Transcript Διακήρυξη... - Δήμος Αμπελοκήπων – Μενεμένης

16PROC005319430 2016-11-01
ΤΙΤΛΟΣ:
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
Κλάδεµα δένδρων
ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ
ΔΗΜΟΣ ΑΜΠΕΛΟΚΗΠΩΝ-ΜΕΝΕΜΕΝΗΣ
Δ/ΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
ΤΜΗΜΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ
ΓΡΑΦΕΙΟ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ
Αριθµ.Διακήρυξης: 1362/2016
Αµπελόκηποι, 31/10/16
ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ
Ο
Δ ή µ α ρ χ ο ς
Α µ π ε λ ο κ ή π ω ν - Μ ε ν ε µ έ ν η ς
διακηρύσσει
την επιλογή αναδόχου/ων για την ανάθεση υπηρεσιών «Κλάδεµα δένδρων»
Ενδεικτικού προϋπολογισµού : 69.082,88€ µε ΦΠΑ 24%
που θα διεξαχθεί σύµφωνα µε :
α) Τις διατάξεις του Ν. 4412/16 (ΦΕΚ 147/Α/08-08-16 «Δηµόσιες Συµβάσεις Έργων, Προµηθειών και ΥπηρεσιώνΠροσαρµογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ).
β) τους όρους του παρόντος τεύχους
και καλεί τους ενδιαφερόµενους προµηθευτές να υποβάλλουν προσφορά για την ανάδειξη αναδόχου του ως άνω
έργου και µε κριτήριο κατακύρωσης την
πλέον συµφέρουσα από οικονοµική άποψη προσφορά, µόνο βάσει τιµής
1
ΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
16PROC005319430 Π2016-11-01
Άρθρο 1 :
Άρθρο 2:
Άρθρο 3:
Άρθρο 4:
Άρθρο 5:
Άρθρο 6:
Άρθρο 7:
Άρθρο 8:
Άρθρο 9:
Άρθρο 10:
Άρθρο 11:
Άρθρο 12:
Άρθρο 13:
Άρθρο 14:
Άρθρο 15:
Άρθρο 16:
Άρθρο 17:
Άρθρο 18:
Άρθρο 19:
Άρθρο 20:
Άρθρο 21:
Άρθρο 22:
Άρθρο 23:
Άρθρο 24:
Άρθρο 25:
Άρθρο 26:
Άρθρο 27:
Άρθρο 28:
Άρθρο 29:
Άρθρο 30:
Άρθρο 31:
Άρθρο 32:
Άρθρο 33:
Άρθρο 34:
Άρθρο 35:
Άρθρο 36:
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I:
Αναθέτουσα Αρχή-Επιβλέπουσα υπηρεσία
Αντικείµενο του διαγωνισµού
Προϋπολογισµός προµήθειας- Χρηµατοδότηση
Χρόνος και τόπος διεξαγωγής διαγωνισµού
Τρόπος διάθεσης των εγγράφων της σύµβασης
Σειρά ισχύος εγγράφων σύµβασης
Δικαιούµενοι συµµετοχής
Αποκλεισµός υποψηφίων
Χρόνος και τρόπος υποβολής προσφορών
Γλώσσα
Χρόνος ισχύος προσφορών
Εναλλακτικές προσφορές - Αντιπροσφορές
Λόγοι απόρριψης προσφορών
Περιεχόµενα προσφοράς
Περιεχόµενα φακέλου δικαιολογητικών συµµετοχής
Περιεχόµενα φακέλου τεχνικής προσφοράς
Περιεχόµενα φακέλου οικονοµικής προσφοράς
Τιµές προσφορών
Αποσφράγιση και αξιολόγηση των προσφορών
Συµπλήρωση Αποσαφήνιση πληροφοριών και δικαιολογητικών
Πρόσκληση για υποβολή δικαιολογητικών κατακύρωσης
Δικαιολογητικά κατακύρωσης
Ενστάσεις
Κατακύρωσης-Σύναψη σύµβασης
Εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης
Ματαίωση διαδικασίας
Εκτέλεση Σύµβασης
Τρόπος πληρωµής -Κρατήσεις
Κήρυξη οικονοµικού φορέα έκπτωτου
Διοικητικές προσφυγές
Παρακολούθηση της σύµβασης
Διάρκεια-Έναρξη εκτέλεσης-Ρήτρες
Παραλαβή αντικειµένου σύµβασης
Προληπτικά µέτρα ασφαλείας
Όροι εκτέλεσης της σύµβασης
Δηµοσίευση
Τεχνική Έκθεση –Ενδεικτικός Προϋπολογισµός
Γενική και Ειδική Συγγραφή
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ.:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
Σελ:
4
4
4
5
5
5
5
6
9
9
10
10
10
11
12
16
16
16
17
18
19
19
21
21
22
23
23
24
24
25
25
25
26
26
27
27
28
32
2
Α Π Ο Φ Α 2016-11-01
Σ Η Α Ρ Ι Θ . :
16PROC005319430
1 3 6 2 / 1 6
Έχοντας υπ’ όψη:
Α) Τις διατάξεις, όπως ισχύουν:
1. Του Ν.3852/10 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης Διοίκησης –Πρόγραµµα
Καλλικράτης».
2. Του Ν. 4412/16 (ΦΕΚ 147/Α/08-08-16 «Δηµόσιες Συµβάσεις Έργων, Προµηθειών και Υπηρεσιών-Προσαρµογή
στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ).
3. Του τρίτου εδαφίου της παρ. 9 του άρθρου 209 του Ν. 3463/2006, όπως προστέθηκε µε την παρ. 13 του άρθρου
20 του Ν. 3731/2008 και διατηρήθηκε σε ισχύ µε την περίπτωση 38 της παρ. 1 του άρθρου 377 του Ν. 4412/2016.
4. Του Ν. 3861/10 (ΦΕΚ 112 Α/13-07-10) «Ενίσχυση της διαφάνειας µε την υποχρεωτική ανάρτηση νόµων και
πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραµµα Διαύγεια» και
άλλες διατάξεις».
5. Του N. 4013/11 (ΦΕΚ 204 Α/15-9-2011) : Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δηµοσίων Συµβάσεων και
Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δηµοσίων Συµβάσεων – Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του ν. 3588/2007
(πτωχευτικός κώδικας) – Προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις και ειδικότερα του άρθρου 4
παρ.3 εδαφ.7 όπως έχει αντικατασταθεί µε την παρ.7 του άρθρου 375 του Ν.4412/16
6. Του άρθρου 1 υποπαραγρ.Ζ5 του Ν. 4152/13 ( άρθρο 4 της Οδηγίας 2011/7) «Επείγοντα µέτρα εφαρµογής των
νόµων 4046/2012, 4093/2012 και 4127/2013» αναφορικά µε τις συναλλαγές µεταξύ επιχειρήσεων και δηµόσιων
αρχών
7. Του άρθρου 1 του Ν.4250/14 (ΦΕΚ 74/Α/26-03-14) «Διοικητικές απλουστεύσεις-Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις
Νοµικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δηµοσίου Τοµέα-Τροποίηση Διατάξεων του π.δ 318/1992 (Α’ 161) και
λοιπές ρυθµίσεις».
8. Του άρθρου 64 του Ν. 4172/13 (ΦΕΚ 167 Α/23-7-2013): Φορολογία εισοδήµατος, επείγοντα µέτρα εφαρµογής του ν.
4046/2012, του ν. 4093/2012 και του ν. 4127/2013 και άλλες διατάξεις αναφορικά µε τους συντελεστές
παρακράτησης φόρου.
Β) 1. Την µε αριθµ.πρωτ. 83/16 µελέτη από την Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών –Πολεοδοµίας Καθαριότητας &
Περιβάλλοντος – Τµήµα Πρασίνου
2. Την µε αριθµό 326/19-10-16 απόφαση δηµοτικού Συµβουλίου δήµου περί διενέργειας διαγωνισµού
3. Την πρόταση ανάληψης υποχρέωσης µε αριθµό καταχώρησης 431/16 στο Μητρώο Δεσµεύσεων.
4. Την µε αριθµό 280/16 απόφαση Δηµοτικού Συµβουλίου (ΑΔΑ: ΩΚ3ΜΩΨΕ-Υ3Υ) αναφορικά µε την αναµόρφωση
προυπολογισµού
5. Την 199/24-10-16 απόφαση Οικονοµικής Επιτροπής (ΑΔΑ: 6Σ63ΩΨΕ-ΖΜΤ) µε την οποία εγκρίθηκαν οι τεχνικές
προδιαγραφές, συντάχθηκαν οι όροι του διαγωνισµού και έγινε η δέσµευση της πίστωσης
6. Την µε 195/16 απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής (ΑΔΑ: Ω871ΩΨΕ-ΙΦΖ) αναφορικά µε τον ορισµό της
επιτροπής διενέργειας του διαγωνισµού
7. Την µε αριθµό 329/16 απόφαση του Δηµοτικού Συµβουλίου (ΑΔΑ: 6ΠΤΑΩΨΕ-Δ95) αναφορικά µε τον ορισµό της
επιτροπής παραλαβής
Π Ρ Ο Κ Η Ρ Υ Σ Σ Ε Ι
συνοπτικό διαγωνισµό µε σφραγισµένες προσφορές για την ανάθεση των υπηρεσιών «Κλάδεµα δένδρων», µε κριτήριο
ανάθεσης την πλέον συµφέρουσα από οικονοµική άποψη προσφορά, µόνο βάσει τιµής και ενδεικτικό προϋπολογισµό
55.712,00€ πλέον ΦΠΑ 24% ήτοι συνολικό ποσό ανάθεσης 69.082,88€ συµπεριλαµβανοµένου ΦΠΑ.
Ο διαγωνισµός θα διενεργηθεί µε σφραγισµένες προσφορές, ενώπιον της αρµόδιας γνωµοδοτικής επιτροπής.
Επιτροπή διενέργειας διαγωνισµού η οποία συνεστήθη µε την µε αριθµό 195/16 απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής
για την ανάθεση των υπηρεσιών όπως αυτές αναφέρονται στην τεχνική έκθεση που επισυνάπτεται.
3
Άρθρο 1ο :Αναθέτουσα Αρχή- Επιβλέπουσα υπηρεσία
16PROC005319430 2016-11-01
1. Αναθέτουσα Αρχή του διαγωνισµού είναι ο δήµος Αµπελοκήπων – Μενεµένης
Δ/νση /Επιβλέπουσα Υπηρεσία για την υλοποίηση του έργου είναι η Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών-Πολεοδοµίας
Καθαριότητας και Περιβάλλοντος-Τµήµα Πρασίνου
Ταχυδρ. δ/νση: Ελ. Βενιζέλου 167 - δηµοτική κοινότητα Μενεµένης, δήµος Αµπελόκηπών Μενεµένης
ΤΚ 56123 Θεσσαλονίκη, Ελλάδα.
Τηλέφωνα: +30 2313300949, +30 2313300931
fax: +30 2313300923
Ηλεκτρονική διεύθυνση : [email protected], [email protected]
2. Αρµόδια υπηρεσία διενέργειας διαγωνισµού:
Δ/νση Οικονοµικών Υπηρεσιών, Τµήµα Οικονοµικής Υπηρεσίας, Γραφείο Προµηθειών
Ταχυδρ. δ/νση: Πατρ. Γρηγορίου Ε’12, δηµοτική κοινότητα Αµπελοκήπων, δήµος Αµπελόκηπών Μενεµένης,
ΤΚ 56123 Θεσσαλονίκη, Ελλάδα
Τηλέφωνο:
+30 -2313 – 313.644
fax: +30 -2313 – 313.625
Ηλεκτρονική διεύθυνση : [email protected], [email protected]
Δικτυακός Τόπος
: http://www.ampelokipi-menemeni.gr
Άρθρο 2ο : Αντικείµενο του διαγωνισµού
1. Αντικείµενο του διαγωνισµού είναι η ανάδειξη µειοδότη για την ανάθεση των εργασιών κλάδευσης µέρους του
συνολικού αριθµού (περίπου 9.000) δένδρων των δενδροστοιχιών του δήµου Αµπελοκήπων Μενεµένης.
2. Οι διαγωνιζόµενοι µπορούν να υποβάλλουν προσφορά µόνο για το σύνολο της ανάθεσης.
3. Η Αναθέτουσα Αρχή διατηρεί το απόλυτο δικαίωµα να επιλέξει µειοδότη, µε κριτήριο ανάθεσης την πλέον
συµφέρουσα από οικονοµική άποψη προσφορά, µόνο βάσει τιµής, η οποία δεν πρέπει σε καµία περίπτωση να υπερβαίνει
τον ενδεικτικό προϋπολογισµό της ανάθεσης.
Άρθρο 3ο :Προϋπολογισµός προµήθειας-Χρηµατοδότηση
1. Ο συνολικός προϋπολογισµός του διαγωνισµού ανέρχεται στο ποσό των 55.712,00€ πλέον ΦΠΑ 24% ήτοι συνολικό
ποσό ανάθεσης 69.082,88€ συµπεριλαµβανοµένου ΦΠΑ.
2. Οι διαγωνιζόµενοι µε τις προσφορές τους και επί ποινή αποκλεισµού, δεν µπορούν να υπερβούν το ως άνω ποσό
του προϋπολογισµού της ανάθεσης.
3. Η ανάθεση µε CPV: 77341000-2 θα βαρύνει τον Κ.Α.35.7332.14 µε τίτλο «Κλάδευση δένδρων» του
προϋπολογισµού έτους 2016 και του αντίστοιχου έτους 2017.
4. Η χρηµατοδότηση θα γίνει από ιδίους πόρους του δήµου.
4
Άρθρο 4ο :Χρόνος και τόπος διεξαγωγής διαγωνισµού
16PROC005319430 2016-11-01
1. Ο διαγωνισµός θα διεξαχθεί στη αίθουσα συνεδριάσεων του Δηµοτικού Συµβουλίου του δήµου Αµπελοκήπων
Μενεµένης, µε διεύθυνση Πατρ.Γρηγορίου Ε’ αρ.12, στον 2ο όροφο, µε καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής στις 1511-2016, ηµέρα Τρίτη και ώρα έναρξης υποβολής προσφορών 09:00π.µ και λήξης 09:30 π.µ. στο αρµόδιο
γνωµοδοτικό όργανο, επιτροπή διενέργειας διαγωνισµού.
2. Εάν ο διαγωνισµός δε διεξαχθεί την παραπάνω αναφερόµενη ηµεροµηνία θα επαναληφθεί την επόµενη εργάσιµη ή
σε ηµεροµηνία που θα ορισθεί και θα ανακοινωθεί από την υπηρεσία.
Άρθρο 5ο : Τρόπος διάθεσης των εγγράφων της σύµβασης
1. Οι ενδιαφερόµενοι µπορούν να παραλαµβάνουν αντίγραφα της διακήρυξης και της µελέτης - τεχνικής έκθεσης είτε
από το γραφείο Προµηθειών κατά τις εργάσιµες ηµέρες και ώρες του Δήµου , Δ/νση Π.Γρηγορίου Ε’ 12 Τ.Κ. 56123,
τηλ. 2313313644, Fax 2313313625 είτε µέσω ηλεκτρονικού ταχυδροµείου, µετά από αίτηµα τους στα Email:
[email protected], [email protected].
2. Οι παραλήπτες της διακήρυξης και των τευχών που τη συνοδεύουν, υποχρεούνται άµεσα να την ελέγξουν από
άποψη πληρότητας σύµφωνα µε το συνολικό αριθµό σελίδων, και εφόσον διαπιστώσουν οποιαδήποτε παράλειψη να το
γνωρίσουν έγγραφα στο γραφείο προµηθειών του δήµου και να ζητήσουν νέο πλήρες αντίγραφο. Προσφυγές κατά της
νοµιµότητας του διαγωνισµού µε το αιτιολογικό της µη πληρότητας του παραληφθέντος αντιγράφου θα απορρίπτονται
ως απαράδεκτες.
Άρθρο 6ο: Σειρά Ισχύος των Εγγράφων της σύµβασης
Τα έγγραφα της σύµβασης αλληλοσυµπληρώνονται, είναι δε κατά σειρά ισχύος τους τα εξής:
1. Η παρούσα διακήρυξη
2. Η τεχνική έκθεση, προϋπολογισµός
3. Η Γενική και Ειδική συγγραφή υποχρεώσεων
4. Η προσφορά του αναδόχου
Άρθρο 7ο: Δικαιούµενοι συµµετοχής
1. Στο διαγωνισµό µπορούν να συµµετέχουν φυσικά και νοµικά πρόσωπα ηµεδαπά ή αλλοδαπά καθώς και
κοινοπραξίες φυσικών ή νοµικών προσώπων που εκτελούν εργασίες σχετικά µε το αντικείµενο του διαγωνισµού και
παρέχουν εχέγγυα άρτιας εκτέλεσης της σύµβασης.
Ειδικότερα, ο ανάδοχος θα πρέπει να µπορεί να αναλάβει µε ποινή αποκλεισµού, έργα κατηγορίας ΠΡΑΣΙΝΟΥ.
2. Δικαιούµενοι συµµετοχής:
Υποψήφιοι ή προσφέροντες και, σε περίπτωση ενώσεων, τα µέλη αυτών µπορούν να είναι φυσικά ή νοµικά πρόσωπα
εγκατεστηµένα σε:
5
α) σε κράτος-µέλος της Ένωσης,
16PROC005319430 2016-11-01
β) σε κράτος-µέλος του Ευρωπαϊκού Οικονοµικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.),
γ) σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη ΣΔΣ, στο βαθµό που η υπό ανάθεση δηµόσια σύµβαση
καλύπτεται από τα Παραρτήµατα 1, 2, 4 και 5 και τις γενικές σηµειώσεις του σχετικού µε την Ένωση Προσαρτήµατος
Ι της ως άνω Συµφωνίας, καθώς και
δ) σε τρίτες χώρες που δεν εµπίπτουν στην περίπτωση γ' της παρούσας παραγράφου και έχουν συνάψει διµερείς ή
πολυµερείς συµφωνίες µε την Ένωση σε θέµατα διαδικασιών ανάθεσης δηµοσίων συµβάσεων
3. Για τις ενώσεις προµηθευτών, που υποβάλλουν κοινή προσφορά θα πρέπει να ισχύουν τα ακόλουθα:
o Οι ενώσεις οικονοµικών φορέων που υποβάλλουν κοινή προσφορά, υποβάλλουν τα ζητούµενα δικαιολογητικά
συµµετοχής, για κάθε οικονοµικό φορέα που συµµετέχει στην ένωση (άρθρο 93)
o Με την υποβολή της προσφοράς όλα τα µέλη της ένωσης ευθύνονται έναντι του αναθέτοντος φορέα αλληλέγγυα και
εις ολόκληρον. Σε περίπτωση ανάθεσης της σύµβασης στην ένωση, η ευθύνη αυτή εξακολουθεί µέχρι πλήρους
εκτέλεσης της σύµβασης (άρθρο 254 παρ.5)
o Οι ενώσεις προσώπων δεν υποχρεούνται να περιβληθούν ορισµένη νοµική µορφή για την υποβολή της προσφοράς
τους. αλλά υποχρεούνται να υποβάλλουν Υπεύθυνη Δήλωση του Ν. 1599/1986 περί συστάσεως Κοινοπραξίας, εφ’
όσον καταστούν ανάδοχοι.
o Οι διαγωνιζόµενες ενώσεις προµηθευτών υποβάλλουν κοινή προσφορά εκπροσωπούµενες από Νόµιµο Εκπρόσωπο,
που έχει εξουσιοδοτηθεί να πράξει τούτο, από τα αντίστοιχα αρµόδια διοικητικά όργανα των οικονοµικών φορέων
που συµµετέχουν σε αυτές. Η κοινή προσφορά υπογράφεται υποχρεωτικά είτε από όλα τα µέλη που αποτελούν την
ένωση προµηθευτών, είτε από εκπρόσωπο τους εξουσιοδοτηµένο µε συµβολαιογραφική πράξη.
o Οι ενώσεις προµηθευτών συγκροτούνται µε συγκεκριµένες αποφάσεις όλων των µελών τους (εταίρων της ένωσης),
µε τις οποίες προσδιορίζονται τα κύρια χαρακτηριστικά τους και οι σχέσεις των µελών τους. Μεταξύ άλλων
ορίζεται και το µέλος που θα είναι ο Συντονιστής/ επικεφαλής της ένωσης αλλά και το ποσοστό συµµετοχής στην
ένωση.
