Transcript 04a verslag 19 oktober (PDF

*2016.09813*
ARCHIEF
Corsa-nr.
2016.09813
Datum
19 oktober 2016
Onderwerp vergadering algemeen bestuur Waterschap Peel en Maasvallei
Verslag van de openbare vergadering van het algemeen bestuur van het waterschap Peel en
Maasvallei, gehouden op 19 oktober 2016 om 10.00 uur in het waterschapshuis, Drie Decembersingel
46 te 5921 AC Venlo.
_________________________________________________________________________________
Presentie
Aanwezig:
Leden:
mw. N.J.A.G. Alofs, M.A.J. Bongers, J.J.A.M. van den Borne, Ph. Bossenbroek, H.L.M. van Dijck,
R.E.W.M. Dupont, A.J.A. Felling, H.E.G. Frenken, L.L.A.M. Geurts, L.J.G.M. Heldens, W.E.G.M.
Hermans, H.G.H. van Heur, A.J.M. van Iersel, A.A.A. Jansen, H.M.M. Lemmen, G.P. Roelofs, J.P.A.
Selen, M.P.J. Stoffels, H.L. Stribos.
Voorzitter wnd.: G.H.M. Driessen
Secretaris: W.J.M. Evers
Verslaglegging: J.P.G.M. Geelen
Afwezig:
Leden: mw. J.W. Kersten, F.L.E. Maesen, E.H.W.J.E. Michiels, P.J.C.W. Stelder, Th.A.M. Witjes.
_________________________________________________________________________________
Agenda
1. Opening en vaststelling agenda.
De voorzitter opent om 10.00 uur de vergadering en heet iedereen welkom.
De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
2. Spreekrecht toehoorders.
Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.
3. Projectplan dijkversterking Afferden.
De heer Stoffels dient namens de belangencategorie Bedrijven een motie in en geeft daar een
toelichting bij. Dit naar aanleiding van een bezoek van de fractie aan recreatiebedrijf Camping
Klein Canada, tevens indiener van een zienswijze op het ontwerpplan. Vervolgens maakt de
motie deel uit van de beraadslaging. De ondertekende motie is als bijlage gehecht aan dit
verslag.
De heer Jansen meldt dat hij vindt dat met de bewandelde procedure recht wordt gedaan aan
hetgeen wordt beleden in het coalitieprogramma, te weten het zoeken naar een breed
draagvlak voor de plannen.
1
Verder merkt hij op dat hij in de nota van zienswijzen ziet dat er veel tekst is opgenomen die in
feite een doublure vormt omdat meerdere belanghebbenden een gelijksoortige zienswijze
hebben ingediend. Hij geeft in overweging om in de toekomst zulk document redactioneel
meer doelmatig en daarmee korter en beter leesbaar in te richten.
Tot slot vraagt hij aandacht voor een prudent optreden voor wat betreft het sneuvelen van
groenvoorzieningen ten behoeve van werkruimte, met de wetenschap dat een aannemer vaak
erg creatief kan zijn in het bedenken van oplossingen.
Portefeuillehouder Dupont geeft een reactie.
Hij bedankt de fracties Natuur en Water Natuurlijk voor de lovende woorden betreffende het
zoeken naar een breed draagvlak en zal deze woorden aan de ambtelijke organisatie
doorgeven.
Het voorstel om voor de toekomst een nota van zienswijzen doelmatiger en meer leesbaar in
te richten neemt de heer Dupont te harte.
Voor wat betreft het moeten wijken van groen/boomopstanden ten gunste van werkstroken
deelt de heer Dupont mee, dat men de aannemer uitdrukkelijk zal uitdagen om daar waar dit
mogelijk is bomen en ander groen te sparen; gedurende het gehele uitvoeringstraject wordt
met de aannemer gekeken om zoveel als ook maar enigszins mogelijk is bomen en ander
groen te sparen.
Vervolgens deelt de heer Dupont mee dat hij de motie feitelijk ziet als een ondersteuning van
de manier waarop het bestuur tot op heden heeft geopereerd; tot de dag van vandaag worden
gesprekken gevoerd met indieners van zienswijzen om te bezien of het voorliggende plan
verbeterd kan worden. In de casus ‘Klein Canada’ is met de vorige eigenaar uitvoerig
gesproken en was overeenstemming bereikt over de manier van uitvoering van het plan.
Binnen enkele weken nadat sprake was van een nieuwe eigenaar van de camping is het
waterschap met hem meerdere malen in gesprek gegaan. De huidige eigenaar heeft Bureau
Kragten een studie laten maken voor een alternatief. Vanuit het waterschap is een
landschapsarchitect benaderd voor een dusdanige inpassing van het beoogde, dat daarmee
zoveel als mogelijk de bezwaren weggenomen kunnen worden. Deze bevindingen worden
binnenkort besproken met belanghebbende eigenaar. De heer Dupont voorziet dat daarmee
grotendeels aan de bezwaren wordt tegemoet gekomen. Wat betreft het item geluidshinder
meldt de heer Dupont dat een oordeel en het eventueel treffen van maatregelen daarover tot
de competentie van het provinciebestuur behoort. Het waterschap heeft daar geen rol bij.
