Transcript LavoriPubblici.it del 7/11/2016: l`OICE scrive ad ANAC contr

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Comune di Catanzaro: l'OICE scrive ad
ANAC contro il bando a 1 euro per la
redazione del Piano Strutturale
07/11/2016
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Stavolta nessun botta e risposta con il Comune di Catanzaro, l'OICE (Associazione
aderente a Confindustria che riunisce le organizzazioni di ingegneria e architettura
italiane) scrive direttamente all'Anticorruzione e chiede di prendere posizione contro il
bando per la redazione del piano strutturale che prevede un importo a base di gara
pari a 1 euro e un rimborso spese (preventivamente autorizzate ed effettivamente
sostenute e documentate) nel limite massimo di 250 mila euro.
"Bisogna che si affronti seriamente il problema - ha affermato Gabriele Scicolone,
Presidente OICE - perché - al di là della congruità del rimborso - è complessivamente
scandaloso prevedere il sostanziale azzeramento dei compensi per importanti e complesse
attività come quelle che si intendono affidare. Pur comprendendo le difficoltà finanziarie dei
comuni non è pensabile che siano professionisti, studi e società di ingegneria a finanziare le
Amministrazioni".
L'OICE ha ricordato l'intervento della Corte dei Conti (http://www.lavoripubblici.it
/news/2016/02/LAVORI-PUBBLICI/Prestazione-professionale-Gratuita-per-la-Cortedei-Conti-aumenta-il-prestigio-del-Progettista_16579.html) che aveva avvallato il
comportamento del Comune e affermato un nuovo concetto per il quale l’indiretto
vantaggio, anche economico, discendente dall’aver conseguito uno specifico incarico
professionale, anche se gratuito, concorre ad accrescere il prestigio professionale e la
notorietà da parte del progettista. "Abbiamo letto con attenzione la delibera della Corte
dei Conti - ha continuato Scicolone - che cita la giurisprudenza della Cassazione senza a
nostro avviso tenere conto del fatto che le esigenze dettate dall'interesse pubblico connesso
alle prestazioni da affidare e, quando si tratti di progettazione, i superiori interessi di
sicurezza e qualità, dovrebbero rendere non più attuali le motivazioni che hanno portato la
Suprema Corte a sdoganare la gratuità delle prestazioni, finanche per acquisire la
"benevolenza del committente". Possibile che non ci si renda conto che siamo in ben altri
contesti in cui concorrenza, mercato, qualità e, infine, rispetto per il progettista devono
essere al primo posto?"
A tal proposito e in vista del prossimo decreto correttivo del D.Lgs. n. 50/2016 (Nuovo
Codice Appalti), di cui ormai si parla da parecchio tempo, l'OICE ha formulato una
specifica proposta: "Premesso che non condividiamo che nel decreto 50 non sia stata
riprodotta la norma che vietava di subordinare i corrispettivi al finanziamento dell'opera,
adesso occorre intervenire con decisione nel prossimo decreto correttivo prevedendo
l'obbligo di applicare il cosiddetto decreto parametri, a pena di nullità della procedura e dei
contratti, aggiungendo un espresso divieto di fornire alle stazioni appaltanti progetti gratis.
La progettazione ha una precisa valenza pubblicistica e non può essere affidata all'estro di
un privato. Se davvero si vuole attuare il principio della centralità del progetto è giusto
chiedere tanto al progettista, come impegno tecnico-professionale, ma si deve avere anche
rispetto per l'attività che svolge".
Per quanto concerne, infine, il tema del finanziamento dei progetti, Scicolone ha
terminato: "Per risolvere il problema della carenza dei fondi per le progettazioni si faccia in
modo di fare funzionare i fondi come quello della Cassa Depositi e Prestiti lanciato anni fa
nel presupposto, ribadito proprio dalla Corte dei Conti, che il denaro pubblico non si può
sprecare su progettazioni che non discendano da verifiche positive di fattibilità tecnicoeconomica".
(https://www.facebook.com/gianluca.oreto) A cura di Ing. Gianluca Oreto
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07/11/2016 13:02