Transcript Avviso pubblico - Regione Toscana

REGIONE TOSCANA - GIUNTA REGIONALE
DIREZIONE GENERALE DELLA GIUNTA
Agenzia per le attività di informazione della Giunta
Piazza Duomo, 10 - 50122 Firenze
Tel . 055 438 4714
AVVISO PUBBLICO PER L’INDIVIDUAZIONE DI
EMITTENTI TELEVISIVE IN TECNICA DIGITALE TERRESTRE
AVENTI SEDE IN TOSCANA PER
LA DIFFUSIONE DI FORMAT ISTITUZIONALI
E SERVIZI MULTIMEDIALI E VIDEOGIORNALISTICI
RELATIVI ALL’ATTIVITÀ ISTITUZIONALE DELLA GIUNTA REGIONALE
Con il presente avviso si richiede alle emittenti televisive in tecnica digitale terrestre aventi sede in
Toscana di manifestare l’interesse ad essere interpellate per la stipula di convenzioni ex art. 14 l.r.
22/2002 finalizzate al passaggio, sui propri canali, di format istituzionali e servizi videogiornalistici e
multimediali volti a sviluppare le attività di informazione e comunicazione istituzionale della Giunta
Regionale.
I - Premessa e finalità:
La Giunta regionale della Toscana intende diffondere presso i cittadini toscani e l’opinione pubblica
eventi, progetti, opportunità, servizi, attività e risultati raggiunti nell’esercizio della propria attività
istituzionale utilizzando tutti i canali di comunicazione disponibili tra i quali si annoverano, ai sensi
della legge regionale 22/2002, le televisioni locali.
La Giunta regionale, a tale fine, intende istituire un elenco, avente durata biennale, di emittenti
televisive in tecnica digitale terrestre aventi sede in Toscana (di seguito denominato Elenco) con le quali
stipulare convenzioni ex art. 14 l.r. 22/2002 al fine di diffondere i format istituzionali e i servizi
multimediali e videogiornalistici realizzati dall’Amministrazione. Le convenzioni eventualmente
stipulate non potranno avere validità superiore alla durata dell’Elenco.
II - Termini:
Entro il ________ le emittenti televisive in tecnica digitale terrestre aventi sede in Toscana dovranno far
pervenire una manifestazione di interesse ad essere iscritti nell’Elenco di cui sopra.
III - Manifestazioni di interesse:
Possono presentare manifestazione di interesse le emittenti televisive in tecnica digitale terrestre
con sede legale o operativa in Toscana titolari di autorizzazione per fornitore di servizi di media
audiovisivi in possesso dei requisiti di cui al successivo punto IV “Requisiti per l’iscrizione
nell’Elenco”.
I soggetti titolari di più di un’autorizzazione per fornitore di servizi di media audiovisivi
possono presentare manifestazione di interesse solo per il/i marchio/i precedentemente
esercitato/i in tecnica analogica, ai sensi dell’art. 1 del Decreto del Ministero dello Sviluppo
Economico 6 agosto 2015 (GUCE n. 235 del 9/10/2015).
Le emittenti televisive in tecnica digitale terrestre aventi sede in Toscana per presentare le
manifestazioni di interesse ad essere iscritti nell’Elenco dovranno utilizzare il modello allegato al
presente Avviso contenente dichiarazioni da rendere ai sensi del DPR 445/2000, ivi compreso
l’impegno a mantenere il palinsesto dell’informazione nonché tutti i requisiti minimi individuati al
successivo paragrafo IV “Requisiti per l’iscrizione nell’Elenco ” per tutto il periodo di validità
dell’Elenco stesso.
Il modello per presentare la manifestazione di interesse è scaricabile al seguente indirizzo internet:
http://www.regione.toscana.it/avvisotv.
La manifestazione di interesse dovrà pervenire entro il termine di cui al precedente punto II,
firmata digitalmente dal legale rappresentante/procuratore dell’emittente televisiva digitale
terrestre, e dovrà essere inviata al seguente indirizzo [email protected] avendo
cura di inserire in oggetto “Manifestazione di interesse per iscrizione all’Elenco delle emittenti
televisive in tecnica digitale terrestre aventi sede in Toscana – Agenzia per le attività di
informazione”.
Nel caso in cui la manifestazione di interesse presentata non sia completa di tutte le dichiarazioni
contenute nel modello predisposto dall’Amministrazione, l’emittente sarà invitata a rendere le
dichiarazioni ritenute necessarie, da inviarsi a mezzo PEC all’indirizzo di cui sopra, entro un termine
perentorio non superiore a cinque giorni dal suddetto invito.
