Transcript Commissievoorstel voor de vangstmogelijkheden in de

Europese Commissie - Persbericht
Commissievoorstel voor de vangstmogelijkheden in de Atlantische Oceaan en
de Noordzee voor 2017
Brussel, 27 oktober 2016
De Commissie komt vandaag met een voorstel voor gezonde en duurzame visbestanden, als
voorbereiding op de Visserijraad in december en de onderhandelingen die de lidstaten op
dat moment zullen voeren over vangstquota in de Atlantische Oceaan en de Noordzee voor
2017.
De Commissie komt vandaag met haar voorstel voor de vangstquota voor volgend jaar in de
Atlantische Oceaan en de Noordzee. Het voorstel betreft de jaarlijkse regeling waarin voor de
voornaamste commerciële visbestanden wordt aangegeven hoeveel vis de vissers van de Unie het
volgende jaar mogen vangen, de zogenoemde TAC's (total allowable catches). Op basis van
wetenschappelijk advies stelt de Commissie voor om de bestaande vangstquota voor 42 gezonde
bestanden op hetzelfde niveau te houden of te verhogen, en de vangsten voor 28 bestanden waarmee
het slecht gesteld is, te verlagen.
Karmenu Vella, commissaris voor Milieu, Maritieme Zaken en Visserij: "We hebben een duidelijk doel
voor ogen: alle bestanden zo snel mogelijk op een gezond en duurzaam niveau brengen om onze
visserijsector levensvatbaar te houden. Dat is niet alleen een zaak van de Commissie, maar ook van de
belanghebbenden, die hierin een hoofdrol spelen. We stellen vandaag een ambitieus programma voor
2017 voor. Om vooruitgang te boeken moeten we samen met de vissers, wetenschappers en nationale
autoriteiten werken aan reële oplossingen voor economisch rendabele én duurzame visserijen."
Later dit jaar zal de Commissie nog een voorstel doen voor een aantal aanvullende quota – de
zogenoemde quotatoeslagen – voor de visserijen die in 2017 onder de aanlandingsverplichting vallen.
Die extra quota worden toegekend omdat de vissers hun onopzettelijke vangsten niet meer mogen
teruggooien, maar moeten aanlanden. Om de overgang naar een systeem zonder teruggooi te
vergemakkelijken, worden de quota verhoogd. De exacte hoogte van die aanvullende quota wordt per
visserij bepaald op basis van wetenschappelijk advies, dat half november wordt verwacht, en de
hoeveelheden die volgens de regionale teruggooiplannen moeten worden aangeland.
Het voorstel heeft betrekking op bestanden wereldwijd die door de EU alleen of met derde landen als
Noorwegen of door regionale organisaties voor visserijbeheer (ROVB's) worden beheerd. Over een
groot aantal van de betrokken bestanden zijn de internationale onderhandelingen nog niet afgerond en
voor sommige bestanden is nog geen wetenschappelijk advies beschikbaar. De cijfers voor die
bestanden zullen worden ingevuld zodra de onderhandelingen met de betrokken derde landen en
binnen de ROVB's zijn afgerond.
Het voorstel van vandaag zal tijdens de Visserijraad van december worden ingediend ter bespreking en
goedkeuring door de ministers van de lidstaten. Het is de bedoeling dat het met ingang van 1 januari
2017 van toepassing wordt.
Inhoud van het voorstel
In het kader van het hervormde gemeenschappelijke visserijbeleid wil de Commissie ervoor zorgen dat
alle bestanden duurzaam worden bevist, d.w.z. op het niveau van de zogenoemde maximale duurzame
opbrengst (MSY) van een visserij. Door te vissen op MSY-niveau kan de visserijsector de maximale
hoeveelheid vis bovenhalen zonder dat de visbestanden worden aangetast. De Commissie stelt
maximale bevissingsniveaus voor op basis van wetenschappelijk advies van de Internationale Raad
voor het onderzoek van de zee (ICES). Dit jaar heeft ICES voor 34 bestanden advies uitgebracht.
- Bestanden op een duurzaam niveau
Voor sommige EU-bestanden die al op MSY-niveau worden bevist, zoals zeeduivel in de zuidelijke
wateren en tong in het Skagerrak/Kattegat en in het westelijke deel van het Kanaal, stelt de
Commissie TAC-verhogingen voor. Er wordt ook voorgesteld de TAC's te verhogen voor langoustines
in het Kattegat/Skagerrak, horsmakreel in de Atlantische wateren rond het Iberisch schiereiland en
schelvis in de Ierse Zee en de Keltische Zee. Dankzij de gestage toename van het noordelijke
heekbestand kunnen ook de TAC's voor dat bestand opnieuw substantieel worden verhoogd.
