Transcript leggerbesluit

Definitief besluit Legger Z2016-2274 - Dempen buffer
ARCHIEF
*2016-004-113627*
PaVH/GABO/2016-004-113627
i.a.a.
megu, huva, adth
Zaaknummer:
Z2016-2274
Definitief besl uit Leg g er Z2 01 6-22 74 - Demp en b uff er Kor a mic 22 juli 20 16 J a
LEGGERBESLUIT
behorende bij
WATERVERGUNNING
DEMPEN BUFFER KORAMIC
Nummer leggerbesluit: Z2016-2274
Datum leggerbesluit: 2 november 2016
Drie Decembersingel 46
Postbus 3390
T 077 - 38 91 111
E [email protected]
5921 AC Venlo
5902 RJ Venlo
F 077 - 38 73 605
I www.wpm.nl
Inhoudsopgave
1. Aanhef............................................................................................................................. 3
2. Conclusie ....................................................................................................................... 3
3. Besluit ............................................................................................................................. 3
4. Ondertekening ............................................................................................................... 5
5. Aanleiding ...................................................................................................................... 6
6. Toetsing aan wetgeving en beleid ............................................................................... 6
7. Procedure ....................................................................................................................... 8
8. Mededelingen ................................................................................................................. 8
Bijlage 1: Tekening ............................................................................................................ 9
Leggerbesluit Z2016-2274
2 van 9
Drie Decembersingel 46
Postbus 3390
T 077 - 38 91 111
E [email protected]
5921 AC Venlo
5902 RJ Venlo
F 077 - 38 73 605
I www.wpm.nl
1. Aanhef
Het dagelijks bestuur van Waterschap Peel en Maasvallei heeft op 14 juli 2016 een aanvraag
ontvangen om een watervergunning als bedoeld in hoofdstuk 6 van de Waterwet (Wtw) voor het
verrichten van handelingen in een watersysteem.
De watervergunning heeft als gevolg dat de “Legger van Oppervlaktewateren” dient te worden
gewijzigd als bedoeld in hoofdstuk 5 van de Waterwet en artikel 78 van de Waterschapswet. Dit
besluit heeft betrekking op de Legger. De watervergunning voor het uitvoeren van de handelingen
wordt separaat verleend, onder nummer Z2016-2272.
De uitgebreide algemene voorbereidingsprocedure conform afdeling 3.4 van de Algemene wet
bestuursrecht wordt gezamenlijk gecoördineerd doorlopen.
2. Conclusie
Met dit Leggerbesluit wordt invulling gegeven aan de verplichting zoals opgenomen in hoofdstuk 5 van
de Waterwet en artikel 78 van de Waterschapswet. Het onderhavige plan is getoetst aan het geldende
beleid zoals vastgelegd in de “Uitgangspunten nieuwe Legger 2005” en de “Beleidsregels
bergingsvoorzieningen”.
Op grond van de overwegingen in samenhang met de vereisten die voortvloeien uit de
waterwetgeving wordt de Legger gewijzigd nadat de werkzaamheden zijn uitgevoerd conform de bij dit
besluit behorende gecoördineerde watervergunning.
3. Besluit
Gelet op de bepalingen van de Waterwet, Waterschapswet en de Algemene wet bestuursrecht besluit
het dagelijks bestuur als volgt:
I.
Het oppervlaktewaterlichaam Buffer Geloerveldlossing gewijzigd op te nemen op de Legger
van Oppervlaktewateren, waarbij de volgende kenmerken in de legger worden opgenomen:
Objectcode
L_OBS_AAL_GEL_0001
Naam oppervlaktewater
Geloerveldlossing
Status
Secundair
Bodembreedte
Op basis van revisie
Talud links en rechts
Op basis van revisie
Bodemhoogte beneden en boven
NAP + 20,00 meter
Onderhoudsstrook links en rechts
2,50 meter en 0,00 meter
Leggerbesluit Z2016-2274
3 van 9
Drie Decembersingel 46
Postbus 3390
T 077 - 38 91 111
E [email protected]
5921 AC Venlo
5902 RJ Venlo
F 077 - 38 73 605
I www.wpm.nl
II.
Kernzone
Kadastrale grens
Beschermingszone
N.v.t.
Waterbeheerder
Waterschap Peel en Maasvallei
Onderhoudsplichtige
Waterschap Peel en Maasvallei
Het oppervlaktewaterlichaam Buffer Geloerveldlossing gewijzigd op te nemen op de Legger
van Oppervlaktewateren, waarbij de volgende kenmerken in de legger worden opgenomen:
Objectcode
L_OBS_AAL_GEL_0001
Naam oppervlaktewater
Buffer Geloerveldlossing
Status
Secundair
Oppervlakte
2.500 vierkante meter
Talud
1:3
Bodemhoogte
NAP + 20,00 meter
Bergend vermogen
4.130 kubieke meter
Lozingsconstructie type
Stuw met onderlaat (rond 0,30 meter)
Hoogte lozingsconstructie (b.o.b.)