Non verranno prese in considerazione le manifestazioni di interesse che perverranno oltre il termine
sopra indicato.
IV - Requisiti per l’iscrizione nell’elenco:
Saranno iscritte nell’Elenco le emittenti televisive in tecnica digitale terrestre aventi sede in Toscana che
avranno presentato le manifestazioni di interesse in risposta al presente Avviso entro il termine e con le
modalità sopra indicati che:
a) non incorrano un alcuno dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016;
b) nei loro confronti e nei confronti dei soggetti che ricoprono le cariche individuate dall’art. 85 del
D. Lgs. 159/2011 non sussistano cause ostative previste all'art. 67 del D.Lgs 159/2011 ovvero
per tentativi di infiltrazione mafiosa di cui all’art. 84 del medesimo D.Lgs 159/2011;
c) non siano stati soggetti alla sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c) del
decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231 o ad altra sanzione che comporta il divieto di contrarre
con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 14 del
decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81;
d) non abbiano commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi
al pagamento delle imposte e tasse o dei contributi previdenziali, secondo la legislazione italiana
o quella dello Stato in cui sono stabiliti. Costituiscono gravi violazioni quelle che comportano
un omesso pagamento di imposte e tasse superiore all'importo di cui all'articolo 48- bis, commi
1 e 2-bis del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602. Costituiscono
violazioni definitivamente accertate quelle contenute in sentenze o atti amministrativi non più
soggetti ad impugnazione. Costituiscono gravi violazioni in materia contributiva e previdenziale
quelle ostative al rilascio del documento unico di regolarità contributiva (DURC), di cui
all'articolo 8 del decreto del Ministero del lavoro e delle politiche sociali 30 gennaio 2015,
pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 125 del 1 giugno 2015. Il presente comma non si applica
quando l'operatore economico ha ottemperato ai suoi obblighi pagando o impegnandosi in modo
vincolante a pagare le imposte o i contributi previdenziali dovuti, compresi eventuali interessi o
multe, purché il pagamento l'impegno siano stati formalizzati prima della scadenza del termine
per la presentazione delle domande;
e) non si trovino in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, salvo il
caso di concordato con continuità aziendale o di non abbiano in corso un procedimento per la
dichiarazione di una di tali situazioni;
f) risultino essere emittenti televisive in tecnica digitale terrestre aventi sede in Toscana e iscritte
nel registro degli operatori della comunicazione presso il Comitato regionale della Toscana per
le comunicazioni (CORECOM);
g) abbiano trasmesso, nei 12 mesi antecedenti la pubblicazione del presente avviso e per almeno
due ore e mezza quotidiane del palinsesto diurno (ore 7:00 - 22:30) informazione locale
autoprodotta;
h) abbiano in organico almeno 4 (quattro) unità di personale giornalistico dipendente a tempo
pieno, assunto con contratto di categoria (Fnsi, Aeranti-Corallo, Frt) e versamento dei contributi
all'Inpgi gestione principale;
i) non abbiano carattere di emittenti di televendita, di cui all’art. 2, comma 1, lettera a), punto 6 del
Dlgs 177/2005 e non abbiano interessi o rapporti commerciali con la produzione e la
divulgazione di prodotti di pornografica e cartomanzia;
j) abbiano aderito al codice di autoregolamentazione in materia di televendite e spot di televendita
di beni e servizi di astrologia, di cartomanzia ed assimilabili, di servizi relativi ai pronostici
concernenti il gioco del lotto, enalotto, superenalotto, totocalcio, totogol, totip, lotterie e giochi
similari, approvato dalla Commissione per l'assetto del sistema radiotelevisivo il 14 maggio
2002 e sottoscritto dalle emittenti e dalle associazioni firmatarie il 4 giugno 2002;
k) abbiano aderito al codice di autoregolamentazione sulla tutela dei minori in Tv, approvato dalla
Commissione per l'assetto del sistema radiotelevisivo il 5 novembre 2002 e sottoscritto dalle
emittenti e dalle associazioni firmatarie il 29 novembre 2002;
l) abbiano aderito al codice di autoregolamentazione delle trasmissioni di commento degli
avvenimenti sportivi, di cui al Decreto del Ministro delle comunicazioni 21 gennaio 2008, n.
36.
