Transcript Senato della Repubblica RESOCONTO SOMMARIO Resoconti

Senato della Repubblica
XVII LEGISLATURA
Giunte e Commissioni
RESOCONTO SOMMARIO
Resoconti
Allegati
GIUNTE E COMMISSIONI
Sedute di mercoledı̀ 26 ottobre 2016
n. 643
Supplemento
26 ottobre 2016
Indice
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INDICE
Commissioni permanenti
12ª - Igiene e sanità:
Plenaria (notturna) . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Pag.
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N.B. Sigle dei Gruppi parlamentari: Alleanza Liberalpopolare-Autonomie: AL-A;
Area Popolare (NCD-UDC): AP (NCD-UDC); Conservatori e Riformisti: CoR; Forza
Italia-Il Popolo della Libertà XVII Legislatura: FI-PdL XVII; Grandi Autonomie e
Libertà (Grande Sud, Popolari per l’Italia, Moderati, Idea, Alternativa per l’Italia,
Euro-Exit, M.P.L. - Movimento politico Libertas): GAL (GS, PpI, M, Id, ApI, E-E,
MPL); Lega Nord e Autonomie: LN-Aut; Movimento 5 Stelle: M5S; Partito
Democratico: PD; Per le Autonomie (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE: Aut (SVP, UV,
PATT, UPT)-PSI-MAIE; Misto: Misto; Misto-Fare!: Misto-Fare!; Misto-Insieme per
l’Italia: Misto-IpI; Misto-Italia dei valori: Misto-Idv; Misto-Liguria Civica: Misto-LC;
Misto-Movimento la Puglia in Più:Misto-MovPugliaPiù; Misto-Movimento X: MistoMovX; Misto-Sinistra Italiana-Sinistra Ecologia Libertà: Misto-SI-SEL.
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12ª Commissione
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IGIENE
E
S A N I T À
(12ª)
Mercoledı̀ 26 ottobre 2016
Plenaria
398ª Seduta (notturna)
Presidenza della Presidente
DE BIASI
Interviene il sottosegretario di Stato per la salute De Filippo.
La seduta inizia alle ore 20,05.
IN SEDE REFERENTE
(447) Maria RIZZOTTI. – Disciplina delle attività nel settore funerario e disposizioni in
materia di dispersione e conservazione delle ceneri
(1611) VACCARI ed altri. – Disciplina delle attività funerarie
(2492) MANDELLI ed altri. – Disciplina delle attività nel settore funerario e disposizioni
in materia di dispersione e conservazione delle ceneri
(Seguito dell’esame congiunto e rinvio)
Prosegue l’esame congiunto, sospeso nella seduta del 12 ottobre.
Accedendo ad una richiesta avanzata dalla relatrice MATURANI
(PD), la PRESIDENTE propone di posticipare il termine per la presentazione degli emendamenti alle ore 18 del prossimo 15 novembre.
Conviene la Commissione.
Il seguito dell’esame congiunto è, quindi, rinviato.
(2224) Disposizioni in materia di responsabilità professionale del personale sanitario, approvato dalla Camera dei deputati in un testo risultante dall’unificazione dei disegni di
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legge d’iniziativa dei deputati Fucci; Fucci; Giulia Grillo ed altri; Calabrò ed altri; Vargiu
ed altri; Anna Margherita Miotto ed altri; Monchiero ed altri; Formisano
(1134) BIANCO ed altri. – Disposizioni in materia di sicurezza delle cure e di responsabilità in ambito medico e sanitario
(1648) ROMANO ed altri. – Norme per la tutela della salute, per la disciplina del rischio
clinico e della responsabilità professionale medica
(Seguito dell’esame congiunto e rinvio)
Prosegue l’esame congiunto, sospeso nella seduta del 25 ottobre.
Si procede all’esame degli emendamenti riferiti all’articolo 10.
L’emendamento 10.1, sul quale il parere del RELATORE e del rappresentante del GOVERNO è contrario, è dichiarato decaduto per assenza
del proponente.