- Bestanden op een niet-duurzaam niveau
Over andere bestanden blijft bezorgdheid bestaan. Zo blijven de kabeljauwbestanden afnemen ten
westen van Ierland en in de Keltische Zee, de Golf van Biskaje en de Atlantische wateren rond het
Iberisch schiereiland. Tong in de Ierse zee is zeer kwetsbaar. Voor wijting ten westen van Schotland
worden nulvangsten geadviseerd, terwijl een verlaging van de TAC's voor scharretong en witte
koolvis in de Keltische en de Ierse Zee wordt voorgesteld. Voor het Kattegat wordt voorgesteld de
scholvangst te beperken.
Voor zeebaars is het wetenschappelijk advies ook alarmerend. De Commissie heeft in haar voorstel
maatregelen opgenomen voor het beheer van zeebaars in 2017. Die beheersmaatregelen zouden nog
een aantal vangstmogelijkheden bieden aan kleinschalige vissers die van het bestand afhankelijk zijn,
maar ook rekening houden met het advies van ICES om de totale aanlandingen van zeebaars terug te
brengen.
- Bestanden waarvoor geen wetenschappelijke gegevens beschikbaar zijn
In gevallen waarin er onvoldoende gegevens zijn om een juiste raming van de omvang van een
bestand te maken, volgt het voorstel van de Commissie het advies van ICES, namelijk dat de TAC met
ten hoogste 20% wordt verhoogd of verlaagd. Na een gemeenschappelijke verklaring van 2012 zijn
voor 26 bestanden waarvoor weinig gegevens beschikbaar zijn, lagere TAC's vastgesteld, die echter
vijf jaar lang ongewijzigd zijn gebleven. Voor twee van die bestanden blijkt uit actueel
wetenschappelijk advies dat de bestanden nog verder zijn afgenomen, zodat de TAC's nog verder
omlaag moeten. Het gaat om sprot in het Kanaal en schol in de Keltische Zee en het gebied ten
zuidwesten van Ierland.
Meer informatie
Zie de tabellen hieronder met nadere informatie over de vandaag gepresenteerde voorstellen voor
de Atlantische Oceaan en de Noordzee.
TAC's en quota
Vragen en antwoorden over het Commissievoorstel over vangstmogelijkheden in de Atlantische
Oceaan en de Noordzee voor 2017
Wetenschappelijk advies: in de TAC-voorstellen is terdege rekening gehouden met het
wetenschappelijk advies van de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES) en het
Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij (WTECV).
De belanghebbenden zijn geraadpleegd op basis van het raadplegingsdocument van de Commissie
Meerjarige beheersplannen
Kaart van de visserijgebieden
Opmerking: in de onderstaande tabellen staan alleen de EU-bestanden die niet met derde landen
worden gedeeld.
Tabel 1: Bestanden waarvoor een hogere TAC wordt voorgesteld
Gewone
naam
Wetenschap
pelijke naam
TAC-gebied
Definitieve
TAC in 2016
Voorstel TAC
2017
Voorgesteld
e wijziging
TAC 2017
t.o.v. TAC
2016
Zeeduivel
Lophius
VIIIc, IX, X,
Cecaf 34.1.1
2 569
3 955
54,0%
Tong
Solea solea
VIIe
979
1 178
20,3%
Tong
Solea solea
IIIa; wateren
van de Unie
van de
deelsectoren
22-32
391
534
36,6%
Tong
Solea solea
VIIfg
779
782
0,4%
Melanogramm
us
VIIb-k, VIII,
IX en X;
wateren van
de Unie van
7 258
7 751
6,8%
Schelvis
Cecaf 34.1.1
Melanogramm
us aeglefinus
Wateren van
de Unie en
internationale
wateren van
VIb, XII en
XIV
Heek
(algemene
noordelijke
TAC)
Horsmakreel
Schelvis
Langoustine
Langoustine
3 225