V - Procedura per la formazione dell’elenco delle emittenti:
L’Amministrazione, acquisite le manifestazioni di interesse e verificata la completezza delle
dichiarazioni rese, al fine di redigere l’Elenco in oggetto, procede ad effettuare i controlli sul
possesso dei requisiti di cui al sopra.
In riferimento ai requisiti di cui al paragrafo IV (eccetto quello alla lettera g),
l’Amministrazione
procede
all’acquisizione
dei
documenti
utili
presso
le
competenti
Amministrazioni per la comprova delle dichiarazioni rese da ciascuna emittente che ha manifestato
interesse;
In riferimento alla lettera g) del paragrafo IV l’Amministrazione procederà a richiedere
direttamente all’emittente televisiva l’apposita documentazione video che comprovi quanto
indicato. Per tale verifica l’Amministrazione comunicherà, al momento dell’attivazione dei
controlli, le settimane - da 2 a 4 anche non consecutive - che dovranno essere oggetto della
comprova e in riferimento alle quali dovrà essere fornita la registrazione di tutto quanto trasmesso
nei periodi indicati. La registrazione dovrà riportare il logo o marchio dell’emittente, oltre a data e
orario di diffusione del programma. A tale fine verrà assegnato un termine non superiore a 5 giorni
lavorativi, pena la mancata inclusione nell’Elenco di cui sopra. Le modalità di inoltro del materiale
richiesto saranno comunicate unitamente al termine.
VI – Pubblicazione dell’Elenco e verifiche sul mantenimento dei requisiti:
L’Elenco viene approvato con decreto dirigenziale una volta verificato il possesso dei requisiti di
cui al paragrafo IV alla data di scadenza della presentazione della manifestazione di interesse ed ha
una durata di 24 mesi dalla medesima approvazione. Tale Elenco viene pubblicato sul sito della
Regione Toscana e conterrà ragione sociale, partita iva/codice fiscale e nome dell’emittente.
L’Amministrazione procedere semestralmente alla verifica del mantenimento dei requisiti del
paragrafo IV che hanno dato titolo all’inserimento nell’Elenco nonché al rispetto dell’impegno a
mantenere il palinsesto relativo all’informazione come dichiarato e verificato per l’inclusione
nell’Elenco, in relazione al quale l’emittente è tenuta a fornire la documentazione richiesta. In caso
di esito negativo anche per uno dei requisiti sopra individuati, l’Amministrazione procede alla
cancellazione della emittente risultata carente.
VII – Utilizzazione dell’elenco e stipula delle convenzioni:
L’Elenco definitivo approvato con apposito decreto dirigenziale verrà utilizzato per le attività di
comunicazione istituzionale della Giunta regionale della Toscana e di tutti gli Enti dipendenti e
Agenzie inseriti nel Piano generale della comunicazione approvato con Delibera di Giunta regionale
n. 47 del 9/02/2016.
L’iscrizione nell’Elenco non costituisce diritto per l’emittente televisiva all’attivazione delle
convenzioni di cui all’art. 14 l.r. 22/2002 .
Tale Elenco non costituisce graduatoria.
L’importo di ogni convenzione viene determinato dall’Amministrazione tenendo conto dei seguenti
parametri:
-
popolazione raggiunta e numero di province coperte sulla base dell’ultima mappatura
effettuata dal Ministero dello Sviluppo economico disponibile presso il Corecom della
Toscana;
-
dati ultima rilevazione Auditel disponibile al momento della stipula della singola
convenzione.
VIII. - Trattamento Dei Dati Personali
Il trattamento dei dati personali comunicati dagli interessati sarà effettuato ai sensi del D.lgs.
196/2003. I dati verranno raccolti e trattati per le finalità e le attività di cui sopra e limitatamente
alle attività connesse al presente avviso. I dati saranno trattati con strumenti e modalità manuali e/o
digitali e non saranno oggetto di diffusione e comunicazione a terzi se non per motivi strettamente
legati alle attività connesse al presente avviso ed al loro svolgimento, fermo restando, in ogni caso,
il rispetto delle disposizioni vigenti in materia. Titolare del trattamento dei dati è la Giunta della
Regione Toscana, Piazza Duomo n. 10, Firenze. I dati pubblicati riguarderanno esclusivamente
quelli indicati al punto VI del presente Avviso nonché quelli relativi all’assolvimento di obblighi di
legge.
Il responsabile unico del procedimento: Paolo Ciampi
Eventuali chiarimenti potranno essere richiesti all’indirizzo mail [email protected].
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Il Dirigente
Paolo Ciampi