La PRESIDENTE avverte che il Relatore ha presentato una versione
formalmente corretta dell’emendamento 10.2 (emendamento 10.2 CORR,
pubblicato in allegato).
La Commissione prende atto.
Posto in votazione con il parere favorevole del rappresentante del
GOVERNO, l’emendamento 10.2 CORR è approvato. Sono conseguentemente dichiarati preclusi l’emendamento 12.14, nella sua interezza, e gli
emendamenti 12.15, 12.16 e 12.17, in alcune loro parti.
Previo parere contrario del RELATORE e del rappresentante del GOVERNO, gli emendamenti 10.3 – sottoscritto dal senatore ZUFFADA (FIPdL XVII) – e 10.4 – sottoscritto dalla senatrice ANITORI (AP (NCDUDC)) – sono ritirati, cosı̀ come i subemendamenti 10.100/1 e 10.100/2.
Il RELATORE fa presente che il proprio emendamento 10.100 apporta modificazioni all’articolo 10, che egli giudica incompatibili con
quelle sottese ai successivi emendamenti 10.13, 10.14, 10.15, 10.16,
10.17 e 10.18.
Posto in votazione con il parere favorevole del rappresentante del
GOVERNO, previo ritiro degli emendamenti 10.13 – sottoscritto dalla senatrice PADUA (PD) – e 10.14, è quindi approvato l’emendamento
10.100 del relatore. Sono conseguentemente dichiarati preclusi gli emendamenti 10.15, 10.16, 10.17 e 10.18.
L’emendamento 10.5 è ritirato in accoglimento dell’invito formulato
dal RELATORE e dal rappresentante del GOVERNO.
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Posto in votazione con il parere contrario del RELATORE e del rappresentante del GOVERNO, l’emendamento 10.6 è respinto.
Previo parere contrario del RELATORE e del rappresentante del
GOVERNO, sono ritirati gli emendamenti 10.7, 10.8, 10.9, 10.10 e
10.11 – sottoscritto dalla senatrice ANITORI (AP (NCD-UDC)) –.
Con il parere favorevole del RELATORE e del rappresentante del
GOVERNO, previa aggiunta di firma dei senatori D’AMBROSIO LETTIERI (CoR), ROMANO (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE), ANITORI (AP (NCD-UDC)), Maurizio ROMANI (Misto-Idv), ZUFFADA
(FI-PdL XVII) e FLORIS (FI-PdL XVII), è posto in votazione e approvato
l’emendamento 10.12.
In conformità all’invito formulato dal RELATORE e dal rappresentante del GOVERNO, l’emendamento 10.19 è ritirato.
Posto ai voti col parere favorevole del rappresentante del
GOVERNO, è approvato l’emendamento 10.20 del relatore.
Previo parere contrario del RELATORE e del rappresentante del
GOVERNO, gli emendamenti 10.21 e 10.22 – sottoscritto dalla senatrice
PADUA (PD) – sono ritirati.
Previo parere contrario del RELATORE e del rappresentante del
GOVERNO, è posto in votazione e respinto l’emendamento 10.23, mentre
gli emendamenti 10.24, 10.25 – sottoscritto dalla senatrice ANITORI (AP
(NCD-UDC)) – e 10.26 sono ritirati.
La PRESIDENTE avverte che l’emendamento 10.200 del relatore – sul
quale è espresso parere favorevole dal rappresentante del Governo – sarà posto in votazione in un testo formalmente corretto (emendamento 10.200
CORR, pubblicato in allegato).
Posto in votazione, l’emendamento 10.200 CORR è approvato.
Previo parere contrario del RELATORE e del rappresentante del
GOVERNO, l’emendamento 10.27 è ritirato, mentre l’emendamento
10.28 è dichiarato decaduto per assenza del proponente.
Posto in votazione con il parere favorevole del RELATORE e del
rappresentante del GOVERNO, è approvato l’emendamento 10.29.
Previo parere contrario del RELATORE e del rappresentante del
GOVERNO, è respinto l’emendamento 10.30.