Άρθρο 8ο :Αποκλεισµός υποψηφίων (άρθρο 73 του Ν.4412/16)
1. Οι αναθέτουσες αρχές αποκλείουν έναν οικονοµικό φορέα από τη συµµετοχή σε διαδικασία σύναψης σύµβασης όταν
αποδεικνύουν ή είναι γνωστό στην αναθέτουσα αρχή µε άλλο τρόπο, ότι υπάρχει εις βάρος του τελεσίδικη
καταδικαστική απόφαση για έναν από τους ακόλουθους λόγους:
α) συµµετοχή σε εγκληµατική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 της απόφασης-πλαίσιο 2008/841/ΔΕΥ του
Συµβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2008, για την καταπολέµηση του οργανωµένου εγκλήµατος (ΕΕ L 300 της
11.11.2008 σ.42),
β) δωροδοκία, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 της σύµβασης περί της καταπολέµησης της διαφθοράς στην οποία ενέχονται
υπάλληλοι των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ή των κρατών-µελών της Ένωσης (ЕЕ С 195 της 25.6.1997, σ. 1) και στην
παράγραφο 1 του άρθρου 2 της απόφασης-πλαίσιο 2003/568/ΔΕΥ του Συµβουλίου της 22ας Ιουλίου 2003, για την
6
καταπολέµηση της δωροδοκίας στον ιδιωτικό τοµέα (ЕЕ L 192 της 31.7.2003, σ. 54), καθώς και όπως ορίζεται στην
16PROC005319430 2016-11-01
κείµενη νοµοθεσία ή στο εθνικό δίκαιο του οικονοµικού φορέα,
γ) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύµβασης σχετικά µε την προστασία των οικονοµικών συµφερόντων των
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ЕЕ С 316 της 27.11.1995, σ. 48), η οποία κυρώθηκε µε το ν. 2803/2000 (A' 48),
δ) τροµοκρατικά εγκλήµατα ή εγκλήµατα συνδεόµενα µε τροµοκρατικές δραστηριότητες, όπως ορίζονται, αντιστοίχως,
στα άρθρα 1 και 3 της απόφασης-πλαίσιο 2002/475/ΔΕΥ του Συµβουλίου της 13ης Ιουνίου 2002, για την
καταπολέµηση της τροµοκρατίας (ЕЕ L 164 της 22.6.2002, σ. 3) ή ηθική αυτουργία ή συνεργεία ή απόπειρα διάπραξης
εγκλήµατος, όπως ορίζονται στο άρθρο 4 αυτής,
ε) νοµιµοποίηση εσόδων από παράνοµες δραστηριότητες ή χρηµατοδότηση της τροµοκρατίας, όπως αυτές ορίζονται
στο άρθρο 1 της Οδηγίας 2005/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 26ης Οκτωβρίου 2005,
σχετικά µε την πρόληψη της χρησιµοποίησης του χρηµατοπιστωτικού συστήµατος για τη νοµιµοποίηση εσόδων από
παράνοµες δραστηριότητες και τη χρηµατοδότηση της τροµοκρατίας (ЕЕ L 309 της 25.11.2005, ο. 15), η οποία
ενσωµατώθηκε στην εθνική νοµοθεσία µε το ν. 3691/2008 (A' 166),
στ) παιδική εργασία και άλλες µορφές εµπορίας ανθρώπων, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 της Οδηγίας 2011/36/ΕΕ του
Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 5ης Απριλίου 2011, για την πρόληψη και την καταπολέµηση της
εµπορίας ανθρώπων και για την προστασία των θυµάτων της, καθώς και για την αντικατάσταση της απόφασης-πλαίσιο
2002/629/ΔΕΥ του Συµβουλίου (ЕЕ L 101 της 15.4.2011, ο. 1), η οποία ενσωµατώθηκε στην εθνική νοµοθεσία µε το
ν. 4198/2013 (A' 215).
Η υποχρέωση αποκλεισµού οικονοµικού φορέα εφαρµόζεται επίσης όταν το πρόσωπο εις βάρος του οποίου εκδόθηκε
τελεσίδικη καταδικαστική απόφαση είναι µέλος του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού οργάνου του εν λόγω
οικονοµικού φορέα ή έχει εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου σε αυτό.
Η υποχρέωση του προηγούµενου εδαφίου αφορά ιδίως:
αα) στις περιπτώσεις εταιρειών περιορισµένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.) και προσωπικών εταιρειών (O.E. και Ε.Ε.), τους
διαχειριστές,
ββ) στις περιπτώσεις ανωνύµων εταιρειών (Α.Ε.), τον Διευθύνοντα Σύµβουλο, καθώς και όλα τα µέλη του
Διοικητικού Συµβουλίου.
2. Αποκλείεται από τη συµµετοχή σε διαδικασία σύναψης σύµβασης οποιοσδήποτε οικονοµικός φορέας, εάν η
αναθέτουσα αρχή:
α) γνωρίζει ότι ο εν λόγω οικονοµικός φορέας έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά την καταβολή φόρων ή
εισφορών κοινωνικής ασφάλισης και αυτό έχει διαπιστωθεί από δικαστική ή διοικητική απόφαση µε τελεσίδικη και
δεσµευτική ισχύ, σύµφωνα µε διατάξεις της χώρας όπου είναι εγκατεστηµένος ή την εθνική νοµοθεσία ή/και
β) µπορεί να αποδείξει µε τα κατάλληλα µέσα ότι ο οικονοµικός φορέας έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις του όσον
αφορά την καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης.
Αν ο οικονοµικός φορέας είναι Έλληνας πολίτης ή έχει την εγκατάσταση του στην Ελλάδα, οι υποχρεώσεις του που
αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης καλύπτουν τόσο την κύρια όσο και την επικουρική ασφάλιση.
7
Η παρούσα παράγραφος παύει να εφαρµόζεται όταν ο οικονοµικός φορέας εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του είτε
16PROC005319430 2016-11-01
καταβάλλοντος τους φόρους ή τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης που οφείλει, συµπεριλαµβανοµένων, κατά
περίπτωση, των δεδουλευµένων τόκων ή των προστίµων είτε υπαγόµενος σε δεσµευτικό διακανονισµό για την
καταβολή τους.
4. Οι αναθέτουσες αρχές µπορούν να αποκλείουν από τη συµµετοχή σε διαδικασία σύναψης δηµόσιας σύµβασης
οποιονδήποτε οικονοµικό φορέα σε οποιαδήποτε από τις ακόλουθες καταστάσεις:
α) εάν η αναθέτουσα αρχή µπορεί να αποδείξει µε κατάλληλα µέσα αθέτηση των ισχυουσών υποχρεώσεων που
προβλέπονται στην παρ. 2 του άρθρου 18,
β) εάν ο οικονοµικός φορέας τελεί υπό πτώχευση ή έχει υπαχθεί σε διαδικασία εξυγίανσης ή ειδικής εκκαθάρισης ή
τελεί υπό αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή από το δικαστήριο ή έχει υπαχθεί σε διαδικασία πτωχευτικού
συµβιβασµού ή έχει αναστείλει τις επιχειρηµατικές του δραστηριότητες ή εάν βρίσκεται σε οποιαδήποτε ανάλογη
κατάσταση προκύπτουσα από παρόµοια διαδικασία, προβλεπόµενη σε εθνικές διατάξεις νόµου,
γ) εάν η αναθέτουσα αρχή διαθέτει επαρκώς εύλογες ενδείξεις που οδηγούν στο συµπέρασµα ότι ο οικονοµικός φορέας
συνήψε συµφωνίες µε άλλους οικονοµικούς φορείς µε στόχο τη στρέβλωση του ανταγωνισµού,
δ) εάν µία κατάσταση σύγκρουσης συµφερόντων κατά την έννοια του άρθρου 24 δεν µπορεί να θεραπευθεί
αποτελεσµατικά µε άλλα, λιγότερο παρεµβατικά, µέσα,
ε) εάν µία κατάσταση στρέβλωσης του ανταγωνισµού από την πρότερη συµµετοχή των οικονοµικών φορέων κατά την
προετοιµασία της διαδικασίας σύναψης σύµβασης, κατά τα οριζόµενα στο άρθρο 48, δεν µπορεί να θεραπευθεί µε άλλα,
λιγότερο παρεµβατικά, µέσα,
στ) εάν ο οικονοµικός φορέας έχει επιδείξει σοβαρή ή επαναλαµβανόµενη πληµµέλεια κατά την εκτέλεση ουσιώδους
απαίτησης στο πλαίσιο προηγούµενης δηµόσιας σύµβασης, προηγούµενης σύµβασης µε αναθέτοντα φορέα ή
προηγούµενης σύµβασης παραχώρησης που είχε ως αποτέλεσµα την πρόωρη καταγγελία της προηγούµενης σύµβασης,
αποζηµιώσεις ή άλλες παρόµοιες κυρώσεις,
ζ) εάν ο οικονοµικός φορέας έχει κριθεί ένοχος σοβαρών ψευδών δηλώσεων κατά την παροχή των πληροφοριών που
απαιτούνται για την εξακρίβωση της απουσίας των λόγων αποκλεισµού ή την πλήρωση των κριτηρίων επιλογής, έχει
αποκρύψει τις πληροφορίες αυτές ή δεν είναι σε θέση να προσκοµίσει τα δικαιολογητικά που απαιτούνται κατ'
εφαρµογή του άρθρου 79,
η) εάν ο οικονοµικός φορέας επιχειρεί να επηρεάσει µε αθέµιτο τρόπο τη διαδικασία λήψης αποφάσεων της
αναθέτουσας αρχής, να αποκτήσει εµπιστευτικές πληροφορίες που ενδέχεται να του αποφέρουν αθέµιτο πλεονέκτηµα
στη διαδικασία σύναψης σύµβασης ή να παράσχει εξ αµελείας παραπλανητικές πληροφορίες που ενδέχεται να
επηρεάσουν ουσιωδώς τις αποφάσεις που αφορούν τον αποκλεισµό, την επιλογή ή την ανάθεση,
θ) Εάν η αναθέτουσα αρχή µπορεί να αποδείξει, µε τα κατάλληλα µέσα, ότι ο οικονοµικός φορέας έχει διαπράξει
σοβαρό επαγγελµατικό παράπτωµα, το οποίο θέτει εν αµφιβάλω την ακεραιότητα του.
8
6. Σε οποιοδήποτε χρονικό σηµείο κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, οι αναθέτουσες αρχές αποκλείουν έναν
16PROC005319430 2016-11-01
οικονοµικό φορέα, όταν αποδεικνύεται ότι αυτός βρίσκεται λόγω πράξεων ή παραλείψεων αυτού είτε πριν είτε κατά τη
διαδικασία, σε µία από τις περιπτώσεις των ανωτέρω παραγράφων 1 και 2.
Σε οποιοδήποτε χρονικό σηµείο κατά τη διάρκεια της διαδικασίας σύναψης σύµβασης, οι αναθέτουσες αρχές µπορούν
να αποκλείουν οικονοµικό φορέα, όταν αποδεικνύεται ότι ο εν λόγω οικονοµικός φορέας βρίσκεται λόγω πράξεων ή
παραλείψεων αυτού είτε πριν είτε κατά τη διάρκεια της διαδικασίας ανάθεσης, σε µία από τις περιπτώσεις της παρ. 4.
Επισηµαίνεται ότι σε περίπτωση υποβολής κοινής
προσφοράς, οι ανωτέρω λόγοι ισχύουν για καθέναν από τους
συµµετέχοντες στην κοινή προσφορά. Εάν συντρέχει λόγος αποκλεισµού και για έναν µόνο συµµετέχοντα σε κοινή
προσφορά, η υποβληθείσα κοινή προσφορά αποκλείεται από τον διαγωνισµό
Άρθρο 9ο : Χρόνος και τρόπος υποβολής προσφορών (άρθρο 96 του Ν.4412/16)
1. Όσοι επιθυµούν να λάβουν µέρος στην διαδικασία σύναψης δηµόσιας σύµβασης, πρέπει να υποβάλλουν γραπτή
σφραγισµένη προσφορά, εντός της προθεσµίας όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 4 της παρούσης.
2. Οι προσφορές υποβάλλονται στην αναθέτουσα αρχή µε οποιονδήποτε τρόπο πριν από την καταληκτική ηµεροµηνία
υποβολής των προσφορών, δεν αποσφραγίζονται, αλλά παραδίδονται στο αρµόδιο όργανο προ της εκπνοής της
προθεσµίας που καθορίζεται για την αποσφράγιση.
3. Η παραλαβή µπορεί να συνεχισθεί και µετά την ώρα λήξης, αν η υποβολή, που έχει εµπρόθεσµα αρχίσει,
συνεχίζεται χωρίς διακοπή λόγω του πλήθους των προσελθόντων ενδιαφεροµένων οικονοµικών φορέων. Η λήξη της
παραλαβής κηρύσσεται από τον πρόεδρο του αρµόδιου γνωµοδοτικού οργάνου, µε προειδοποίηση ολίγων λεπτών της
ώρας και µετά την κήρυξη της λήξης δεν γίνεται δεκτή άλλη προσφορά.
4. Προσφορές που υποβάλλονται εκπρόθεσµα, επιστρέφονται χωρίς να αποσφραγισθούν ή να αξιολογηθούν
αντιστοίχως.
5. Οι προσφορές υπογράφονται και µονογράφονται ανά φύλλο από τον οικονοµικό φορέα από το νόµιµο εκπρόσωπο
αυτών.
6. Η ένωση οικονοµικών φορέων υποβάλλει κοινή προσφορά, η οποία υπογράφεται υποχρεωτικά είτε από όλους τους
οικονοµικούς φορείς που αποτελούν την ένωση είτε από εκπρόσωπο τους νοµίµως εξουσιοδοτηµένο. Στην προσφορά
απαραιτήτως πρέπει να προσδιορίζεται η έκταση και το είδος της συµµετοχής του (συµπεριλαµβανοµένης της
κατανοµής αµοιβής µεταξύ τους) κάθε µέλους της ένωσης, καθώς και ο εκπρόσωπος/συντονιστής αυτής.
Άρθρο 10ο : Γλώσσα
1. Οι προσφορές και τα περιλαµβανόµενα σε αυτές στοιχεία συντάσσονται στην ελληνική γλώσσα ή συνοδεύονται από
επίσηµη µετάφραση τους στην ελληνική γλώσσα.
2. Τα ενηµερωτικά και τεχνικά φυλλάδια και άλλα έντυπα - εταιρικά ή µη - µε ειδικό τεχνικό περιεχόµενο µπορούν να
υποβάλλονται στην αγγλική γλώσσα, χωρίς να συνοδεύονται από µετάφραση στην ελληνική.
9
3. Πιστοποιητικά ή λοιπά συνοδευτικά στοιχεία, τα οποία έχουν συνταχθεί σε γλώσσα εκτός της ελληνικής, θα
16PROC005319430 2016-11-01
συνοδεύονται υποχρεωτικά από νοµίµως επικυρωµένη µετάφραση, σύµφωνα µε την ελληνική νοµοθεσία.
4. Πιστοποιητικά αλλοδαπών αρχών ή δικαιολογητικά και δηµόσια έγγραφα που εκδίδονται σε κράτος εκτός Ελλάδας
γίνονται δεκτά, µόνο εφόσον είναι νόµιµα επικυρωµένα µε την επίθεση της σφραγίδας “Apostile” σύµφωνα µε την
συνθήκη της Χάγης της 05- 10-61 (που κυρώθηκε µε το Ν. 1497/84) (A' 188), ώστε να πιστοποιείται η γνησιότητά
τους. Τα πρωτότυπα αυτά θα συνοδεύονται από επίσηµη µετάφραση στην Ελληνική Γλώσσα είτε από τη µεταφραστική
υπηρεσία του ΥΠ.ΕΞ., είτε από το αρµόδιο προξενείο είτε από δικηγόρο κατά την έννοια των άρθρων 454 του Κ.Π.
και 53 και του άρθρου 36 παρ. 2 περ. γ. του Κώδικα περί δικηγόρων (Ν.Δ 3026/1954 και Ν 4194/2013). Σε
περίπτωση διαφωνίας υπερισχύει η επίσηµη µετάφραση στην Ελληνική.
5. Σε κάθε περίπτωση η Επιτροπή διενέργειας διαγωνισµού έχει το δικαίωµα να ζητήσει από τους προσφέροντας την
µετάφραση οποιουδήποτε στοιχείου κριθεί απαραίτητο για την ακριβή εκτίµηση της προσφοράς.
Άρθρο 11ο : Χρόνος ισχύος προσφορών (άρθρο 97)
1. Οι προσφορές ισχύουν και δεσµεύουν τους οικονοµικούς φορείς για χρονικό διάστηµα ενενήντα (90) ηµερών, το
οποίο υπολογίζεται από την εποµένη της ηµέρας διενέργειας του διαγωνισµού.
2. Προσφορά που ορίζει µικρότερο χρόνο ισχύος απορρίπτεται ως απαράδεκτη.
3. Δύναται η δυνατότητα παράτασης ισχύος της προσφοράς σύµφωνα µε το οριζόµενα στις διατάξεις του άρθρου 97
του Ν.4412/16.
Άρθρο 12ο: Εναλλακτικές προσφορές - Αντιπροσφορές
1. Δεν επιτρέπεται η επίδοση αντιπροσφορών, εναλλακτικών προσφορών και σε περίπτωση υποβολής τους
απορρίπτονται ως απαράδεκτες απορρίπτονται ως απαράδεκτες.
Άρθρο 13ο : Λόγοι απόρριψης προσφορών (άρθρο 91 του Ν.4412/16)
Η αναθέτουσα αρχή µε βάση τα αποτελέσµατα του ελέγχου και της αξιολόγησης των προσφορών, απορρίπτει, σε κάθε
περίπτωση, προσφορά:
1. Η οποία αποκλίνει ή υποβλήθηκε κατά παράβαση των απαράβατων όρων περί σύνταξης και υποβολής της
προσφοράς όπως αυτοί περιγράφονται στο άρθρο 15 της παρούσης (φάκελος δικαιολογητικά συµµετοχής, τεχνική και
οικονοµική προσφορά). Οµοίως Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος µικρότερο από αυτόν που προβλέπεται στα
έγγραφα της σύµβασης απορρίπτεται ως απαράδεκτη.
2. Η οποία περιέχει ατέλειες, ελλείψεις, ασάφειες ή σφάλµατα, εφόσον αυτά δεν επιδέχονται συµπλήρωση ή
διόρθωση ή, εφόσον επιδέχονται συµπλήρωση ή διόρθωση, δεν έχουν αποκατασταθεί κατά την αποσαφήνιση και τη
συµπλήρωση της, σύµφωνα µε το άρθρο 20 της διακήρυξης.
