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各國教育評鑑研究 教師評鑑的新思維與研究趨勢 授課教師: 張媛甯 教授 報告人: 林士雯NA21F004 參考文獻： 1.陳素秋（2006）。台灣近三十年來教育評鑑研究生論文分析。 教育政策論壇，9(3),47-71。 2.潘慧玲（2005）。邁向下一代的教育評鑑:回顧與前瞻。 教育評鑑的回顧與展望， 1-36。台北市:心理。 台灣近三十年來教育評鑑研究生論文分析 壹、前言 目的: 1.教育評鑑意涵&分類模式 2.瞭解近30年來相關學位論文之發展趨勢 3.探討影響教育評鑑論文之研究主題及數量消長 之因素 貳、教育評鑑意涵及其分類模式 一 、教育評鑑意涵 1.評鑑的本質 *評鑑、研究和政策分析被並列為三種基本的探究學域。 *本質上是一個比較應然(如參考基準)與實然(現況資料 )之間的差距,以評定受評對象之優劣或價值。 2.教育評鑑意義 *Guba 和 Linclon(1989)採世代觀看待評鑑方法演變; 重視和利害關係人的合作與協商,融入質化方法,重詮釋 ,以建構為取向。 *Merten(2004)第五代評鑑:採行動研究或參與式研究, 依情境之需求提出訴求,自訂利害關係人,自我進行評鑑。 *作者:教育評鑑係對教育對象價值判斷的過程,運用多元的 方法,系統的程序,蒐集多方資料,獲得具體有效資訊,提供 教育單位回饋參考、評核或決策。 3.教育評鑑理論的分析角度 *自1960評鑑領域,方法論多,論述罕見。 *Shadish、 Cook和Leviton(1991)提出完整評鑑理論分析 架構,是對於評鑑理論所做的後設分析。 (評價、知識建構、知識使用、社會方案運作、評鑑實務) 知識建構 評價 實 務 受評者 *Shadish(1998): 精緻化描述五面向 使用 二 、探析研究者的分類模式 (一)教育評鑑分類 1.依出發點(本質)分類: 2.Scriven依功能分類: 3.依理論類型:規範性偏重應然面,描述性側重事實層面 4.依目的: 形成性與總結性 5.依對象: 人員評鑑與方案評鑑 6.依方式: 自我、內部、外部評鑑 7.依決策應用:知識性、社會性和象徵性評鑑 (二)教育評鑑模式：教育評鑑實施有其應然與實然面考量, 價值與改進實務之功能,所採之模式亦有所偏重。 參、台灣近30年來教育評鑑研究方法 1.作者以內容分析法,以評鑑為關鍵字,設定相關教育研究 系所之碩博士論文為主。 2.自1974~2004年以學校為研究範圍的論文,篩選出與學校 教育相關之學位論文,共187篇。 3.博士論文19篇;碩士論文168篇。 4.有關教育評鑑此領域耕耘成效為何? 論文數量消長為何? 增長有何其時代背景之因素影響? 肆、台灣近30年來教育評鑑研究成果 教育評鑑研究的多元和趨勢,從全然的實證主義研究派典,拓 展至詮釋學或批判主義研究派典。 一、研究年代: ＊5年為單位,分6個時段探討,收宏觀瞭解成效;論文生產量與年 代先後呈現正向相關相關系所成立,碩專班廣泛招生有關 (p.54彙整表）。 教育評鑑議題逐漸受到重視。 ＊1986針對大學學生評鑑教師教學之相關研究 ＊1989~1993：6篇論文風格殊異,各具代表性 ＊1994~1998: 教育評鑑論文百花齊放,奠定為來基石 ＊1999~2000: 各評鑑主題均有之,評鑑指標亦不遑多讓 ＊2001~2004: 台灣教育政策與評鑑學會成立;運用階層分析法研究 教育相關議題成風氣 ＊2004：財團法人台灣評鑑學會成立,教育評鑑指標建構之論述減少 二、研究取向 學校校務評鑑與學校效能評鑑之差別;作者將近30年 之研究取向分為9類。 1.學校評鑑 2.校長評鑑 3.教師評鑑 4.學生評鑑 5.課程評鑑 6.教材評鑑 7.設施評鑑 8.校務評鑑 9.其他 （研究主題參閱p.58) 一、結論 1.教育評鑑研究客體多元化 2.教育評鑑研究輸出化 3.教育評鑑論文篇數倍增 4.教育評鑑模式認可化 5.質化取向研究待努力 二、啟示 1.善用多元評鑑結果 2.發揮教育評鑑功能 3.包容質量研究典範 4.培養專業教育評鑑人員 邁向下一代的教育評鑑: 回顧與前瞻 壹、前言 1.評鑑概念起源甚早,國內實施則在民50年代。 2.民64有大專院校評鑑。 3.民84,《國民教育法》修訂,將校長辦學績效納入遴選考量 4.教育評鑑多年來,著重於外部評鑑,以美國「認可制」為取 法之宗,形成評鑑模式單一化。 5.本文將以方案評鑑為主要範圍; * 探討1960年後評鑑之建樹 * 就國內經驗作反思 * 未來展望,探討下一代教評的可能圖像 7.Guba與Lincolin:第一~四代評鑑。 貳、回顧教育評鑑領域耕耘的結果 一、評鑑專業化 1.Stufflebeam(1985)分為七個時期,成形發展自5th始 2.英國評鑑與課程發展是連結一起,教評等同課程評鑑 3.