Col parere favorevole del RELATORE e del rappresentante del
GOVERNO, è posto in votazione ed approvato l’emendamento 10.31.
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12ª Commissione
Previo parere contrario del RELATORE e del rappresentante del
GOVERNO, sono ritirati gli emendamenti 10.32 – sottoscritto dal senatore
Maurizio ROMANI (Misto-Idv) –, 10.33 – sottoscritto dal senatore Maurizio ROMANI (Misto-Idv) – e 10.34.
Ritirato l’emendamento 10.35, previo parere favorevole del RELATORE e del rappresentante del GOVERNO, è posto in votazione e approvato l’emendamento 10.35 (testo 2).
Previo parere contrario del RELATORE e del rappresentante del
GOVERNO, sono ritirati gli emendamenti 10.36, 10.37 – sottoscritto dal
senatore ZUFFADA (FI-PdL XVII) –, 10.38, 10.39, 10.40, 10.42 – sottoscritto dal senatore Maurizio ROMANI (Misto-Idv) – e 10.43, mentre è
dichiarato decaduto per assenza del proponente l’emendamento 10.41.
Previo ritiro del subemendamento 10.300/5, in accoglimento dell’invito formulato dal RELATORE e dal rappresentante del GOVERNO, l’emendamento 10.300 del relatore è – col parere favorevole del rappresentante del GOVERNO – posto in votazione e approvato.
Previo parere contrario del RELATORE e del rappresentante del
GOVERNO, è infine ritirato l’emendamento 10.44.
La PRESIDENTE dispone l’accantonamento degli emendamenti concernenti l’articolo 11, in attesa di un’auspicata revisione del parere
espresso dalla Commissione bilancio – di contrarietà ai sensi dell’articolo
81 della Costituzione – sull’emendamento 11.1 (testo 2) del relatore.
Si procede dunque all’esame degli emendamenti riferiti all’articolo 12.
Previo parere contrario del RELATORE e del rappresentante del
GOVERNO, sono ritirati gli emendamenti 12.1 – sottoscritto dalla senatrice ANITORI (AP (NCD-UDC)) –, 12.2, 12.3 – sottoscritto dalla senatrice PADUA (PD) –, 12.4, 12.5 – sottoscritto dal senatore D’AMBROSIO
LETTIERI (CoR) – e 12.7 – sottoscritto dal senatore ROMANO (Aut
(SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE).
Con il parere favorevole del RELATORE e del rappresentante del
GOVERNO, previa aggiunta di firma dei senatori ROMANO (Aut (SVP,
UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE), BATTISTA (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)PSI-MAIE), Fausto Guilherme LONGO (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)PSI-MAIE), PALERMO (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE), ZIN
(Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE) e ANITORI (AP (NCD-UDC)),
è posto in votazione e approvato l’emendamento 12.8.
Previo parere contrario del RELATORE e del rappresentante del
GOVERNO, sono ritirati gli emendamenti 12.9 – sottoscritto dalla sena-
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12ª Commissione
trice PADUA (PD) –, 12.10 – sottoscritto dalla senatrice ANITORI (AP
(NCD-UDC)) – e 12.11, mentre l’emendamento 12.12 – sul quale il parere
del RELATORE e del rappresentante del GOVERNO è del pari contrario
– è posto in votazione e respinto.
Previo parere contrario del RELATORE e del rappresentante del GOVERNO, l’emendamento 12.13 è ritirato.
Il RELATORE e il rappresentante del GOVERNO esprimono parere
contrario sulle parti non precluse degli emendamenti 12.15, 12.16 e 12.17.
I predetti emendamenti sono quindi ritirati (l’emendamento 12.16 dalla senatrice PADUA (PD), che lo fa proprio in assenza della proponente).
Con il parere favorevole del RELATORE e del rappresentante del
GOVERNO, previa aggiunta di firma dei senatori ROMANO (Aut (SVP,
UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE) e ANITORI (AP (NCD-UDC)), l’emendamento 12.18 è posto in votazione e approvato.