3. Για την οποία ο προσφέρων δεν έχει παράσχει τις απαιτούµενες εξηγήσεις, εντός της προκαθορισµένης
προθεσµίας ή η εξήγηση δεν είναι αποδεκτή από την αναθέτουσα αρχή, σύµφωνα µε το παραπάνω άρθρο.
10
4. Η οποία είναι εναλλακτική προσφορά ή αντιπροσφορά ή τροποποίηση της προσφοράς ή πρόταση που κατά την κρίση
16PROC005319430 2016-11-01
της Αναθέτουσας Αρχής εξοµοιώνεται µε αντιπροσφορά.
5. Η οποία υποβάλλεται από έναν προσφέροντα пου έχει υποβάλει δύο ή περισσότερες προσφορές. Ο περιορισµός
αυτός ισχύει και στην περίπτωση ενώσεων οικονοµικών φορέων µε κοινά µέλη, καθώς και στην περίπτωση
οικονοµικών φορέων που συµµετέχουν είτε αυτοτελώς είτε ως µέλη ενώσεων.
6. Προσφορά υπό αίρεση.
7. Προσφορά η οποία θέτει όρο αναπροσαρµογής
8. Δεν περιλαµβάνει µε σαφήνεια την Προσφερόµενη Τιµή, ή/και εµφανίζει οποιοδήποτε στοιχείο της προσφερόµενης
τιµής σε οποιοδήποτε άλλο σηµείο της πλην των εντύπων της Οικονοµικής Προσφοράς.
9. Δίνει τιµή µεγαλύτερη από τον ενδεικτικό προϋπολογισµό.
10. Ορίζει χρόνο ολοκλήρωσης του έργου µεγαλύτερο του προβλεπόµενου.
11. Δεν φέρει την υπογραφή του προσφέροντα ή του εκπροσώπου του.
12. Η Αναθέτουσα Αρχή επιφυλάσσεται του δικαιώµατος να απορρίψει ανεξάρτητα από το στάδιο που βρίσκεται ο
διαγωνισµός, προσφορά διαγωνιζοµένου ο οποίος αποδεικνύεται αναξιόπιστος.
13.Τα φυσικά ή νοµικά πρόσωπα της αλλοδαπής, τα οποία δεν θα υποβάλουν όλα τα έγγραφα των προσφορών
επισήµως µεταφρασµένα στην Ελληνική Γλώσσα
14.Οι ενώσεις προσώπων, σε περίπτωση που οποιαδήποτε από τις προϋποθέσεις αποκλεισµού της παραγράφου αυτής,
ισχύει για ένα τουλάχιστον µέλος των.
Άρθρο 14ο : Περιεχόµενα Προσφοράς (άρθρο 92 του Ν.4412/16)
1. Όσοι επιθυµούν να λάβουν µέρος στο διαγωνισµό πρέπει να καταθέσουν προσφορά (δικαιολογητικά συµµετοχής,
τεχνική προσφορά και οικονοµική προσφορά) µέσα σε σφραγισµένο φάκελο, στον οποίο πρέπει να αναγράφονται
ευκρινώς:
α) η λέξη Προσφορά,
β) η επωνυµία της αναθέτουσας αρχής,
γ) ο τίτλος της σύµβασης,
δ) η καταληκτική ηµεροµηνία (ηµεροµηνία λήξης προθεσµίας υποβολής προσφορών),
ε) τα στοιχεία του οικονοµικού φορέα.
2. Προσφορές που υποβάλλονται ανοικτές δεν γίνονται δεκτές.
3. Κατά την αποσφράγιση των προσφορών το αρµόδιο όργανο δεν είναι υποχρεωµένο να ελέγχει τη συµµόρφωση των
διαγωνιζοµένων η των προσφορών τους προς τους όρους της διακήρυξης.
4. Ο Φάκελος της «ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ» περιλαµβάνει τρεις επιµέρους (υπο) φακέλους:
α)Ξεχωριστό σφραγισµένο φάκελο, µε την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συµµετοχής»
β) Ξεχωριστό σφραγισµένο φάκελο, µε την ένδειξη «Τεχνική Προσφορά», ο οποίος περιέχει τα τεχνικά στοιχεία της
προσφοράς και τα προβλεπόµενα στα έγγραφα της σύµβασης
11
γ) Ξεχωριστό σφραγισµένο φάκελο, µε την ένδειξη «Οικονοµική Προσφορά», ο οποίος περιέχει τα οικονοµικά
16PROC005319430 2016-11-01
στοιχεία της προσφοράς και τα προβλεπόµενα στα έγγραφα της σύµβασης.
Οι ως άνω ξεχωριστοί σφραγισµένοι φάκελοι φέρουν επίσης τις ενδείξεις του κυρίως φακέλου
5. Οι προσφορές δεν πρέπει να έχουν ξύσµατα, σβησίµατα, προσθήκες, διορθώσεις. Εάν υπάρχει στην προσφορά
οποιαδήποτε διόρθωση, αυτή πρέπει να είναι καθαρογραµµένη από τον προσφέροντα, η δε επιτροπή διενέργειας του
διαγωνισµού παραλαµβάνει και αποσφραγίζει τις προσφορές και κατά τον έλεγχο καθαρογράφει την τυχόν διόρθωση,
µονογράφει και σφραγίζει αυτή. Η προσφορά απορρίπτεται όταν υπάρχουν σε αυτή διορθώσεις οι οποίες την καθιστούν
ασαφή κατά τη κρίση του οργάνου αξιολόγησης των προσφορών.
6. Ο προσφέρων θεωρείται ότι αποδέχεται πλήρως και ανεπιφυλάκτως όλους τους όρους της διακήρυξης εκτός εάν
κατά περίπτωση στην προσφορά του ρητά αναφέρει τα σηµεία εκείνα τα οποία τυχόν δεν αποδέχεται. Στην περίπτωση
αυτή πρέπει ο προσφέρων να αναφέρει στην προσφορά του τους όρους της προσφοράς που είναι διαφορετικοί από
τους όρους της διακήρυξης, προκειµένου να αξιολογηθούν.
7. Μετά την κατάθεση της προσφοράς δεν γίνεται αποδεκτή αλλά απορρίπτεται ως απαράδεκτη κάθε διευκρίνιση,
τροποποίηση ή απόκρουση όρου της διακήρυξης της προσφοράς.
8. Οι προσφορές υπογράφονται από τους ίδιους τους ενδιαφερόµενους ή τους νόµιµους εκπροσώπους τους.
Άρθρο 15ο : Περιεχόµενο φακέλου «Δικαιολογητικά Συµµετοχής» (άρθρο 93)
Ο ξεχωριστός σφραγισµένος φάκελος, µε την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συµµετοχής» περιέχει:
Α. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 (Α’ 75) (άρθρο 79), επιβεβαιώνοντας :
Ότι δεν υπάρχει εις βάρος του τελεσίδικη καταδικαστική απόφαση για έναν από τους ακόλουθους λόγους (παρ.1
άρθρο 73):
α) συµµετοχή σε εγκληµατική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 της απόφασης-πλαίσιο 2008/841/ΔΕΥ
του Συµβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2008, για την καταπολέµηση του οργανωµένου εγκλήµατος (ΕΕ L 300 της
11.11.2008 σ.42),
β) δωροδοκία, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 της σύµβασης περί της καταπολέµησης της διαφθοράς στην οποία
ενέχονται υπάλληλοι των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ή των κρατών-µελών της Ένωσης (ЕЕ С 195 της 25.6.1997, σ.
1) και στην παράγραφο 1 του άρθρου 2 της απόφασης-πλαίσιο 2003/568/ΔΕΥ του Συµβουλίου της 22ας Ιουλίου
2003, για την καταπολέµηση της δωροδοκίας στον ιδιωτικό τοµέα (ЕЕ L 192 της 31.7.2003, σ. 54), καθώς και
όπως ορίζεται στην κείµενη νοµοθεσία ή στο εθνικό δίκαιο του οικονοµικού φορέα,
γ) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύµβασης σχετικά µε την προστασία των οικονοµικών συµφερόντων
των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ЕЕ С 316 της 27.11.1995, σ. 48), η οποία κυρώθηκε µε το ν. 2803/2000 (A' 48),
δ) τροµοκρατικά εγκλήµατα ή εγκλήµατα συνδεόµενα µε τροµοκρατικές δραστηριότητες, όπως ορίζονται,
αντιστοίχως, στα άρθρα 1 και 3 της απόφασης-πλαίσιο 2002/475/ΔΕΥ του Συµβουλίου της 13ης Ιουνίου 2002,
για την καταπολέµηση της τροµοκρατίας (ЕЕ L 164 της 22.6.2002, σ. 3) ή ηθική αυτουργία ή συνεργεία ή απόπειρα
διάπραξης εγκλήµατος, όπως ορίζονται στο άρθρο 4 αυτής,
12
ε) νοµιµοποίηση εσόδων από παράνοµες δραστηριότητες ή χρηµατοδότηση της τροµοκρατίας, όπως αυτές ορίζονται
16PROC005319430 2016-11-01
στο άρθρο 1 της Οδηγίας 2005/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 26ης Οκτωβρίου
2005, σχετικά µε την πρόληψη της χρησιµοποίησης του χρηµατοπιστωτικού συστήµατος για τη νοµιµοποίηση
εσόδων από παράνοµες δραστηριότητες και τη χρηµατοδότηση της τροµοκρατίας (ЕЕ L 309 της 25.11.2005, ο. 15),
η οποία ενσωµατώθηκε στην εθνική νοµοθεσία µε το ν. 3691/2008 (A' 166),
στ) παιδική εργασία και άλλες µορφές εµπορίας ανθρώπων, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 της Οδηγίας 2011/36/ΕΕ
του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 5ης Απριλίου 2011, για την πρόληψη και την καταπολέµηση
της εµπορίας ανθρώπων και για την προστασία των θυµάτων της, καθώς και για την αντικατάσταση της απόφασηςπλαίσιο 2002/629/ΔΕΥ του Συµβουλίου (ЕЕ L 101 της 15.4.2011, ο. 1), η οποία ενσωµατώθηκε στην εθνική
νοµοθεσία µε το ν. 4198/2013 (A' 215).
Η υποχρέωση αποκλεισµού του προηγούµενου εδαφίου εφαρµόζεται επίσης όταν το πρόσωπο εις βάρος του οποίου
εκδόθηκε τελεσίδικη καταδικαστική απόφαση είναι µέλος του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού οργάνου του
εν λόγω οικονοµικού φορέα ή έχει εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου σε αυτό. Ειδικότερα, την
ανωτέρω υπεύθυνη δήλωση θα πρέπει να καταθέσουν:
αα) στις περιπτώσεις εταιρειών περιορισµένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.) και προσωπικών εταιρειών (O.E. και Ε.Ε.), οι
διαχειριστές,
ββ) στις περιπτώσεις ανωνύµων εταιρειών (Α.Ε.), ο Διευθύνοντας Σύµβουλος, καθώς και όλα τα µέλη του
Διοικητικού Συµβουλίου.
Β. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 , ως προκαταρκτική απόδειξη προς αντικατάσταση των πιστοποιητικών
που εκδίδουν δηµόσιες αρχές ή τρίτα µέρη, επιβεβαιώνοντας ότι ο εν λόγω οικονοµικός φορέας πληροί τις
ακόλουθες προϋποθέσεις:
1. Έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά την καταβολή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης των ιδίων ως
και των εργαζοµένων του (παρ. 2 άρθρο 73)
Αν ο οικονοµικός φορέας είναι Έλληνας πολίτης ή έχει την εγκατάσταση του στην Ελλάδα, οι υποχρεώσεις του που
αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης καλύπτουν τόσο την κύρια όσο και την επικουρική ασφάλιση.
2. Έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά στην πληρωµή των φόρων και τελών, σύµφωνα µε τις
διατάξεις τόσο της χώρας εγκατάστασης του όσο του ελληνικού δικαίου
3. Είναι εγγεγραµµένοι στο Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων (Μ.Ε.Ε.Π) που τηρείται στη Γ.Γ.Δ.Ε. του
Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε., εφόσον ανήκουν:
• στην Α1 τάξη και άνω για έργα κατηγορίας ΠΡΑΣΙΝΟΥ ποσού: 55.712,00€
Γ. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986, ως προκαταρκτική απόδειξη προς αντικατάσταση των πιστοποιητικών που
εκδίδουν δηµόσιες αρχές ή τρίτα µέρη, επιβεβαιώνοντας ότι ο εν λόγω οικονοµικός φορέας πληροί τις ακόλουθες
προϋποθέσεις:
13
Ότι διαθέτει Άδεια σε ισχύ συλλογής και µεταφοράς στερεών µη επικίνδυνων αποβλήτων, δυναµικότητας
16PROC005319430 2016-11-01
σύµφωνα µε τις απαιτήσεις της µελέτης, µε κωδικό 20 02 01 (βιοαποικοδοµήσιµα απόβλητα) του 20 02 απόβλητα
κήπων και πάρκων του κεφαλαίου 20 του Ευρωπαϊκού καταλόγου αποβλήτων (ΕΚΑ), όπως αυτός περιλαµβάνεται
στο παράρτηµα ΙΒ της αριθµ. ΗΠ/50910/2727/03 (ΦΕΚ 1909 Β’ /22-12-03) κοινής υπουργικής απόφασης
«Μέτρα και Όροι για τη Διαχείριση Στερεών Αποβλήτων. Εθνικός και Περιφερειακός Σχεδιασµός Διαχείρισης»
Σε περίπτωση κατά την οποία δεν διαθέτει ο ίδιος την παραπάνω άδεια θα πρέπει να αναφερθούν τα στοιχεία της
εταιρίας µε την οποία θα συνεργαστεί για την συλλογή και µεταφορά καθώς και της εταιρίας η οποία θα αναλάβει
την διαχείριση των αποβλήτων από τα κλαδέµατα. Η τελευταία αυτή θα πρέπει να διαθέτει Απόφαση Έγκρισης
Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ) σε ισχύ, στην οποία θα περιλαµβάνονται οι κωδικοί αποβλήτων 20 02 01 όπως
αυτοί περιγράφονται παραπάνω. Επιπλέον θα αναλαµβάνεται η υποχρέωση υποβολής σε περίπτωση κατακύρωσης
τόσο της άδειας σε ισχύ συλλογής και µεταφοράς στερεών µη επικίνδυνων αποβλήτων είτε του αναδόχου είτε της
συνεργαζόµενης εταιρίας όσο και η Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ) του νόµιµου αποδέκτη
των αποβλήτων. Σε κάθε περίπτωση συνεργασίας θα κατατεθούν µε την κατακύρωση και οι σχετικές συµβάσεις
συνεργασίας.
Δ. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986, ως προκαταρκτική απόδειξη αναφορικά µε την τεχνική ικανότητα του
αναδόχου α) ότι έχει πραγµατοποιήσει κατά την τελευταία τριετία, παρόµοια ανάθεσης ήτοι µια (1) αντίστοιχου
ποσού ανάθεση υπηρεσιών κλαδέµατος ήτοι 20.000,00€ για ψηλά δένδρα (ύψους 8-20m), µε αναφορά του
αντίστοιχου ποσού, της ηµεροµηνίας και του δηµόσιου ή ιδιωτικού παραλήπτη και β) ότι σε περίπτωση
κατακύρωσης θα προσκοµίσει τις σχετικές βεβαιώσεις σύµφωνα µε το παρ.XII του Ν.4412/16.
Ε. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986, ότι ο εν λόγω οικονοµικός φορέας πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
1. Ότι κατά την εκτέλεση των δηµόσιων συµβάσεων, οι οικονοµικοί φορείς τηρούν τις υποχρεώσεις τους που
απορρέουν από τις διατάξεις της περιβαλλοντικής, κοινωνικοασφαλιστικής και εργατικής νοµοθεσίας, που έχουν
θεσπισθεί µε το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συµβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού,
κοινωνικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθµούνται στο Παράρτηµα Χ του Προσαρτήµατος Α' του Ν.
4412/16 (παρ. 2 άρθρο 18)
2. Ότι δεν τελούν υπό πτώχευση ή έχει υπαχθεί σε διαδικασία εξυγίανσης ή ειδικής εκκαθάρισης ή τελεί υπό
αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή από το δικαστήριο ή έχει υπαχθεί σε διαδικασία πτωχευτικού
συµβιβασµού ή έχει αναστείλει τις επιχειρηµατικές του δραστηριότητες ή εάν βρίσκεται σε οποιαδήποτε ανάλογη
κατάσταση προκύπτουσα από παρόµοια διαδικασία, προβλεπόµενη σε εθνικές διατάξεις νόµου (περ.β παρ. 4 άρθρο
73)
3. Ότι δεν συνήψε συµφωνίες µε άλλους οικονοµικούς φορείς µε στόχο τη στρέβλωση του ανταγωνισµού
4. Ότι δεν υπάρχει κατάσταση σύγκρουσης συµφερόντων, κατά την έννοια των διατάξεων του άρθρου 24 του
Ν.4412/16, από την συµµετοχή του οικονοµικού φορέα στην εν λόγω διαδικασία σύναψης σύµβασης
14
5. Ότι κατά την εκτέλεση προηγούµενης δηµόσιας σύµβασης δεν έχει επιδείξει σοβαρή ή επαναλαµβανόµενη
16PROC005319430 2016-11-01
πληµµέλεια που είχε ως αποτέλεσµα την πρόωρη καταγγελία της σύµβασης, αποζηµιώσεις ή άλλες παρόµοιες
κυρώσεις
6. Ότι δεν έχει κριθεί ένοχος σοβαρών ψευδών δηλώσεων κατά την παροχή των πληροφοριών που απαιτούνται
για την εξακρίβωση της απουσίας των λόγων αποκλεισµού του άρθρου 73 ή την πλήρωση των κριτηρίων επιλογής,
ή ότι δεν έχει αποκρύψει τις πληροφορίες αυτές
7. Ότι δεν επιχειρεί να επηρεάσει µε αθέµιτο τρόπο τη διαδικασία λήψης αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής, να
αποκτήσει εµπιστευτικές πληροφορίες που ενδέχεται να του αποφέρουν αθέµιτο πλεονέκτηµα στη διαδικασία
σύναψης σύµβασης ή να παράσχει εξ αµελείας παραπλανητικές πληροφορίες που ενδέχεται να επηρεάσουν
ουσιωδώς τις αποφάσεις που αφορούν τον αποκλεισµό, την επιλογή ή την ανάθεση,
8. Ότι δεν έχει διαπράξει σοβαρό επαγγελµατικό παράπτωµα, το οποίο θέτει εν αµφιβάλω την ακεραιότητα του.
9. Δεν έχει αποκλεισθεί η συµµετοχή της επιχείρησης από διαγωνισµούς του Δηµοσίου, των Ν.Π.Δ.Δ. και των
Οργανισµών Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
10. Ότι ουδέποτε έχει αποφασιστεί έκπτωση ή καταγγελία συµβάσεως εκτέλεσης παρόµοιου έργου εις βάρος τους
λόγω επαγγελµατικού παραπτώµατος από οποιοδήποτε Ν.Π.Δ.Δ. ή άλλο νοµικό πρόσωπο του ευρύτερου δηµόσιου
τοµέα.
