Olimpia passante verso Trieste,
Gazzera passante verso Udine.
Romea: soluzione integrata con un collegamento ferroviario.
Sicurezza per le strade verso il litorale.
Infrastrutture per la mobilità dolce.
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I servizi socio-sanitari per la Città Metropolitana
Attenzione alle persone “fragili” (anziani in particolare).
Definizione di LEA sociali per una politica omogenea ed equa nella ripartizione
dei servizi e delle risorse tra le varie parti del territorio.
Rafforzamento e consolidamento del ruolo politico delle Conferenze dei Sindaci .
Servizi per i Comuni e le Unioni
Servizi che potrebbero essere gestiti in forma associata:
Centrale unica di committenza; Polizia municipale; Pianificazione edilizia; Protezione
civile; Rifiuti; Edilizia scolastica comunale; Amministrazione e controllo; Servizi sociali;
Anagrafe e servizi elettorali.
La sicurezza come bene comune
Le città sicure sono le città vissute, partecipate, aperte, integrate e integranti.
Collaborazione spontanea delle persone e tra cittadini-forze dell’ordine.
Scuola e Cultura motori della Città Metropolitana
Un’offerta formativa per le vocazioni individuali e la strategia di sviluppo del territorio
Ridistribuire gli spazi assegnati alle varie scuole. Messa in sicurezza degli edifici.
Connettere le eccellenze di conoscenza e di cultura dei diversi centri ricerca e cultura
Condivisione culturale come strumento di costruzione identitaria metropolitana.
GENERIAMO IL FUTURO – Proposte per IL PIANO STRATEGICO DELLA CITTÀ METROPOLITANA DI VENEZIA
LE ISTANZE
DEI
TERRITORI
RIVIERA DEL BRENTA
MIRANESE
IL VENETO ORIENTALE
Viabilità, trasporti e mobilità
Innovazione tecnologica e
l’adeguamento delle reti
Governance dei servizi
comunali
Salvaguardia ambientale e
agricola
Riordino delle zone industriali
Marketing territoriale
Potenziamento delle
infrastrutture ferroviarie e
stradali
Turismo
Valore al distretto calzaturiero
Zero consumo del suolo
No “Veneto city”
Salvaguardia dell’Ospedale di Dolo
Governance dei servizi comunali
Idrovia, trasporti e mobilità
CHIOGGIA E ZONA SUD
Collegamenti viari e ferroviari
Offerta turistica integrata e sostenibile
VENEZIA
Trasferimento delle competenze del
Magistrato alle Acque
Turismo e sviluppo sostenibile
Risanamento e sviluppo di Porto Marghera
Sostenibilità delle attività crocieristiche
Welfare
Unificazione delle Autorità portuali
Forza alle attività produttive tipiche locali
Sviluppo attività sportive nautiche e indotto
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