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創新領導在國民小學 實施現況之研究 南臺科技大學 教育領導與評鑑研究所 高英傑 0 壹、前言 • 我國於2013年設立「總統創新獎」， 每二年舉辦一次，目的在獎勵由「科 技研發」、「文創價值」、「服務創 新」、與「人才培育」等領域中，遴 選出創新貢獻卓著之產、官、學、研 界團體及個人。 • 教育領域在求新求變的氛圍之下，也 開始重視教育創新力，企圖導入創新 的概念，提升學校組織效能，提高學 校競爭力。 1 貳、創新領導之意涵 • 一、創新領導的意義 • 創新領導包含開放系統的概念，不只注重組 織內部的經營與管理，尚必須留意外部環境 與資源的運用。有些學者也主張創意不一定 由內部產生，也可以由組織外部引進，注重 知識分享的層面 2 • 一、創新領導的意義 • (一)領導者本身的特質 • 社會環境變動不息，如萬花筒般的複 雜且難以捉摸，故領導者首先應瞭解 自己，包括領導特質與風格及領導行 為。 • 其次要能掌握時代脈動與社會趨勢， 好的領導者須具備洞見和遠見，隨時 保持求變、創新的心態，方能帶領組 織掌握趨勢、開創新局，而非隨波逐 流。 3 一、創新領導的意義 • (二)領導實施的現場： • 領導者在學校教育現場中，整合可運 用之現有資源，營造一個鼓勵創新、 重視創新的組織氣氛，建置創意環境。 4 一、創新領導的意義 • (三)領導的方法： • 領導者須組織一支具創新和不斷學習的 團體，營造具有創意的組織文化氣氛，鼓 勵成員發揮創造力和想像力，並提供成員 必要的成長與學習途徑。 • 領導者提供成員學習新資訊、新技術， 提升成員專業成長及承諾。 • 領導者應致力於帶領成員訂出共同願景 和目標，重整領導資源與分配並能收服人 心，以因應變革、突破現狀。 5 一、創新領導的意義 • (四)領導的目標： • 創新領導有其價值性目的，主要在發展學校 特色，提升學校效能和達成學校教育目標。 換言之，校長創新領導是建立在教育價值基 礎之上。 • 綜合以上概念，可將創新領導定義為：具備 樂於創新、彈性思考、運用新知及善於折衝 等創新特質的學校領導人，將創新策略落實 於學校場域中，包括行政管理、課程教學、 活動展能、校園環境、公共關係等，積極展 現出異於他校之優質績效。 6 二、創新領導的內涵 張明輝 2003 學校創新管理的內涵，包括教師創意教學策略、學生 創意活動展能、校園規劃及校園美化、創新社會資源 運用、建構知識管理系統及學校行政管理創新等 林新發 2003 以企業經營創新的理念作為學校經營之借鏡，指出學 校創新經營的內涵包括：學校行政創新、學校教學創 新。 吳清山 2003 由組織創新定義的角度，指出學校創新經營的內涵為： 技術創新、產品創新、服務創新、流程創新、活動創 林天祐 新、特色創新。 吳清山 2005 認為學校創新經營的內容可從觀念、行政、教學、課 程、學習及環境等面向思考。具體而言主要包括觀念 創新、技術創新、產品創新、服務創新、流程創新、 活動創新、環境創新、特色創新。 倪靜貴 2007 創新領導必須致力於六個層面的創新，包括技術、產 品、服務、流程、特色及課程與教學等；學生方面， 要營造具創造性和多元性的文化環境，課程與教學活 動要鼓勵創新，以開展學生的創意能力，並培養學生 解決問題的能力。教師方面，要鼓勵瞭解創意內涵， 培養創意方法，創新行動研究，辦理知識創新與技術 創新研習活動。 7 綜合以上各研究的結果，研究者認為校長創 新領導的內涵，係以行政管理、課程教學、學生 展能、校園環境和外部關係這五個層面為主，因 此國民小學校長落實創新領導效能之策略，可聚 焦於此五個層面上，以追求組織永續經營與發展。 8 參、校長創新領導之現況分析 • 一、校長創新領導的現況 (一)國民小學學校規模46班以上，位處都會地區，創校10年以下 與21-30年之學校，組織創新較為良好；組織學習情況愈好，組 織創新也愈佳。 (二)學校創新經營與學校效能有顯著相關，意即學校創新經營越 好，學校效能越佳，學校創新經營對學校效能具有預測作用， 學校「行政管理創新」為最主要之預測變項。 (三)國民小學校長領導風格與學校學校創新經營之關係具有正相 關，且校長領導風格對學校創新經營具有預測力。 (四)影響學校創新經營因素有校長創新經營理念、教師家長的意 願能力與認同和其他因素。 (五)創新學校經營不再是大型學校的專利，偏遠地區的小型學校 同樣做得到。 9 二、校長創新領導之困境與因應策略 參、校長創新領導之現況分析 10 參、校長創新領導之現況分析 (二)校長創新領導之因應策略 11 參、校長創新領導之現況分析 三、校長創新領導應具備之觀念 12 結語 做為一個學校的領導者，所作所為無不 牽引著學校的一切。如何將創新的思維以創 新的做法落實在校園裡，正考驗著領導者的 智慧。 13 參考文獻 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • 王如哲（2007）。校長創新領導策略之我思。2008年4月15日取自 http://teach.eje.edu.tw/eduReport/checkDir/lolly20071120205258.htm 尤克強（2001）。知識管理與創新。台北市：天下文化。 李金蓮(2011)。創新領導對國小校長的關聯性與應用之探討。 銘傳教育電子期刊，3，118–133。 吳清山、林天祐（2003）。教育小辭書。臺北：五南。 吳清山（2005）。學校創新經營方案之建構。中等教育，56(3)，4-26。 林文勝（2006）。桃園縣國民小學校長轉型領導與學校創新經營關係之研究。 臺北市立教育大學教育行政與評鑑研究所碩士論文，未出版，臺北。 林文毅（2007）。高雄縣國民小學校長領導風格與學校創新經營之關係。 國立屏東教育大學教育行政研究所碩士論文，未出版，屏東市。 林新發（2003）。郊區型國民中小學經營創新策略及實施成效之研究。 行政院國家科學委員會專題研究成果報告（編號﹕92WFA0B00048），未出版。 金周英等譯（2001）。知識經濟的創新策略。譯自Debra M. Amidon: Innovation strategy for the knowledge economy.台北市：知書房。 倪靜貴（2007）。高級中學校長創新領導表現指標建構之研究。 國立台灣師範大學教育系博士論文，未出版。 黃宗顯、鄭明宗(2008)。「教育部校長領導卓越獎」中小學得獎校長之創新領導作為及啟示。 當代教育研究，4，109-153。 蕭佳純(2011)。領導者創新領導行為、組織創新氣氛、知識管理能力與社區大學創新經營關 連之探究，教育研究學報，45，45-69。 14 感謝聆聽 歡迎指教 15