11. Παραιτείται από κάθε δικαίωµα αποζηµίωσης για απόφαση του Οργάνου Λήψης Αποφάσεων της Αναθέτουσα
Αρχή, µαταίωσης, ακύρωσης ή διακοπής του διαγωνισµού.
12. Έλαβαν γνώση των όρων της διακήρυξης και των τευχών δηµοπράτησης, τους οποίους και δέχονται
ανεπιφύλακτα.
13. Αναλαµβάνει την υποχρέωση για την έγκαιρη και προσήκουσα προσκόµιση των δικαιολογητικών που
απαιτούνται για την κατακύρωση του διαγωνισµού, σύµφωνα µε τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου 103
του Ν.4412/16 και του άρθρου 22 της παρούσης.
Oι υπεύθυνες δηλώσεις φέρουν ηµεροµηνία σύνταξης από την δηµοσίευση της παρούσης στο ΚΗΜΔΗΣ και δεν
απαιτείται βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής από αρµόδια διοικητική αρχή ή τα ΚΕΠ.
ΣΤ. Τα αποδεικτικά έγγραφα νοµιµοποίησης του προσφέροντος ή του υποψήφιου νοµικού προσώπου
Αναλυτικότερα:
1. Συστατική πράξη, καθώς και την τελευταία τροποποίηση στην οποία θα αναφέρονται οι νόµιµοι εκπρόσωποι (για
κάθε µορφή εταιρείας)
2. Οι Α.Ε. πρέπει να προσκοµίσουν και πρακτικό Δ.Σ. στο οποίο θα αναφέρεται πως εγκρίνεται η συµµετοχή της
εταιρείας στο συγκεκριµένο διαγωνισµό και θα εκχωρείται το δικαίωµα εκπροσώπησης στο παριστάµενο στο
διαγωνισµό άτοµο (στην περίπτωση που δεν προσέλθει ο νόµιµος εκπρόσωπος της εταιρίας).
15
3. Πιστοποιητικό µεταβολών καταστατικού περί τροποποιήσεων του καταστατικού/µη λύσης της εταιρείας, το οποίο
16PROC005319430 2016-11-01
πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ τρεις (3) µήνες πριν από την ηµεροµηνία υποβολής προσφορών
Ζ. Παραστατικό εκπροσώπησης, αν οι οικονοµικοί φορείς συµµετέχουν µε αντιπρόσωπο τους.
Οι ενώσεις οικονοµικών φορέων που υποβάλλουν κοινή προσφορά, υποβάλλουν τα παραπάνω κατά περίπτωση
δικαιολογητικά, για κάθε οικονοµικό φορέα που συµµετέχει στην ένωση.
Άρθρο 16ο : Περιεχόµενο φακέλου «Τεχνική Προσφορά» (άρθρο 94)
1.
Στον Φάκελο της Τεχνικής Προσφοράς θα περιέχεται το φύλλο ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ, όπου θα γίνεται
Πλήρη περιγραφή των τεχνικών στοιχείων των προσφερόµενων υπηρεσιών, οι οποίες θα είναι σύµφωνες µε τις
κατατιθέµενες άδειες διαχείρισης και θα είναι συντεταγµένη µε την ίδια σειρά όπως η τεχνική έκθεση, προδιαγραφές.
2. Σε περίπτωση που τα τεχνικά στοιχεία της προσφοράς δεν είναι δυνατόν, λόγω του µεγάλου όγκου, να
τοποθετηθούν στον κυρίως φάκελο, τότε αυτά συσκευάζονται χωριστά και ακολουθούν τον κυρίως φάκελο, µε την
ένδειξη «Παράρτηµα Τεχνικής Προσφοράς» και τις λοιπές ενδείξεις του κυρίως φακέλου.
Άρθρο 17ο : Περιεχόµενα φακέλου Οικονοµικής Προσφοράς
1.
Η οικονοµική προσφορά σε ξεχωριστό σφραγισµένο φάκελο εντός του αρχικού φακέλου προσφοράς.
Η τιµή προσφοράς δίνεται ανά µονάδα και σύνολο επιµέρους δαπάνης, ακολουθώντας τη µορφή και την αρίθµηση του
ενδεικτικού προϋπολογισµού.
Απαραίτητη είναι επίσης η αναγραφή της τελικής συνολικής προσφοράς χωρίς το Φ.Π.Α., όσο και η αναγραφή της
συνολικής προσφοράς συµπεριλαµβανοµένου Φ.Π.Α.
Η προσφερόµενη τιµή δίνεται σε (€) ευρώ.
Άρθρο 18ο : Τιµές προσφορών
1. Η οικονοµική προσφορά θα αφορά τα είδη, για τα οποία οι διαγωνιζόµενοι επιθυµούν να συµµετέχουν όπως αυτά
περιγράφονται στην τεχνική έκθεση, ενδεικτικό προϋπολογισµό.
2. Ποσοστό ΦΠΑ επί τοις εκατό στο οποίο υπάγονται οι προς ανάθεση υπηρεσίες. Σε περίπτωση που αναφέρεται
εσφαλµένος ΦΠΑ αυτός θα διορθώνεται από την αρµόδια επιτροπή.
3. Προσφορές που θέτουν όρο αναπροσαρµογής της τιµής των υπό ανάθεσης εργασιών, απορρίπτονται ως
απαράδεκτες
4. Η προσφερθείσα τιµή θα είναι σε ευρώ (€) και θα παραµένει σταθερή και αµετάβλητη καθ’ όλη τη διάρκεια της
σύµβασης ή και της τυχούσας παράτασης.
16
5. Στην τιµή περιλαµβάνονται οι υπέρ τρίτων κρατήσεις, ως και κάθε άλλη επιβάρυνση, σύµφωνα µε την κείµενη
16PROC005319430 2016-11-01
νοµοθεσία, µη συµπεριλαµβανοµένου Φ.Π.Α., για παράδοση του υλικού στον τόπο και µε τον τρόπο που προβλέπεται
στην παρούσα διακήρυξη.
6. Η αναγραφή της τιµής σε ΕΥΡΩ θα γίνεται µε δύο δεκαδικά ψηφία. Το γενικό σύνολο στρογγυλοποιείται σε δύο
δεκαδικά ψηφία, προς τα άνω εάν το τρίτο δεκαδικό ψηφίο είναι ίσο ή µεγαλύτερο του πέντε και προς τα κάτω εάν
είναι µικρότερο του πέντε.
7. Προσφορές που δεν δίνουν τις τιµές σε ΕΥΡΩ ή που καθορίζουν σχέση ΕΥΡΩ σε ξένο νόµισµα θα απορρίπτονται
ως απαράδεκτες.
Άρθρο 19: Αποσφράγιση και αξιολόγηση προσφορών
1. Η επιτροπή διενέργειας διαγωνισµού προβαίνει στην έναρξη της διαδικασίας αποσφράγισης των προσφορών την
ηµεροµηνία και ώρα όπως ορίζεται στους όρους της παρούσης διακήρυξης
Η αποσφράγιση διενεργείται δηµόσια, παρουσία των προσφερόντων/συµµετεχόντων ή των νοµίµως εξουσιοδοτηµένων
εκπροσώπων τους, οι οποίοι λαµβάνουν γνώση των λοιπών συµµετεχόντων στη διαδικασία και των στοιχείων που
υποβλήθηκαν από αυτούς, σύµφωνα µε τους όρους του άρθρου 1 του άρθρου πρώτου του π.δ. 28/2015 (Α 34).
Προσφορές που υποβάλλονται εκπρόθεσµα, επιστρέφονται χωρίς να αποσφραγισθούν ή να αξιολογηθούν αντιστοίχως.
Πάνω σε κάθε φάκελο που παραδίδεται στην επιτροπή αναγράφεται ο αύξων αριθµός της προσφοράς. Ο αύξων
αριθµός του φακέλου αναγράφεται και στο πρακτικό της δηµοπρασίας.
Προσφορές που δεν φέρουν την υπογραφή του προσφέροντος ή δεν είναι σύµφωνοι προς τους όρους της διακήρυξης,
απορρίπτονται.
2. Τα επιµέρους στάδια στην διαδικασία, έχουν ως εξής:
α) Αποσφραγίζεται ο κυρίως φάκελος προσφοράς, ο φάκελος των δικαιολογητικών συµµετοχής καθώς και ο φάκελος
της τεχνικής προσφοράς, µονογράφονται δε και σφραγίζονται από το αρµόδιο όργανο όλα τα δικαιολογητικά που
υποβάλλονται κατά το στάδιο αυτό και η τεχνική προσφορά, ανά φύλλο.
Η επιτροπή διενέργειας διαγωνισµού καταχωρεί όσους υπέβαλαν προσφορές, καθώς και τα υποβληθέντα αυτών
δικαιολογητικά και τα αποτελέσµατα του ελέγχου αυτών σε πρακτικό, το οποίο υπογράφεται από τα µέλη του οργάνου.
Οι φάκελοι των οικονοµικών προσφορών δεν αποσφραγίζονται, αλλά µονογράφονται και σφραγίζονται από το
παραπάνω όργανο και τοποθετούνται σε ένα νέο φάκελο ο οποίος επίσης σφραγίζεται και υπογράφεται από το ίδιο
όργανο και φυλάσσεται, προκειµένου να αποσφραγισθεί σε µεταγενέστερη ηµεροµηνία και ώρα.
β) Στη συνέχεια η επιτροπή διενέργειας διαγωνισµού προβαίνει στην αξιολόγηση της τεχνικής προσφοράς, σύµφωνα
µε τους όρους των εγγράφων της σύµβασης και συντάσσει πρακτικό για την αποδοχή ή την απόρριψη των τεχνικών
προσφορών καθώς και τους λόγους για τους οποίους αποκλείσθηκαν.
Για όσες προσφορές δεν κρίθηκαν αποδεκτές οι φάκελοι της οικονοµικής προσφοράς δεν αποσφραγίζονται, αλλά
επιστρέφονται.
17
γ) Οι κατά τα ανωτέρω σφραγισµένοι φάκελοι µε τα οικονοµικά στοιχεία των προσφορών, µετά την ολοκλήρωση της
16PROC005319430 2016-11-01
αξιολόγησης των λοιπών στοιχείων των προσφορών, αποσφραγίζονται σε µεταγενέστερο χρόνο που θα ορισθεί από
την Υπηρεσία και θα ανακοινωθεί στους συµµετέχοντες.
Μετά την αποσφράγιση, το αρµόδιο όργανο µονογράφει κατά φύλλο και εξετάζει τις οικονοµικές προσφορές και
ακολουθεί σχετική ανακοίνωση των οικονοµικών στοιχείων. Για την ολοκλήρωση και της διαδικασίας αυτής, το
γνωµοδοτικό όργανο ελέγχει την ορθότητα και πληρότητα των οικονοµικών προσφορών και καταχωρεί στο σχετικό
πρακτικό της τυχόν προσφορές που χαρακτηρίζει απορριπτέες, αναλύοντας για κάθε µία από αυτές τους ακριβείς
λόγους απόρριψης. Οικονοµικές προσφορές που δεν ικανοποιούν τις απαιτήσεις της παρούσας προκήρυξης
απορρίπτονται ως απαράδεκτες.
Η αποσφράγιση του φακέλου των δικαιολογητικών συµµετοχής, των τεχνικών προσφορών και των οικονοµικών
προσφορών µπορούν να γίνουν σε µία δηµόσια συνεδρίαση, κατά την κρίση της επιτροπής (άρθρο 117 παρ.4 του
Ν.4412/16)
Τα αποτελέσµατα των ανωτέρω σταδίων επικυρώνονται µε απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής, η οποία
κοινοποιείται µε επιµέλεια αυτής στους προσφέροντες.
Κατά της ανωτέρω απόφασης χωρεί ένσταση, σύµφωνα µε το άρθρο 127 του Ν.4412/16 για συµβάσεις και το άρθρο
25 της παρούσης.
3. Οι δικαιούµενοι να παρευρίσκονται στη διαδικασία αποσφράγισης των Προσφορών θα έχουν δικαίωµα να εξετάσουν
τα στοιχεία των φακέλων, εφόσον το επιθυµούν, υπό την προϋπόθεση ότι η γνωστοποίησή τους δεν θα εµποδίζει την
εφαρµογή της κείµενης νοµοθεσίας, δεν θα είναι αντίθετη προς το δηµόσιο συµφέρον, δεν θα θίγει τα έννοµα εµπορικά
συµφέροντα δηµόσιων ή ιδιωτικών επιχειρήσεων, ή δεν θα βλάπτει το θεµιτό ανταγωνισµό µεταξύ των οικονοµικών
φορέων.
4. Σε περίπτωση κατά την οποία δεν είναι δυνατός ο έλεγχος όλων των δικαιολογητικών την ίδια µέρα λόγω
πληθώρας προσφορών, η επιτροπή διατηρεί το δικαίωµα αναβολής της συνεδρίασης, αφού πρώτα προβεί στην
καταγραφή των υποβληθέντων δικαιολογητικών. Στην περίπτωση αυτή επιφυλάσσεται να εκδώσει απόφαση και ορίζει
νέα ηµεροµηνία κατά την οποία θα ανακοινώσει τα αποτελέσµατα της εξέτασης των δικαιολογητικών και θα
αποσφραγίσει τις οικονοµικές προσφορές των επιτυχόντων.
Άρθρο 20: Συµπλήρωση - αποσαφήνιση πληροφοριών και δικαιολογητικών
1. Κατά τη διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών, η αναθέτουσα αρχή µπορεί να καλεί εγγράφως τους προσφέροντες
ή τους υποψηφίους να διευκρινίζουν ή να συµπληρώνουν τα έγγραφα ή δικαιολογητικά που έχουν υποβάλει, µέσα σε
εύλογη προθεσµία, η οποία δεν µπορεί να είναι µικρότερη από επτά (7) ηµέρες από την ηµεροµηνία κοινοποίησης σε
αυτούς της σχετικής πρόσκλησης. Οποιαδήποτε διευκρίνιση ή συµπλήρωση που υποβάλλεται από τους προσφέροντες
ή υποψηφίους, χωρίς να έχει ζητηθεί από την αναθέτουσα αρχή, δεν λαµβάνεται υπόψη.
Κατά τα λοιπά ισχύουν οι διατάξεις του άρθρου 102 Ν.4412/16
18
Άρθρο 21: Πρόσκληση για υποβολή δικαιολογητικών κατακύρωσης
16PROC005319430 2016-11-01
1. Μετά την αξιολόγηση των προσφορών, η αναθέτουσα αρχή ειδοποιεί εγγράφως τον προσφέροντα, στον οποίο
πρόκειται να γίνει η κατακύρωση («προσωρινό ανάδοχο»), να υποβάλει εντός προθεσµίας, δέκα (10) ηµερών από την
κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σε αυτόν τα ζητούµενα δικαιολογητικά κατακύρωσης σύµφωνα µε το
άρθρο 24 της παρούσης διακήρυξης
Τα δικαιολογητικά προσκοµίζονται σε σφραγισµένο φάκελο, πάνω στον οποίο θα αναγράφονται τα στοιχεία της
ανάθεσης, ότι αφορούν δικαιολογητικά κατακύρωσης και τα στοιχεία του προσωρινού αναδόχου.
Σε περίπτωση µη προσκόµισης ή σε περίπτωση ελλείψεων, ανακριβών στοιχείων ισχύουν οι διατάξεις του άρθρου 103
του Ν.4412/16.
2. Η διαδικασία ελέγχου των παραπάνω δικαιολογητικών ολοκληρώνεται µε τη σύνταξη πρακτικού από το αρµόδιο
γνωµοδοτικό όργανο και τη διαβίβαση του φακέλου στο αποφαινόµενο όργανο της αναθέτουσας αρχής για τη λήψη
απόφασης είτε για την κήρυξη του προσωρινού αναδόχου ως εκπτώτου είτε για τη µαταίωση της διαδικασίας κατά τις
παραγράφους 3, 4 ή 5 είτε κατακύρωσης της σύµβασης. Τα αποτελέσµατα του ελέγχου των παραπάνω
δικαιολογητικών, επικυρώνονται µε την απόφαση κατακύρωσης.
3. Όσοι υπέβαλαν παραδεκτές προσφορές λαµβάνουν γνώση των παραπάνω δικαιολογητικών που κατατέθηκαν, κατά
τα οριζόµενα στα έγγραφα της σύµβασης και στις διατάξεις του παρόντος.
Άρθρο 22: Δικαιολογητικά Κατακύρωσης
1.
Ο ανάδοχος στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση («προσωρινός ανάδοχος») οφείλει να υποβάλει εντός
προθεσµίας, δέκα (10) ηµερών από την κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης τα ακόλουθα κατά περίπτωση
δικαιολογητικά:
i. Απόσπασµα ποινικού µητρώου (έκδοσης τελευταίου τριµήνου), ή ελλείψει αυτού, ισοδύναµου εγγράφου που
εκδίδεται από αρµόδια δικαστική ή διοικητική αρχή του κράτους-µέλους ή της χώρας καταγωγής ή της χώρας όπου
είναι εγκατεστηµένος ο εν λόγω οικονοµικός φορέας, από το οποίο προκύπτει ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του
άρθρου 16Α της παρούσης
Υπόχρεοι στην προσκόµιση του ως άνω αποσπάσµατος ποινικού µητρώου είναι:
- φυσικά πρόσωπα
- διαχειριστές ΕΠΕ, ΙΚΕ, ΟΕ και ΕΕ
- διευθύνων σύµβουλος και όλα τα µέλη του Διοικητικού Συµβουλίου ΑΕ
- σε κάθε άλλη περίπτωση νοµικού προσώπου, οι διαχειριστές και νόµιµοι εκπρόσωποί του.
ii. Πιστοποιητικό εκδιδόµενο από την αρµόδια αρχή του οικείου κράτους µέλους , από το οποίο να προκύπτει ότι είναι
ενήµεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους, που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης των ιδίων ως και των
εργαζοµένων τους κατά την ηµεροµηνία διενέργειας του διαγωνισµού.
Το πιστοποιητικό ασφαλιστικής ενηµερότητας θα αφορά τόσο τους απασχολούµενους µε οποιοδήποτε σχέση
εργασίας στην επιχείρηση του συµµετέχοντος όσο και τους εκπροσώπους αυτού, εφόσον υπάρχει υποχρέωση
19
ασφάλισης, που είναι ασφαλισµένοι σε διαφορετικούς οργανισµούς κοινωνικής ασφάλισης και όχι µόνο τους
16PROC005319430 2016-11-01
ασφαλισµένους στο ΙΚΑ.