4 130
28,1%
Merluccius
Algemene
noordelijke
TAC's (IIIa /
IIa en IV / Vb, 108 784
VI, VII, XII en
XIV /
VIIIabde)
111 865
2,8%
Trachurus
IX
68 583
73 349
6,9%
Nephrops
IX en X;
wateren van
de Unie van
Cecaf 34.1.1
320
336
5,0%
Nephrops
IIIa; wateren
van de Unie
van de
deelsectoren
22-32
11 001
12 715
15,6%
Tabel 2: Bestanden met ongewijzigde TAC's[1]
Wetenschap
pelijke naam
TAC-gebied
Definitieve
TAC in 2016
Voorstel TAC
2017
Voorgesteld
e wijziging
TAC 2017
t.o.v. TAC
2016
Ansjovis
Engraulis
IX en X;
wateren van
de Unie van
Cecaf 34.1.1
10 622
10 622
0,0%
Kabeljauw
Gadus morhua Kattegat
370
370
0,0%
Kabeljauw
VIa; wateren
van de Unie
en
internationale
Gadus morhua
wateren van
Vb ten oosten
van 12º 00'
WL
0
0
0,0%
Tong
Solea solea
VIIIab
3 420
3 420
0,0%
Tongschar en
witje
Microstomus
kitt en
Glyptocephalu
s cynoglossus
IIa (EU),
6 391
Noordzee (EU)
6 391
0,0%
Scharretongen
Lepidorhombu
s
Wateren van
de Unie van
IIa en IV
2 639
2 639
0,0%
Schol
Pleuronectes
VIIa
1 098
1 098
0,0%
Gewone
naam
Tarbot en
griet
Psetta
maxima &
Scopthalmus
rhombus
Wateren van
de Unie van
IIa en IV
4 488
4 488
0,0%
Tabel 3: Bestanden waarvoor een lagere TAC wordt voorgesteld
Gewone
naam
Wetenschap
pelijke naam
TAC-gebied
Definitieve
TAC in 2016
Voorstel TAC
2017
Voorgesteld
e wijziging
TAC 2017
t.o.v. TAC
2016
Zeeduivel
Lophius
VII
33 516
29 534
-11,9%
Zeeduivel
Lophius
VIIIabde
8 980
7 914
-11,9%
Blauwe leng
Molva
dypterigia
Int. wateren
van XII
446
357
-20,0%
Evervis
Caproidae
Wateren van
de Unie en
internationale
wateren van
VI, VII en VIII
42 637
27 288
-36,0%
Kabeljauw
VIIb, VIIc,
VIIe-k, VIII,
IX en X;
Gadus morhua
wateren van
de Unie van
Cecaf
4 565
1 447
-68,3%
Tong
Solea solea
VIIa
40
7
-82,5%
Tong
Solea solea
VIId
3 258
2 257
-30,7%
Argentina
silus
Wateren van
de Unie en
internationale
wateren van
V, VI en VII
4 316
3 453
-20,0%
Heek
Merluccius
VIIIc, IX en X;
wateren van
10 674
de Unie van
Cecaf 34.1.1
6 838
-35,9%
Haring
Clupea
VIa (S), VIIb,
VIIc
1 630
1 360
-16,6%
Haring
Clupea
VIIa(1)
4 575
4 127
-9,8%
Clupea
VIIg(1),
VIIh(1),
VIIj(1) en
VIIk(1)
15 442
14 467
-6,3%
Clupea
harengus
Wateren van
de Unie en
internationale
wateren van
Vb, VIb en
VIaN(1)
4 170
3 480
-16,5%
VIIIabde
1 802
1 513
-16,0%
Grote zilvervis
Haring
Haring
Scharretongen Lepidorhombu
s
Scharretongen
Lepidorhombu
s
Wateren van
de Unie en
internationale
wateren van
Vb; VI;
Scharretongen
Lepidorhombu
s
VII
5 214
4 900
-6,0%
18 254
13 099
-28,2%
Lepidorhombu
Scharretongen
s
VIIIc, IX en X;
wateren van
1 363
de Unie van
Cecaf 34.1.1
1 013
-25,7%
Langoustine
Nephrops
VIII c
48
0
-100,0%
Langoustine
Nephrops
Wateren van
de Unie van
IIa en IV
13 700
13 686
-0,1%
Schol
Pleuronectes
VIIde
12 446
10 022
-19,5%
Schol
Pleuronectes
VIIfg
420
405
-3,6%
Schol
Pleuronectes
VIIhjk
135
108
-20,0%
Schol
Pleuronectes
platessa
Kattegat
2 347
2 065
-12,0%
Witte koolvis
Pollachius
pollachius
VIIIabde
1 482
1 186
-20,0%
Witte koolvis
Pollachius
pollachius
VII
13 495
10 796
-20,0%
Sprot
Sprattus
VIIde
5 150
4 120
-20,0%
Wijting
Merlangius
VI; wateren
van de Unie
en
internationale
wateren van
Vb;
internationale
wateren van
XII en XIV
213
0
-100,0%
Wijting
Merlangius
VIII
2 540
2 032
-20,0%
