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中国国民核算数据与OECD国民核算
数据库数据分析比较研究
赵红
国家统计局国民经济核算司
2006年11月6-10日,巴黎
目录
年度数据
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0101A—基本价格增加值与市场价格GDP
0102A—支出法 GDP
0103A—收入法 GDP
0107A—可支配收入,储蓄和净金融投资
0109A—实际(不变价)可支配收入
0110A—人口与就业
0111A—分产业就业
0117A—按耐用性分的住户最终消费支出
0200A—一般政府部门总量数据
季度数据
一般描述
加入数据发布计划的主要障碍:
1. 分类—产业部门、机构部门;
2. 交易项目— COFOG、COICOPE、产品、
细项 ;
3. 估价—基本价格、重估价、持有收益 ;
4. 合并信息—金融资产;
5. 不变价核算—核算方法、未公布;
6. 资产负债核算—非常规、未公布。
0101A—基本价格增加值与市场价格GDP
现价数据可以满足,但需要进行两方面调整:
A. 估价
1. 生产者价格与基本价格
(1)SNA基本价格增加值与购买者价格GDP的关系:
基本价格增加值+产品税净额=购买者价格GDP
(2)SNA生产者价格与基本价格的关系:
生产者价格=基本价格+增值税以外的其他产品税
2. 中国税收核算: 七大类,29种税;(附件2)
生产税 = 税收收入合计-所得税类-财产税类
产品税 = 流转税类(增值税、消费税、营业税、关税)
+行为税类
+特定目的税类中的车辆购置税和燃油税
其他生产税 =生产税 -产品税
3. 中国式生产者价格:含不可抵扣的增值税≠ SNA生产者价格
4. 中国式生产者价格增加值与购买者价格GDP的关系:
∑中国式生产者价格增加值=购买者价格GDP
中国式生产者价格增加值OECD基本价格增加值调整方法:
1. 直接调整法: 根据税务局分行业税收资料,求得分
行业的产品税数据,进行抵扣,求得基本价格的增
加值数据;分行业税收数据从2000年之后才有。
(注意:实际操作时,仅将流转税类作为产品税)
2. 比例系数调整法: 统一使用75%的比例(产品税/所有
生产税) ,从分行业“ 中国式生产者价格” 增加值
数据中进行抵扣,求得基本价格的增加值数据。
3. 没有产品税/生产税、产品补贴/生产补贴单列数据。
B. 产业分类
根据新的国标分类(GB/T 4754-2002),
提供表0101A中分行业增加值数据没有问
题。但在提供历史数据时,有的行业数据
需要进一步加工。例如,2003年批发零售
业和餐饮业是放在一起的,而根据OECD
数据库的要求需要将餐饮业剔除出来,放
到其他服务业中去。
不变价数据目前无法提供
• 到目前为止,中国国家统计局从未公布过生产法不变价的
国民核算总量数据,只公布过增长速度。年底在公布根据
经济普查数据调整的时间序列数据时有可能公布一些不变
价数据,但具体公布哪些,如何公布,目前还不知道。
• 如果用户要自己推算不变价GDP总量的话,应注意推算的
时间不要早于1990年。在此之前中国不变价数据的计算方
法非常特别,即使是在基准年份,不变价数据也不等于当
年的现价数据。因此,即使有了增长速度的数据,也无法
推算得到总量。 但从1990年开始,中国开始按照国际上
通行的方法计算不变价GDP,即将基准年份的现价设定为
不变价,在之后到下一次换基前的其他年份的不变价,或
采用外推,或采用缩减的方法进行计算。这样人们就可以
根据增长率资料自己构建不变价GDP总量时间序列数据。
0102A—支出法GDP
现价数据
可提供部分现价数据,但需要注意概念上的区别。
居民最终消费(住户最终消费支出)
NPISH的归属—一般政府部门 vs.住户部门
居民消费的口径范围—医疗报销
居民实际最终消费—政府COFOG核算的缺失
政府最终消费
政府最终消费=最终消费支出-居民最终消费
居民最终消费
居民最终消费—两点不同
1. 分类不同:
NPISH的归属
不调整:由政府控制,并绝大部分由政府拨款
2. 口径范围不同:
医疗报销
不调整:但国家比较时应注意中国的医疗个人
消费支出的口径范围大于OECD问卷中的口径
范围。
实际个人消费
实际个人消费
实际个人消费=住户最终消费支出(含NPISH)
+政府个人消费支出
政府个人消费支出主要包括以下内容(COFOG):
1.
2.
3.
4.
5.
6.
政府教育支出
政府卫生支出
政府社会保障福利支出
政府体育娱乐支出
政府文化支出
以及部分其他一些在住房,生活垃圾搜集,公共交通等
方面的支出
固定资本形成总额
现价数据无法提供有关固定资本形成的下列相关信息:
1. 分产品的固定资产形成
现行固定资产投资统计中没有分产品的固定资产投资
统计,从而国民核算中无法获得分产品的固定资本形
成数据;
2. 贵重物品的获得减处置
中国国家统计局至今未做过有关贵重物品的获得减处
置的核算,因此表中信息只能作零处理。
由于上述两个问题涉及到统计基础数据的改进,因此
可能短期内无法提供相关数据。
不变价数据
无法提供不变价数据
中国国家统计局从未公布过不变价的国民
核算总量数据。年底在公布根据经济普查
数据调整的时间序列数据时有可能公布一
些不变价数据,但具体公布哪些,如何公
布,目前还不知道。
0103A—生产法GDP
仅要求现价数据,基本可以提供
• 没有生产和进口税、生产和进口补贴
• 分类问题同表0101A
从未公布过国家收入法构成数据
国家统计局有在2006年年底公布2004年普查数据时公布国
家收入法构成数据的打算,但具体计划正在确定中。
没有统计误差
总结
•
积极参与OECD数据发布计划
•
中国全面参与OECD数据发布计划面临着相当巨
大的挑战
1.
2.
3.
4.
建立分产品分行业的固定资产投资统计;
按COICOP对居民(住户)最终消费支出进行核算;
按COFOG对政府最终支出进行核算;
细化劳动力统计,分行业区分自雇人员和受雇人员,
提供分行业劳动小时数,并完善就业与失业统计的口
径范围;
面临挑战(续)
•
细化生产税及产品税统计,单列税收和补贴;
•
(与央行合作)搜集合并与非合并金融交易信息;
•
改进不变价核算;
•
增加缺失的各项核算,包括NPISHs,贵重物品的获
得减处置等核算,以及其他物量变化账户(合并/非合
并) ;重估价账户(合并/非合并) ;金融资产负债表
(合并/非合并)等。
谢 谢 大 家!