Σηµειώνεται ότι σύµφωνα µε το Π.Δ. 258/05 και τις τροποποιήσεις αυτού, οι ΑΕ εταιρείες, είναι υποχρεωµένες
να ασφαλίσουν στον ΟΑΕΕ τα µέλη του Δ.Σ., εφόσον αυτά είναι µέτοχοι κατά ποσοστό 3% τουλάχιστον.
i. Πιστοποιητικό φορολογικής ενηµερότητας, εκδιδόµενο από την αρµόδια αρχή του οικείου κράτους µέλους, από το
οποίο να προκύπτει ότι κατά την ηµεροµηνία διενέργειας του διαγωνισµού δεν έχουν φορολογικές εκκρεµότητες
ii. Υπεύθυνη δήλωση του συµµετέχοντα ή νόµιµου εκπροσώπου, όπου θα αναφέρει τους ασφαλιστικούς φορείς προς
τους οποίους υποχρεούται στην καταβολή εισφορών.
iii. Βεβαίωση εγγραφής στο Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων (Μ.Ε.Ε.Π) για κατηγορίες έργων Πρασίνου
iv.Άδεια σε ισχύ συλλογής και µεταφοράς στερεών µη επικίνδυνων αποβλήτων, δυναµικότητας σύµφωνα µε τις
απαιτήσεις της µελέτης, µε κωδικό 20 02 01 (βιοαποικοδοµήσιµα απόβλητα) του 20 02 απόβλητα κήπων και
πάρκων του κεφαλαίου 20 του Ευρωπαϊκού καταλόγου αποβλήτων (ΕΚΑ), όπως αυτός περιλαµβάνεται στο
παράρτηµα ΙΒ της αριθµ. ΗΠ/50910/2727/03 (ΦΕΚ 1909 Β’ /22-12-03) κοινής υπουργικής απόφασης «Μέτρα
και Όροι για τη Διαχείριση Στερεών Αποβλήτων. Εθνικός και Περιφερειακός Σχεδιασµός Διαχείρισης»
v. Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ) σε ισχύ της εταιρίας στην οποία θα καταλήξουν τα απόβλητα
από τα κλαδέµατα, στην οποία θα περιλαµβάνονται οι κωδικοί αποβλήτων 20 02 01 όπως αυτοί περιγράφονται
παραπάνω
Σηµειώνεται ότι σε περίπτωση συνεργασίας του υποψήφιου αναδόχου µε τρίτους θα πρέπει να κατατεθούν οι
συµβάσεις συνεργασίας των συµβαλλοµένων όσο και οι σχετικές άδειες και οι αποφάσεις έγκρισης περιβαλλοντικών
όρων.
vi.Βεβαίωση καλής εκτέλεσης µιας (1) αντίστοιχου ποσού ανάθεσης υπηρεσιών κλαδέµατος (20.000,00€) για ψηλά
δένδρα (ύψους 8-20m) που πραγµατοποιήθηκε κατά την προηγούµενη τριετία, µε αναφορά του αντίστοιχου ποσού,
της ηµεροµηνίας και του δηµόσιου ή ιδιωτικού παραλήπτη.
Οι παραδόσεις/αναθέσεις αποδεικνύονται εάν µεν ο αποδέκτης είναι αναθέτουσα αρχή, µε πιστοποιητικά που
έχουν εκδοθεί ή θεωρηθεί από την αρµόδια αρχή, εάν δε ο αποδέκτης είναι ιδιωτικός φορέας, µε βεβαίωση του
αγοραστή, µε αναφορά για την καλή εκτέλεση του έργου.
2. Στις δηλώσεις δεν απαιτείται το γνήσιο της υπογραφής από αρµόδια δικαστική ή διοικητική αρχή καθώς και δεν
επιτρέπεται καµία αναγραφή, η οποία θα τροποποιήσει τους όρους της διακήρυξης.
3. Σύµφωνα µε το άρθρο 1 του Ν.4250/14 (ΦΕΚ 74/Α/26-03-14), τα δικαιολογητικά, αντί πρωτοτύπων ή
επικυρωµένων αντιγράφων δύναται, να υποβληθούν ως ευκρινή φωτοαντίγραφα των πρωτοτύπων εγγράφων.
Οµοίως υποβάλλονται και γίνονται αποδεκτά ευκρινή φωτοαντίγραφα από αντίγραφα ιδιωτικών εγγράφων τα οποία
έχουν επικυρωθεί από δικηγόρο, καθώς και ευκρινή φωτοαντίγραφα από τα πρωτότυπα όσων ιδιωτικών εγγράφων
φέρουν θεώρηση από υπηρεσίες και φορείς της περίπτωσης α’ του νόµου. Οµοίως, υποβάλλονται και γίνονται
20
αποδεκτά ευκρινή φωτοαντίγραφα από αντίγραφα εγγράφων που έχουν εκδοθεί από αλλοδαπές αρχές και έχουν
16PROC005319430 2016-11-01
επικυρωθεί από δικηγόρο.
4. Σηµειώνεται ότι:
α) τα µη ευκρινή και δυσανάγνωστα φωτοαντίγραφα δεν θα γίνονται αποδεκτά (π.χ. µη ευανάγνωστη σφραγίδα,
υπογραφή, εκδούσα αρχή, ονοµατεπώνυµο υπογράφοντα, ηµεροµηνία εγγράφου κλπ) και
β) η υποβολή πλαστών ή παραποιηµένων φωτοαντιγράφων επισύρει διοικητικές και ποινικές κυρώσεις.
γ) Αντίγραφα επικυρωµένα από δικηγόρους κατά τις διατάξεις του άρθρου 52 του Κώδικα των δικηγόρων πρέπει να
φέρουν το ειδικό ένσηµο που προβλέπει η ισχύουσα νοµοθεσία.
δ) Τα δικαιολογητικά του διαγωνισµού που είναι γραµµένα σε ξένη γλώσσα πρέπει να συνοδεύονται από επίσηµη
µετάφραση στην ελληνική.
ε) Για να θεωρηθούν έγκυρα τα δικαιολογητικά, πρέπει να βρίσκονται σε ισχύ κατά την ηµεροµηνία παραλαβής των
προσφορών
Άρθρο 23: Ενστάσεις – Παράβολο (άρθρο 127)
1. Για δηµόσιες συµβάσεις µε εκτιµώµενη αξία κάτω των εξήντα χιλιάδων (60.000) ευρώ (χωρίς Φ.Π.Α.), σε
περίπτωση ένστασης κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσµία άσκησης της είναι πέντε (5) ηµέρες από την
κοινοποίηση της προσβαλλόµενης πράξης στον ενδιαφερόµενο οικονοµικό φορέα.
Για την άσκηση ένστασης κατά της διακήρυξης, η ένσταση υποβάλλεται µέχρι πέντε (5) ηµέρες πριν από την
καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής προσφορών.
2. Η ένσταση υποβάλλεται ενώπιον της αναθέτουσας αρχής, η οποία αποφασίζει, µετά από γνώµη του αρµόδιου
οργάνου – Επιτροπή εξέτασης ενστάσεων (άρθρο 221,παρ.1 περ.η και παρ.11 περ. α) εντός προθεσµίας δέκα (10)
ηµερών, µετά την άπρακτη πάροδο της οποίας τεκµαίρεται η απόρριψη της ένστασης. Το γνωµοδοτικό όργανοΕπιτροπή Εξέτασης Ενστάσεων έχει συγκροτηθεί µε την µε αριθµό 181/16 απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής.
3. Για το παραδεκτό της άσκησης ένστασης, απαιτείται, µε την κατάθεση της ένστασης, η καταβολή παραβόλου υπέρ
του Δηµοσίου ποσού ίσου µε το ένα τοις εκατό (1%) επί της εκτιµώµενης αξίας της σύµβασης. Το παράβολο αυτό
αποτελεί δηµόσιο έσοδο. Το παράβολο επιστρέφεται µε πράξη της αναθέτουσας αρχής, αν η ένσταση γίνει δεκτή από
το αποφασίζον διοικητικό όργανο.
Άρθρο 24: Κατακύρωση - σύναψη σύµβασης (άρθρο 105 του Ν.4412/16)
1. Η Επιτροπή διενέργειας, µε αιτιολογηµένη εισήγηση του, µπορεί να προτείνει την κατακύρωση της σύµβασης.
2. Η αναθέτουσα αρχή κοινοποιεί αµέσως την απόφαση κατακύρωσης, µαζί µε αντίγραφο όλων των πρακτικών της
διαδικασίας ελέγχου και αξιολόγησης των προσφορών, σε κάθε προσφέροντα εκτός από τον προσωρινό ανάδοχο µε
κάθε πρόσφορο τρόπο, όπως µε τηλεοµοιοτυπία, ηλεκτρονικό ταχυδροµείο κ.λπ., επί αποδείξει.
3. Η απόφαση κατακύρωσης δεν παράγει τα έννοµα αποτελέσµατά της, εφόσον η αναθέτουσα αρχή δεν την κοινοποίησε
σε όλους τους προσφέροντες.
21
Τα έννοµα αποτελέσµατα της απόφασης κατακύρωσης και ιδίως η σύναψη της σύµβασης επέρχονται εφόσον και όταν
16PROC005319430 2016-11-01
συντρέξουν σωρευτικά τα εξής:
α) άπρακτη πάροδος των προθεσµιών άσκησης των προβλεπόµενων στις κείµενες διατάξεις βοηθηµάτων και µέσων
στο στάδιο της προδικαστικής και δικαστικής προστασίας και από τις αποφάσεις αναστολών επί αυτών,
γ)
κοινοποίηση
της
απόφασης
κατακύρωσης
στον
προσωρινό
ανάδοχο,
εφόσον
ο
τελευταίος
υποβάλει
επικαιροποιηµένα τα δικαιολογητικά κατακύρωσης, έπειτα από σχετική πρόσκληση.
4. Μετά την επέλευση των εννόµων αποτελεσµάτων της απόφασης κατακύρωσης, η αναθέτουσα αρχή προσκαλεί τον
ανάδοχο να προσέλθει για την υπογραφή του συµφωνητικού, εντός είκοσι (20) ηµερών από την κοινοποίηση σχετικής
έγγραφης ειδικής πρόσκλησης, προσκοµίζοντας και την εγγυητική καλής εκτέλεσης σύµφωνα µε το άρθρο 72 του
Ν.4412/16 και το άρθρο 25 της παρούσης.
5. Η υπογραφή του συµφωνητικού έχει αποδεικτικό χαρακτήρα. Εάν ο ανάδοχος δεν προσέλθει να υπογράψει το
συµφωνητικό, µέσα στην προθεσµία που ορίζεται στην ειδική πρόκληση, κηρύσσεται έκπτωτος και η κατακύρωση
γίνεται στον προσφέροντα που υπέβαλε την αµέσως επόµενη πλέον συµφέρουσα από οικονοµική άποψη προσφορά. Αν
κανένας από τους προσφέροντες δεν προσέλθει για την υπογραφή του συµφωνητικού, η διαδικασία ανάθεσης
µαταιώνεται.
Άρθρο 25ο : Εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης (άρθρο 72 του Ν.4412/16)
Ο ανάδοχος στον οποίο θα γίνει η κατακύρωση του διαγωνισµού, υποχρεούται να καταθέσει πριν ή κατά την υπογραφή
της σύµβασης εγγύηση καλής εκτέλεσης, το ύψος της οποίας καθορίζεται σε ποσοστό 5% επί της αξίας-σύµβασης
εκτός ΦΠΑ.
Η εγγύηση καλής εκτέλεσης καταπίπτει στην περίπτωση παράβασης των όρων της σύµβασης, όπως αυτή ειδικότερα
ορίζει και καλύπτει συνολικά και χωρίς διακρίσεις την εφαρµογή όλων των όρων της σύµβασης και κάθε απαίτηση της
αναθέτουσας αρχής έναντι του αναδόχου
Η εγγύηση καλής εκτέλεσης της σύµβασης επιστρέφεται στο σύνολο της µετά την οριστική ποσοτική και ποιοτική
παραλαβή του συνόλου του αντικειµένου της σύµβασης.
Οι εγγυητικές επιστολές εκδίδονται από πιστωτικά ιδρύµατα που λειτουργούν νόµιµα στα κράτη µέλη της Ένωσης ή
του Ευρωπαϊκού Οικονοµικού Χώρου ή στα κράτη µέλη της ΣΔΣ και έχουν σύµφωνα µε τις ισχύουσες διατάξεις, το
δικαίωµα αυτό. Μπορούν, επίσης να εκδίδονται από το Ε.Τ.Α.Α. Τ.Σ.Μ.Ε.Δ.Ε. ή να παρέχονται µε γραµµάτιο του
Ταµείου Παρακαταθηκών και Δανείων µε παρακατάθεση σε αυτό του αντίστοιχου χρηµατικού ποσού. Αν συσταθεί
παρακαταθήκη µε γραµµάτιο παρακατάθεσης χρεογράφων στο Ταµείο Παρακαταθηκών και Δανείων, τα τοκοµερίδια ή
µερίσµατα που λήγουν κατά τη διάρκεια της εγγύησης επιστρέφονται µετά τη λήξη τους στον υπέρ του η εγγύηση
οικονοµικό φορέα.
Οι εγγυήσεις αν δεν είναι διατυπωµένες στην Ελληνική θα συνοδεύονται από επίσηµη µετάφραση, σύµφωνα µε την
κείµενη νοµοθεσία αναφορικά µε τις µεταφράσεις.
22
Προσφορές χωρίς εγγύηση ή χωρίς την προσήκουσα κατά τα ανωτέρω εγγύηση απορρίπτονται ως απαράδεκτες και
16PROC005319430 2016-11-01
δεν λαµβάνονται υπόψη.
Άρθρο 26: Ματαίωση διαδικασίας (άρθρο 106 Ν4412/16)
1. Η αναθέτουσα αρχή µε ειδικά αιτιολογηµένη απόφαση της, µετά από γνώµη του αρµόδιου οργάνου, µαταιώνει τη
διαδικασία σύναψης δηµόσιας σύµβασης:
α) εφόσον η διαδικασία απέβη άγονη είτε λόγω µη υποβολής προσφοράς είτε λόγω απόρριψης όλων των προσφορών ή
αποκλεισµού όλων των προσφερόντων ή συµµετεχόντων σύµφωνα µε το άρθρο 103 του Ν.4412/16).
β) στην περίπτωση που ο ανάδοχος δεν προσέλθει να υπογράψει το συµφωνητικό, µέσα στην προθεσµία που ορίζεται
στην ειδική πρόκληση (άρθρο 105 παρ.5 του Ν.4412/16),
2. Ματαίωση της διαδικασίας ανάθεσης δηµόσιας σύµβασης µπορεί να λάβει χώρα µε ειδικώς αιτιολογηµένη απόφαση
της αναθέτουσας αρχής, µετά από γνώµη του αρµόδιου οργάνου, στις ακόλουθες περιπτώσεις:
α) λόγω παράτυπης διεξαγωγής της διαδικασίας ανάθεσης,
β) αν οι οικονοµικές και τεχνικές παράµετροι που σχετίζονται µε τη διαδικασία ανάθεσης άλλαξαν ουσιωδώς και η
εκτέλεση του συµβατικού αντικειµένου δεν ενδιαφέρει πλέον την αναθέτουσα αρχή ή τον φορέα για τον οποίο
προορίζεται το υπό ανάθεση αντικείµενο,
γ) αν λόγω ανωτέρας βίας, δεν είναι δυνατή η κανονική εκτέλεση της σύµβασης,
δ) αν η επιλεγείσα προσφορά κριθεί ως µη συµφέρουσα από οικονοµική άποψη,
ε) στην περίπτωση λήξης του ανώτατου ορίου χρόνου παράτασης ισχύος της προσφοράς εκτός αν η αναθέτουσα αρχή
κρίνει ι, κατά περίπτωση, αιτιολογηµένα διαφορετικά (παρ. 4 του άρθρου 97)
στ) για άλλους επιτακτικούς λόγους δηµοσίου συµφέροντος όπως ιδίως δηµόσιας υγείας ή προστασίας του
περιβάλλοντος.
3. Αν διαπιστωθούν σφάλµατα ή παραλείψεις σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας ανάθεσης, η αναθέτουσα αρχή
µπορεί, µετά από γνώµη του αρµόδιου οργάνου, να ακυρώσει µερικώς τη διαδικασία ή να αναµορφώσει ανάλογα το
αποτέλεσµα της ή να αποφασίσει την επανάληψη της από το σηµείο που εµφιλοχώρησε το σφάλµα ή η παράλειψη.
Κατά τα λοιπά ισχύουν οι διατάξεις του άρθρου 106 του Ν.4412/16
Άρθρο 27: Εκτέλεση Σύµβασης
1.
Εφαρµοστέα νοµοθεσία: Κατά την εκτέλεση δηµοσίων συµβάσεων εφαρµόζονται: α) οι διατάξεις του παρόντος, β)
οι όροι της σύµβασης και γ) συµπληρωµατικά ο Αστικός Κώδικας.
2. Όροι: Κατά την εκτέλεση των δηµόσιων συµβάσεων, οι οικονοµικοί φορείς τηρούν τις υποχρεώσεις τους που
απορρέουν από τις διατάξεις της περιβαλλοντικής, κοινωνικοασφαλιστικής και εργατικής νοµοθεσίας, που έχουν
θεσπισθεί µε το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συµβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού,
κοινωνικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθµούνται στο Παράρτηµα Χ του Προσαρτήµατος Α του Ν.4412/16
(άρθρο 130 του Νόµου)
23
3. Τροποποίηση: Η σύµβαση µπορεί να τροποποιηθεί µε ή χωρίς νέα διαδικασία σύναψης σύµβασης σε οποιαδήποτε
16PROC005319430 2016-11-01
από τις περιπτώσεις όπως αυτές περιγράφονται στο άρθρο 132 του Νόµου.
4. Δικαίωµα µονοµερούς λύσης της σύµβασης (άρθρο 133 του Νόµου)
Ο Δήµος δύναται, υπό τις προϋποθέσεις που ορίζουν οι κείµενες διατάξεις, να καταγγέλλει την σύµβαση κατά τη
διάρκεια της εκτέλεσης της, εφόσον:
α) η σύµβαση έχει υποστεί ουσιώδη τροποποίηση, που θα απαιτούσε νέα διαδικασία σύναψης σύµβασης δυνάµει του
άρθρου 132, β) ο ανάδοχος, κατά το χρόνο της ανάθεσης της σύµβασης, τελούσε σε µια από τις καταστάσεις που
αναφέρονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 73 και, ως εκ τούτου, θα έπρεπε να έχει αποκλειστεί από τη διαδικασία
της σύναψης σύµβασης, γ) η σύµβαση δεν έπρεπε να ανατεθεί στον ανάδοχο λόγω σοβαρής παραβίασης των
υποχρεώσεων που υπέχει από τις Συνθήκες και την Οδηγία 2014/24/ΕΕ, η οποία έχει αναγνωριστεί µε απόφαση του
Δικαστηρίου της Ένωσης στο πλαίσιο διαδικασίας δυνάµει του άρθρου 258 της ΣΛΕΕ.
Αντίστοιχα, ο δήµος, υπό τις προϋποθέσεις που ορίζουν οι κείµενες διατάξεις, καταγγέλλει υποχρεωτικά µια δηµόσια
σύµβαση κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης της, εφόσον συντρέχει η περίπτωση της παρ. 5 ή της παρ. 7 του άρθρου 68
του ν. 3863/2010 (A' 115).
Άρθρο 28ο : Τρόπος πληρωµής-Κρατήσεις
Η πληρωµή του αναδόχου θα γίνεται µε την εξόφληση του 100% της συµβατικής αξίας µετά την οριστική τµηµατική
παραλαβή των υλικών µε την έκδοση χρηµατικών ενταλµάτων πληρωµής που θα συνοδεύονται από τα νόµιµα
δικαιολογητικά. Ειδικότερα ο ανάδοχος θα πρέπει µετά το πέρας των εργασιών να καταθέσει βεβαίωση παραλαβής
των εν λόγω αποβλήτων από το νόµιµο αποδέκτη, η οποία θα συνοδεύεται από τα αντίστοιχα δελτία παραλαβής που
θα αναφέρουν είδος αποβλήτου (κωδικό) καθώς και ποσότητα .