Volgens de provincie is er geen sprake van geluidshinder die zou noodzaken tot het treffen
van maatregelen. Ook uit metingen en onderzoek in opdracht van het waterschap is gebleken
dat de aanwezige bomenopstand niet bijdraagt tot een gereduceerde geluidshinder. Ervaring
wijst uit dat wanneer er een vrij zicht is op verkeer als veroorzaker van het geluid, men
geneigd is te denken dat het geluid harder of hinderlijker is.
Vervolgens neemt het dagelijks bestuur na beraad de motie over, inhoudende dat het bestuur
niet op voorhand instemt met de oplossingsmogelijkheid van Bureau Kragten, maar de studie
en oplossingsmogelijkheid eerst op zijn merites nader gaat beoordelen.
2
Vervolgens wordt besloten conform voorstel, met de kanttekening dat de studie en
mogelijkheid, zoals die door Bureau Kragten zijn uitgewerkt niet op voorhand als oplossing
worden gezien maar nader op diens merites worden beoordeeld.
4. Projectplan dijkversterking Kern Mook.
Besloten wordt conform voorstel.
5. Projectplan dijkversterking Bergen-Aijen.
Besloten wordt conform voorstel.
6. Vragenuurtje.
Er zijn geen vragen voorgelegd.
7. Rondvraag.
a.
De heer Van Dijck vraagt om een toelichting op de brief van de Ondernemingsraad
betreffende de onzekerheid en onrust bij tijdelijk benoemd personeel; voor hen zijn tot
heden geen vacatures opengesteld.
De WOR-bestuurder, de heer Evers geeft een toelichting en schetst de procedure.
Verder noemt hij onderscheidend vaste medewerkers, tijdelijke medewerkers in dienst bij
het waterschap, uitzendkrachten, zogenaamde pay-rollmedewerkers en daarnaast
inhuurkrachten, allen met specifieke contracten. De nieuwe directie heeft op 18 oktober jl.
besloten dat een tiental fte’s wordt opengesteld. Alle medewerkers op specifieke
projecten kunnen hun werk ook na 1 januari blijven doen ter continuering van die
projecten. Op 3 november zal de nieuwe directie naar de actuele stand van zaken
beslissen over de verdere situatie per 1 januari 2017.
b.
De heer Jansen constateert dat veel documenten die als bijlagen fungeren bij de
projectplannen dezelfde naam hebben waardoor het lastig is om naar aanleiding van
verwijzingen in een plan of bij zienswijzen de juiste bijlage i.c. tekening te vinden.
De voorzitter bevestigt dat zulke bijlagen een uniek kenmerk moeten hebben en zal dit
1
doorleiden naar de organisatie .
c.
1
De heer Van Iersel deelt mee dat hij een goed gevoel heeft bij het Plan Ooijen-Wanssum,
naar aanleiding van een presentatie afgelopen week. Ook hier geldt dat met name door
opm. jg.: Alle bijlagen zijn apart en uniek genummerd, zowel op de internetpagina van het waterschap, als in
GO en als origineel ondertekend en genummerd/geparafeerd document.
3
in het veld het gesprek aan te gaan dit de manier is om draagvlak te krijgen. Verder
vraagt hij een nadere toelichting op de stand van zaken rond Code Oranje.
De voorzitter meldt dat de nota Coda Oranje in opbouw is. Deze wordt voor behandeling
geagendeerd voor de commissievergadering van 9 november. Gezien de tijdsdruk is niet
uit te sluiten dat de nota later beschikbaar komt dan gebruikelijk is voor reguliere
vergaderstukken. Vervolgens komt de nota aan de orde in de vergadering van het
algemeen bestuur van 23 november 2016.
d.
De heer Heldens meldt dat hij zich heeft gestoord aan mening die een lid van
gedeputeerde staten heeft geuit richting Dagblad De Limburger betreffende het versneld
uitvoeren van dijkverbeteringsprojecten. Dit temeer nu het waterschapsbestuur autonome
bevoegdheden heeft, de betreffende versnelde uitvoering van de plannen financieel goed
zijn geregeld en behoren tot een goede taakuitoefening van het waterschap. Hij vindt dat
het waterschap zich in dezen niet moet laten leiden door zulke mening van een lid van
gedeputeerde staten. De heer Heldens bevestigt nogmaals dat hij de door het
waterschap ingezette weg volledig steunt.
De voorzitter bevestigt dat ook het dagelijks bestuur zich gestoord heeft aan het feit dat
vanuit gedeputeerde staten commentaar is geleverd richting pers over een voortvarend
opererend waterschap als uitvoerder van projecten. Overigens heeft het waterschap
eerst een verkennend, luisterend oor gehad voor signalen uit de omgeving; vervolgens
zijn meerdere alternatieven aangeboden met pro’s en contra’s en uiteindelijk is een
bestuurlijk voorstel aangeboden. Betrokkenheid van de mensen uit de betreffende
omgeving is daarbij essentieel. Op gepaste wijze zal hierover met de provincie worden
teruggekoppeld.
e.
De heer Lemmen vraagt naar een reactie van het dagelijks bestuur op een brief van
meerdere ondernemers vanuit het gebied Egchel langs het Afwateringskanaal.
Portefeuillehouder Frenken meldt dat een en ander wordt meegenomen binnen het
pakket van maatregelen vanuit Code Oranje.
8. Sluiting.
De voorzitter sluit de vergadering om 10.40 uur.
Aldus vastgesteld in de vergadering van 23 november 2016.
de secretaris,
de voorzitter wnd.,
mr. W.J.M. Evers
G.H.M. Driessen
4