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TRIBUNALE AMM.VO REG.LE DELLA SARDEGNA
Gli Avv.ti Cecilia Savona, Marcello Vignolo, Massimo Massa e Gian Marco
Delunas, difensori per procura speciale a margine del ricorso, di Pedditzi Fabrizio, Pischedda Irene, Ramo Eugenio, Corona Mauro, Sanna Giovanni,
Vulpiani Giuseppe, Fanti Raffaele, Cocco Ignazio, Pinna Erminia Maria Antonietta, Lussu Marco, Cabras Francesco, Diana Fernando, Giorgioni Pasquale e Maxia Antonino con domicilio presso lo studio degli ultime tre in Cagliari Piazza del Carmine n 22, ricorrenti contro la Regione Autonoma della Sardegna in persona del Presidente pt e in contraddittorio di Pilia Veronica, in
esecuzione dell’ordinanza del TAR Sardegna n 725-2016, avvisano tutti i
controinteressati individuati dal TAR in tutti i soggetti che hanno presentato
domanda di partecipazione alla mobilità indetta ex art 39 lr 31-1998 e indicati
dalla RAS nell’elenco allegato alla nota prot 26730 11-10-2016 nei Signori:
Agus Valeria, Aldo Mentasti, Amico Antonella, Anedda Lucia, Anedda Benigno, Angioni Davide, Angioni Guido, Angius Viviana, Ardu Alessandro,
Argiolas Francesco, Ariu Stefania, Artizzu Maria Mercede, Asunis Andrea,
Atzeni Martino, Atzori Gianmarco, Baldussi Donatella, Bandino Valter, Barca Giulio, Beccu Barbara, Becuzzi Betti, Berretta Filippo, Bertolutti Valter
William, Bertoz Santina, Boi Antonio, Boi Bonaria, Boni Tiziano, Bonifanti
Luciano, Brattina Renata, Busonera Milena, Cabiddu Sergio, Caboni Fabrizio, Cabras Francesco, Cabras Roberto, Cabua Marina, Cadeddu Mauro, Cadoni Dina, Calledda Marco, Cane' Simona, Cannas Tiziana, Cannas Maria
Barbara Ignazia, Cao Carlo Virgilio, Cappai Giorgio, Cappai Tatiana, Cappai Carla, Cappai Massimiliano, Capula Maria Teresa, Capula Manuela, Carboni Giuseppe, Cardia Elisabetta, Caredda Giuseppe, Caredda Sara, Caredda
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Simonetta, Caria Barbara, Carrus Massimo, Carta Vincenzo, Casti Giada, Castia Laura, Cau Piero, Cau Anna Maria, Cau Marco, Chessa Giuseppe, Chillotti Gianluca, Chirra Patrizia, Cidu Pierpaolo, Cinus Dino, Cinus Gianluca,
Cocco Ignazio, Cogoni Massimo, Collu Antonio, Collu Alessandra, Collu
Miryam, Colombu Andrea, Cominu Mauro, Congia Stefania, Congiu Gianfranco, Congiu Manuel, Congiu Antonello, Congiu Giovanni, Congiu Gianfranco, Coni Martina, Conte Simonetta, Contis Nicoletta, Contu Giovanni,
Corda Giulio, Corda Fabrizio, Corda Angelo Salvatore, Corona Mauro, Corona Gianluca, Corraine Carola, Corso Stefano, Costa Salvatore, Cottu Michele, Crisponi Nunzia Flaminia, Curis Carlo, D'artagnano Lulla, De Giorgi
Luca, Deiana Massimiliano, Deiana Michela, Deiana Maria Rita, Deidda Daniela, Della Rocca Barbara, Demuro Grazia Maria, Demuru Sabrina, Deplano
Annamaria, Dessi' Daniela, Dessi' Maria Elena, Dessi' Roberto, Dessy Carlo,
Dettori Luciano, Diana Fernando, Diliberto Susanna, Dore Mario, Ennas Tiziana, Enne Andrea, Erriu Leonardo, Esu Annapaola, Fadda Antonello, Fais
Ignazio, Fais Gianna, Falchi Cinzia, Fanti Raffaele, Fantola Marta, Farci Paolo Carmelo, Ferralis Marcella, Ferreli Pina Franca, Floris Efisio, Foddis Barbara, Fodera' Francesco, Fogu Nanni, Fogu Giovanni Maria, Fois Augusto,
Frau Romano, Garau Marilena, Gaspa Silvia, Gavaudo' Giuseppe, Ghiani
Franco, Ghisu Ignazio, Gianneschi Fabrizio, Giannotti Maria Annunziata,
Giorgi Susanna, Giorgioni Pasquale, Grimaldi Antonino, Iadevaia Marco, Incani Maria Donata, La Croce Maria Elisabetta, Lai Alessandro, Lai Raffaela,
Langiu Antonio, Leone Sergio, Lepori Luciana Gerolama, Littera Silvana,
Locci Filippo, Locci Stefano, Lochi Ruggiero, Loddo Gabriella, Loddo Teresa, Loddo Sandro, Loddo Gianluca, Loffredo Bruno, Lucano Margherita, Lu-