1. Τα δικαιολογητικά που απαιτούνται είναι κατ' ελάχιστον τα εξής:
α) Πρωτόκολλο οριστικής παραλαβής του τµήµατος που αφορά η πληρωµή ή του συνόλου του συµβατικού αντικείµενου
β) Τιµολόγιο του αναδόχου, γ) Εξοφλητική απόδειξη του αναδόχου, εάν το τιµολόγιο δεν φέρει την ένδειξη
«Εξοφλήθηκε», δ) Πιστοποιητικά Φορολογικής και Ασφαλιστικής Ενηµερότητας
2. Ο ανάδοχος υπόκειται σε όλους τους βάσει των κείµενων διατάξεων φόρους, τέλη και κρατήσεις όπως ισχύουν.
4. Σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 1 υποπαραγρ.Ζ5 του Ν. 4152/13 ( άρθρο 4 της Οδηγίας 2011/7), η
προθεσµία πληρωµής ορίζεται σε εξήντα (60) ηµερολογιακές ηµέρες από την ηµεροµηνία παραλαβής από τον οφειλέτη
του τιµολογίου ή άλλου ισοδύναµου για πληρωµή εγγράφου.
Άρθρο 29ο : Κήρυξη οικονοµικού φορέα εκπτώτου (άρθρο 203)
1. Ο ανάδοχος κηρύσσεται υποχρεωτικά έκπτωτος από την ανάθεση που έγινε στο όνοµα του και από κάθε δικαίωµα
που απορρέει από αυτήν, µε απόφαση του αρµοδίου αποφαινόµενου οργάνου, ύστερα από γνωµοδότηση του αρµόδιου
οργάνου:
24
α) στην περίπτωση που ο ανάδοχος δεν προσέλθει για την υπογραφή του συµφωνητικού µέσα στην καθορισµένη
16PROC005319430 2016-11-01
προθεσµία (παρ. 5 του άρθρου 105 του Ν.4412/16),
β)αα) αν δεν εκπληρώσει τις συµβατικές του υποχρεώσεις ή δεν συµµορφωθεί µε τις γραπτές εντολές της υπηρεσίας,
που είναι σύµφωνες µε την σύµβαση ή τις κείµενες διατάξεις και ββ) αν υπερέβη υπαίτια τη συνολική προθεσµία
εκτέλεσης της σύµβασης, λαµβανοµένων υπόψη των παρατάσεων.
Σε περίπτωση συνδροµής λόγου έκπτωσης του αναδόχου ακολουθείται η διαδικασία (ειδική όχληση) της παρ. 2 του
άρθρου 203 του Ν.4412/16.
3. Ο οικονοµικός φορέας δεν κηρύσσεται έκπτωτος από την κατακύρωση ή ανάθεση ή την σύµβαση όταν:
α) Η σύµβαση δεν υπογράφηκε ή οι υπηρεσίες δεν εκτελέσθηκαν µε ευθύνη του φορέα που εκτελεί τη σύµβαση.
β) Συντρέχουν λόγοι ανωτέρας βίας.
4. Στον οικονοµικό φορέα που κηρύσσεται έκπτωτος από την κατακύρωση, ανάθεση ή σύµβαση, επιβάλλονται, µε
απόφαση του αποφαινόµενου οργάνου, ύστερα από γνωµοδότηση του αρµοδίου οργάνου, κυρώσεις όπως αυτές
περιγράφονται στην παρ. 4 του ανωτέρω άρθρου.
Άρθρο 30ο :Διοικητικές προσφυγές κατά τη διαδικασία εκτέλεσης των συµβάσεων (άρθρο 205 του Ν.4412/16)
Ο οικονοµικός φορέας µπορεί κατά των αποφάσεων που επιβάλλουν σε βάρος του κυρώσεις δυνάµει των άρθρων 203,
218 και 220 του Ν.4412/16 να υποβάλει προσφυγή για λόγους νοµιµότητας και ουσίας ενώπιον του φορέα που εκτελεί
τη σύµβαση, µέσα σε ανατρεπτική προθεσµία τριάντα (30) ηµερών, από την ηµεροµηνία που έλαβε γνώση της σχετικής
απόφασης. Επί της προσφυγής, αποφασίζει το αρµόδιο αποφαινόµενο όργανο, ύστερα από γνωµοδότηση του αρµόδιου
συλλογικού οργάνου.
Η εν λόγω απόφαση δεν επιδέχεται προσβολή µε άλλη οποιασδήποτε φύσεως διοικητική προσφυγή.
Άρθρο 31ο : Παρακολούθηση της σύµβασης
Η παρακολούθηση της εκτέλεσης της ανάθεσης και η διοίκηση αυτής διενεργείται από την καθ' ύλην αρµόδια υπηρεσία
ήτοι Τµήµα Πρασίνου της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών- Πολεοδοµίας-Καθαριότητας & Περιβάλλοντος. Η ανωτέρω
υπηρεσία εισηγείται στο αρµόδιο αποφαινόµενο όργανο για όλα τα ζητήµατα που αφορούν στην προσήκουσα εκτέλεση
όλων των όρων της σύµβασης και στην εκπλήρωση των υποχρεώσεων του αναδόχου, στη λήψη των επιβεβληµένων
µέτρων λόγω µη τήρησης των ως άνω όρων και ιδίως για ζητήµατα που αφορούν σε τροποποίηση του αντικειµένου και
παράταση της διάρκειας της σύµβασης, µε την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 132 του Ν.4412/16.
Άρθρο 32ο : Διάρκεια σύµβασης –Έναρξη εκτέλεσης εργασιών-Ρήτρες
1.
Η εκτέλεση των εργασιών κλάδευσης, θα αφορά χρονικό διάστηµα, από την υπογραφή της σύµβασης και έως
31/03/2017 (ήτοι εντός της κλαδευτικής περιόδου).
2. Προσφορά που ορίζει χρόνο ολοκλήρωσης των εργασιών µεγαλύτερο θα απορρίπτεται ως απαράδεκτη.
25
3. Με αιτιολογηµένη απόφαση της αναθέτουσας αρχής, ύστερα από εισήγηση της υπηρεσίας που διοικεί τη σύµβαση, η
16PROC005319430 2016-11-01
συνολική διάρκεια της σύµβασης µπορεί να παρατείνεται µέχρι το 50% αυτής, ύστερα από σχετικό αίτηµα του
αναδόχου που υποβάλλεται πριν από τη λήξη της διάρκειας της, σε αντικειµενικά δικαιολογηµένες περιπτώσεις που
δεν οφείλονται σε υπαιτιότητα του αναδόχου. Αν λήξει η συνολική διάρκεια της σύµβασης, χωρίς να υποβληθεί
εγκαίρως αίτηµα παράτασης ή, αν λήξει η παραταθείσα, κατά τα ανωτέρω, διάρκεια, χωρίς να υποβληθούν στην
αναθέτουσα αρχή τα παραδοτέα της σύµβασης, ο ανάδοχος κηρύσσεται έκπτωτος.
4. Ο χρόνος έναρξης εκτέλεσης των εργασιών, δεν θα είναι µεγαλύτερος των δύο (2) ηµερών. Με την έναρξη των
εργασιών θα κατατεθεί χρονοδιάγραµµα εκτέλεσης των εργασιών, το οποίο θα εγκριθεί από την επιβλέπουσα
υπηρεσία. Οι δρόµοι στους οποίους δίνεται κάθε φορά προτεραιότητα ορίζονται από την επιβλέπουσα υπηρεσία µε
γραπτή ή προφορική εντολή. Η κλάδευση των δένδρων στους κεντρικούς δρόµους του Δήµου Αµπελοκήπων –
Μενεµένης,(οδοί Βενιζέλου, Φιλιππουπόλεως, Χαλκίδη, Μεγ.Αλεξάνδρου, Αγάθωνος, Αµπελώνων, Γεννηµατά, Αγ.
Παρασκευής, Χατζίκου, 28ης Οκτωβρίου, Ελευθερίας) όπως αυτοί θα καθοριστούν από την επιβλέπουσα υπηρεσία,
θα ολοκληρωθεί µέχρι τις 15 Δεκεµβρίου του έτους 2016.
5. Σε περίπτωση που οι υπηρεσίες παρασχεθούν από υπαιτιότητα του αναδόχου µετά τη λήξη της διάρκειας της
σύµβασης, και µέχρι λήξης του χρόνου της παράτασης που χορηγήθηκε είναι δυνατόν να επιβάλλονται εις βάρος του
ποινικές ρήτρες, σύµφωνα µε το άρθρο 218 του Ν.4412/16.
Άρθρο 33ο : Παραλαβή του αντικειµένου της σύµβασης παροχής γενικών υπηρεσιών
1. Η παρακολούθηση και η παραλαβή των παρεχόµενων υπηρεσιών θα γίνεται σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου
221 παρ. 11 του Ν.4412/16
από την αρµόδια τριµελή επιτροπή, η οποία έχει ορισθεί µε την µε αριθµό 329/16
απόφαση δηµοτικού συµβουλίου (ΑΔΑ: 6ΠΤΑΩΨΕ-Δ95).
2. Κατά τη διαδικασία παραλαβής διενεργείται ο απαιτούµενος έλεγχος
3. Αν η επιτροπή παραλαβής κρίνει ότι οι παρεχόµενες υπηρεσίες ή/και τα παραδοτέα δεν ανταποκρίνονται πλήρως
στους όρους της σύµβασης ακολουθείται η διαδικασία σύµφωνα µε τις διατάξεις των άρθρων 219 και 220 του
Ν.4412/16.
Άρθρο 34ο : Προληπτικά µέτρα ασφαλείας - ευθύνες αναδόχου
Ο ανάδοχος υποχρεούται να φροντίζει για τη τήρηση της τάξης και της καθαριότητας στο χώρο του για τη
συµµόρφωση προς τις εκάστοτε αστυνοµικές, υγειονοµικές διατάξεις, τους εργατικούς νόµους, τις συλλογικές
συµβάσεις, τις κοινωνικές ασφαλίσεις κ.λ.π. Ο ανάδοχος πρέπει να παίρνει όλα τα απαιτούµενα µέτρα προφύλαξης που
σχετίζονται µε τη χρήση των εργαλείων, µηχανηµάτων και µεταφορικών µέσων καθώς και ασφάλειας του εν γένει
εργατοτεχνικού προσωπικού, των επιβλεπόντων και παντός τρίτου. σύµφωνα µε τις οδηγίες της επιβλεπούσης
υπηρεσίας και τους ισχύοντες νόµους και διατάξεις, υπέχων µονοµερώς κάθε ευθύνη για οποιαδήποτε συνέπεια από
την µη καλή εφαρµογή τους.
26
Σε περίπτωση παράβασης ή ατυχήµατος ο ανάδοχος είναι µόνος υπεύθυνος αστικά και ποινικά για ζηµιές και
16PROC005319430 2016-11-01
ατυχήµατα είτε στο προσωπικό του είτε στις κατασκευές, είτε στον εργοδότη, είτε σε τρίτους, λόγω παράβασης ή
παράλειψης κατά την εφαρµογή των αναφερόµενων στην παρούσα.
Ο ανάδοχος είναι αποκλειστικά υπόχρεος για την τυχόν καταβολή αποζηµίωσης και έχει κάθε αστική ή ποινική ευθύνη
από όπου και αν προκύπτει από την εκτέλεση των έργων αν αυτό οφείλεται στην υπαιτιότητα ή παράλειψη του.
Άρθρο 35ο : Όροι εκτέλεσης της σύµβασης (άρθρο 70 της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ)
Κατά την εκτέλεση της σύµβασης ο ανάδοχος οφείλει να τηρεί τις υποχρεώσεις στους τοµείς του περιβαλλοντικού,
κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, που έχουν θεσπισθεί µε το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο,
συλλογικές συµβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες
απαριθµούνται στο Παράρτηµα Χ του Προσαρτήµατος Α' του Ν.4412/16.
Άρθρο 36ο : Δηµοσίευση
1.
Η περίληψη της παρούσας διακήρυξης θα είναι δηµοσιευµένη σύµφωνα µε τον Ν.3861/10, στον ιστότοπο του
Προγράµµατος Δι@ύγεια: http://et.diavgeia.gov.gr
2. Τα τεύχη δηµοπράτησης του έργου, σύµφωνα µε το άρθρο 11 του Ν. 4013/11 και του άρθρου 38 του Ν. 4412/16 θα
καταχωρηθούν σο ΚΗΜΔΗΣ (Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δηµοσίων Συµβάσεων) δώδεκα (12) τουλάχιστον
ηµέρες πριν από την καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής προσφορών) (άρθρο 121)
3. Επίσης θα αναρτηθούν στον δικτυακό τόπο του δήµου Αµπελοκήπων Μενεµένης www.ampelokipi-menemeni.gr
Η διακήρυξη αυτή εγκρίθηκε µε την αριθµό 199/16 απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής.
Με εντολή δηµάρχου
Ο Αντιδήµαρχος
Μανωλόπουλος Βασίλειος
27
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι: ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ-ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ-ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΟΣ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ
16PROC005319430 2016-11-01
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ∆ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ
∆ΗΜΟΣ ΑΜΠΕΛΟΚΗΠΩΝ- ΜΕΝΕΜΕΝΗΣ
∆ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
ΠΟΛΕΟ∆ΟΜΙΑΣ-ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ &
ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ
ΤΜΗΜΑ ΠΡΑΣΙΝΟΥ
ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
============================
ΕΡΓΟ
:
«Κλάδεµα δένδρων»
ΑΡΙΘΜ. ΤΕΧΝ. ΕΚΘ.
:
83/2016
CPV
:
77341000-2
ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ
:
69.082,88 €
ΕΠΙΒΛΕΠΟΥΣΑ
:
∆έσποινα Μιχαηλίδου –
Γεωπόνος µε Α’ βαθµό
ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Η παρούσα µελέτη µε τίτλο «Κλάδεµα δένδρων» (αριθµ. Μελέτης 83/2016), προϋπολογισµού
69.082,88 ΕΥΡΩ, µε το ΦΠΑ 24%, αφορά την κλάδευση µέρους του συνολικού αριθµού (περίπου 9.000
δένδρα) των δένδρων των δενδροστοιχιών του ∆ήµου Αµπελοκήπων-Μενεµένης. Με την κλάδευση των
δένδρων επιδιώκεται η διαµόρφωση της κόµης τους έτσι ώστε να µην υπάρχουν χαµηλά κλαδιά και
ενοχλούν τη διέλευση των πεζών, να µην καλύπτονται οι φωτεινοί σηµατοδότες και τα σήµατα του ΚΟΚ,
ώστε αυτά να είναι εµφανή από µεγάλη απόσταση, να µην µπαίνουν κλαδιά µέσα σε µπαλκόνια και τέλος
να υποβιβάσουµε το ύψος δένδρων, τα οποία δεν κλαδεύονται κάθε χρόνο και τα οποία καθίστανται
επικίνδυνα για πτώση µε την επικράτηση ισχυρών ανέµων και ακραίων καιρικών συνθηκών ώστε να
µπορούµε να τα διαχειριζόµαστε και να περιορίσουµε τον κίνδυνο πτώσης τους, καθώς και η ανανέωση της
κόµης κάποιων δένδρων (όπου αυτό είναι σκόπιµο). Η κλάδευση των δένδρων είναι µια εργασία δύσκολη,
τεχνική και επικίνδυνη, ιδιαίτερα στην περίπτωση των δένδρων µεγάλου ύψους. Επίσης, πρόκειται για µία
εργασία η οποία θα πρέπει να ολοκληρωθεί µέσα σε αυστηρά χρονικά περιθώρια δηλαδή εντός της
κλαδευτικής περιόδου (ήτοι από 1 Νοεµβρίου 2016 έως 31 Μαρτίου 2017).
28
Για την κλάδευση ενός µεγάλου αριθµού δένδρων απαραίτητη προϋπόθεση είναι η ύπαρξη ειδικού
ανυψωτικού οχήµατος ανύψωσης προσώπων (καλαθοφόρο).
16PROC005319430 2016-11-01
Απαιτείται λοιπόν έµπειρο και ειδικά
εκπαιδευµένο προσωπικό που να µπορεί να εργαστεί µε ασφάλεια σε αυτές τις συνθήκες µεγάλου ύψους
από την επιφάνεια του εδάφους, προκειµένου να απαλειφθεί ο κίνδυνος µοιραίου ατυχήµατος. Το τµήµα
Πρασίνου διαθέτει προσωπικό έµπειρο και καλά εκπαιδευµένο. Εντούτοις, από το σύνολο των 11 ατόµων
που υπηρετούν στο τµήµα Πρασίνου µόνο οι έξι (6) είναι τεχνίτες ∆ενδροανθοκηπουροί και µπορούν να
αναλάβουν την κλάδευση των δένδρων και από αυτούς µόνο δύο (2) ανεβαίνουν σε ανυψωτικό µηχάνηµα
(καλαθοφόρο). Επίσης, οι δύο εξ’ αυτών βρίσκονται και θα βρίσκονται κατά τη φετινή κλαδευτική περίοδο σε
άδεια ανατροφής τέκνων. Από τα παραπάνω γίνεται κατανοητό ότι το τµήµα Πρασίνου µε τους έξι (4)
τεχνίτες ∆ενδροανθοκηπουρούς και τους πέντε (5) εργάτες κήπων ως βοηθητικά χέρια, δε µπορεί στον
Καλλικρατικό ∆ήµο να ανταποκριθεί στις ανάγκες κλάδευσης των εννέα χιλιάδων (9.000) περίπου
υπαρχόντων δένδρων εντός της κλαδευτικής περιόδου.
Μία άλλη ιδιαιτερότητα της εργασίας της κλάδευσης των δένδρων είναι ο µεγάλος όγκος των
προϊόντων της κλάδευσης τα οποία θα πρέπει να αποκοµίζονται αυθηµερόν. Επειδή τα κλαδιά
καταλαµβάνουν µεγάλο όγκο, απαραίτητη προϋπόθεση για την αποκοµιδή τους είναι ο θρυµµατισµός τους,
έτσι ώστε η αποκοµιδή και αποµάκρυνσή τους να είναι οικονοµικά συµφέρουσα για το ∆ήµο. Αυτό σηµαίνει
ότι απαιτείται η ύπαρξη κατάλληλου κλαδοφάγου, ο οποίος θα πρέπει να είναι προσαρτηµένος σε φορτηγό
αυτοκίνητο µε καλυµµένη την καρότσα, θα µπορεί να τεµαχίσει γρήγορα και αποτελεσµατικά το µεγάλο
παραγόµενο όγκο κλαδιών και θα ακολουθεί τα συνεργεία της κλάδευσης καθ’ όλη τη διάρκεια της ηµέρας.
Ανακεφαλαιώνοντας, επισηµαίνουµε ότι ο όγκος των προϊόντων της κλάδευσης είναι ιδιαίτερα µεγάλος, τα
κλαδιά και τα όποια υπολείµµατα της κλάδευσης θα πρέπει να αποµακρύνονται αυθηµερόν, για να είναι
δυνατή η χρήση του χώρου των πεζοδροµίων από τους πεζούς, η ασφαλής διέλευση των πολιτών χωρίς
τον κίνδυνο να χτυπήσουν πάνω σε κάποιο κλαδί ή να γλιστρήσουν, η στάθµευση των αυτοκινήτων, η
αποφυγή του κινδύνου να καταλήξουν φύλλα και πριονίδια στα φρεάτια απορροής των οµβρίων κ.α., τα
κλαδιά θα πρέπει να θρυµµατίζονται γιατί σε διαφορετική περίπτωση ο αριθµός των δροµολογίων που θα
πρέπει να κάνει ένα φορτηγό αυτοκίνητο είναι µεγάλος και οικονοµικά ασύµφορος.