綜觀發展史,自1960年代末奠基,1970朝專業化發展, 專業學會紛紛成立。 4.評鑑是否能成為專業,Worthen、 Sanders & Fitzpatrick(1997) 10項檢核規準。 二、評鑑模式的建立 1.哲學基礎不同,反映出客觀與主觀的知識論立場; 方法論背景的差異,則反映出量化與質化的評鑑方式。 2.作者認為Worthen、 Sanders & Fitzpatrick(1997)之 區分性較高,以下說明之: a.目標導向模式: Tyler六個步驟。 b.經營導向模式:CIPP此四類評鑑,配合所需採用。 c.消費者導向模式: Scriven產品檢核表。 d.專家意見導向模式:常見的是認可制度,自願自我管制; 國內各級學校校務評鑑採此類模式。 e.抗詰導向模式:以計劃性的方式呈現贊成與反對雙方 評鑑者的觀點,Owen & Wolf 為代表人物。 f. 參與者導向模式:源自質性研究的傳統;Stake回應式 評鑑、 Guba與Lincoln自然式評鑑均屬此類。 三、評鑑理論分析架構的形塑: 1. 1960年代蓬勃的評鑑領域,理論的論著罕見。 2.Shadish等3人之五面向理論分析架構;作者認為 甚具完整性。 四、評鑑理論的發展 作者依據自己關懷的面向,及議題曾引發的爭論性, 就以下四方面探討。 1.評鑑的本質及評價 評鑑目的與用途須區分,其具有價值判斷的本質; Beauchamp(1982)評價理論有三類: 後設理論、 規範理論、 描述理論 2.知識論及方法論:新一波評鑑者所關切的重點 量化評鑑(1960) 質量的論辯(1970)歷時十多年,學者認為就實用立 場,質量方法均是應當使用的。 3.評鑑的用途及其與決策的關聯 過去:評鑑結果如何被使用? 如何影響決策? 最近:評鑑在歷程中可發揮其用。 作者稱為: 終結性用途與過程性用途。 4.方案運作及方案理論 Weiss 為早期呼籲者;方案理論導向的評鑑有3目的 ;可說是一種介入研究的形式,而其挑戰來自狹隘 地關注因果連結的類推。 參、反思國內教育評鑑發展的經驗 一、評鑑概念過於窄化 1.評鑑客體:以校務評鑑為最大宗 2.評鑑模式:主要採擷認可制的做法 *Stufflebeam認為21世紀持續應用9模式中,認可制 其評價最低。 3.評鑑目的:過於強調績效的評估,校務評鑑內容偏重 書面資料。 4.評鑑方式:學校先自評,再由外部學者進行實地訪評, 評鑑結果仍以訪評者之判斷為準,較忽略內部評鑑(適 用於形成性評鑑)的功能。 *1980西方國家「學校重整」運動; Nevo學校本位評鑑四階段 二、評鑑專業化有待努力 Worthen等人十項檢核規準中,有8項均未達到。作者做以下檢討,是以 美國認可制做法為標竿。 美國 台灣 1.評鑑組織 自願方式,民間專業團體; 分機構&學門的認可 :台灣評鑑學會成立(2004),成效尚待 評估 2.評鑑指標: 事前公布&多年研擬 (ex: NCATE) 過去多以行政業務為切入點; 近年,從 學 校效能展現之面向規擬(ex: 高雄 市融入TQM 3.評鑑人員 研究所階段之評鑑學程; 實施認可制專業團體有培 訓方式 迴避原則不易,故公正性與客觀性 受質疑 4.評鑑時程 兩階段進行 (1學年+3學期)p.14 自評(1~ 2月) 他評(1~2天) 5.評鑑結果 的處理 是否通過認可的依據 有作法，無認可動作 6.追蹤評鑑 5年(NCATE) 評鑑完就了事 三、學術風貌不夠多元 1.篇數192篇; 正相關 2.研究主題有9類 3. 2000~2003: 51篇,教師評鑑為新興議題,未推動的制度 4.課程評鑑之主題開始出爐 5.校務評鑑代替校長評鑑,教師評鑑論文數量居多 6.未有關於教育局長評鑑的研究 肆、展望下一代的教育評鑑 一、評鑑將更加科際整合化 1. Scriven稱其為「超學門」;Smith的觀察。 2. 科技進展將可能改變評鑑資料的蒐集與分析方法; 也可能改變評鑑報告的形式,電子視聽報告越多。 二、評鑑將愈趨專業化 1.美國教師品質的掌控,係透過培育機構認可與個人 認證兩種制度。評鑑要成為專業,亦須如此。 2.美國在此領域雖較成熟,力有未逮之處仍存在。 3.Bickman曾提出美國評鑑學會可致力於專業化的 努力,目前已在探索自願的認證過程。 三、評鑑將更具包容性 1. 社會科學界的多元典範並存,使評鑑愈趨包容性; 昔日的質量大戰,已不復見。 2.評鑑彰顯其民主功能,講求參與面的擴大,回應厲害 關係人的需求;另,提升參與者的權能,使其能自主、 解放,都是可發揮的功能。 四、評鑑將成為組織發展的內建機制 1. 讓教育組織能發展 學校成員能彰權益能,需扭轉 管理導向的評鑑概念。 2. Sanders倡議評鑑成為組織內建機制的想法; 其特點是組織文化重視評鑑,組織的運作使評鑑得以 持續,且持續使用它以增進組織效能。 省思與問題 1.回顧份量較重,展望亦能兼顧。 ~ The End ~