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catorto Maria, Luciani Manola, Lussu Marco, Macino Matteo, Madama Vanna, Madau Paola, Mallus Carla, Mammarella Barbara, Manca Giulio Francesco, Manca Luigi, Manca Loredana, Manca Paolo, Manconi Maria, Mancosu
Manuela, Mandas Luciano, Manella Elisabetta, Mannu Giovannamaria, Manunza Cristiano, Marciacano Antonello, Marini Renata, Marotto Anna Rita,
Marras Walter, Marrocu Giuseppe, Mascia Pietro, Mascia Peppino, Mascia
Gigliola, Mascia Davide, Mascia Giuseppe, Massidda Giancarlo, Massidda
Lucia, Mattana Remo, Maxia Antonino, Medas Roberto, Mei Fabrizio, Mele
Franco Lino, Melis Marco, Melis Renato Bachisio, Melis Silvia, Melis Renata, Melis Massimo, Melis Renato Bachisio, Meloni Roberta, Meloni Matteo,
Merella Anna, Mereu Alessandra, Minerba Giancarlo, Moi Maurilio, Moi
Bernadette, Monni Enrico, Monni Annalisa, Montisci Roberta, Muntoni Giusto Salvatore, Mura Antonio, Murgia Roberto, Murgia Antonello, Murgia
Simone, Murgia Patrizia, Murgia Sandro, Murru Annalisa, Murru Eugenia,
Muscas Carlotta, Nasir Francesco Tony, Nonnis Simone, Olla Simone, Onidi
Roberto, Onnis Davide, Orru' Chiara, Orru' Antonio, Orru' Roberto, Orru'
Antonello, Orru' Maria Alessandra, Ortu Giorgio, Ortu Barbara, Paderi Stefano, Pala Cinzia, Palmas Francesca, Palmas Patrizia, Panu Gavino, Paolini
Raffaele, Partesano Paola, Patteri Pasquale, Pau Giovanni, Pavone Vincenzo,
Pedditzi Roberto, Pedditzi Fabrizio, Perra Luigi, Perra Francesco, Perseu
Gianpiero, Pes Daniela, Pettinau Daniela, Picciau Nicoletta, Pili Marco, Pili
Antonello, Pili Marino, Pilia Maria Lucia, Pilia Veronica, Pinna Erminia,
Pinna Pietro Gavino, Pinna Paolo, Pinna Alessandro, Pinna Maria Giovanna,
Pintore Francesca, Pira Giorgio, Piras Sandro, Piras Marina, Piroddi Luca, Piroddi Gian Franco, Pirri Giovanni Batista, Pischedda Irene, Pisci Elisabetta,
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Pistis Walter, Pistis Antonella, Pisu Rita, Pitzalis Giuseppe, Piu Maria Rita,
Podda Pierpaolo, Pontis Marco, Porcedda Iosina, Porra' Alessandro, Portoghese Milena, Preta Sergio, Pruna Andrea, Puddu Marco, Puddu Massimo,
Puddu Valerio, Puddu Maria Rita, Ramo Eugenio, Randaccio Giampiero,
Rocchigiani Luigi, Ruggiu Valter, Ruvioli Domenico, Saba Adriano, Salis
Samuele, Sanna Gianluca, Sanna Donatella, Sanna Gian Nicola, Sanna Giovanni Michele, Sardara Stefania, Sardara Federico, Satta Maria Raimonda
Giovanna, Sau Michele, Sau Giuseppe, Scalas Andrea, Scanu Abele, Schirru
Gianluca, Scintu Christian, Secchi Fortunato, Secci Patrizia, Secci Cristina,
Sechi Daniele, Serra Francesco, Serra Antonio, Serra Cristina, Setzu Valeria,
Seu Maria Ignazia, Seu Vittorio, Sias Gianpietro, Siddi Giuseppe, Siddi Maria Cristina, Signorile Paola, Simbula Giuseppe, Sini Maristella, Sitzia Maria
Luisa, Solinas Graziella, Sollai Silvana, Sollai Giacomo, Sotgia Cecilia, Spano Alberto, Spiga Simona, Spiga Daniela, Spiggia Giovanni, Stacconeddu
Giacomo, Stasi Luigi, Strina Loredana, Succu Giuseppe, Succu Pasqualina,
Tartaglia Monica, Tascedda Laura, Tetti Mauro, Todde Massimo, Tore Pietro, Toreno Barbara, Trillocco Marcello, Tronci Stefano, Trudu Maura, Tului
Maria Grazia, Tuveri Andrea, Uccheddu Renato, Vargiu Paolo, Verde Alessandra Cira Nina, Veri Maria Rita, Vincis Maurizio, Visani Caterina, Vulpiani Giuseppe, Widmar Patrizia, Zinzula Francesco, Zinzula Barbara, Zucca
Giampaolo, che pende il ricorso n 31-2016 per l’ annullamento della deliberazione GR n 48/8 2 10 2015 nella parte in cui precludono la partecipazione
dei ricorrenti alla procedura di mobilità in questione e prevede il loro reclutamento a conclusione della fase della mobilità interna; dei provvedimenti
DG Direzione generale organizzazione e personale RAS prot n 28916 19- 11-