Προτείνεται, λοιπόν, η ανάθεση της κλάδευσης ενός µέρους του συνόλου των δένδρων σε ιδιωτικό
συνεργείο µε τη διαδικασία του πρόχειρου ∆ιαγωνισµού. Ο ανάδοχος θα πρέπει να διαθέτει τον κατάλληλο
µηχανολογικό εξοπλισµό (ειδικό ανυψωτικό µηχάνηµα ανύψωσης προσώπων (καλαθοφόρο), κατάλληλο για
εργασίες κλάδευσης δένδρων ύψους έως 20 m, ειδικό κλαδοφάγο, φορτηγό αυτοκίνητο µε καλυµµένη
καρότσα στο οποίο θα προσαρµόζεται κατάλληλα ο κλαδοφάγος για το θρυµµατισµό, την αποκοµιδή και την
άµεση αποµάκρυνση των προϊόντων της κλάδευσης και έµπειρο και ειδικά εκπαιδευµένο προσωπικό.
Όσο αφορά το προσωπικό, ο ανάδοχος θα πρέπει να διαθέτει δύο τουλάχιστον οργανωµένα
συνεργεία (των δύο ή τριών ατόµων), ένα εκ των οποίων µε ανυψωτικό µηχάνηµα. Όλα τα συνεργεία θα
επιβλέπονται, καθ’ όλη τη διάρκεια των εργασιών, από Γεωπόνο ή ∆ασολόγο ή Τεχνολόγο Γεωπόνο ή
Τεχνολόγο ∆ασοπόνο, ο οποίος θα είναι και ο επικεφαλής σε κάθε συνεργείο.
Εκτός από την κλάδευση των δένδρων, ο ανάδοχος υποχρεούται να αποκοµίζει και να αποµακρύνει
άµεσα το σύνολο των προϊόντων της κλάδευσης, καθώς και να καθαρίζει τον χώρο από υπολείµµατα (όπως
κλαδάκια, φύλλα, πριονίδια κλπ.). Τα προϊόντα της κλάδευσης και τα υπολείµµατα αυτής θα πρέπει να
29
καταλήγουν σε αδειοδοτηµένο, για το σκοπό αυτό χώρο, έτσι ώστε να τηρούνται όλα τα προβλεπόµενα από
της νοµοθεσία για τη διαχείριση των συγκεκριµένων και εξειδικευµένων στερεών αποβλήτων, µε σκοπό την
16PROC005319430 2016-11-01
προστασία του περιβάλλοντος και την ορθολογική διαχείριση των προϊόντων της κλάδευσης.
Η κλάδευση των δένδρων θα γίνει µε βάση τις αναγνωρισµένες τεχνικές και θα ακολουθεί τους
δενδροκοµικούς κανόνες κλάδευσης καλλωπιστικών δένδρων.
Ειδικότερα θα πρέπει:
Στα χαµηλά ή µεσαίου ύψους δένδρα να γίνει κορφολόγηση των λαίµαργων, τα οποία προέκυψαν
από την τελευταία κλάδευσή τους, και αραίωση των παλιών κλάδων. Το ύψος των δένδρων θα περιορισθεί
το πολύ στα ¾ του αρχικού τους ύψους και µόνο στις περιπτώσεις που απαιτείται. Τα σκελετοκλάδεµα και οι
τοµές διαµέτρου πάνω από 7cm δεν επιτρέπονται, παρά µόνο µε συγκεκριµένη, γραπτή εντολή της
υπηρεσίας. Σε αυτή την περίπτωση τοµές µεγαλύτερες των 10 cm θα πρέπει να καλύπτονται µε ειδικό
σκεύασµα (επικαλυπτικό πληγών).
Οι τοµές να είναι λείες και πλάγιες ώστε να αποφεύγεται η λίµναση του νερού της βροχής, γεγονός
που επιτρέπει την προσβολή των δένδρων από µυκητολογικές και στη συνέχεια από εντοµολογικές
ασθένειες.
Να αποφεύγονται οι πληγές του κορµού και των κλάδων του δένδρου. Οι πληγές που δύναται να
δηµιουργηθούν θα πρέπει άµεσα να καλύπτονται µε το ειδικό επικαλυπτικό σκεύασµα.
Πιο συγκεκριµένα οι εργασίες που θα εκτελεστούν περιγράφονται στον προϋπολογισµό αυτής.
Το κόστος των εργασιών είναι για εργασίες 55.712,00 ΕΥΡΩ, πλέον Φ.Π.Α. 24% = 13.370,88 ΕΥΡΩ,
δηλαδή συνολικά 69.082,88 ΕΥΡΩ.
Ο προϋπολογισµός του έργου ανέρχεται στο ποσό των 69.082,88€ και η δαπάνη θα καλυφθεί από
ίδια έσοδα.
Το έργο εντάχθηκε στον Προϋπολογισµό και στο Τεχνικό Πρόγραµµα µε ποσό 25.000,00€ για το
έτος 2016 και µε ανάλογη πίστωση στον Κ.Α. 35.7332.14 και µε δέσµευση του υπολοίπου ποσού, της τάξης
των 44.082,88€, στον Προϋπολογισµό του επόµενου έτους, έτος 2017.
Η ανάθεση του έργου θα γίνει σύµφωνα µε τις διατάξεις του Ν.4412/16 µε τη διαδικασία του
συνοπτικού διαγωνισµού, καθώς ο συνολικός προϋπολογισµός (µη συµπεριλαµβανοµένου ΦΠΑ 24%) δεν
ξεπερνάει το ποσό των 60.000,00 €.
Αµπελόκηποι 30/09/2016
Η ΜΕΛΕΤΗΤΡΙΑ
∆έσποινα Μιχαηλίδου
Msc Γεωπόνος µε A΄ βαθµό
30
16PROC005319430 2016-11-01
31
16PROC005319430 2016-11-01
∆ΗΜΟΣ ΑΜΠΕΛΟΚΗΠΩΝ - ΜΕΝΕΜΕΝΗΣ
∆ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
ΤΜΗΜΑ ΠΡΑΣΙΝΟΥ
ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
:
«Κλάδεμα δένδρων»
ΑΡΙΘ. ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ
:
83/ 2016
Κ.Α.Ε
:
Υ-
Κ.Α
:
35.7332.14
ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ
:
69.082,88 €
- 16
ΓΕΝΙΚΗ ΚΑΙ ΕΙ∆ΙΚΗ ΣΥΓΓΡΑΦΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ
Άρθρο 1
Αντικείµενο Συγγραφής
Η παρούσα µελέτη αφορά την εκτέλεση της εργασίας: «Κλάδεµα δένδρων».
Άρθρο 2
Σειρά Ισχύος των Εγγράφων της σύµβασης
Συµβατικά στοιχεία της εργασίας είναι κατά σειρά ισχύος τα ακόλουθα:
1. Η διακήρυξη
2. Η τεχνική έκθεση, τεχνική περιγραφή εκτέλεσης εργασιών και ο ενδεικτικός προϋπολογισµός
3. Η παρούσα γενική και ειδική συγγραφή υποχρεώσεων
Άρθρο 3
Ισχύουσες διατάξεις
Η εκτέλεση της παρούσας εργασίας διέπεται από τις εξής διατάξεις:
9. Του Ν. 4412/16 (ΦΕΚ 147/Α/08-08-16 «Δηµόσιες Συµβάσεις Έργων, Προµηθειών και Υπηρεσιών-Προσαρµογή
στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ).
10. Του τρίτου εδαφίου της παρ. 9 του άρθρου 209 του Ν. 3463/2006, όπως προστέθηκε µε την παρ. 13 του άρθρου
20 του Ν. 3731/2008 και διατηρήθηκε σε ισχύ µε την περίπτωση 38 της παρ. 1 του άρθρου 377 του Ν. 4412/2016.
Άρθρο 4
∆ιάρκεια Σύµβασης
Η διάρκεια της σύµβασης ορίζεται από την υπογραφή της Σύµβασης και µέχρι 31/03/2016, ήτοι εντός της
κλαδευτικής περιόδου. Σε περίπτωση υπέρβασης της παραπάνω προθεσµίας ή της ενδεχόµενης
χορηγηθείσης παράτασης αυτής από υπαιτιότητα του αναδόχου επιβάλλεται ποινική ρήτρα µε βάση τις
διατάξεις του άρθρου 218 του Ν.4412/16. Μετά την υπέρβαση της παραπάνω προθεσµίας, ο εργοδότης
µπορεί να κηρύξει έκπτωτο τον ανάδοχο, σύµφωνα µε το Ν.4412/16.
32
Η έγκριση των παρατάσεων προθεσµιών ολικών ή τµηµατικών θα γίνεται µε απόφαση του ∆ηµοτικού
Συµβουλίου σύµφωνα µε το άρθρο 217 του Ν.4412/16
16PROC005319430 2016-11-01
Άρθρο 5
Υποχρεώσεις αναδόχου - Πρόληψη ατυχηµάτων-Μέτρα Υγιεινής και ασφάλειας – Ευθύνες του
αναδόχου- Μελέτη συνθηκών της εργασίας - Τεχνική περιγραφή εκτέλεσης της εργασίαςΜηχανολογικός εξοπλισµός – Ατυχήµατα και Ζηµιές
Οι ειδικές υποχρεώσεις του αναδόχου περιγράφονται παρακάτω:
Να παίρνει όλα τα µέτρα προφύλαξης των προσκοµιζόµενων υλικών µέχρι να χρησιµοποιηθούν αυτά, των
εργαλείων, µηχανηµάτων, µεταφορικών µέσων και της εν γένει ασφάλειας του εργατοτεχνικού προσωπικού
και κάθε τρίτου και να εκτελεί τις οδηγίες της επιβλέπουσας υπηρεσίας, τους ισχύοντες νόµους και διατάξεις
φέροντος ευθύνη αποκλειστικά και µόνο αυτός για κάθε συνέπεια που θα προκύψει από τη µη εφαρµογή
τους.
Όταν είναι εξαιρετικά επείγουσες ορισµένες εργασίες και προκειµένου να αντιµετωπισθούν πιθανά
προβλήµατα (π.χ. δυσµενείς συνθήκες), ο ανάδοχος είναι υποχρεωµένος να εργασθεί υπερωριακά εφόσον
τον διατάζει η επιβλέπουσα υπηρεσία και µετά από άδεια των αρµοδίων αρχών χωρίς πρόσθετη
αποζηµίωση. Σε περίπτωση δυσµενών καιρικών συνθηκών η επιβλέπουσα υπηρεσία έχει το δικαίωµα
παύσης των εργασιών.
Ο ανάδοχος προστατεύει και προφυλάσσει την υπάρχουσα βλάστηση και τις καλλιεργηµένες εκτάσεις της
περιοχής του εκτελούµενου έργου, ευθύνεται για κάθε κοπή δέντρου ή θάµνου.
Ο ανάδοχος είναι υποχρεωµένος σε περίπτωση ζηµιάς σε αγωγούς ύδρευσης, αποχέτευσης, ∆ΕΗ, ΟΤΕ,
Φυσικού Αερίου κ.λπ. όπως αποκαταστήσει κάθε δηµιουργηθέν πρόβληµα.
Τα έξοδα αποκατάστασης τυχόν ζηµιών που προξένησαν τα συνεργεία, τα µηχανήµατα και οχήµατα του
αναδόχου σε οικίες και οχήµατα ιδιωτών, κατά τη διάρκεια των εργασιών, βαρύνουν αποκλειστικά και µόνο
τον ανάδοχο, ο οποίος θα πρέπει να αποκαταστήσει κάθε δηµιουργηθέν µε ιδιώτες πρόβληµα σε διάστηµα
τριών ηµερών.
Ο ανάδοχος πρέπει να έχει υπόψη του, ότι απαιτείται η συνεργασία του µε την υπηρεσία και το αρµόδιο
τµήµα της τροχαίας κινήσεως καθώς και της δηµοτικής αστυνοµίας για την ασφάλεια των εργαζοµένων και
των τρίτων κατά την εκτέλεση του έργου.
Ο ανάδοχος οφείλει να περιφράξει µε έξοδά του κάθε επικίνδυνο σηµείο, να τοποθετεί φωτεινά σήµατα,
πινακίδες, κώνους κ.λπ., καθώς και να εκτελεί άµεσα αντίστοιχες υποδείξεις της επιβλέπουσας υπηρεσίας.
Ο ανάδοχος πρέπει να τηρεί ηµερήσιο δελτίο εργασιών, µετά υπολογιστικού σκαριφήµατος των περιοχών
που θα εργαστεί.
Το ηµερήσιο δελτίο εργασιών (ηµερολόγιο έργου) που είναι υποχρεωµένος να τηρεί µε δική του ευθύνη ο
ανάδοχος πρέπει να είναι τριπλότυπο, να συµπληρώνεται καθηµερινά και να υπογράφεται κατά σελίδα από
τον ανάδοχο και τον επιβλέποντα. Καθηµερινά ένα φύλλο παραδίδεται στον επιβλέποντα και ένα παραµένει
στο στέλεχος.
Ο ανάδοχος ανεξάρτητα από τις κείµενες διατάξεις υποχρεώσεων και ευθυνών του, παίρνει τα απαραίτητα
µέτρα για την πρόληψη των ατυχηµάτων στο προσωπικό και για κάθε τρίτο καθώς επίσης και για την
παροχή πρώτων βοηθειών προς αυτούς.
Ζηµιές που θα προκληθούν από αµέλεια του αναδόχου αποκαθίστανται αµέσως µε ευθύνη και φροντίδα
αυτού, άλλως η επανόρθωση γίνεται από τον εργοδότη εις βάρος του πρώτου.
∆ιαταγές της υπηρεσίας σχετικά µε την εξασφάλιση της κυκλοφορίας εφαρµόζονται µε ευθύνη και δαπάνη
του αναδόχου.
Ο ανάδοχος ενηµερώνει όλο το προσωπικό για τη σηµασία που έχουν τα µέτρα ασφαλείας, η ακρίβεια
χειρισµών και κινήσεων, το κατάλληλο ντύσιµο για την εργασία από άποψη ασφάλειας και υγιεινής.
Για την παρακολούθηση και τη σωστή ανάπτυξη της προσπάθειας πρόληψης, ο ανάδοχος υποχρεούται να
εκπονήσει και να καταθέσει πρόγραµµα πρόληψης ατυχηµάτων, το οποίο θα προβλέπει τα µέτρα
προστασίας και τα µέσα που θα παραχωρηθούν για ασφαλή εργασία
Ο ανάδοχος οφείλει να παίρνει µε δικές του δαπάνες τα µέτρα ασφαλείας που απαιτούνται για την πρόληψη
οποιουδήποτε ατυχήµατος ή ζηµιάς κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης της εργασίας, ως µόνος υπεύθυνος για
αυτά, αφού έχει όλες τις αστικές και ποινικές ευθύνες για ότι συµβεί ή από δική του υπαιτιότητα ή από το
εργατοτεχνικό του προσωπικό ή από τα µηχανήµατα που ασχολούνται στην εργασία.
Ειδικότερα, πρέπει να µεριµνήσει για την τήρηση όλων των στοιχείων που απαιτούνται από το νόµο για την
εφαρµογή των µέτρων ασφαλείας που επιβάλλεται να ληφθούν σε όλη τη διάρκεια της εκτέλεσης των
εργασιών, σύµφωνα µε τις ακόλουθες διατάξεις οι οποίες αναφέρονται ενδεικτικά και όχι περιοριστικά:
Π∆ 447/75 (ΦΕΚ 142/τΑ/17.7.75) περί ασφαλείας ασχολουµένων µισθωτών
Π∆ 778/80 (ΦΕΚ 193/τΑ/26/8/80)περί µέτρων ασφαλείας
33
Π∆ 1073/81 (ΦΕΚ 260/τΑ/15.9.83) περί µέτρων ασφαλείας κατά την εκτέλεση εργασιών
Ν. 1396/83 (ΦΕΚ 126/τΑ/15.9.83) υποχρεώσεις λήψης και τήρησης µέτρων ασφαλείας.
Ν. 1430/84 (ΦΕΚ 49/τΑ/18.4.84) κύρωση της 62ης ∆ιεθνούς Σύµβασης Εργασίας
Ν. 1568/85 (ΦΕΚ 177/τΑ/18.10.85) Υγιεινή και ασφάλεια των εργαζοµένων
Π∆ 377/93 (ΦΕΚ 160) προσαρµογή σε οδηγίες της ΕΟΚ σχετικά µε τις µηχανές
Π∆ 17/96 εναρµόνιση ελληνικής νοµοθεσίας µε την οδηγία 89/391/ΕΟΚ
Π∆ 305/96 (ΦΕΚ 212/τΑ/29.8.96) ελάχιστες προδιαγραφές ασφαλείας και υγείας που πρέπει να
εναρµονίζονται στα προσωρινά και κινητά εργοτάξια.
Παρά τη γενική παρακολούθηση και έλεγχο των σχετικών εργασιών από την επιβλέπουσα του έργου ∆/νση
Τ.Υ.-Πολεοδοµίας - Καθαριότητας και Περιβάλλοντος του ∆ήµου Αµπελοκήπων-Μενεµένης, ο ανάδοχος και
µόνο αυτός ευθύνεται για την άρτια, εµπρόθεσµη, έντεχνη και σύµφωνη µε τους κανόνες της σύγχρονης
επιστήµης και τεχνικής εκτέλεσης του έργου,
Ο ανάδοχος που είναι ο µόνος υπεύθυνος και καλύπτει τον Κύριο του έργου για κάθε σε βάρος του αξίωση
τρίτων, για ζηµιές και βλάβες γενικά, συµπεριλαµβανοµένων και των ζηµιών σε ιδιοκτησίες και των
σωµατικών βλαβών ή θανάτου οποιουδήποτε προσώπου, ανεξάρτητα εάν καλύπτονται ή όχι από τους
όρους της τρέχουσας φύσης ασφαλιστηρίων συµβολαίων, οι οποίες µπορεί να συµβούν κατά την εκτέλεση
της εργασίας ή είναι συνέπειά τους. Ο ανάδοχος είναι υπεύθυνος για τα παραπάνω µέχρι τη λήξη των
εργασιών.
Ο ανάδοχος θα είναι ο µόνος και αποκλειστικά υπεύθυνος απέναντι οποιουδήποτε τρίτου για οποιαδήποτε
βλάβη ή ζηµιά, συµπεριλαµβανοµένου και του θανάτου και των σωµατικών βλαβών που προκαλούνται από
τον εργολήπτη, το προσωπικό του, το µηχανικό του εξοπλισµό, τα υλικά, τα προϊόντα τα παραγόµενα της
εργασίας που δε µαζεύτηκαν έγκαιρα, τις εργοταξιακές του εγκαταστάσεις, σε οποιοδήποτε πρόσωπο είτε
τούτο απασχολείται στο έργο είτε όχι και οι οποίες οφείλονται στην εκτέλεση του έργου ή επ’ ευκαιρία του
έργου, δεδοµένου ότι ο εργοδότης δεν έχει τον άµεσο έλεγχο της εργασίας, έχει δώσει όµως στον ανάδοχο
όλες τις αναγκαίες νόµιµες γενικές και ειδικές οδηγίες.