Previo parere contrario del RELATORE e del rappresentante del GOVERNO, gli emendamenti 12.19 e 12.20 sono, rispettivamente: posto in
votazione e respinto; ritirato.
Si procede all’esame degli emendamenti riferiti all’articolo 13.
Previo parere contrario del RELATORE e del rappresentante del
GOVERNO, sono ritirati gli emendamenti 13.1 – sottoscritto dalla senatrice ANITORI (AP (NCD-UDC)) – 13.2, 13.3, 13.4 – sottoscritto dalla
senatrice PADUA (PD) – e 13.5.
Posto in votazione con il parere favorevole del RELATORE e del
rappresentante del GOVERNO, è infine approvato l’emendamento 13.6
(testo 2).
Il seguito dell’esame congiunto è, quindi, rinviato.
SUI LAVORI DELLA COMMISSIONE
La PRESIDENTE comunica che nel corso della prossima settimana,
nelle giornate di mercoledı̀ 2 e giovedı̀ 3 novembre, le sedute della Commissione saranno dedicate al seguito e alla conclusione dell’esame dei disegni di legge n. 2224 e connessi e dell’atto del Governo n. 334. Potrà
inoltre proseguire l’esame, in sede consultiva, dei disegni di legge
n. 2400 e connessi.
La Commissione prende atto.
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12ª Commissione
SULLA PUBBLICAZIONE DI DOCUMENTI ACQUISITI NEL CORSO DELLE AUDIZIONI
La PRESIDENTE comunica che, nell’odierna riunione degli Uffici di
Presidenza delle Commissioni 7ª e 12ª riunite, nell’ambito dell’esame dell’affare assegnato n. 827 (progetto Human technopole), rappresentanti dell’Istituto italiano di tecnologia hanno consegnato documentazione che, ove
nulla osti, sarà resa disponibile alla pubblica consultazione sulla pagina
web della Commissione.
La Commissione prende atto.
La seduta termina alle ore 20,45.
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12ª Commissione
EMENDAMENTI AL DISEGNO DI LEGGE N. 2224
Art. 10.
10.2 Corr
Il Relatore
Al comma 1, primo periodo, apportare le seguenti modificazioni:
a) sostituire le parole: «aziende del Servizio sanitario nazionale, le
strutture e gli enti privati operanti in regime autonomo o di accreditamento con il Servizio sanitario nazionale che erogano prestazioni sanitarie
a favore di terzi devono essere provvisti» con le seguenti: «strutture sanitarie e sociosanitarie pubbliche e private devono essere provviste»;
b) sostituire le parole: «presso l’azienda, la struttura o l’ente» con
le seguenti: «presso le strutture sanitarie o sociosanitarie pubbliche e private».
Conseguentemente:
– al medesimo articolo 10:
1) al comma 2, sostituire le parole: «un’azienda, struttura o ente»
con le seguenti: «una struttura»;
2) al comma 3, sostituire le parole: «aziende del Servizio sanitario
nazionale, in strutture o in enti privati» con le seguenti: «strutture sanitarie
o sociosanitarie pubbliche e private»;
3) al comma 4, sostituire le parole: «aziende, strutture e gli enti»
con le seguenti: «strutture»;
4) al comma 6, primo periodo, dopo le parole: «strutture sanitarie», inserire le seguenti: «e sociosanitarie pubbliche o private»;
– all’articolo 12:
1) al comma l, sostituire le parole: «all’azienda, struttura o ente»
con le seguenti: «alle strutture sanitarie o sociosanitarie pubbliche e private»;
2) al comma 4, sostituire le parole: «azienda, struttura o ente»,
ovunque ricorrano, con le seguenti: «struttura sanitaria o sociosanitaria
pubblica o privata»;
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12ª Commissione
3) al comma 5, sostituire le parole: «l’azienda sanitaria, la struttura, l’ente assicurato» con le seguenti: «la struttura sanitaria o sociosanitaria pubblica o privata».
10.200 Corr
Il Relatore
Al comma 3, dopo le parole: «articolo 9», inserire le seguenti: «e all’articolo 12, comma 3».
E 1,00