Onderlaat: NAP + 20,30 meter
Stuw: NAP + 21,75 meter
Kernzone
0,5 meter buiten insteek
Waterbeheerder
Waterschap Peel en Maasvallei
Onderhoudsplichtige
Gemeente Venlo
III. De stuw in het oppervlaktewaterlichaam Geloerveldlossing, gelegen ten zuiden van de
Boxhoverweg, op te voeren op de Legger van Oppervlaktewateren, waarbij de volgende
kenmerken in de Legger worden opgenomen:
Soort stuw
Schotbalkstuw
Kruinvorm
Recht
Doorstroombreedte (drempel)
Op basis van revisietekening
Constructiehoogte
Op basis van revisietekening
Maximale stuwhoogte
NAP + 21,75 meter
Minimale stuwhoogte
NAP + 20,30 meter (b.o.b. onderlaat)
Lengte stuwconstructie (voor/na stuw)
46 meter (inclusief duiker)
Waterbeheerder
Waterschap Peel en Maasvallei
Onderhoudsplichtige
Waterschap Peel en Maasvallei
Bedieningsplichtige
Waterschap Peel en Maasvallei
Leggerbesluit Z2016-2274
4 van 9
Drie Decembersingel 46
Postbus 3390
T 077 - 38 91 111
E [email protected]
5921 AC Venlo
5902 RJ Venlo
F 077 - 38 73 605
I www.wpm.nl
IV. de onder besluit I, II en III genoemde delen niet eerder door te voeren nadat de handelingen
conform de bijbehorende watervergunning met nummer Z2016-2272 volledig zijn uitgevoerd.
De wijzigingen aan de oppervlaktewaterlichamen zijn weergegeven op de kaart in zoals is opgenomen
in bijlage 1 bij dit besluit.
4. Ondertekening
Het dagelijks bestuur van
Waterschap Peel en Maasvallei,
Namens deze,
ing. P.J. (Paul) Heeskens MBA
Procesmanager Vergunningen
Leggerbesluit Z2016-2274
5 van 9
Drie Decembersingel 46
Postbus 3390
T 077 - 38 91 111
E [email protected]
5921 AC Venlo
5902 RJ Venlo
F 077 - 38 73 605
I www.wpm.nl
5. Aanleiding
De aanvrager is gevestigd aan de Pannenberg 15 in Belfeld. Vanwege de groei van het bedrijf wil zij
haar bedrijfsterrein uitbreiden. Het bedrijf ligt ingesloten tussen de spoorlijn Venlo-Roermond,
naburige bedrijven en het zuidelijkwestelijk deel van Buffer Geloerveldlossing. Overleg met naburige
bedrijven heeft niet tot resultaat geleid. Daartoe heeft de aanvrager contact opgenomen met het
Waterschap om de mogelijkheden voor uitbreiding ter plaatse van het zuidwestelijk deel van Buffer
Geloerveldlossing te verkennen.
Buffer Geloerveldlossing bestaat uit twee delen, verbonden met een sloot. Het zuidelijke deel van de
Buffer Geloerveldlossing, ook wel “Buffer Koramic” genoemd, is de beoogde uitbreidingslocatie. Het
noordoostelijke deel, ook wel “Buffer Geloerveld” genoemd moet daartoe het bergingsverlies
opvangen. In overleg en met advies van het Waterschap zijn de voorwaarden bepaald waaronder
“Buffer Koramic” mag worden gedempt.
Na uitvoering van de werkzaamheden is het gedempte gedeelte van de Buffer Geloerveldlossing geen
oppervlaktewaterlichaam meer. Daartoe kunnen deze van de Legger van Oppervlaktewateren worden
afgevoerd. Vervolgens zullen de gronden, te weten het gehele kadastrale perceel BFD00A3815, aan
de aanvrager worden verkocht.
6. Toetsing aan wetgeving en beleid
Wetgeving
Ingevolge artikel 5.1, eerste lid, van de Waterwet draagt de beheerder zorg voor de vaststelling van
een Legger. In de Legger worden de ligging, vorm, afmeting en constructie waaraan
waterstaatswerken moeten voldoen omschreven. Door de provincie is in de Waterverordening
Limburg nader omschreven welke waterlopen in de Legger vastgelegd dienen te worden en wanneer
ontwerpgegevens moeten worden opgenomen.
Daarnaast schrijft de Waterschapswet voor dat het waterschap dient te beschikken over een Legger
waarin de onderhoudsplichtigen en onderhoudsverplichtingen zijn opgenomen. Beide wettelijke
verplichtingen zijn door het waterschap in een Legger geïntegreerd.