Η έννοια της απόδοσης της προσφοράς του αναδόχου είναι ότι είχε και έλαβε αυτός υπόψη του κατά τη
σύνταξη αυτής, τις γενικές και τοπικές συνθήκες της εργασίας, δηλαδή της εργασίας και των µερών αυτής,
τις απαιτούµενες µε κάθε µέσο µεταφορές, την κατάσταση των οδών, την ευχέρεια εξεύρεσης εργατικών
χεριών, ύδατος, ηλεκτρικού ρεύµατος και οτιδήποτε άλλες τοπικές, ειδικές και γενικές συνθήκες, τα
δυνάµενα να προκύψουν ζητήµατα, τα οποία µπορούν µε οποιονδήποτε τρόπο να επηρεάσουν το κόστος
της εργασίας και ότι η εργασία θα εκτελεστεί σύµφωνα µε τη σύµβαση µε την οποία πρέπει να συµµορφωθεί
ο ανάδοχος.
Η ενδεχόµενη παρουσία άλλων εργοληπτών και συνεργείων ΟΚΩ και η παράλληλη εκτέλεση εργασιών από
αυτούς δε συνεπάγεται καµία µεταβολή των προθεσµιών που ισχύουν για την εργασία. Ο ανάδοχος µε την
κατάθεση της προσφοράς γνωρίζει τις απαιτήσεις και τις δεσµεύσεις που προκύπτουν από το χρόνο
εκτέλεσης της εργασίας.
Η συµµετοχή στο διαγωνισµό συνεπάγεται την εκτίµηση και εξέταση όλων των παραπάνω, την εξέταση των
στοιχείων της δηµοπρασίας και ότι όλα αυτά έχουν ληφθεί υπόψη.
Η κλάδευση των δένδρων θα γίνει µε βάση τις αναγνωρισµένες τεχνικές και θα ακολουθεί τους
δενδροκοµικούς κανόνες κλάδευσης καλλωπιστικών δένδρων.
Ειδικότερα θα πρέπει:
Στα χαµηλά ή µεσαίου ύψους δένδρα να γίνει κορφολόγηση των λαίµαργων, τα οποία προέκυψαν από την
τελευταία κλάδευσή τους, και αραίωση των παλιών κλάδων. Το ύψος των δένδρων θα περιορισθεί το πολύ
στα ¾ του αρχικού τους ύψους και µόνο στις περιπτώσεις που απαιτείται. Το σκελετοκλάδεµα και οι τοµές
διαµέτρου πάνω από 7cm δεν επιτρέπονται, παρά µόνο µε συγκεκριµένη, γραπτή εντολή της υπηρεσίας. Σε
αυτή την περίπτωση τοµές µεγαλύτερες των 10 cm θα πρέπει να καλύπτονται µε ειδικό σκεύασµα
(επικαλυπτικό πληγών).
Οι τοµές να είναι λείες και πλάγιες ώστε να αποφεύγεται το λίµνασµα του νερού της βροχής, γεγονός που
επιτρέπει την προσβολή των δένδρων από µυκητολογικές και στη συνέχεια από εντοµολογικές ασθένειες.
Να αποφεύγονται οι πληγές του κορµού και των κλάδων του δένδρου. Οι πληγές που δύναται να
δηµιουργηθούν θα πρέπει άµεσα να καλύπτονται µε το ειδικό επικαλυπτικό σκεύασµα.
Κατά την κλάδευση των δένδρων θα πρέπει να επιτυγχάνεται η µέγιστη δυνατή οµοιοµορφία, ως προς το
ύψος της δενδροστοιχίας
Τα οποιαδήποτε προϊόντα της κλάδευσης θα πρέπει να αποµακρύνονται παράλληλα µε την κλάδευση από
τους χώρους κλάδευσης µε φορτηγό, σε χώρο όπου επιτρέπεται µε ευθύνη του αναδόχου, αυθηµερόν, και
να καθαρίζεται σχολαστικά ο παραπάνω χώρος από τα όποια υπολείµµατα προκύπτουν κατά την εκτέλεση
των εργασιών (κλαδάκια, φύλλα, πριονίδια κ.λπ.). Τα προϊόντα της κλάδευσης σε καµιά περίπτωση και για
16PROC005319430 2016-11-01
34
κανένα χρονικό διάστηµα δε θα εµποδίζουν την ασφαλή διέλευση πεζών και οχηµάτων και δε θα
δηµιουργούν τον οποιοδήποτε κίνδυνο στη χρήση δρόµων και πεζοδροµίων.
Το προσωπικό που θα εργαστεί θα πρέπει να είναι ειδικευµένο και πεπειραµένο για το είδος της εργασίας
που θα κάνει έχοντας όλα τα προσόντα που απαιτούνται από την ελληνική νοµοθεσία και τους σχετικούς
κανονισµούς. Η επίβλεψη έχει το δικαίωµα να διώξει κάθε εργάτη, τεχνίτη κ.λπ. εφόσον κριθεί ότι δεν έχει τα
απαιτούµενα εµπειρικά ή επιστηµονικά προσόντα ή είναι απειθής, προκλητικός κ.λπ. (µε αναγραφή
παρατήρησης στο ηµερολόγιο εργασιών). Ο έλεγχος που ασκείται από τον εργοδότη στο προσωπικό του
αναδόχου έχει σκοπό τη διασφάλιση της αποπεράτωσης της εργασίας κατά τον καλύτερο δυνατό τρόπο.
Ο τυχόν απαιτούµενος µηχανολογικός εξοπλισµός διατίθεται από τον ανάδοχο µε µέριµνα και δαπάνη αυτού
χωρίς η υπηρεσία να αναλαµβάνει οποιαδήποτε υποχρέωση ή ηθική ευθύνη.
Με βάση το Α.Π. ∆ΙΠΑ∆/οικ. 403/22-06-2006 έγγραφο της ∆/νσης ∆ιαµόρφωσης Αρχών και Κανόνων
διασφάλισης ποιότητας δηµοσίων έργων και εξειδίκευσης ανθρώπινου δυναµικού του ΥΠΕΚΑ, θα πρέπει να
τηρούνται κατά τη διάρκεια της εργασίας τα παρακάτω:
1.Αποδεικτικά στοιχεία οχηµάτων όπως
Άδεια κυκλοφορίας
Αποδεικτικά στοιχεία ασφάλισης
Αποδεικτικά πληρωµής τελών κυκλοφορίας
Άδειες χειριστών οχηµάτων και µηχανηµάτων
2.Παροχή µέσων ατοµικής προστασίας προς το εργατοτεχνικό προσωπικό
3.Ενηµέρωση των εργαζοµένων σχετικά µε την υγιεινή και ασφάλειά των από τον τεχνικό και συντονιστή
ασφαλείας σε κάθε δραστηριότητα του έργου µε παροχή γραπτών οδηγιών και υποστήριξη στην υιοθέτηση
και χρήση των µέσων ατοµικής προστασίας.
Ο ανάδοχος είναι αποκλειστικά υπεύθυνος για τη φύλαξη των µηχανηµάτων, εργαλείων και υλικών στο
χώρο του εργοταξίου.
4.Ο υποψήφιος ανάδοχος θα πρέπει να διαθέτει άδεια σε ισχύ συλλογής - µεταφοράς στερεών µη
επικίνδυνων αποβλήτων κλαδεµάτων (κωδικός ΕΚΑ 20 02 01) ή σύµβαση συνεργασίας µε νόµιµο αποδέκτη
των αποβλήτων κλαδεµάτων (κωδικός ΕΚΑ 20 02 01) για το εν λόγω έργο. Ο νόµιµος αποδέκτης πρέπει να
διαθέτει:
Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ), σε ισχύ, στην οποία θα περιλαµβάνονται απαραίτητα
οι κωδικοί των αποβλήτων 20 02 01, όπως αυτοί αναγράφονται στον Ευρωπαϊκό Κατάλογο Αποβλήτων
(ΕΚΑ), καθώς επίσης και οι ποσότητες των αποβλήτων που µπορούν να υποβληθούν σε εργασία
διαχείρισης
Άδεια Συλλογής και Μεταφοράς Μη Επικίνδυνων Στερεών Αποβλήτων (για τον ίδιο τον υποψήφιο ή
συνεργαζόµενη-συµβαλλόµενη εταιρεία), σε ισχύ στην οποία θα περιλαµβάνονται απαραίτητα οι κωδικοί
των αποβλήτων 20 02 01, όπως αυτοί αναγράφονται στον Ευρωπαϊκό Κατάλογο Αποβλήτων (ΕΚΑ).
5.Ο ανάδοχος θα πρέπει µετά το πέρας των εργασιών να καταθέσει βεβαίωση παραλαβής των εν λόγω
αποβλήτων από το νόµιµο αποδέκτη, η οποία θα συνοδεύεται από τα αντίστοιχα δελτία παραλαβής που θα
αναφέρουν είδος αποβλήτου (κωδικό) καθώς και ποσότητα .
Ο ανάδοχος είναι υποχρεωµένος να ασφαλίσει την εργασία σε µία ασφαλιστική εταιρεία αναγνωρισµένη από
το κράτος. Η δαπάνη για τα ασφάλιστρα που πρέπει να καταβληθούν στο σύνολό τους (εισφορά εργοδότη
και εισφορά εργαζοµένων) βαρύνει τον ανάδοχο. Σε καµία περίπτωση δεν είναι δυνατόν να επιβαρυνθεί ο
εργοδότης µε αποζηµιώσεις ατυχηµάτων του προσωπικού του αναδόχου, καθώς επίσης και µε
αποζηµιώσεις για ζηµιές που προκαλούνται από το προσωπικό του αναδόχου και των οχηµάτων και
µηχανηµάτων του σε ξένη ιδιοκτησία και σε έργα του ∆ηµοσίου, του ∆ήµου και σε κάθε φύσης κοινωφελή
έργα και δίκτυα.
16PROC005319430 2016-11-01
Άρθρο 6
Έξοδα αναδόχου δήµου
Ο ανάδοχος σε κάθε περίπτωση βαρύνεται µε όλες τις απαιτούµενες δαπάνες για την ολοκλήρωση της
εργασίας, όπως είναι οι δαπάνες µισθών και ηµεροµισθίων του προσωπικού, οι δαπάνες όλων των
εργοδοτικών επιβαρύνσεων. Οι δαπάνες για τη µετακίνηση του προσωπικού του, οι δαπάνες των υλικών και
της µεταφοράς, διαλογής, φύλαξης, φθοράς τους κ.λπ., οι δαπάνες λειτουργίας, απόσβεσης, µισθών,
µηχανηµάτων και οχηµάτων, φόροι, τέλη, δασµοί, ασφαλιστικές κρατήσεις ή επιβαρύνσεις, οι δαπάνες
εφαρµογής σχεδίων κατασκευής των σταθερών σηµείων καταµετρήσεων, δοκιµών, προσπελάσεων προς
την εργασία και τις θέσεις για τη λήψη υλικών και διάλυσης εργοταξίων, οι δαπάνες αποζηµιώσεων ζηµιών
35
στο προσωπικό του, στον κύριο της εργασίας ή σε οποιονδήποτε τρίτο και γενικά κάθε είδους δαπάνη
απαραίτητα για την τεχνική εκτέλεση της εργασίας.
Τον ανάδοχο βαρύνουν οι φόροι, τα τέλη, οι κρατήσεις και οποιεσδήποτε άλλες νόµιµες επιβαρύνσεις όπως
ισχύουν κατά το χρόνο που δηµιουργείται η υποχρέωση καταβολής τους. Κατ’ εξαίρεση αυξοµειώσεις στο
χαρτόσηµο τιµολογίων ή άλλοι φόροι του ∆ηµοσίου που βαρύνουν άµεσα το εργολαβικό αντάλλαγµα
βαρύνουν τον ανάδοχο µόνο στο µέτρο που ίσχυαν κατά το χρόνο υποβολής της προσφοράς. Τυχόν
µεταγενέστερες αυξοµειώσεις, αυξοµειώνουν αντίστοιχα το οφειλόµενο εργολαβικό αντάλλαγµα. Τα δύο
προηγούµενα εδάφια δεν ισχύουν για το φόρο εισοδήµατος ή τις τυχόν παρακρατήσεις έναντι του φόρου
αυτού.
16PROC005319430 2016-11-01
Άρθρο 7
Χρόνος έναρξης εκτέλεσης εργασιών
Ο χρόνος έναρξης εκτέλεσης των εργασιών, δεν θα είναι µεγαλύτερος των δύο (2) ηµερών. Με την
έναρξη των εργασιών θα κατατεθεί χρονοδιάγραµµα εκτέλεσης των εργασιών, το οποίο θα εγκριθεί από την
επιβλέπουσα υπηρεσία. Οι δρόµοι στους οποίους δίνεται κάθε φορά προτεραιότητα ορίζονται από την
επιβλέπουσα υπηρεσία µε γραπτή ή προφορική εντολή. Η κλάδευση των δένδρων στους κεντρικούς
δρόµους του ∆ήµου Αµπελοκήπων – Μενεµένης,(οδοί Βενιζέλου, Φιλιππουπόλεως, Χαλκίδη,
Μεγ.Αλεξάνδρου, Αγάθωνος, Αµπελώνων, Γεννηµατά, Αγ. Παρασκευής, Χατζίκου, 28ης Οκτωβρίου,
Ελευθερίας) όπως αυτοί θα καθοριστούν από την επιβλέπουσα υπηρεσία, θα ολοκληρωθεί µέχρι τις 15
∆εκεµβρίου του έτους 2016.
Σε περίπτωση, καθυστέρησης έναρξης του έργου πέραν της συµβατικής προθεσµίας και σύµφωνα µε
την ηµεροµηνία που έχει ορίσει η επιβλέπουσα υπηρεσία του δήµου και µετά την διαπίστωση παρέλευσης
άπρακτου του διαστήµατος αυτού, ο ανάδοχος καθίσταται έκπτωτος και εφαρµόζονται οι ανάλογες κυρώσεις
σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 203 του Ν.4412/16
Άρθρο 8
Τρόπος πληρωµής ρήτρες κρατήσεις
Ο ανάδοχος µπορεί να πληρωθεί τµηµατικά (µε τη συµπλήρωση του 30% της αξίας του συνόλου των
εργασιών, µε τη συµπλήρωση του 60% του συνόλου των εργασιών και ο τελικός λογαριασµός µε τη λήξη
των εργασιών. ∆εν επιτρέπεται η χορήγηση προκαταβολής και οι τιµές της προσφοράς δεν υπόκεινται σε
καµία αναθεώρηση για οποιοδήποτε λόγο ή αιτία και παραµένουν σταθερές και αµετάβλητες µέχρι την λήξη
της σύµβασης της εργασίας.
Για την πληρωµή του αναδόχου της παρεχόµενης εργασίας απαιτείται παραστατικό παροχής υπηρεσιών
σύµφωνα µε τον Κ.Φ.Σ. και αποδεικτικό υποβολής δήλωσης έναρξης εργασιών στην οικεία ∆.Ο.Υ., καθώς
και ότι άλλο περιγράφεται στην παρούσα και απαιτείται από τη επιβλέπουσα υπηρεσία.
∆ιευκρινίζεται ότι ασφαλιστική ενηµερότητα µε την ένδειξη «ανυπόγραφος» ή µε την ένδειξη «δεν
απασχολεί προσωπικό» δε γίνεται δεκτή µε την πληρωµή του αναδόχου.
Η πληρωµή της αξίας των εκτελεσθέντων εργασιών στον ανάδοχο θα γίνεται µε την έκδοση χρηµατικών
ενταλµάτων πληρωµής που θα συνοδεύονται από τα νόµιµα δικαιολογητικά.
Ο ανάδοχος υπόκειται σε όλους τους βάσει των κείµενων διατάξεων φόρους, τέλη και κρατήσεις που θα
ισχύουν κατά την ηµέρα της πιστοποίησης της παρεχόµενης υπηρεσίας.
Επισηµαίνεται ότι έκδοση και υποβολή τιµολογίου παροχής υπηρεσιών δεν επιτρέπεται να γίνει προ της
ηµεροµηνίας έκδοσης της βεβαίωσης καλής εκτέλεσης εργασιών.
Άρθρο 9
Υπογραφή της Σύµβασης
Μετά την επέλευση των εννόµων αποτελεσµάτων της απόφασης κατακύρωσης, η αναθέτουσα αρχή
προσκαλεί τον ανάδοχο να προσέλθει για την υπογραφή του συµφωνητικού, εντός είκοσι (20) ηµερών από
την κοινοποίηση σχετικής έγγραφης ειδικής πρόσκλησης, προσκοµίζοντας και την εγγυητική καλής
εκτέλεσης σύµφωνα µε το άρθρο 72 του Ν.4412/16.
Εάν ο ανάδοχος µετά την πρόσκληση της Υπηρεσίας, δεν προσέλθει να υπογράψει τη σύµβαση ή
προσέλθει εκπρόθεσµα, κηρύσσεται έκπτωτος µε απόφαση του ∆ηµοτικού Συµβουλίου.
Οποιαδήποτε τροποποίηση ή µεταβολή του περιεχοµένου της ασφαλιστικής σύµβασης είναι άκυρη
εφόσον δε φέρει την υπογραφή και των δύο συµβαλλοµένων.
36
Άρθρο 10
Εγγύηση καλής εκτέλεσης
Ο ανάδοχος στον οποίο θα γίνει η ανάθεση, υποχρεούται να καταθέσει κατά την υπογραφή της
σύµβασης εγγύηση καλής εκτέλεσης, για ποσό ίσο µε το 5% της αξίας της σύµβασης χωρίς να υπολογίζεται
ο ΦΠΑ.
Οι εγγυήσεις καλής εκτέλεσης συντάσσονται κατά τον τύπο που ισχύει στο δηµόσιο και κατατίθενται υπό
µορφή εγγυητικής επιστολής αναγνωρισµένης τράπεζας ή του Ενιαίου Ταµείου Ανεξάρτητα
Απασχολούµενων - Τοµέας Μηχανικών και Εργοληπτών ∆ηµόσιων Έργων ( πρώην Τ.Σ.Μ.Ε.∆.Ε) ή
γραµµατίου σύστασης παρακαταθήκης του Ταµείου Παρακαταθηκών και ∆ανείων.
16PROC005319430 2016-11-01
Άρθρο 11
Εκχώρηση της σύµβασης
Απαγορεύεται στον ανάδοχο να εκχωρήσει µέρος ή ολόκληρο το αντικείµενο της σύµβασης σε τρίτο,
χωρίς την έγκριση του ∆.Σ.. Η έγκριση παρέχεται µε απόφαση του ∆ηµοτικού Συµβουλίου, εφ’ όσον ο τρίτος
στον οποίο γίνεται η εκχώρηση έχει τα προσόντα που εγγυώνται, κατά την κρίση του ∆ηµοτικού
Συµβουλίου, την καλή εκτέλεση της σύµβασης.
Μετά την εκχώρηση οι πληρωµές γίνονται απ’ ευθείας στο νέο ανάδοχο, ο οποίος αναλαµβάνει και όλες
τις ευθύνες από τη Σύµβαση, υποχρεούµενος να καταθέσει τις προβλεπόµενες εγγυήσεις.
Άρθρο 12
Έκπτωση του αναδόχου
Ο ∆ήµος διατηρεί το δικαίωµα να κηρύξει τον ανάδοχο έκπτωτο µε όλες τις σχετικές συνέπειες σύµφωνα
µε του άρθρο 203 του Ν.4412/16.
Η συντάξασα
∆έσποινα Μιχαηλίδου
Γεωπόνος Α' Β
Αµπελόκηποι 30.09.2016
ΘΕΩΡΗΘΗΚΕ
Η Προϊσταµένη ∆ΤΥ-ΠολεοδοµίαςΚαθαριότητας & Περιβάλλοντος
Φωτέα Αικατερίνη
Μηχανολόγος Μηχανικός µε Α΄Β
37