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2015 con il quale è stata avviata la procedura di mobilità all’interno del sistema Regione prevedendo la partecipazione dei dipendenti della Regione,
Enti e Agenzie del sistema regione e prot. n 29845 26-11-2015 di proroga
della data di scadenza di presentazione delle domande di partecipazione alla
procedura in questione; con I motivi aggiunti delle determinazioni 9-2-2016
prot n 3959/155, prot n 3972/156 e prot n 3983/157 con oggetto mobilità interna al sistema regione di cui alla deliberazione n. 48/8 del 2-10-2015 – procedura protezione civile sedi di Cagliari e Sassari; procedura lavori pubblici
sede di Cagliari; procedura Agenzia del Distretto idrografico sede di Cagliari
e con i II motivi aggiunti delle determinazioni prot n 6464/230 3-3-2016, prot
n 5396/199 22-2-2016 e prot n 8315/313 22-3-2016 con oggetto mobilità interna al sistema regione di cui alla deliberazione n. 48/8 del 2- 10- 2015 procedura enti locali e finanze sede di Cagliari, procedura sanità sede di Cagliari, procedura pubblica istruzione sede di Cagliari: con le quali il Direttore
Servizio gestione giuridica ed economica dei rapporti di lavoro RAS ha
escluso le domande presentate dagli ex dipendenti ESAF dalla procedura di
mobilità in questione; ha approvato i verbali delle Commissioni di valutazione dei partecipanti alla mobilità in questione con gli elenchi del personale selezionato distinto per figura professionale e ha disposto l’assegnazione del
personale selezionato; nonché dei verbali delle Commissioni.
Il ricorso e i motivi aggiunti sono affidati ai seguenti motivi: violazione art.
39, commi 4 e 1, della lr 31/1998: gli atti impugnati sono illegittimi in quanto
i ricorrenti devono essere ammessi alla procedura di mobilità in questione in
applicazione della norma citata che preveda l’applicazione delle norme sul
processo di mobilità, contenute nel comma 1 del medesimo articolo, ai di-
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pendenti del soppresso ESAF in servizio presso Abbanoa ai sensi dell’art. 2,
comma 3, lr 10/2005; è stato invece ammesso il solo personale già in servizio
presso la stessa Regione, Enti e Agenzie; violazione della l.r. 10/2005 e della
l.r. 24/2014, eccesso di potere per illogicità manifesta e per disparità di trattamento: gli atti impugnati sono altresì illegittimi in quanto tendono a porre
nel nulla il rimedio approntato dal legislatore regionale con la norma sopra
citata che consente agli ex ESAF in servizio presso Abbanoa che hanno esercitato l’opzione di transitare nei ruoli regionali mediante la mobilità, in quanto il mancato esame delle relative domande presentate ai sensi della lr
10/2005 ha impedito di fatto il loro inquadramento nei ruoli regionali; eccesso di potere per disparità di trattamento, violazione dell’art 3 l 241/1990, eccesso di potere per illogicità della motivazione e/o per travisamento dei fatti
e/o erronea valutazione e/o illogicità dell’azione amministrativa: gli atti impugnati sono ulteriormente illegittimi in quanto discriminano il personale del
soppresso ESAF escluso dalla mobilità in questione, rispetto al personale in
servizio presso la Regione, Enti e Agenzie ammesso da subito a parteciparvi,
nonostante l’espressa previsione della norma regionale sopra citata, disattesa
senza motivazione, che equipara a tal fine le due categorie di personale. Tale
esclusione contrasta anche con i principi generali di efficacia ed efficienza
dell’azione amministrativa e in particolare con il principio della massima partecipazione che deve caratterizzare ogni selezione pubblica, in quanto impedisce la partecipazione di personale con specifica esperienza acquista nell'esercizio dei compiti propri dei posti da ricoprire.
avv.ti Cecilia Savona, Marcello Vignolo, Massimo Massa e Gian Marco Delunas
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