Tabel 4: Bestanden waarover pas laat advies wordt gegeven of waarover de onderhandeling
nog lopen
Gewone naam
Wetenschappelijke
naam
TAC-gebied
Definitieve TAC in
2016
Zeeduivel
Lophiidae
Wateren van de Unie
van IIa en IV
11 267
Zeeduivel
Lophius
VI; wateren van de
Unie en internationale
wateren van Vb;
internationale wateren
van XII en XIV
6 375
Blauwe leng
Molva dypterigia
Wateren van de Unie
en internationale
wateren van Vb, VI en
4 746
VII
Kabeljauw
Gadus morhua
VIIa
146
Tong
Solea solea
Wateren van de Unie
van IIa en IV
13 252
Schar en bot
Limanda limanda &
Platichthys flesus
Wateren van de Unie
van IIa en IV
18 434
Schelvis
Melanogrammus
Vb,VIa
6 462
Schelvis
Melanogrammus
VIIa
1 654
Horsmakreel
Trachurus
wateren van de Unie
van IIa, IVa; VI, VIIac, VIIe-k, VIIIa, VIIIb,
VIIId en VIIIe;
wateren van de Unie
en internationale
wateren van Vb;
internationale wateren
van XII en XIV
107 168
Horsmakreel
Trachurus
Wateren van de Unie
van IVb, IVc en VIId
11 650
Horsmakreel
Trachurus
VIII c
17 235
Leng
Molva molva
Wateren van de Unie
en internationale
wateren van VI, VII,
VIII, IX, X, XII, XIV
10 297
Leng
Molva molva
IV (EU)
2 912
Langoustine
Nephrops
VI; wateren van de
Unie en internationale
wateren van Vb
16 524
Langoustine
Nephrops
VII
23 348
Langoustine
Nephrops
VII - bijzondere
voorwaarde Porcupine
Bank
1 850
Langoustine
Nephrops
VIIIabde
3 899
Kever
Trisopterus esmarkii
IIIa; wateren van de
Unie van IIa en IV
129 000
Doornhaai
Squalus
Wateren van de Unie
en internationale
wateren van I, V, VI,
VII, VIII, XII en XIV
0
Doornhaai
Squalus
Wateren van de Unie
van IIa en IV
0
Doornhaai
Squalus
Wateren van de Unie
van IIIa
0
Zandspieringen
Ammodytes
Wateren van de Unie
van IIa, IIIa en IV
79 219
Roggen
Rajidae
Wateren van de Unie
van IIa en IV
1 313
Roggen
Rajidae
Wateren van de Unie
van IIIa
47
Roggen
Rajidae
Wateren van de Unie
van VIa, VIb, VIIa-c
en VIIe-k
8 032
Roggen
Rajidae
Wateren van de Unie
van VIII en IX
3 420
Roggen
Rajidae
VIId
966
Sprot
Sprattus sprattus
Wateren van de Unie
van IIa en IV
219 500
Lom
Brosme brosme
Wateren van de Unie
en internationale
wateren van V, VI en
VII
937
Wijting
Merlangius
VIIb-k
22 778
Tabel 5: Bestanden waarvoor de vaststelling van de TAC aan een lidstaat is gedelegeerd
Gewone naam
Wetenschappe
lijke naam
TAC-gebied
Gedelegeerd aan
Haring
Clupea
VI Clyde(1)
Verenigd Koninkrijk
Horsmakreel
Trachurus
Cecaf (Canarische
Eilanden)
Spanje
Horsmakreel
Trachurus
Cecaf (Madeira)
Portugal
Horsmakreel
Trachurus
X, Cecaf (Azoren)
Portugal
Peneïde garnalen
Penaeus
Frans-Guyana
Frankrijk
[1] Niet opgenomen in deze tabel [tabel 2] zijn de bestanden die worden vermeld in de gezamenlijke verklaring van de Raad en
de Commissie "Ad verklaring over stabiele bestanden" (zie Raadsdocument PECHE 491, 15502/15 REV1). De TAC's voor de in die
verklaring genoemde bestanden waarvoor weinig gegevens beschikbaar zijn, zullen nog twee jaar ongewijzigd blijven, tenzij de
perceptie van de status van een van de bestanden tijdens die periode ingrijpend verandert.
IP/16/3504
Contactpersoon voor de pers:
Enrico BRIVIO (+32 2 295 61 72)
Iris PETSA (+32 2 299 33 21)
Voor het publiek: Europe Direct per telefoon 00 800 67 89 10 11 of e-mail