Daarbij geeft de Legger ook aan tot waar het regime van de Keur van toepassing is. De Keur kent
hiervoor gebods- en verbodsbepalingen en algemene regels. Deze bepalingen zijn verschillend voor
in de Legger opgenomen primaire en secundaire oppervlaktewateren.
Leggerbesluit Z2016-2274
6 van 9
Drie Decembersingel 46
Postbus 3390
T 077 - 38 91 111
E [email protected]
5921 AC Venlo
5902 RJ Venlo
F 077 - 38 73 605
I www.wpm.nl
Beleid
In het “Uniemodel Legger oppervlaktewateren” zijn richtlijnen aangegeven hoe de minimale wettelijke
eisen voor oppervlaktewaterlichamen concreet vertaald moeten worden naar de Leggers. Dit tezamen
met het beleidsdocument “Uitgangspunten nieuwe Legger 2005” en “de Beleidsregels
bergingsvoorzieningen“ vormt het kader voor de Legger oppervlaktewaterlichamen. Concreet worden
in de Legger de volgende kenmerken van waterstaatswerken opgenomen:
•
ligging oppervlaktewaterlichamen en kunstwerken;
•
normatieve (ontwerp) afmetingen;
•
beschermingszones (reikwijdte Keur);
•
bedienings- en onderhoudsplichtige.
Voor het aanwijzen van een oppervlaktewaterlichaam voor opname op de Legger, wordt gekeken naar
de plaatselijke maatgevende afvoer en diverse aanvullende functies die het oppervlaktewaterlichaam
kan vervullen.
Toetsing
De voorgenomen maatregelen zoals deze zijn opgenomen in de watervergunning “Gedeeltelijk
dempen Buffer Geloerveldlossing”, met vergunningnummer Z2016-2272, leiden er toe dat de
normatieve afmetingen van de oppervlaktewaterlichamen Geloerveldlossing en Buffer
Geloerveldlossing wijzigen, alsmede de ligging de oppervlaktewaterlichamen en hun de
beschermingszones. Ook wijzigt de kruinhoogte van de stuw in het oppervlaktewaterlichaam
Geloerveldlossing. Deze stuw is thans niet opgenomen in de Legger van Oppervlaktewateren.
Gelet op de voorgaande wijzigingen aan de voornoemde oppervlaktewaterlichamen zullen daarom de
afmetingen, ligging en technische kenmerken van de oppervlaktewaterlichamen en kunstwerken
middels dit Leggerbesluit worden aangepast en opgenomen op de Legger van Oppervlaktewateren.
Leggerbesluit Z2016-2274
7 van 9
Drie Decembersingel 46
Postbus 3390
T 077 - 38 91 111
E [email protected]
5921 AC Venlo
5902 RJ Venlo
F 077 - 38 73 605
I www.wpm.nl
7. Procedure
7.1 Algemeen
Aangezien de aanvraag betrekking heeft op een samenstel van handelingen, volgt uit het systeem van
de Waterwet en de door het algemeen bestuur d.d. 6 oktober 2010 vastgestelde inspraakverordening
dat voor de aanvraag in zijn geheel afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) gevolgd
moet worden. De procedure vindt daarom plaats conform het gestelde in de afdeling 3.4 Awb.
7.2 Behandeling van zienswijzen
Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kunnen belanghebbenden gedurende een periode van
zes weken vanaf de dag waarop het ontwerpbesluit ter inzage is gelegd, schriftelijk of mondeling hun
zienswijze over het ontwerpbesluit naar voren brengen.
Naar aanleiding van deze ter inzage legging zijn er geen zienswijzen ingediend. Het definitief besluit is
niet gewijzigd t.o.v. het ontwerpbesluit.
8. Mededelingen
I.
Op grond van artikel 8:5 van de Awb en de bijbehorende Bevoegdheidsregeling
bestuursrechtspraak welke is opgenomen in bijlage 2 van de Awb is het niet mogelijk beroep in te
stellen tegen een wijziging van de Legger waarvoor gelijktijdig een watervergunning wordt
verleend. Belanghebbenden kunnen eventueel in beroep gaan tegen de watervergunning (met
registratienummer Z2016-2272).
II.
Een afschrift van dit besluit is verzonden aan:
-
Gemeente Venlo, Postbus 3434, 5902 RK te Venlo.
Leggerbesluit Z2016-2274
8 van 9
Drie Decembersingel 46
Postbus 3390
T 077 - 38 91 111
E [email protected]
5921 AC Venlo
5902 RJ Venlo
F 077 - 38 73 605
I www.wpm.nl
Bijlage 1: Tekening
Situatietekening
Leggerbesluit Z2016-2274
9 van 9
Drie Decembersingel 46
Postbus 3390
T 077 - 38 91 111
E [email protected]
5921 AC Venlo
5902 RJ Venlo
F 077 - 38 73 605
I www.wpm.nl